新華網北京８月１３日電 國務院日前下發關於在全國建立農村最低生活保障制度的通知指出，在核算農村最低生活保障申請人家庭收入時，申請人家庭按國家規定所獲得的優待撫恤金、計劃生育獎勵與扶助金以及教育、見義勇為等方面的獎勵性補助，一般不計入家庭收入，具體核算辦法由地方人民政府確定。

通知説，農村最低生活保障的管理既要嚴格規範，又要從農村實際出發，採取簡便易行的方法。

按照通知要求，申請農村最低生活保障，一般由戶主本人向戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府提出申請；村民委員會受鄉（鎮）人民政府委託，也可受理申請。受鄉（鎮）人民政府委託，在村黨組織的領導下，村民委員會對申請人開展家庭經濟狀況調查、組織村民會議或村民代表會議民主評議後提出初步意見，報鄉（鎮）人民政府。鄉（鎮）人民政府審核後，報縣級人民政府民政部門審批。

通知要求，鄉（鎮）人民政府和縣級人民政府民政部門要核查申請人的家庭收入，了解其家庭財産、勞動力狀況和實際生活水準，並結合村民民主評議，提出審核、審批意見。