據媒體近日報道，某校給家長的通知中，要求學生晚上超過9點就停止做作業，未完成的也不用補做。“作業熔斷”很快登上熱門話題榜，並引發熱議。其實，作業“熔斷機制”並非新事物，在此前多地教育行政部門發給學校的通知中都有所提及。每一次“露面”，也都引發不小爭論。
各方爭論的焦點主要在兩點。一方面，幾乎所有家長都希望自己的孩子能完成作業，既然現在學校要求9點後就不能、也不用做作業了，那麼家長們不得不在晚上9點前讓自己和孩子放下手頭的其他事，先主要完成作業，其結果是打亂了正常的生活節奏，如戶外活動的減少等，不利於孩子正常發育。另一方面，一些地方為保障學生充足睡眠而推行作業“熔斷機制”，但家長在發現孩子學業落後後不再淡定，或無法繼續施行“熔斷”，甚至變本加厲增加孩子作業，反而背離“熔斷”機制的初衷。
還有一點是，對於正常情況下能在晚上9點前完成作業的孩子，不需要或用不上“熔斷機制”，而這一時間點完不成作業的，事實上是學習困難較多的孩子，包括在學習態度、方法、習慣等方面存在問題的孩子，不排除他們利用這一機制故意拖延、逃避作業。對於這類學生來説，定時就意味著減效，與“雙減”提質增效的要求構成衝突。
按照一些學校的説法，推行這一措施主要是期望老師提高課堂效率，精選課後作業。但事實上，學生作業完成的時間早晚是由師生雙方共同決定的，僅僅要求學生晚上9點後不做作業，是否就真能對教師發揮約束作用呢？況且，不同學生完成作業的速度不同，若以班上完成作業時間最晚的學生為準，必然有多數學生面臨作業量不足的問題，所涉影響更大。顯然，晚上9點後無條件停止作業的舉措，對於學生和家長來説可謂功能歧異、有利有弊。如何落實該機制，需要因人而異，而不論是家長還是教師，都很難把準把好尺度，可操作性較低。
簡而言之，規定學生幾點以後不能做作業，本質上不能解決“減負”的根本問題。剛性要求晚上9點停做作業的“熔斷機制”，只是治標之策。而要真正減輕學生的學業負擔，關鍵還是要建立多元評價體系，賦予教師在教學過程中對學生的評價權，真正做到因材施教，實現學校均衡發展、提質增效，讓學生、教師在教學當中獲得更大的自主性。
對經努力仍然不能完成家庭作業的學生，學生和家長都有權自願選擇、決定何時不再做作業；而對全體學生做統一要求，從教育思想和理念上來看，它不再是基於孩子差異化實際的要求，而可能是懶惰的“一刀切”。每個人生活都不會是程式化的，孩子也不例外。正因為孩子作業完不成的原因是複雜的，更需要根據實際狀況和因果關係選擇應對措施。
作業“熔斷機制”不能不顧條件地使用，也不是解決減負問題的萬能鑰匙或免責符。一些學校基於家長對孩子的努力程度、做作業的狀態、作業量等因素的充分研判，由家長提出“作業熔斷”的實際方案，或是更切合實際的選擇。
（作者：儲朝暉，係中國教育科學研究院研究員）
