全國政協委員黃信陽道長：合理設置北京公路進京檢查站、調整北京汽車搖號政策、改善編制人員結構，建設以道教界人士為主體的道教團體

3月4日，全國政協十四屆一次會議在北京召開。在今年的全國兩會上，全國政協委員、中國道教協會咨議委員會副主席、北京市道教協會會長黃信陽道長提出了《關於對北京公路進京檢查站科學合理設置的提案》《關於調整北京汽車搖號政策的提案》以及《關於改善編制人員結構、建設以道教界人士為主體的道教團體的提案》。

黃信陽道長在《關於對北京公路進京檢查站科學合理設置的提案》中提出，進京檢查站作為首都立體化治安防控體系的重要組成部分，為首都的週邊安全增加了一道堅實的屏障。但部分環京周邊公路檢查站由於設置不盡合理以及安檢項目繁瑣而造成的交通擁堵問題仍十分突出，給人民群眾生産生活帶來了不便。黃信陽道長建議，檢查站加設京牌專屬通道，視情況增減抽檢；精細化治堵，優化主路進出口和節假日公交道共用。

2010年12月，北京開始實行搖號政策。政策實施前幾年效果比較理想，但隨著參與搖號人數急劇增加，尤其是指標總量減少後導致中簽率成倍減少的情況下，造成了政策的實用性降低、資源浪費等問題。因此，他希望有關部門從實際出發、綜合考量，調整北京市汽車搖號政策。建議開放車牌交易和車牌拍賣，設計採用交易、拍賣、搖號三種形式相結合的綜合車牌管理體系；其次將現有“無車家庭”提高搖號中簽率，調整為有北京戶籍“無車家庭”第一輛車無需搖號，直接發放號牌。“無車家庭”可直接購買與號牌綁定的車輛，有車家庭或多車家庭沒有購買許可權。

發掘和培養道教人員處理宗教事務的能力。目前，黨和政府相關部門在實踐中給予了道教團體大量的指導和支援，宗教編制人員積極地參與到團體和教務工作中，道教工作由此獲得諸多進展，團體的自身制度化、法治化建設得以加強。但組織結構上也不同程度地造成了宗教編制人員過多而道教人員不在編制中、道教界的主體地位不明晰的狀況。黃信陽道長建議，為道教的發展謀長遠計，應遵循道教團體以道教人員為主體的原則，調整道教團體中編制工作人員的結構，選拔和鍛鍊道教青年人才；為高素質的愛國道教人士提供適當的崗位和編制，以防範道教人才的流失。