重慶統籌攻堅“一件事一次辦”改革

10月23日，重慶日報記者從市政府辦公廳獲悉，截至目前，我市“一件事一次辦”整合套餐服務已上線40項，其中涉及群眾個人的有18項，涉及企業全生命週期的有22項，累計辦件量達45萬餘件。除部分套餐因法律法規規定必須到現場外，其餘的已全部實現網上申請辦理。

市政府辦公廳相關負責人介紹，“一件事一次辦”改革後的“四減”成效較為明顯，即累計辦理時限由685天減少到161天，改革比例76.4%；累計跑動次數由91次減少到6次，改革比例93.4%；累計辦理環節由249個減少到53個，改革比例78.2%；累計辦理所需材料由282個減少到111個，改革比例60.1%。

已上線的“一件事一次辦”整合套餐服務，特別推出了7個高頻事項，分別是：新生兒出生、大學生創新創業、二手房交易與水電氣聯動過戶、員工錄用、軍人退役、住房公積金貸款服務、公租房申請。

新生兒出生一件事

實現“一張表申請，一張網辦理，一站式服務”

新生兒出生整合套餐服務由市衛生健康委牽頭，會同市公安局、市人力社保局、市醫保局共同推出，將以往新生兒出生後父親、母親需先後到醫院、派出所、政務服務中心、人力社保局、醫保局等多個單位辦理的出生醫學證明、預防接種證、戶口登記、生育服務登記、城鄉居民基本醫療保險參保登記、繳費、社會保障卡申領等7個事項，集中進行一次性辦理，實現了“一張表申請，一張網辦理，一站式服務”。

目前，該事項辦理時間從過去的平均80天壓縮到5天，辦理所需紙質材料由原來平均35項壓縮為0項，辦理環節由原來的14個精簡為2個，跑動次數由原來的跑7次變成0次。

大學生創新創業一件事

形成全市創業工位“一張圖”，實現“即申即享”

大學生創新創業整合套餐服務由市人力社保局、市教委雙牽頭，將創業工位申請、企業設立登記、稅務登記、社保登記、醫保登記、住房公積金單位賬戶設立、創業補貼申領等7項單項服務整合整合。把原來的6張表單整合成一張聯辦申報表後，辦理時間由原來的69個工作日壓縮至15個工作日，7個辦理事項所需材料從原來的17份削減至9份，削減率達47.1%，辦理時間縮短78.2%，實現申請材料網路“實時跑”、數據核驗“內部跑”、辦事結果“快遞跑”。

創業大學生只需通過電腦PC端，登錄市政府“渝快辦”平臺，點擊“大學生創新創業一件事”，根據辦理事項進行勾選，通過“個性化”智慧導辦，填寫申請表單進行辦理。

同時，市人力社保局、市教委、市科技局三方協同，整合了全市275家創業孵化載體，提供1萬個免費創業工位，將分散的創業工位資源納入統一系統管理，形成全市創業工位“一張圖”，首次從線上實現全市範圍內創業工位“即申即享”，助力供給端與需求端高效對接。

二手房交易與水電氣聯動過戶一件事

實現水電氣“無感”過戶，辦理時間從30天減少到3天

為促成該整合套餐服務，市規劃自然資源局會同市經濟資訊委和市城市管理局，統一了水、電、氣供用示範合同，房屋産權人在“渝快辦”App線上簽訂供用水、電、氣合同，通過授權共用電子證照等，水電氣企業就可以線上獲取電子版不動産權證書、供用合同、戶號等申請要件，實現水電氣“無感”過戶。

與改革前相比，二手房交易與水電氣聯動過戶的辦理時間從30天減少到3天、所需材料從4份減少到1份、辦理環節從4個減少到1個，大大提升了群眾辦事的便捷度、體驗度和滿意度。自今年6月上線以來，該整合套餐服務在“渝快辦”平臺上的累計辦結量達11513件。

員工錄用一件事

無需再提供營業執照、身份證等證件原件，實現全程網上辦理

員工錄用整合套餐服務由市人力社保局牽頭，整合了就業登記、參保登記、社保卡申領、檔案接收轉遞、個人公積金賬戶設立、工資繳費基數等6個事項，實現了“一件事一次辦”。借助人臉識別、電子證照、電子簽名等技術，資訊系統就能自動進行身份核驗、資料導入和資訊流轉，無需再提供營業執照、身份證、戶口本等證件原件，實現全程網上辦理。辦理時間從26天減少到11天、所需材料從20份減少到7份、辦理環節從40個減少到7個。

軍人退役一件事

辦理時限從平均37個工作日減少至8個工作日

軍人退役整合套餐服務由市退役軍人事務局牽頭，將軍人退役後涉及的退役報到、預備役登記、身份證辦理、醫療保險、養老保險、一次性經濟補助金等9項分散在5個部門的服務事項，進行“一件事”協同辦理、整合服務。辦理所需材料從35份減少至7份，辦理時限從平均37個工作日減少至8個工作日。

截至目前，“軍人退役一件事”在“渝快辦”平臺的辦理量已有1996件。

住房公積金貸款服務一件事

申報材料、辦理時間和跑動次數平均減少90%以上

住房公積金貸款整合套餐服務由市住房公積金中心推出，包括“住房公積金貸款資格校驗”“公積金貸款提前還款”“公積金貸款結清證明列印”三項貸款服務。借款人在通過人臉識別，選擇關鍵資訊後，就能獲得是否具備貸款資格、可貸額度以及貸款年限等資訊。

此外，借款人辦理提前還款和列印結清證明資料也不需要往返跑銀行，僅需在貸款還款卡上存足還款金額後，線上申請使用自有資金“部分提前還款”或“全部提前還款”，資金即可實時扣劃並立即辦結，在確認提前還款資訊後，借款人就可線上列印自己的貸款結清證明，使得辦理環節平均壓縮66%、申報材料、辦理時間和跑動次數平均減少90%以上，進一步提高了住房公積金綜合服務品質和服務效能。

公租房申請一件事

提供線上“資格評估”“網上辦理”“結果查詢”服務

公租房申請整合套餐服務由市公租房管理局推出，通過流程重塑和資訊共用，公租房申請審核實現了與人社、民政、不動産登記等多個市級部門“不見面審批”，提供線上“資格評估”“網上辦理”“結果查詢”服務。審核時限由27個工作日壓縮到8個工作日，辦事效率明顯提升。上線渝快辦平臺以來，已有2000余位申請群眾享受到了方便快捷的提交申請服務。

市政府辦公廳相關負責人表示，下一步，市政府辦公廳將繼續統籌攻堅“一件事一次辦”整合套餐服務上線運用，進一步加大力度督促市級有關牽頭部門加快系統開發和系統對接，協調解決套餐開發過程中存在的痛點、難點、堵點問題，確保10月底前完成50項“一件事一次辦”系統開發並上線運用，年底前上線運作70項“一件事一次辦”套餐。（重慶日報）