黔江區司法局：建好鄉村治理新陸示範點

太極鎮新陸村位於重慶市黔江區太極鎮東南部，東臨濯水鎮，南界水市鎮，西連太極鎮太河村，北近太極鎮太極社區和金團村，距鎮政府駐地4公里左右，距離黔江城區30公里左右，下轄6個組，共有村民533戶1674人，幅員面積為14.94平方公里，為太極鎮面積最大的村組，村內耕地面積4901畝，森林覆蓋率達75%。太極鎮新陸村黨支部現有39名黨員，其中男黨員35名（土家族33名，苗族1名），女黨員4名（土家族3名，苗族1名），50年黨齡以上黨員6名，60歲以上黨員13名，退休職工黨員3名。2022年，在地桑園1516畝，栽桑養蠶農戶46戶，産繭841擔，實現産值200余萬元。全村現建道路硬化里程共30余公里，建有便民服務中心和標準化衛生室，配備執業助理醫師共1人，基本實現飲水工程、移動信號、光纖網路全覆蓋，適齡兒童入學率100%。

黨建統領，築牢基層根基。始終將“黨的領導”貫穿基層治理全過程，充分發揮黨員在基層社會治理中的模範帶頭作用，強化服務群眾意識，成立“黨員先鋒隊”。一是優選頭雁，推選村裏年富力強、口碑極佳的黨員幹部任職，紮實開展黨員“三亮三聯五帶頭”活動，2022年，24名在村黨員認領並完成群眾服務事項62項。帶頭“宣政策，興産業，護環境，辦實事、促治理”，新陸村榮獲重慶市首批“市級鄉村法治宣傳教育基地”，“全國民主法治示範村”等稱號。二是配強班子，新一屆村支兩委綜合素質高、服務意識強，平均年齡39.2歲，堅定不移強化支部建設，嚴肅認真過好組織生活，組織開展“黨的二十大精神”等專題學習；進一步增強支部凝聚力和戰鬥力。三是善用人才，在市、區、鄉派駐幹部和第一書記的幫助下，協調重慶市司法局、重慶市監獄管理局、黔江區司法局等開展支部共建活動，壯大黨員隊伍，回引本土人才，培育致富帶頭人10名，産業大戶17名，實現2022年集體經濟收入20余萬元，帶動群眾增收近2萬元。

自治為先，激發群眾活力。一是將村務公開做到群眾心裏，以公開促公正。除了充分發揮村監事會、理事會、村民代表大會、黨員大會職能職責外，新一屆村支兩委和各小組組長、網格員開展大走訪活動，將村裏大情小事講給大家，引導村民參與村務活動，樹立新一屆村支兩委的良好形象，取得全體村民信任和支援。二是將群眾意見放在心上，以整改促學習。村支兩委成員在為村民辦事和走訪活動中，將遇到問題做好記錄，回來後研究解決，提高辦事效率。在需要區、鄉解決的問題上，用好“吹哨報道”機制，及時邀請區級部門開展針對性的政策宣講，提高理論水準，爭取更多群眾的理解。三是將群眾智慧用在工作上，以參與促共建。積極推進村民積分制、清單制管理，讓群眾參與制定規則、執行規則，讓居民心有“尺規”，行有“戒尺”，群眾主動參與熱情高漲，實現治理從“替民做主”向“由民做主”轉變。

德治育民，爭創先進典型。一是結合風貌改造營造良好氛圍。2組歐家寨大院主要沿太水路主幹道分佈。村委依託此有利條件大力推進農村環境整治工作，堅持開展“美麗庭院“、“最美家庭”、“文明家庭”等評選活動，評選了“學法守法示範戶”6戶，“和諧家庭”12戶，形成了全面參與、全民支援、全民推動的人居環境整治的大格局，進一步提高群眾愛護環境、保護環境的意識，實現了農村人居環境整治品質的全面提升，農民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。二是建成法治小院常態開展活動。將普法圖文、院規、院訓、村民公約等元素融入人居環境，“以法築景、以景宣法”，組建院老鄉賢牽頭的活動隊伍，定期邀請村民開展評比，講好身邊故事，曬出活動風采，形成一支“帶不走”的農村宣傳隊伍，持續開展移風易俗，倡導不辦“無事酒”，切實加強鄉村不良風氣和陳規陋習整治，為鄉村治理貢獻力量。

法治保障，護航經濟發展。一是擴寬致富通村路。經村委積極爭取，讓太極鎮到水市鎮的公路項目途經新陸村，得到了村民的大力支援，主動投工投勞，道路修建過程中未發生較大矛盾糾紛。二是保障茶園水庫項目順利開工建設。在區、鎮黨委政府的支援下，村裏成立工作專班，把普法工作做在工程開工前，持續開展走訪，傾聽群眾訴求，耐心解答疑惑，將政策法律講清楚説明白，幫助群眾算好經濟賬，消除安置顧慮，確保工程項目提早開工，順利推進，讓新陸早日建成看得見山、望得見水、記得住鄉愁的美麗家園。

智治助力，提升治理效能。一是用好區級綜治平臺。借助“雪亮”工程，圍繞黨建、村情、鄉村治理等板塊打造聯防聯控平臺，依託村主幹道路、重要場所、邊界卡口等區域接入高清攝像頭，建成整合平安監控、應急宣傳、基層治理、民生服務等模組，實現全村資訊化綜合治理和智慧安防統一監控，提升鄉村治理效能。二是用好政務服務平臺。大力宣傳“渝快辦”“黔江政務通”等便民服務APP，延伸一體化政務服務平臺，幫助村民熟悉網上辦理流程，“讓數據多跑路，讓村民少跑腿”。三是用好法律服務平臺。整合網上司法資源，建成線下法律之家，將訴訟、信訪、法律諮詢、人民調解、法律援助的網上辦理平臺公示並推廣，深化“六調”對接，打造“三星級”多元化調解室，落實“一村一法律顧問”制度，聘請專職律師常年擔任法律顧問，為村民提供法律諮詢、文書代寫、法律援助、糾紛調解等免費法律服務17件次。2022年共受理糾紛42件、化解42件，調解率、調解成功率均達100%。（黔江區司法局供稿）