重慶培育建設國際消費中心城市正當其時

連日來，各大城市相繼披露2021年社會消費品零售總額。重慶社零總額同比增長18.5%，增速在全國各省份中排名第三。

數據背後，是重慶培育建設國際消費中心城市所做的努力。

但對重慶來説，這僅僅是一個開始——要想成為真正的國際消費中心城市，還有很遠的路要走。

找差距、尋對策、提成績，2月27日，重慶舉行培育建設國際消費中心城市推進大會，就如何進一步加快培育建設國際消費中心城市作出部署。

加快培育建設國際消費中心城市，重慶力度再加碼。

利好

新消費讓消費市場持續繁榮

“這裡好漂亮！”2月26日，一來到位於兩江新區的重慶光環購物公園，初二學生王麟就被眼前的景象吸引住了：一隻巨大的恐龍標本栩栩如生；天空中懸浮著幾座島嶼，每座島嶼上都長著一棵樹；一條瀑布飛流直下，幾隻“仙鳥”嬉戲其中……

這是重慶光環購物公園內的“沐光森林”。作為一個室內植物園，它與商業綜合體融為一體，形成了可讓消費者一邊打卡賞景、一邊購物的新消費場景，吸引不少市民紛至遝來。

像這種多元融合新消費場景帶來的消費新體驗，正在成為重慶消費的新時尚。

購潮品、玩塗鴉、打籃球、射箭，體驗街舞、攀岩，欣賞潮流藝術場景——位於渝北區兩江國際商務中心的吾悅廣場，定位為全國首個“潮流藝術公園”。在這裡，到處都是潮流元素，消費者除了購物，還可以打卡體驗多維潮流文化。

位於渝中區解放碑步行街的環球金融中心，不僅有購物中心，還在73樓-75樓打造了觀景平臺。站在觀景臺上往下看，長江、嘉陵江兩江交匯，大橋橫跨江面、軌道列車沿嘉陵江岸穿行等景觀盡收眼底。

“在培育建設國際消費中心城市的過程中，重慶突出特色優勢，打造多元融合新消費場景，培育發展新消費，催生了不少特色消費新場景、新地標，增強了消費魅力，推動全市消費市場實現了持續繁榮。”市商務委相關負責人説。

這僅僅是重慶加快培育建設國際消費中心城市的一個縮影。近年來，重慶以建設國際購物、美食、會展、旅遊、文化“五大名城”，統籌實施國際消費資源集聚、國際消費載體提質等“十大工程”為重點，加快推進國際消費中心城市培育建設工作，成效初顯。

2021年，重慶社零總額達13967.7億元，同比增長18.5%，增速高出全國平均6個百分點。

重慶工商大學成渝地區雙城經濟圈協同發展中心研究員莫遠明認為，社零總額增速快，表明重慶消費能力強，消費市場繁榮。而消費繁榮度是衡量國際消費中心城市的一個重要評價維度，就此來説，重慶表現不錯。

“除了消費繁榮度，國際消費中心城市建設得如何，還要考量國際知名度、商業活躍度、到達便利度等維度。”莫遠明説，近年來，重慶在這幾個方面都有明顯提升。

從國際知名度來看，重慶參與全球政治、經濟、文化活動的影響力在不斷增強。在香港中外城市競爭力研究院等機構2021年12月聯合發佈的“2021全球城市競爭力排行榜”中，重慶排名第42位，比2020年提升2位。

從商業活躍度來看，重慶標誌性商業街區、商圈數量名列全國前茅，解放碑商圈、觀音橋商圈更是中國步行商業街工作委員會認定的“中國著名商業街”。

夜間經濟發達，也凸顯重慶商業活躍。在新華社瞭望智庫聯合相關機構發佈的“中國十大夜經濟影響力城市”榜單中，重慶已連續3年位列榜首。

此外，得益於加快推進出市出海出境大通道建設的舉措，近年來重慶的到達便利度也在不斷改善。僅2021年，江北國際機場就新開通5條國際貨運航線。截至2021年末，陸海新通道已輻射106個國家（地區）311個港口；中歐班列（渝新歐）累計開行逾9000列，開行量居全國第一。

問題

四個方面差距亟需彌補

儘管如此，對標上述評價維度的一些具體指標，重慶還存在一些差距，尚需邁過多道坎才能真正建成國際消費中心城市。

如重慶的國際知名度雖然在持續提升，全球城市競爭力排名總體靠前，但在全球最權威的世界城市排名榜單——《世界城市名冊》中，重慶還屬於Beta級別（世界二線城市）。

“這表明，重慶的國際知名度還不夠高，國際競爭力還不太強，尚需努力提升。”莫遠明説。

再如，重慶作為近年來最熱門的旅遊目的地城市之一，卻面臨著旅遊花費不高的尷尬處境——每人平均旅遊消費常年低於1000元，是中國最具性價比的旅遊城市之一。“這從一個側面説明，重慶吸引國內外消費者的外源性消費相對較弱。”莫遠明認為，這是重慶在消費繁榮度方面的一個短板。

從到達便利度來看，重慶的最大短板是國際及地區航線偏少。公開數據顯示，截至2021年末，重慶的國際及地區航線雖然已達到106條，但數量不僅不及北京、上海、廣州，在西部地區也不是最多的。

重慶工商大學“重慶市國際消費中心城市培育建設”研究課題組日前編制完成的《“重慶市國際消費中心城市培育建設”研究報告》披露，近年來，由於國際航線網路先發優勢不明顯，沒有充足的客源，重慶少數已開通的國際航班還出現了停飛的情況。《報告》認為，從紐約、巴黎、東京等公認的國際消費中心城市來看，一座城市要成為國際消費中心城市，必然要有國際樞紐機場。目前，江北國際機場只能算是區域性樞紐機場，距離國際樞紐機場的目標還有較大差距。

商業活躍度方面，重慶同樣存在一些不盡如人意的地方。

中商數據近日發佈的《五大國際消費中心城市2021年首店經濟發展報告》顯示，2021年，重慶總共引入首店203家，與上海、北京相比還有較大差距。

在全國乃至全球消費市場，首店一直是各地競相搶佔的商業商貿“制高點”。它就像一桿尺規，丈量出一座城市的吸引力、影響力及商業活躍度。

正因如此，莫遠明認為，國際知名品牌和品牌首店數量總體不多，也是重慶在商業領域的一大短板。

對策

培育一批國際消費中心和區域消費中心

針對這些短板，重慶未來應如何發力？

市商務委主任章勇武透露，根據重慶市培育建設國際消費中心城市推進大會的部署，重慶將聚焦“國際”目標，緊扣“消費”主題，突出“中心”功能，彰顯城市特色，堅持目標導向、問題導向，強化組織領導、試點示範、項目帶動、環境提升、行銷推廣，加快推進國際消費中心城市培育建設。

具體計劃是：健全工作考評機制，調動各級各部門和市場主體積極性，形成工作合力；組織開展試點示範工作，培育一批國際消費中心、區域消費中心、商文旅體融合發展試點示範城市和示範商圈、特色街區；推進中央商務區、寸灘國際新城建設，持續抓好城市商圈、特色街區提檔升級，提升打造夜間經濟示範區，不斷完善城鄉商業體系。

另外，重慶還將持續優化營商環境，完善城市服務功能，提升城市國際化水準和消費舒適度；加強城市整體行銷，打響“長江三峽”“不夜重慶”等城市名片，宣傳展示重慶消費“新魅力”。

重慶大學經濟與工商管理學院教授廖成林認為，從消費的影響因素來看，重慶建設國際消費中心城市，最重要的課題是創造産品和服務，激發消費者的購買慾望，吸引本地的、周邊的、國際的消費者來到重慶消費。

尤其在吸引國際消費者人群方面，要提煉重慶的山水地貌、城市人文風情及傳統文化，以及産業投資政策的營商環境等，通過塑造重慶城市的未來品牌形象，激發消費者的嚮往、需求。同時，需要加快把獨特的交通優勢轉化為消費優勢，把領先的智慧産業優勢轉化為智慧商業、智慧商圈、智慧城市、智慧消費等優勢，提升消費舒適度。

莫遠明建議，重慶可加強推動國際消費中心城市培育建設的戰略規劃，並與重慶內陸開放高地建設、交通、現代服務業、文化旅遊、金融、消費品工業及數字經濟等領域的專項規劃進行銜接。完善交通、物流體系，加快建設重慶第二國際機場，提升國際、城域和城市通達便利度。

此外，重慶需努力完善國際消費中心城市培育建設政策配套。如以擴大開放和促進消費為突破口，強化制度開放，加快對接國際經貿新規則，完善消費信用、支付便利、出入境管理等有利於消費發展的政策措施等。（黃光紅/文    龍帆/圖）