重慶涪陵加快打造“雙圈”重要戰略支點城市

編者按：10月20日，《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》（以下簡稱《規劃綱要》）公開發佈。體現了中央對成渝地區雙城經濟圈建設寄予的深切厚望和殷殷重托，既使重慶、成都兩個特大城市直接受益，也是涪陵等兩地大中城市借勢發展的福音。涪陵區將如何對接《規劃綱要》，推動高品質發展？

涪陵在重慶“一區兩群”協調發展中具有“三個重要、一個支點”定位，區位優勢、産業優勢、開放優勢、歷史人文優勢、生態優勢明顯。在國家有關部委和市委市政府的支援下，在全區各方的共同努力下，涪陵的特色元素在《規劃綱要》中得到了較多體現，尤其是“強化涪陵對渝東北、渝東南帶動功能”，從國家層面對涪陵帶動“兩群”的功能作了定性，強化了涪陵在成渝地區雙城經濟圈建設中的戰略支點作用，更有利於發揮涪陵輻射帶動“兩群”作用，在推動成渝地區雙城經濟圈建設中擔當更大使命、實現更大作為。

打造支撐“雙圈”發展的增長極和動力源

涪陵區發改委主任庹燦表示，為全面落實《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》部署的各項任務，區委、區政府出臺《涪陵區貫徹落實成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要實施方案》，圍繞“強化涪陵對渝東北、渝東南帶動功能”這一定位，提出把涪陵建設成為成渝地區雙城經濟圈重要先進製造業基地，區域性綜合交通樞紐、開放創新中心、商貿物流中心，人文風景旅遊目的地和長江上游重要生態屏障區，加快打造成渝地區雙城經濟圈重要戰略支點城市。到2025年，涪陵各項功能定位基本實現，推動成渝地區雙城經濟圈建設一體化水準明顯提高，支撐高品質發展、高品質生活的作用顯著增強，對渝東北、渝東南城市群帶動功能不斷強化，百萬城市人口現代化城市初具規模。到2035年，涪陵各項功能定位全面實現，高品質發展實現重大突破，高品質生活實現長足進步，建成經濟更加發達、功能更加完善、社會更加和諧、環境更加優美的百萬城市人口現代化城市，成為支撐成渝地區雙城經濟圈發展的活躍增長極和強勁動力源。

加快推動國家戰略在涪陵落地生根開花結果

庹燦説，接下來，涪陵將緊緊圍繞“三個重要、一個支點”定位，昂揚“六個幹”的精氣神，堅持不移走“科創+”“綠色+”發展新路子，以比學趕超、奮勇爭先的姿態，切實把融入成渝地區雙城經濟圈建設作為重中之重工作抓好抓實，加快推動國家戰略在涪陵落地生根、開花結果。

強化聯通功能，推動涪陵高起點融入成渝地區雙城經濟圈。加快推進交通強區建設，統籌東西南北四向通道、鐵公水空四式聯運，建設成渝地區雙城經濟圈重要深水良港、成渝地區雙城經濟圈東部重要的鐵路樞紐、“一區兩群”重要的交通節點，形成承東啟西、溝通南北、通江達海的交通大格局。

強化支撐功能，推動涪陵高水準融入成渝地區雙城經濟圈。加快構建“1+2+8+N”科技創新和産業創新體系，走好走深“科創+”“綠色+”發展之路。堅持“工業一業定乾坤”理念，做大做強六大主導産業，建設鏈群完整、特色突出的先進製造業基地。著力推進以科技創新為核心的全面創新，升級建設涪陵國家高新區，推動建設慧谷湖科創小鎮，提質建設白濤新材料科技城。全面提升國家級平臺的要素集聚和引領集聚功能，依託平臺優勢擴大開放優勢、帶動形成發展優勢。

強化撬動功能，推動涪陵高格局融入成渝地區雙城經濟圈。以建成高品質發展高品質生活新範例為統領，加快建設國際化、綠色化、智慧化、人文化的高品質現代城市。全力推進“2+2+2+X”國家級示範城市創建，用好“兩江四岸”資源，打造綠色之城、智慧之城、宜居之城、文明之城、幸福之城、創新之城。

強化輻射功能，推動涪陵高品質融入成渝地區雙城經濟圈。加快補齊教育、醫療、就業等公共服務短板，支援川渝兩地高職院校、醫療機構互利合作，聯合培育一批産教融合試點企業。完善就業創業服務體系，強化川渝兩地人才流動、吸引、創業等政策協同，打造區域性民生共用“幸福圈”。（魏東、陳洪生）