“抓項目穩投資”專項行動成效明顯

“抓項目穩投資”專項行動開展兩月有餘，效果如何？

9月21日，重慶日報記者從市發展改革委獲悉，在專項行動帶動下，1至8月全市投資同比增長8.9%、趕上全國平均增速，全國排名較一季度提高14位，較上半年提高5位；全市投資兩年平均增長5.4%，高於全國1.4個百分點，較上半年提高1.1個百分點。其中，墊江、北碚、開州等29個區縣和開發區投資增速超過10%，萬州、黔江、綦江、九龍坡、梁平等5個區和高新區投資增速達20%以上。1至8月全市新開工項目4608個、計劃總投資7386億元，在上半年基礎上分別增長40.3%、32.9%。

市綜合經濟研究院專家分析認為，數據顯示，專項行動開展以來，全社會穩投資促增長熱情得到充分激發，有效投資帶動效應更加明顯，多個區縣延續投資增長良好態勢，有力推動了我市經濟高品質穩定增長。

“四抓四促”

全市工業投資1至8月同比增長14.1%

重慶是全國重要的現代製造業基地，擁有全部41個製造業大類中的39個行業門類。2020年，工業對重慶經濟增長的貢獻率達到46.3%。抓好了工業，就抓住了全市經濟恢復性增長的牛鼻子。

今年，全市億元以上重大工業項目共有1019個。7月以來，各區縣按照專項行動“四抓四促”要求，即投産項目抓達産、促進新增産能轉化為現實産值，竣工項目抓投産、促進有效投資轉化為新增産能，在建項目抓進度、促進投資計劃轉化為可視效果，簽約項目抓開工、促進儲備項目轉化為現實投資，有針對性推進工業項目建設，取得明顯進展。

北碚區積極營造同臺競技、比學趕超的工作氛圍，促進全區重大項目提速建設。1至8月完成投資同比增長19.5%，超全市10.6個百分點。其中工業投資增長51.9%，高於全市37.8個百分點，延續了上半年以來超過50%的高速增長勢頭。

北碚裝配式建築研發及製造基地項目總投資5.8億元，今年計劃完成投資1億元，是下半年計劃完工的重點工業項目。北碚區政府多次開展現場調研，督促各部門紛紛“比拼”服務效率，協調解決建設中的問題。1至8月，該項目已完成投資1.53億元，超額完成年度投資計劃任務。

潼南區則圍繞37個重點工業項目，挂圖作戰、打表推進。1至8月完成投資同比增長16.8%，超全市7.9個百分點；工業投資增長21.1%，高於全市7個百分點，保持了20%以上的較高速增長。

坤煌（潼南）産業園項目是2021年市級重大項目，也是該區在建的重大工業項目，重點打造機械製造、食品加工産業園。該項目于3月開工，總投資10億元，今年計劃完成投資3億元。但在推進過程中，一度因工程用水壓力不足影響了項目進度。專項行動啟動後，潼南區及時推動相關供水管網擴能升級，全力保障項目用水。目前，該項目已完成投資2.3億元，達到年度計劃的76.7%，超時序進度10個百分點。其中7月、8月兩個月完成投資7665萬元，達到年度計劃的25.6%。

數據顯示，得益於專項行動，1至8月全市工業投資同比增長14.1%，增速由上半年的低於全國1.1個百分點變為高出全國1.2個百分點，兩年平均增長7.1%、高於全國3.3個百分點。工業投資帶動全市規上工業增加值增長15.8%，高於全國2.7個百分點，居全國第6位，兩年平均增速9.4%、高於全國2.8個百分點。

從重點領域來看，1至8月全市裝備、電子、消費品産業投資同比分別增長27.4%、19.5%、19.3%，投資增速保持良好勢頭；特別是8月當月，醫藥産業投資增長94.5%，工業技改投資也增長了42.1%，成績十分亮眼。高技術産業表現也比較突出，1至8月增加值同比增長24.1%，增速高於全市平均水準8.3個百分點，對全市規上工業增長貢獻率達27%。

補齊短板

全市基礎設施投資1至8月同比增長12.7%

基礎設施投資對於擴大有效投資意義重大，也是驅動全市投資增長的主要拉動力。專項行動實施以來，各區縣綜合施策加快基礎設施建設，力爭儘快形成實物工作量。

據統計，全市基礎設施投資1至8月同比增長12.7%，兩年平均增長9.6%，分別高於全國9.8個百分點、8.3個百分點，有效拉動全市投資恢復性增長。其中，農林水利、城建投資同比分別增長34.4%、23.4%。

交通領域投資佔了大頭。1至8月，重大交通基礎設施項目完成投資1037億元，達到全年投資計劃的71.9%。其中，渝長高速擴能建成通車，鄭萬高鐵總體形象進度完成超過90%，重慶至黔江高鐵全面提速建設，重慶至赤水至敘永、永川至江津等5個項目開工建設。嘉陵江利澤、烏江白馬航電樞紐加快推進。軌道交通4號線西延伸段等4個項目開工，9號線一期等續建項目加快推進。

重慶鐵路樞紐東環線起于江津區，終點接軌于襄渝鐵路磨心坡北站，正線全長155公里。建成後將串聯重慶鐵路樞紐站、江北國際機場等交通樞紐。9月14日，該項目中跨度最長、工藝最複雜的樵坪山隧道全線貫通，項目進度向前推進了一大步。項目相關負責人表示，在專項行動推動下，1至8月，重慶鐵路樞紐東環線項目已完成投資28億元，其中8月完成投資6.1億元，是1至7月平均每月投資量的2倍。

打通堵點

894個年度市級重大項目1至8月完成投資2659億元

保障重大項目建設，必須自上而下打通堵點。7月以來，市政府督查辦共收集到需要市級層面協調解決的卡點難點問題28個。通過建立臺賬，專項督辦，首批14個問題已得到及時解決。

高效解決問題的動力，源於專項行動的調度引領、督查推動、審計監督“三合一”機制。在該機制下，區縣提請的協調解決事項被細化為相關清單，按照“定事、定責、定人、定時”原則掛牌督辦，提高了抓落實的精準度和時效性。

在專項行動的強力推動下，894個2021年度市級重大項目1至8月已完成投資2659億元，佔年度計劃的74.4%，超時序進度7.7個百分點。其中233個重大産業項目1至8月完成投資598.2億元，達到年度計劃的77.6%。舉行集中開工活動47次，開工項目1718個，計劃總投資8632億元。市級重大項目新開工202個、佔年度計劃的61%。

九龍坡潤澤（西南）智慧産業創新城一期是2021年市級重大項目，主要建設數據中心、超算中心及配套設施。該項目總投資88億元，今年計劃投資5億元，1至8月已完成投資4億元，達到年度計劃的80%，超時序進度13個百分點。其中僅8月就完成投資1.6億元，完成年度計劃的1/3。

“專項行動中，我們堅持問題早發現、早協調，情況複雜事項早報告、早研究，督辦事項快推進、快解決，著力解決重大項目難點卡點問題。”九龍坡區發展改革委相關負責人介紹。在專項行動帶動下，九龍坡區1至8月完成投資同比增長20.4%，高於上半年投資增速8.6個百分點，超全市平均水準11.5個百分點；工業投資同比增長47.2%，超全市平均水準33.1個百分點。

精準調度

“一區兩群”恢復性增長更加均衡

專項行動實施以來，市委、市政府針對“一區兩群”實際，分4個片區專題調度，差異化研究部署。中心城區和主城新區聚焦先進製造業和戰略性新興産業項目，渝東北三峽庫區城鎮群聚焦特色生態産業項目，渝東南武陵山區城鎮群聚焦文旅融合産業項目。各片區因地制宜、精準施策取得明顯成效。

梁平區切實貫徹落實專項行動要求，強化服務保障，全力支援重大工業項目前期工作加快推進。1至8月，全區完成投資同比增長20.3%，工業投資同比增長17.9%，延續了穩定增長的態勢。

總投資9.7億元的梁平射頻5G前端晶片及模組産業化一期是2021年市級重大項目，年度計劃完成投資2.5億元。專項行動開展以來，該項目1至8月完成投資2億元，達到年度計劃的80%，超時序進度13個百分點。僅8月就完成投資4700萬元，達到年度計劃的18%。

黔江區在專項行動中用好“四張表”，集中力量協調解決重點難點問題，切實把有效投資轉化為新增産能。1至8月，全區完成投資同比增長22.4%，延續了上半年以來的較高速增長；工業投資同比增長104.8%，比全市水準高90.7個百分點，增長勢頭喜人。

黔江區50萬頭無抗優質生豬肉食品基地項目總投資12.4億元，今年計劃完成投資5000萬元。專項行動實施以來，該項目克服不利因素，倒排工期，狠抓建設進度和施工品質安全，1至8月完成投資3567萬元，達到年度計劃的71.2%。

下一步，全市將深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署及中央政治局7月30日會議精神，持續深化“抓項目穩投資”專項行動，多管齊下擴大有效投資，千方百計鞏固經濟恢復性增長態勢，確保順利完成全年經濟社會發展主要目標任務，助力“十四五”開好局、起好步。