銅梁：線上線下共發力 積極探索基層防治金融風險新路徑

“還好平安員發現事情苗頭不對，及時阻止，幫我們挽回了損失。”9月7日，家住濱河路的銅梁市民葉作靜大媽感激地表示。她所説的“事情”，正是銅梁運用網格化系統實現轄區金融風險在基層常態排查，及時發現並處置的一起涉嫌非法集資的案例。

前段時間，巴川街道和平社區平安員趙勇在濱河路一小區進行防電信詐騙宣傳時，有居民拿出一張邀請函請趙勇看看是不是真的——一家公司組織老年人“免費”吃飯、旅遊，參觀老年公寓項目，每人繳納2000元入會。趙勇立即通過手持終端上報銅梁區市域社會治理網格化資訊管理平臺。資訊迅速反饋到區金融發展中心，經金融穩定事務科工作人員鑒定，該事件涉嫌非法集資。隨即，巴川派出所、區市場監管局等部們共同前往老人聚集地點進行調查處理，勒令涉事公司退還老人財物，並對老人們進行了相關法制宣傳。

平安員的積極參與是銅梁將“網際網路+社會治理”相結合，為實現金融風險“防範在早、打早打小”的源頭治理目標的舉措之一。據銅梁區金融發展中心金融穩定事務科科長張其浩介紹，以全國市域社會治理現代化試點為契機，銅梁在全市率先依託村（社區）、鎮（街道）、區三級社會治理指揮中心和銅梁區市域社會治理網格化資訊平臺，採取大系統分設子板塊模式，設立“非法金融活動”治理分項和“非法集資、非法放貸、消費返利、暴力收貸、其他”等子項，將非法金融活動治理體系納入基層社會治理範疇。

防範化解金融風險與基層社會治理有機結合，活躍在各條大街小巷的1200余名平安員平安員手持終端不限時、不限域“掃排”風險，成為政策宣講員、情報蒐集員、風險化解員和資訊反饋員，實時錄入報告，及時處理風險苗頭；區指揮中心分系統分行業限時流轉、精準對接，實現問題匯總、資訊傳輸、研判處置、結果反饋、快速反應的全鏈條運作。

不僅如此，“大數據+指揮中心”，將“分散治理”變“聯動共治”後，還可以充分利用大數據強大的智慧分析功能，對整治重點領域、重點區域提供參考決策依據，分層次、分行業開展房地産、教育培訓、養老服務、金融科技等行業領域非法金融活動風險排查。

依託線上線下多種手段，銅梁區構築起金融風險防治“天羅地網”，轄區金融風險處置效率和金融生態環境得到了顯著提升。據統計，2020年底以來，已累計排查金融風險資訊80余條，處置率達到100%。

銅梁積極探索基層防治金融風險新路徑的該項做法，還得到了國務院部際聯席會議辦公室的通報。“今年我們還將進一步推出激勵措施，增加舉報渠道，降低獎勵門檻。對治理效果好的單位，給予金融服務、建立普惠金融基地、增設金融網點等支援，大力提高基層防治金融風險的積極性。”張其浩説。（李慧敏/圖文）