築牢防汛“安全堤” 重慶打算這樣做

暴雨天氣對城市排水防澇是一大考驗。

城市內澇防治事關人民群眾生命財産安全，既是重大民生工程，又是城市安全運作底線。為抓好排水防澇工作，昨天，重慶市住房城鄉建委召開城市排水防澇聯席會議，筆者從會上獲悉，重慶將從加強排水防澇應急系統建設等方面入手，通過一系列舉措，全面提升防大汛、抗大旱、搶大險、救大災的意識和能力。

排水防澇主要面臨四大問題

市住房城鄉建委黨組成員、副主任楊治洪介紹，今年入汛以來，重慶市氣候呈現總體降水偏少、但極端性強的特點。截至目前，出現了“5·2”“5·15”“6·17”“7·8”“7·12”“7·16”6次強降水天氣過程，全市累計出動搶險人員4000多人次，及時消除了積水隱患。其中7月11日16時—12日10時，受持續強降雨影響，中心城區最大降雨量達到116.6毫米，30個雨量站達到暴雨級，經過及時搶險，未造成人員傷亡被困等事故。

“重慶屬於典型山地城市，地形起伏大、洼地多，地面雨水匯流速度快，降雨雨峰集中，較平原城市更容易發生局部嚴重內澇，造成災害的概率很高。”楊治洪介紹，當前，重慶市排水防澇主要面臨四個問題。

一是排水設施存在短板。由於過去普遍存在的“重地上、輕地下”觀點，導致部分區域排水設施建設滯後，雨水管渠規劃設計標準偏低。

二是山洪入侵影響較大，重慶市地面集水時間只需要5分鐘，明顯快於平原城市的10—15分鐘。

三是應急搶險能力不足，排水防澇搶險隊伍存在人員少、專業化低等問題，全市每人平均排水管網養護長度約15公里，是北京、上海等地區的2-3倍。各區縣特別是遠郊區縣排水防澇搶險車輛、泵車等專業設備極為短缺。全市的排水防澇應急指揮平臺尚未完全運作，線上監測設備極為短缺。

四是部門協同聯動不夠，排水防澇關係民生安全，涉及多個行業和部門，但因責任主體多，在實施過程中統籌難度大。如涉水項目建設通常存在審批部門多，管理程式不一致，建設時序無法統一等問題。應急搶險時也存在各自為戰，聯動性不強等問題。

重點監控線網邊坡、隧道地質

會上，市發改委、市城管局、市交通局、市水利局、市水務集團等相關單位就各自領域排水防澇工作做交流發言。

市水務集團相關負責人介紹，根據去年受災情況，針對性的實施了防洪升級工程，在風險區域設置水位標識線及歷年最高水位線，啟動實施主城箱涵防撞工程，低標高供水泵房抬高工程（供水泵基礎加高）等。啟動主城排水系統防倒灌限流工程，通過對低標高排水管網通氣井分批封閉及二級管線設置疊梁門45處，有效限流及防止排水倒灌。

市軌道集團表示，已通過開展地質災害的排查，對線路、車站、車輛基地周邊的地質情況進行了多次專項全面排查（共2350人次），掌握了地質災害情況，做好了地質災害防範措施，累計排查出積水、滲漏水、汛期樹木侵線等各類問題隱患53個，針對檢查的問題均已按要求整改或採取防護措施；同時已建立自然災害隱患與災害危險點24個，制定了具有針對性的管控措施。同時，對線網邊坡、隧道地質進行監控，重點監控了二號線佛圖關至大坪區間、六號線銅鑼灣隧道區間，遇暴雨安排人員值守和巡查，發現險情及時報告和處理。

將加強排水防澇應急系統建設

下一步，市住房城鄉建委將從5方面入手，抓好排水防澇工作。

首先，加強水情雨情汛期監測分析和調度，及時啟動應急響應；其次，強化值班值守和資訊報送，嚴格執行領導帶班和24小時應急值班制度，保障城市安全運作；再次，全面開展隱患排查確保整治到底，圍繞下凹式立交橋、下穿道、地下構築物、地鐵站出入口、低窪地帶的棚戶區和老舊小區等重要區域再排查、再檢查。

加強排水防澇應急系統建設，將城市道路監控、山洪災害預警監測平臺、水庫監測站、雨量站、水位站等各級各部門平台資源整合起來，加快解決當前系統功能不完善、資源整合度低、實時線上監測預警能力有限、應急響應指揮功能缺失等問題，做到統一指揮、統一調度、快速響應、有效救援。

此外，開展排水防澇宣傳培訓活動，要讓廣大群眾知曉遇到突發緊急狀況如何避險，增強群眾的避險意識和自救互救能力。將通過一系列舉措，全面提升防大汛、抗大旱、搶大險、救大災的意識和能力，切實防範應對暴雨等引發的災害事故。（黎靜）