中國網6月4日訊“有了穿警服的書記，我每天睡覺睡得更踏實了。”重慶市沙坪壩區陳家橋街道學林社區的劉阿姨高興地説到。今年4月，她所在的社區，來了一位由陳家橋派出所社區民警擔任的黨委副書記。同期到街道各個社區上任的，還有派出所選派的4名優秀黨員社區民警。這是沙坪壩區公安分局堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深化城鄉社區警務戰略，以黨建引領社區治理的生動實踐。

“治理參與者”變成“工作主導者”

5月7日上午，社區民警王傳波以副書記的身份參加了陳家橋街道學府社區黨委會。與以往不同的是，除了風險隱患排查、治安防控等平安建設工作，王傳波還積極參與討論了社區黨建、環境整治等議題，並就加強社區夜巡隊建設提了要求。

街道黨工委書記夏林表示：“在以前的社區黨委會上，社區民警作為嘉賓列席，一般只泛泛地提提意見。擔任社區黨委副書記後，民警增強了在社區工作中的“話語權”，更能發揮職能優勢，讓社區黨委的決策更加科學合理，同時也為社區黨建工作注入了新活力。”

社區民警由“治理參與者”變成了“工作主導者”，讓社區黨務、政務、警務工作加速融合，行動配合更加緊密，基層治理水準進一步提升。在新冠肺炎疫情防控工作中，橋東社區由社區民警牽頭，整合社區幹部、物業公司、志願者等力量成立了社區黨員攻堅隊，集中開展摸排檢測、宣傳教育和服務企業復工復産工作，牢牢織密安全防護網，確保了轄區疫情“零感染”。

“局外人”變成“家裏人”

2020年4月底，橋南社區的社區民警宗萬栓在工作中了解到，轄區大學城第三中學部分外地戶籍學生存在身份證照片與本人差距較大、身份證臨期，以及無身份證等問題。考慮到下一步可能影響中考，民警主動與學校進行溝通，並及時將情況上報派出所，為相關學生集中辦理身份證補辦業務，很快便把200余張嶄新的身份證送到了學生和家長手中。

“現在我是社區黨委班子成員，離老百姓更近了，更能了解他們的具體需求，把服務工作做得更細、更好。”宗萬栓説。

角色和身份的轉變，帶來了思維方式的改變。肩負起副書記職責之後，社區民警們不再把自己當做社區工作的“局外人”，工作重心從被動完成所裏佈置的任務變成了主動解決社區群眾的實際問題，不僅與老百姓更貼心了，工作的積極性和創造性也得到了有效激發。

學府社區黨委副書記、社區民警王傳波依託社區黨委，創建“基層黨建＋業委會”管理模式。4月份以來，共協調解決停車難、噪音擾民等問題18件，調處矛盾糾紛22起，群眾安全感滿意度不斷提升；

學林社區黨委副書記、社區民警王軍，組建了以社區黨員為主體的“平安守望隊”，帶動門店經營者、學校安保人員等力量開展聯防聯治工作，110警情總量同比下降15％，為社區安全築起一道堅固防線。

……

“各自為戰”變成“協同作戰”

5月18日下午，官房寺社區的社區民警周邦信按照計劃對轄區經營性場所開展了集中安全清查，隨周邦信一起行動的除了本社區警務室的輔警，還有相鄰社區的13名社區民警輔警。他們配合默契，工作高效，共發現風險隱患28起，逐一落實了整改措施，任務時間比以前縮短了一個多小時。

“這是一次由派出所社區警務隊組織的協同行動”陳家橋派出所教導員潘登説。“要讓民警副書記們深耕基層，獨當一面，就必須改變以往社區民警各自為戰、單打獨鬥的工作模式。除了社區黨委的支援，派出所也在通過改革優化警務運作機制，為他們履職盡責提供堅強後盾。”

今年以來，沙坪壩區公安分局根據上級統一部署，以創建“楓橋式派出所”為載體，不斷深化以“一室兩隊”建設為核心的警務運作機制改革，推動各個派出所建立社區警務隊、打擊辦案隊和綜合指揮室。

陳家橋派出所所長王蒲説：“在新的工作機制下，社區民警不僅能在派出所社區警務隊的統籌下集中力量攻堅，還能夠根據工作需要得到打擊辦案隊的專業支援、綜合指揮室的情報資訊支援，他們在社區工作中的作用將更大，影響力也會更強。”

穿著警服的副書記們就像一座座橋梁，連接著公安機關與社區、派出所與群眾，搭建起共建共治共用的基層格局體系。下一步，陳家橋派出所還將會同街道黨工委健全對社區民警副書記的考核管理制度，細化工作職責，加強教育培訓，紮實推動社區治理工作創新發展，用一個個社區的“小平安”構建起整個轄區的“大平安”。（金剛）