【背景】
中國是世界上荒漠化面積最大、受風沙危害嚴重的國家。我國政府歷來高度重視荒漠化防治工作,荒漠化擴展的態勢得到有效遏制。但目前仍存在天然草地過度利用、部分地區治沙工程項目效果不顯著、個別地區過度保護等諸多問題。
【分析】
1.土地沙化趨勢依然嚴峻,天然草地退化仍較嚴重;
2.荒漠地區濕地退化加劇,地下水位下降;
3.個別地區休牧和禁牧政策一刀切,週期太長,出現了過度保護而導致的植被退化、生態系統服務功能減弱的現象;
4.沙區過度植被建設,可能出現“綠色荒漠化”危機;
5.生態工程項目的實施效果缺乏準確的評判和有效監管;
6.荒漠化治理技術産業化發展較為落後,沙區生態産業發展嚴重滯後。
【建議】
1.科學編制荒漠化防治規劃;
2.荒漠化治理要遵循“在保護中利用,在利用中保護”原則;
3.因地制宜精準治沙以避免“綠色荒漠化”;
4.科學發展沙區生態産業,推動沙區經濟發展;
5.準確評估各類生態建設工程項目的效益;
6.建立生態補償新機制,完善補助標準與方式。
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