甘肅省政協常委會為民營經濟高品質發展建言

以政治高度推進民營經濟發展成為甘肅當務之急。日前，甘肅省政協召開常委會議，針對甘肅民營經濟存在的“塊頭偏小”“壽命偏短”等問題，提出了6個方面30條對策建議。會議期間，常委們為破解民營和中小微企業“成長中的煩惱”獻務實之策。

甘肅省民營經濟數量佔市場主體的98%，佔GDP總量的48%，可謂是全省經濟的“半壁江山”。但和國內其他省份向比，甘肅民營經濟發展相對薄弱。近來，甘肅出臺了《關於全力支援民營經濟發展的28條措施》等惠及民營經濟和中小微企業的政策措施，力促民營經濟高品質發展。這些政策落實得怎麼樣，有無政策“懸空”的問題，還有哪些問題和“煩惱”急需解決？省政協常委會把促進民營經濟和中小微企業高品質發展確定為監督性視察課題。

4月份以來，省政協主席歐陽堅和各位副主席帶領委員，深入14個市州，先後召開13次座談會，通過面對面訪談、問卷統計等形式，開展監督性視察。視察過程雙向發力，不僅了解政策措施的“懸空”情況，而且通過協商建議推動省委省政府政策措施落地。最終形成8份視察報告，徵集了68份發言材料。在全面把脈基礎上，堅持問題導向，形成了《關於促進我省民營經濟和中小微企業高品質發展的建議案》。

常委們認為，和國企相比，民營企業在很多人眼中還是“二等公民”，民營企業融資難、融資貴、手續繁雜的問題依然突出。常委們建議，實行普惠金融和平等待遇，大力發展融資擔保機構，擴大貸款抵押種類和範圍，加強企業之間的聯保，對符合經濟結構優化升級方向、有前景的民營企業進行必要的財務救助，並鼓勵支援成立民營銀行。

在當前經濟下行壓力加大的情形下，切實減輕民營和中小微企業稅費負擔，讓企業輕裝前行尤為迫切。常委們提出，深入推進中央減稅降費各項政策的落實，清理規範物流等領域經營服務性收費，整治政府部門下屬單位、行業協會商會、仲介機構等亂收費行為，建立與公共服務有效對接的信用評價體系。

針對如何進一步改善和優化營商環境，切實構建真正的親清政商關係，常委們建議，優化誠信環境，整頓朝令夕改、“新官不理舊賬”、承諾不予兌現、隨意拖欠債務等政府失信行為，優化涉企法治環境，暢通民營企業反應訴求和維權渠道，營造良好社會氛圍。