近日,國務院印發《關於做好當前和今後一個時期促進就業工作的若干意見》(以下簡稱《意見》)。
12月5日上午,國務院政策例行吹風會舉行。據人力資源社會保障部副部長張義珍介紹 ,今年以來,我國就業局勢保持總體穩定,但經濟運作不確定不穩定因素增多,經濟下行壓力有所加大,做好穩就業工作十分重要。此次出臺的《意見》對穩定和促進就業提出了所有的相關政策。
其中包括返錢、發錢、給補助等實實在在的措施。可以預見,企業和職工將迎來一場政策“紅包雨”,7億多就業人員會受益。
國務院政策例行吹風會請人力資源社會保障部副部長張義珍介紹《關於做好當前和今後一個時期促進就業工作的若干意見》
當前就業總體形勢怎麼樣?
張義珍介紹 ,2018年以來,就業工作面臨一些新的挑戰,中美經貿摩擦會對中國經濟帶來直接和間接影響,從而波及就業領域。從監測情況看,就業局勢總體穩定。
城鎮新增就業平穩增長,今年1-10月新增就業累計達到1200萬人,比去年同期增加9萬人。高校畢業生就業形勢總體穩定,農村勞動力轉移就業穩中有進,困難群體就業援助力度加大。特別是前十個月,就業困難人員實現新就業149萬人,同比增加了2萬人。
另外,據100個城市公共就業服務機構市場供求數據顯示,三季度人力資源市場的求人倍率保持在1.25,環比和同比均有所上升。這個數字説明,招聘崗位數量依然大於求職人數。
失業人員將收穫4個利好
對於失業人員,《意見》給出了4個利好政策。
對符合條件的生活困難下崗失業人員,給予臨時生活補助,補助標準根據家庭困難程度、地區消費水準等綜合確定。
對符合條件的失業人員,由失業保險基金髮放失業保險金,其個人應繳納的基本醫療保險費從失業保險基金中列支。
2019年1月1日至2020年12月31日,對其中就業困難人員和零就業家庭成員在培訓期間再給予生活費補貼。
從2019年1月1日起,實施“三年百萬青年見習計劃”;將就業見習補貼範圍由離校未就業高校畢業生擴展至16—24歲失業青年;組織失業青年參加3—12個月的就業見習,按規定給予就業見習補貼,並適當提高補貼標準。
人力資源社會保障部副部長張義珍
創業者將迎來“真金白銀”
對於想要創業的人來説,從貸款資金到場地,都迎來“真金白銀”的支援措施。
加大創業擔保貸款貼息及獎補政策支援力度。符合創業擔保貸款申請條件的人員自主創業的,可申請最高不超過15萬元的創業擔保貸款。
小微企業當年新招用符合創業擔保貸款申請條件的人員數量達到企業現有在職職工人數25%(超過100人的企業達到15%)並與其簽訂1年以上勞動合同的,可申請最高不超過300萬元的創業擔保貸款。
鼓勵各地加快建設重點群體創業孵化載體,為創業者提供低成本場地支援、指導服務和政策扶持,根據入駐實體數量、孵化效果和帶動就業成效,對創業孵化基地給予一定獎補。
支援穩定就業壓力較大地區為失業人員自主創業免費提供經營場地。
此外,港澳臺人員將被納入當地就業創業管理服務體系,並且提供政策諮詢、職業介紹、開業指導、創業孵化等方面的服務。2018年底前將完成公共就業創業服務系統的改造升級,使整個系統能夠支援港澳臺人員使用港澳臺居民居住證、港澳居民來往內地通行證、台灣居民來往大陸通行證等證件,直接註冊登錄,提供求職招聘服務。
民營企業融資難問題或可緩解
據張義珍介紹,為了推動解決民營企業融資難問題,採取了一系列措施。
加大對企業穩崗的支援力度。此次出臺的《意見》中提到,對於不裁員或少裁員的參保企業,可以返還其上一年度實際繳納失業保險費的50%,同時對其中面臨暫時性生産經營困難而且又有望近期得到恢復的,加大返還力度。這在一定程度上緩解了融資難的問題。
加大對小微企業融資擔保的支援力度。充分發揮國家和各地政府性融資擔保基金作用,鼓勵各地優先為符合條件的小微企業提供低費率擔保支援,提高其貸款的可獲得性。這也是幫助它解決融資難的一個方面。
加大對創業擔保貸款對小微企業的支援力度。將符合條件的小微企業創業擔保貸款申請額度,從200萬元提高到300萬元,提高幅度達50%,可以更好的滿足企業融資需求。
切實減輕企業負擔。按照國務院的統一部署,連續出臺降低社會保險費率政策。比如失業保險方面,國務院已經決定要繼續實行階段性降費政策,這對於企業來講也是一個非常重要的支援。除此之外,還推出失業保險援企穩崗政策,這些政策相互結合,將進一步降低企業運營成本,幫助企業緩解融資難等問題。
企業在職職工可領一筆錢
對於在崗職工來説,也有好消息——技術技能提升補貼申領條件放寬了。
2019年1月1日至2020年12月31日,將技術技能提升補貼申領條件由企業在職職工參加失業保險3年以上放寬至參保1年以上。參保職工取得職業資格證書或職業技能等級證書的,可在參保地申請技術技能提升補貼。
這筆錢有多少呢?初級工一般不超過1000元、中級工不超過1500元、高級工不超過2000元。
人社部數據顯示,今年1—9月,38萬人次領取技能提升補貼6.2億元。
這些措施什麼時候能落地?
《意見》明確,各省、自治區、直轄市人民政府要在意見印發之日起30日內,制定出臺具體實施辦法,組織有關部門結合本地實際和財力水準合理確定享受政策的困難企業範圍,突出重點幫扶對象,合理確定補貼等標準,確保各項政策儘快落地。
資料來源:中國網、中國新聞網等
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