專家談國安委：負責人應是國家最高領導人

背景

我國設有中央國家安全領導小組

1981年，中共中央決定恢復中央外事工作領導小組，中央外事工作領導小組下設辦事機構為“國務院外事辦公室”。2000年9月，中共中央決定組建“中央國家安全領導小組”，與“中央外事工作領導小組”合署辦公，兩塊牌子，一套機構。

中央國家安全領導小組(中央外事工作領導小組)，由主管外事工作的中央政治局常委、分管有關外事工作的中央政治局委員和與外事、國家安全工作有密切工作聯繫的相關機構部長組成，負責對外事、國家安全工作領域的重大問題作出決策。

除國家主席、國家副主席擔任正、副組長外，成員一般包括負責涉外事務的國務院副總理或國務委員，外交部、國防部、公安部、國家安全部、商務部、港澳辦、僑辦、新聞辦的負責人，以及中宣部、中聯部的部長，總參謀部的高級將領等。

連結

各國國家安全委員會

美國國家安全委員會是美國總統幕僚機構之一，成立於1947年7月，由總統任委員會主席，其成員有副總統、國務卿、國防部部長、財政部部長、緊急準備局局長、中央情報局局長、參謀長聯席會議主席及總統國家安全事務助理。其主要職責是統一有關美國國家內政、軍事和外交政策，向總統提出建議，但不是決策機構。

俄羅斯聯邦安全委員會是總統下屬機構，1992年根據俄羅斯憲法、安全法和總統命令建立，其職能是審議重要的國家和社會安全建設，制定統一的國家安全政策。

日本內閣會議今年6月7日決定，贊成設立國家安全委員會，以求提升首相辦公室在應對外交和安全挑戰方面的領導力。依據提案，日本首相、內閣官房長官、外務大臣和防務大臣將定期會面，商討外交和安全政策。如果有緊急事件發生，相關部門大臣同樣會加入會議。

軍隊建設

著力解決制約國防和軍隊建設發展的突出矛盾和問題，創新發展軍事理論，加強軍事戰略指導，完善新時期軍事戰略方針，構建中國特色現代軍事力量體系。要深化軍隊體制編制調整改革，推進軍隊政策制度調整改革，推動軍民融合深度發展。