有數據顯示,全球智庫的分佈中,亞洲超過了一直穩居第一的歐洲,成為智庫數量最多的區域。其中,中國為亞洲智庫數量之最的國家,且僅次於全球擁有智庫最多的美國。
但是,“庫多智少”,9月21日,王榮華在上海發展研究基金會成立30週年慶典暨學術研討會上表達這一看法。王榮華是上海市原政協副主席、上海發展研究基金會名譽會長,也是上海社科院原黨委書記兼院長。上海社科院的智庫探索之路正是由其開啟。
隨著我國第一部國家層面的哲學社會科學發展規劃《國家“十四五”時期哲學社會科學發展規劃》發佈,就“十四五”時期中國特色新型智庫建設提出明確要求。毫無疑問,中國智庫的建設並不會止步于亞洲的數量之最,還將尋求更大的發展。然而,我們究竟需要怎樣的智庫?
中國人民銀行原副行長吳曉靈認為,未來的國際國內環境會有更多的不確定性,更需要智庫研究者的智慧和擔當。上海市原人大常委會副主任胡延照當天亦有相似的表述,“今天,我們又面臨著極為複雜的形勢,需要繼續堅持改革開放,堅持實事求是,堅持尊重基本的常識,基本的經濟規律,需要來自民間的聲音,來自各方面的智慧的聲音”。
吳曉靈表示,特別是近幾年,在複雜的國際國內環境中仍能堅持改革開放,圍繞國際金融治理和上海國際金融中心建設做了一系列的研究,在研究中堅守底線,尊重常識,上海發展研究基金會體現了智庫可貴的研究準則。
“堅守底線,尊重常識”,這句話在當天的研討會中不斷被提及。這八個字很似簡單,但是要真正貫徹體現之並不容易。如同“不做假賬”,又如同“講真話”。
上海發展研究基金會副會長兼秘書長喬依徳表示,“這八個字看來不是一個很高的要求,但是非常重要。我們堅持這兩個原則。‘尊重常識’,就是根據事情本來面目進行分析判斷,不盲目跟風,不耍手腕。‘堅守底線’,就是遵紀守法。我們把所有過去所做的沙龍研討會、課題全部列出來,都是堅持了改革開放。”
1980年,中國第一個政府智庫成立,乃上海市政府發展研究中心。上世紀90年代,上海市委市政府組織改革開放大討論,題目是“面向21世紀的上海”。在這個大討論當中,上海發展研究基金會應運而生,乃中國第一個研究類型的基金會。其誕生5年之後,中國發展研究基金會方告成立。迄今為止,上海仍是全國各省市唯一的地方發展研究基金會。
上海發展研究基金會成立以後,融通了政府與社會、國內與國外、中央與地方的力量,極大助推了上海市政府發展研究中心組織政府諮詢課題項目的發佈與研究,組織政府諮詢平臺活動。因為“堅守底線,尊重常識”,基金會以及發展研究中心共同推動上海政府諮詢得以“走在前頭”。比如,上世紀90年代,時任國家領導到上海來,關於分稅制進行調研的時候,詢問上海浦東開發開放需要解決什麼問題,在上海各方面專家的研究和支援下,第二次開放相關方案被提出。也就是説,浦東在開發開放擴大的進程中,都是有提前且充分的研究準備的。
上汽集團原副董事長張廣生在9月21日研討會上表示,因為“智庫走在前頭”,才不會延後制度創新設計的時效,才能很好地推動創建“此岸到彼岸的橋”,這樣的“橋”應該是智庫決策研究的一個重點。