全國政協委員、中國美協副主席、中國雕塑院院長吳為山
吳為山,男,漢族,1962年1月生,江蘇東臺人,具有國際影響的雕塑藝術家,全國政協委員,中國美術家協會副主席,中國民主同盟中央常委、文化工作委員會主任,中國文聯全委會委員,國家當代藝術研究中心主任,中國藝術研究院美術研究所所長、中國雕塑院院長,全國城市雕塑建設指導委員副主任、藝術委員會主任,南京大學美術研究院院長、教授、博士生導師、學術委員會主任,2012盧浮宮國際美術展金獎、英國皇家“攀格林獎”、首屆中華藝文獎、新中國城市雕塑建設成就獎獲得者。香港中文大學榮譽院士,南韓仁濟大學名譽哲學博士,英國皇家雕塑家協會成員,英國皇家肖像雕塑家協會會員。中國美術家協會理事,曾任第十一屆全國美術作品展終審評委,享受國務院政府特殊津貼專家。2013年11月27日當選中國美術家協會副主席。
全國政協委員、中國美術家協會副主席、中國雕塑院院長吳為山在2014年全國“兩會”上有2個提案,分別是:
提案一:小康農村呼喚小康文化
2014年1月,中共中央國務院印發《關於全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見》,其中,“推進城鄉基本公共服務均等化”。“有效整合各類農村文化惠民項目和資源,推動縣鄉公共文化體育設施和服務標準化建設”,對縮小城鄉差距,加強全國公共文化基礎設施建設佈局頂層設計,促進經濟和文化的協調發展,提供均等公共文化服務具有重要意義。為此,經過在農村大量實地的調研,我在簡要梳理農村的公共文化服務的現狀的基礎上,形成幾點意見和建議。
一、農村文化現狀滯後於小康經濟的建設與發展
1、農村文化現狀滯後於小康經濟的建設
目前,鄉鎮級文化站基本沒有經營收入,自我運營發展困難。村無文化平臺,鄉鎮文化設施落後是普遍現象。小康考核指標中,文化發展所佔考核比重甚小。故雖有小康經濟的發展進步,農村文化卻沒有得到相應的重視和發展。上世紀八十年代全國文化先進縣市的考核指標中,地方年度文化投入為財政預算支出的1%。這個指標已經滯後於經濟的發展和物價的上漲;而欠發達和老少邊民地區目前的實際投入還不足1%。
2、農村文化現狀與日益增長的農民群眾的文化需求尚有很大差距:
小鄉鎮合併為大鄉鎮,原有文化站合併,農民文化活動平臺收縮、減少;一年送一次文化下鄉,其他時間成為文化空檔;庸俗、低俗文化回潮,迷信會節、算命打卦、走陰差等陋俗抬頭,影響基層的文明建設。
3、文化經濟實力倒金字塔現象不容忽視
高端文化興旺但産業鏈短、省城以上文化市場繁榮、省級以上文化經費寬裕,與基層農村文化的貧血、冷清與匱乏,形成極大的反差。文化經濟力量倒金字塔的現狀,應當引起關注。
二、小康農村需要小康文化
1、建設小康文化是民族復興中國夢的必要組成部分。
小康文化是提高思想文化素質、塑造當代新型農民的精神家園;文化素養跟不上經濟收入的增長,將會出現新“土豪”和“富氓”,中國夢會歧解為發財夢。小康不小康,關鍵看老鄉。建設農村小康文化是確認和維護農民文化權益的重要舉措。如果説,三中全會開始的中國農村的改革,已進入富民確權的新階段;那麼重視農村、農民的文化權益,改進農村文化設施和內容落後的局面,就是下一步農村改革和建設的不可忽視的重要方面。
2、農村小康文化的初步內容:
小康文化是適應農村經濟、社會發展全面小康階段的農村文化,具有經費寬裕、場地寬敞、內容豐富、形式豐沛、活動和服務時間經常、共用和參與人數廣泛的特徵,弘揚主旋律、傳播正能量,反映並繁榮民族與地區特色的當代農村文化。
在此,我談一談小康文化的具體要求,首先鄉鎮文化要求:
鄉鎮農民戶戶通廣播,有電視機收看數字電視節目;
鄉鎮有1000平方米以上的文化站、圖書館,有專門文化人員,財政文化投入不低於年度預算的3%;
村民和改村為居的村居民,每月可在本村社區看到公益電影,每年可在本鄉鎮看到一至三場戲劇或文藝演出。其次村級文化要求:
村有500平方米以上的專一性公共文化庭院,配有各種基本的文體設施和器具,並有業餘的文體骨幹負責管理。經常有群眾性的體育健身活動和比賽,有業餘文藝隊伍每季為群眾演出。村圖書室有每天更新的報紙,不少於1000冊的新圖書雜誌;各種講座、演講會、詩歌朗誦會、科學普及報告、文藝或知識競賽,經常舉行。當然,我們要注意到傳統文化要求:民族傳統文化得到有效保護,古建築和各種非物質文化遺産得到保護和傳承。還要關注到文化效益要求:以文化人,社會主義核心價值觀在鄉鎮日益發揚,封建迷信活動和陳規陋習壓縮到最小程度,新觀念、新風尚、新氣象隨處可見。
三、合全社會之力建設小康文化,多渠道組織反哺農村文化,切實豐富農民的文化生活。
首先是加快城鄉一體化反哺,在加快城市化進程中,加快城鄉文化一體化發展,增加農村文化項目和服務總量,縮小城鄉文化發展差距,要以農村和中西部地區為重點,加強縣級文化館和圖書館、鄉鎮綜合文化站、村文化室建設,深入實施廣播電視村村通、文化資訊資源共用、農村電影放映、農家書屋、農村網路等文化惠民工程,擴大覆蓋、消除盲點、提高標準、完善服務、改進管理。鼓勵城市對農村進行文化幫扶,把支援農村文化建設作為創建文明城市基本指標。鼓勵文化單位面向農村提供流動服務、網點服務。推廣優秀的文化活動經驗,唱響當地的土聲音、好聲音,推動農村文化藝術的創作和演出,豐富城鄉居民的文化生活。其次是創新農村文化平臺的反哺,推廣浙江經驗(2014年1月13日《文藝報》一版),向農村種文化。鄉鎮建藝術文化中心。每村建一個文化禮堂,供農民排演文藝節目、演戲、放電影、報告會、圖書室、健身、搞講座、培訓農村文藝活動骨幹。將文化藝術種在農村,激發廣大農民的文化創造力,培植多姿多彩的草根文化,發展傳統的鄉村文化,傳承活態的文化遺産。使之成為維護基層鄉村社會和諧的重要載體,當地村莊的典型形象,農民群眾的精神地標再次是整合電視等媒體資源反哺,
電視現在是農民的主要文化生活。要推動媒體辦好農村版和農村頻率頻道,央視和各省臺要增加農村頻道的時間和容量,增加農民致富、文明的內容。建議:央視將與軍事合併的農業頻道改為單獨頻道,並由一個頻道增加到二個;各省臺至少出臺一個全天頻道;不能以收視率、廣告率為考核指標。改變目前城市化率近45%、城市電視內容95%以上的不對稱現狀。當然,推動高端文化走基層反哺也很重要,各種高端文化每年用1/3時間深入基層。發揚翁烏蘭牧騎式的輕騎隊精神,二三十個人,兩戲臺車,在下鄉演出中接地氣,體驗生活再創作,豐富自己的節目內容,實現送、採、産有機相聯。
高層大型燒錢的文藝演出活動瘦身,節省的經費應用於豐富鄉村基層文化的硬、軟體建設。最後是政策、資金扶持反哺,建議國務院、各省區市制定農村基層小康文化發展的規劃,給任務、給政策、給資金。中央財政和省級財政出資金購買文化産品和文化服務送到基層村。
中央、省、縣三級設立農村文化建設專項資金,保證一定數量的中央轉移支付資金用於鄉鎮和村文化建設。