慈善拍賣為何屢曝“假慈善真撈錢”

時間:2017-07-09 09:33:18 | 來源:北京商報

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公益與商業如何權衡

其實,慈善拍賣遭受質疑並非個案,早在2013年平安康復中心就因未收到善款而以富迪慈善基金會“詐捐”為由,將富迪慈善基金會告上了法庭。在該場拍賣中,現場拍賣了兩幅藝術家馬承寬的作品,起價10萬元的兩幅作品,先後被兩名“熱心人士”分別以65萬元和100萬元的高價競得。司儀先後邀請兩人上臺,介紹他們是來自富迪慈善基金會的嘉賓。其中一人還用相當長的一段時間推介富迪慈善基金會、宣傳廣州富迪健康科技公司的健康産品以及網上支付系統。當晚過後,平安康復中心也未拿到165萬元的善款,於是向富迪慈善基金會發出了律師函。如此商業化色彩濃重的“慈善拍賣”不得不讓人心生質疑,而隨後晚宴籌劃人和競拍人也當庭作證,曝出競拍人全是託兒,“現場拍賣”只是為了活躍氣氛的“慈善秀”。

不難看出,假慈善正是借著公益的噱頭進行斂財和個人秀,當慈善變成商業行銷手段後,裹著慈善外衣的“公益秀”其本質不過是牟利第一,而能否真正實現慈善在謀利者看來早已不再重要,對於這些假慈善來説,無論是靠宣傳蒞臨嘉賓的頭銜還是依靠山寨機構的裝點,都不過是為了這場“慈善拍賣”看上去似模似樣,能夠被大眾所認可。

然而,儘管“慈善拍賣”屢被別有用心者利用,但通過拍賣進行善款籌集依然是慈善機構常用的籌集方式,這對公益活動的推行以及拍賣形式的推廣無疑都發揮著積極的作用,不僅通過明星,藝術家以及企業的影響力拓寬了慈善的輻射範圍,更將競買者的愛心與藝術消費連接在了一起。

隨著慈善拍賣活動的日益推進,一些機構似乎也在摸索中找到了慈善拍賣的發展方向。6月中旬,由中國聽力醫學發展基金會與中國拍賣行業協會聯合主辦的“落槌有愛”活動進行了首場拍賣,據了解,活動拍賣成交額為125.8萬元,現場接受企業物資及現金捐贈達520萬元,拍賣所得善款將全部用於捐助中國聽力醫學發展基金會“橙色書包”、“向日葵圖書館”等公益項目。而已經舉行了14屆的芭莎慈善之夜也利用拍賣這一形式讓更多的明星、名人參與慈善,甚至僅在一晚就能獲得高達幾千萬的成交額。

中國拍賣行業協會副秘書長歐陽樹英錶示,“拍賣業一直就有著積極參與慈善的傳統,甚至近十年來,我們將承擔慈善領域中的社會責任納入對拍賣企業等級的評估之中。而在去年頒布的《慈善法》中,也明確了拍賣是慈善籌款的重要渠道和方式,在相關法律不斷完善的今天,社會慈善的熱情也被喚醒,中拍協也在積極討論如何在《拍賣法》以及《慈善法》的法律之下使慈善領域與拍賣領域更好地實現跨界聯姻”。

監管空白亟待完善

不得不承認的是,在慈善拍賣活動整體態勢良好的今天,依然存在著不少山寨團體打著公益旗號進行假慈善的行為。從是否盈利來看,公益是非盈利性的,其注重的是社會效益的輻射和影響力,而拍賣則是一種商業行為,講求一定的回報率。市面上的“假慈善拍賣”正是在拍賣形式的掩護下為自己謀私,那麼,慈善和拍賣這兩個看似矛盾的命題又該怎樣實現破解和有效監管呢?

在劉雙舟看來,現有的規範商業拍賣活動的《拍賣法》已經無法滿足慈善拍賣的需要,而且也不完全適用於慈善公益拍賣這種特殊的拍賣活動。儘管《慈善法》也對慈善拍賣做出了相關規定,但為了盡可能避免假慈善的現象,仍迫切需要拍賣行業或慈善公益行業牽頭組織、制定、出臺統一的慈善拍賣行業規範或行業標準。

對此,歐陽樹英錶示,中拍協目前也在準備起草公益拍賣的行業標準,希望通過多年的實踐構建一個拍賣行業的團體標準,引導拍賣企業該如何規範慈善拍賣,同時對存在商業行為的慈善拍賣活動加強監管力度,提倡公開透明的社會監督環境。從目前的市場情況來看,對於由慈善機構與拍賣企業合作的慈善活動,我們要求拍賣企業需要在法律的框架之下進行慈善拍賣,這不僅對拍賣的品質能夠有效監督,也盡可能避免了拍賣企業的法律糾紛。無論是委託拍賣企業還是由慈善組織自行組織的公益拍賣活動,整個活動都應公開透明,慈善機構應定期公示善款去向和項目執行情況。總之,既要遵循《慈善法》的規定也要符合《拍賣法》等相關法律法規的規定。

為了能夠有效避免山寨慈善拍賣的滋生,除了要在法律框架內進行監管和監督外,還要求愛心參拍者也要擦亮雙眼,對慈善拍賣的正規性進行甄別。歐陽樹英指出,大眾在參與慈善拍賣時應先了解主辦方的情況,一般來説,正規的慈善機構資質都可以通過民政部網站查詢;其次,具有公募資格的正規慈善機構在成交後一般也能開具公益捐贈發票,因此,大眾也可以就主辦方是否能夠開具公益捐贈發票進行詢問。

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