| 目前內地有三個文化保稅園區，分別是廈門象嶼保稅區、北京天竺綜合保稅區、上海外高橋保稅區，三地各有所依，特色鮮明。
廈門依託兩岸文化交流的便利，地方政策容忍度較高，敢於先行先試，意欲形成區域性的藝術品交易中心。北京則佔據當仁不讓的全國藝術中心優勢，地方政府會在地稅減免和各項補貼政策上大做文章。而上海則得益於政府的大力支援，資金充裕，硬體設施完善，獨具特色的海關保稅空港一體化使通關、清關、稅費保護和申請等更加快速便捷。
廈門：先行先試第一家
在這次率先保稅拍賣後，廈門總結出一些經驗。廈門市經濟發展辦公室主任戴志望稱：“一是原先的規矩可以簡化或改變，允許提前把相關手續做好，交易完成後在最短的時間內可以將拍得的東西提走，這也是一種便捷。目前我們只能是在地方政策性擔保下，做一些程式的簡化。”
在廈門，戴志望明確表示：“廈門政府目前還沒有在財政上做相關的補助，主要還是從行政效率上給予支援。廈門海關積極配合，各方都想把便捷的方式固定下來，最後落實成為政策。隨著這個平臺越做越大，給地方、給國家的貢獻和稅收逐漸增加，政府或將給予一些財政扶持和獎勵。但是現階段的問題不是錢能解決的。”除了兩岸藝術品交流的機會，廈門在政策環境上的相對自由，讓它能做一些政策上的探索，政策的容忍度較大，這或許是廈門重要的優勢。
相較兩個試點城市，廈門先行先試的只能是綜合配套改革。戴志望告訴記者：“廈門做文化保稅，首先是港口城市的地理優勢，其次是廈門在國家整個藝術品拍賣市場的市場基礎，最主要是通過和台灣方面的一次次交流，得知他們有一些文物回流，讓我們看到了保稅拍賣的契機。”
通過保稅拍賣做成區域性的藝術品交易中心，特別是兩岸文化藝術品交流的中心，是廈門目前在做的事情。相對京滬兩地在土地上的“大手筆”，“文化保稅區”在廈門，只是在象嶼保稅區中開闢出來的一個高標准保稅倉庫。
北京： 減免地方稅收 提供多項補貼
從操作上來説，上海外高橋藝術保稅區是政府主辦的項目，北京的文化保稅專區則是在政府支援下，由歌華自主投資的項目。
計劃投資50億元，與北京天竺綜合保稅區管委會合作的北京歌華文化發展集團，在天竺綜合保稅區內以園中園的形式建立的“文化保稅專區”——北京國際文化貿易服務中心，自2012年3月掛牌以來，該中心的一舉一動都為業內所高度關注，去年與香港蘇富比共同成立蘇富比(北京)更是轟動一時。
北京歌華文化發展集團的總經理助理、國家對外文化貿易基地項目負責人王昱東告訴記者：“上海市政府的支援力度非常大，而我們是自己投資的，我們在融資上用了股權、企業債、基金融資、銀行貸款、甚至外國政府間軟性貸款等多種方式。”在具體的政府扶持方式上，王昱東透露，政府在政策、資金上都給了很大幫助，“政府在土地價格上、建設相關的審批程式上都給了很大支援，但是基建、買地、相關設施設備的購置，都是企業自己投入。”
王昱東認為，保稅區本身都是沒有區別的，區別在於運營方式和各地本身的地緣條件，地方政府不可能改變綜保區的政策，只能在經營主體上給予一些海關以外的優惠條件，“比如地方稅收的減免或返還，甚至在人才引進、住房、就學方面給予支援，北京市推動文化産業每年有100個億的帶動資金，對文化産業發展的扶持程度，北京是毫無爭議的。”
對於想進駐北京保稅區的企業，給予優惠的是北京市和順義區兩級政府，比如完整的政策，對退稅、租房買房的補貼等。王昱東希望將來通過退稅的方式來鼓勵出口：一方面對於向海外出口藝術品的機構，進行退稅獎勵；另一方面，在北京幾個重要的藝術區成立一些機構，幫助在這裡購買藝術品的外國公民提供退稅。歌華專為設立了一個文化藝術保護中心，解決一系列的鑒定、評估、修復問題，不僅僅針對退稅，它也是與金融體系對接的一個重要橋梁。
“我們在做基本建設，另外，我們的庫房可以使用了，雖然是租用當地政府的庫房，沒有嚴格的藝術品儲存標準，但經過幾個月的改造，目前基本上也能滿足藝術品物流的需求，而且已經開始為藝術品經營企業提供物流服務。”
相較上海和廈門已有的物業，北京幾乎是零，這讓北京文化保稅專區從基本建設到周邊設施都得從頭開始。在緊鄰首都機場的天竺，歌華的項目只是炎炎夏日下如火如荼的基建工作：將近20萬平方米的面積目前已經封底，正在進行外體結構裝飾，據悉今年年底可以使用。
之所以沒有急於開工，王昱東説是因為計劃先把包括政策體系在內的所有服務體系建好，“明年年初大家看到我們保稅區有一定的規模，不光是房子蓋好了，相關企業也會入駐。”在招商過程中，歌華一直往多元化方向發展，除了藝術品，還有電影電視、國際金融，以及與文化相關的設備設施方面。
上海：財大氣粗 硬體完善
早在今年三月，本報記者曾報道過關於上海外高橋保稅區的基本情況。三個月過去了，記者再次來到位於國家對外文化貿易基地的外高橋保稅區藝術品貿易操作實體——上海外高橋國際文化藝術有限公司已經進入了忙碌的工作狀態。記者看到，計劃中的具備恒溫、恒濕、超級安保條件的5000平方米藝術品倉儲展示區已經完全建好，設施參照國際一流藝術品倉庫水準建設。為了滿足倉庫內不同用戶的需求，整個倉儲空間還分為一般倉儲、展示區和8個VIP定制展示包廂間。在VIP定制展示包廂包間內分為兩個部分區域，一個部分前區是類似客廳的私人獨立展示空間，後面區是高標準的獨立倉儲空間。整個藝術保稅區品倉庫會提供全天候的視頻監控信號和定時巡邏安保服務。
上海外高橋國際文化藝術發展有限公司負責人總經理胡環中經理向記者表示，整個倉庫聘用的專業安保和管理團隊成本遠超其他藝術機構，而且還為了搬運不同的規格和種類的藝術品不同的規格和種類，在國家對外文化貿易中心基地大樓外建造內新建了一部專用電梯。應該説，在硬體上，外高橋藝術保稅區已經做好了充足的準備。
雖然都是文化部指定的基地，但上海立足一個成熟的保稅區和物業。胡環中認為，外高橋藝術保稅區最大的優勢獨有的政策功能優勢以及高效便捷的藝術品通關服務。胡環中稱：“外高橋作為最早實行保稅制度的保稅區之一，海關對於各種類型的藝術品保稅政策的執行和操作已經相當成熟，數十年各種類型的保稅申報經驗和管理水準是其他城市一時間無法趕超的。”
胡環中信心十足的認為，同樣一件藝術品，在上海外高橋藝術保稅區的通關、清關、稅費保護和申請審批速度遠超過其他保稅區。而且由於上海實現了海關保稅空港一體化，這比起其他一些未能實現空港一體化的保稅區需要依託于不同的海關關區來通關要簡單得多。而且相對於其他保稅區來説，外高橋文化保稅區發展公司負責運營的上海國際藝術品交易中心已經納入了上海外高橋區塊建設中的核心規劃中，原計劃的二期大型藝術品倉庫和三期的外高橋國際藝術島藝術商業地産區開發將會同步進行，藝術品保稅區交易中心將會中整個外高橋板塊規劃中的畫龍點睛之筆。
“我們不但和香格納畫廊等上海本地的機構合作，還和威尼斯雙年展等知名國際藝術展建立了保稅展示、運輸合作協議。另外，還與佳士得(中國)以及保利、嘉德等國內外藝術拍賣巨頭建立了拍品徵集協議。”胡環仲介紹道，“藏家如果將藝術品存放在藝術保稅區，不但可以享受相關的保稅便利，而且可以通過文化發展公司將藏品資訊提供給藝術機構，無形中增加了藝術品的升值潛力。”
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