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國內首家藝術品保稅服務平臺試運營

藝術中國 | 時間: 2013-03-26 10:12:57 | 文章來源: 雅昌藝術網華東站

那麼,保稅交易是否受到整個市場的影響?謝洪武表示,藝術品保稅交易並不受到市場太大的影響。首先雖然市場的總成交額減小了,但並不代表好的藝術品減少。事實上,好的藏品還在,分佈在各個藏家手中,而且只會多不會少。

其次,從交易情況來看,高價拍品交易減少了,但中等交易甚至平價交易有所上升。而且拍賣行的數據並不能代表整個市場的情況,在中國,有大量藏家都是私底下交易為主,而能夠進入拍賣行和畫廊的僅僅是一部分。對於藝術品保稅交易中心來説,提供的是倉儲、展示服務,因此並不局限于藝術品交易,藝術國際交流也是其涵蓋的業務範圍。保稅服務能為海內外藏家、藝術機構、畫廊、拍賣行提供一條陽光大道,使藝術品進出口更加透明、更加便捷,它必將吸引眾多藝術機構和藏家。

謝洪武表示:“上海外高橋國際文化藝術發展有限公司將依靠卓著的區位優勢,與政府保持良好的公共關係,憑藉具備多年實踐經驗的專業團隊,和保稅區強大的財力、物力資源支援,聯合國內各個機構和企業,積極開拓國際文化市場的契機,打造中外文化交流平臺,探索中國文化出口貿易新模式、新的增長點的嘗試。”

目前,該中心已與法國國際巴黎大皇宮手工藝品展覽會、威尼斯雙年展、法國(盧浮宮)第十九屆國際非物質文化遺産博覽會、阿布扎比中國非遺文化藝術品博覽會以及巴塞爾香港等知名國際藝術展開展合作,為參加這些藝術展的中國貿易商提供保稅展示、運輸等服務。同時還將為香格納畫廊、對比窗畫廊等國內多家畫廊合作,引入海外藝術品到國內進行展示提供服務。

“所有文化交流是雙向的,貿易也是一樣,藝術貿易更能帶動文化的交流。希望通過貿易平臺,讓更多是藝術品進入中國,推動中國藝術文化走向世界。”謝洪武表示。

免稅or保稅 藝術品自由貿易路有多長?

在我國,藝術品進出口主要採用兩種形式。一個是展覽,此種類型的藝術品進出口不進行銷售;二是一般貿易,即有交易行為。不管是哪種形式,藝術品進出口都面臨重重困難,劉虹説:“藝術品在其他國家進出口手續非常簡單,而且物流非常專業,服務週到,相比國內報關手續繁瑣,物流服務跟不上,在運輸將藝術品損壞是常有的事。胡環中也指出:“藝術品的進境需要文廣局的批文,一般批文流程需要14個工作日,如果碰到節假日時間要長達20多天。”但其中最大的問題則來自高額稅收。

胡環中説:“香港、美國、加拿大、白俄羅斯等均實施藝術品零關稅政策,台灣徵收5%。而大陸則需要增收各種稅費,要比其他國家和地區高出好幾倍。”

藝術品被列為進口商品的第97類,與古董同屬一類。即使2012年中國內地藝術品的關稅降低,如果進口,仍需要繳納20%-40%左右的稅款,包括6%關稅和17%的增值稅。沒有與中國簽訂優惠貿易協定的國家,藝術品進口關稅為50%,有的還需要徵收12%的消費稅,相比其他地區及國家,這個稅費確實非常高。

另一方面,由於中國目前還沒有合理有效的政策,制度不完善,包括財稅、海關,還有國際性的藝術品經紀人才等問題。市場結構不合理,法規缺位以及機制的不健全,都將影響國際藝術品的交易。儘管在2011年起文化部正在起草《藝術品市場管理條例》,擬建立藝術品市場從拍賣交易、畫廊經紀、銷售、展覽展銷、進出口,到鑒定評估、産業聚集區等全産業鏈的管理制度,但進程緩慢。

正是由於高額的關稅和不健全的管理制度,導致了中國藝術品在進出口方面存在許多渾水摸魚的現象。謝洪武透露,在實際交易中為了避稅便滋生出各種招數:“最常見的方法是以私人物品為由出入海關,當然藝術品要與個人物品放在一起,否則很容易被海關發現,但這也限制了藝術品進出口的數量。另外還有低價申報,藝術品是一種極為特殊的商品,價格和價值並沒有精確。加上海關也沒有精力和能力挨個核查入境的每件藝術品,無法準確評估藝術品的價格,只要不被查到,就萬事大吉。但一旦被抽查,發現少報,則不可避免要繳納稅款和罰金。”

因為這些限制,導致了目前國內展覽越辦越本土。董夢陽曾經在去年接受採訪時便已指出:“現在的關稅政策意味著優秀的世界文化遺産很難到達中國。因為一件好的作品若在國外賣兩億元的話,到中國出售時,它還必須再加出幾千萬元的稅收,這就遠遠脫離了國際行情。”

鋻於中國目前藝術品貿易情況,以政府為依託的上海外高橋保稅區涉足文化産業,就是以期為藝術品貿易開放自由度最大的經濟區域。但是,實際上“保稅區”中國人自己創造並中國獨有的。謝洪武告訴雅昌藝術網記者:“在國外沒有保稅的概念,他們只有自由港,所以你跟他們講保稅他們是不理解的,只能跟他們説Free Port(自由港),保稅是中國自己創作出來的詞。”

然而,中國的保稅區並不是完整意義上的自由貿易區。在保稅區內關稅全免,國境之外的人員、貨物、資金,進出保稅區自由,但是進出口仍然受到很多限制。

而此次“上海國際藝術品交易中心”3月底試運營,為藝術品進出口提供保稅服務著實解決了關稅難題,劉虹表示“非常期待”。

劉虹説,此前他們曾參加美國邁阿密展覽,將藝術品放在自由貿易區時受到了非常好的服務,辦事很有條理,流程也非常簡單,把藝術品放在那邊很放心。

目前在亞太地區新加坡自由港被認為是“藏寶”的理想地點。據報道,新加坡自由港位於樟宜機場旁的免稅區,首期建築面積2.5萬平米已運營,二期2.5萬平米即將建設,設有頂級保安措施,全天候營業,供非新加坡籍租戶存放貴重物品,如藝術品、珠寶、古董、老爺車等,無須繳稅或填寫入關文件。這個全球最大的免稅儲物設施,保密程度號稱勝過瑞士日內瓦的自由港,租用者無須擔心財産遭人查究。自由港總裁范丹柏形容,這就像到銀行開保險箱,資料絕對保密。不過,如果警方或海關需要特別調查,自由港將披露庫內的存品清單。該自由港旨在吸引藝術品收藏家、拍賣行、銀行、博物館等租戶,據悉98%場地已被租用,僅佳士得就租用了40%空間。

所以,胡環中承認目前國內保稅區和國外自由港存在很大差距,但公司力圖以新加坡自由港模式為模板,努力發展大陸藝術品交易中心,他表示:“要建立藝術品自由貿易區,需要國家政策的支援,減少批文流程,進一步明確藝術品的歸類和鑒定,進一步簡便通關手續。

“這需要很長的時間,很可能開始幾年都不會盈利,但我們要把保稅服務做到位”胡環中説。

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