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本報訊 （記者程麗仙 曲曉燕） 6月23日，扶持動漫産業發展部際聯席會議辦公室在文化部召開會議，傳達學習中央領導同志關於動漫産業發展的一系列重要指示精神，通報各部門扶持動漫産業發展工作進展情況，研究部署當前扶持動漫産業發展各項工作。文化部黨組副書記、副部長歐陽堅，黨組成員、部長助理丁偉，文化産業司司長劉玉珠，財政部教科文司副司長王家新，教育部高等教育司副司長楊志堅，工業和資訊化部軟體服務業司副司長郭建兵，商務部服務貿易司副司長王惠英，稅務總局政策法規司巡視員叢明，工商總局企業註冊局副局長王樹燕，新聞出版總署出版産業司副巡視員張亮等出席會議，文化部有關司局負責同志列席會議。
歐陽堅在講話中強調：一要充分認識當前形勢下推動動漫産業發展的重大意義，全面落實中央領導同志的指示精神；二要以不斷延伸産業鏈為重點，以加強市場培育和監管行銷為依託，不斷提高我國動漫産業的競爭力；三要培育大型骨幹動漫企業，實施重大動漫産業項目；四是規範、引導、改善、服務，充分發揮動漫産業基地和動漫會展的示範帶動作用；五是充分發揮聯席會議制度的作用，形成推動動漫産業發展的合力。
歐陽堅説，動漫産業在文化産業發展整體格局中地位突出、意義重大，中央領導高度重視動漫産業的發展，作出了一系列重要指示，為我們下一步工作指明瞭方向、確定了重點。我們要按照中央領導的批示精神，統一思想、提高認識，增強推動動漫産業發展的自覺性和主動性，緊密結合各部門職能，分析研究動漫産業形勢，優化完善各項扶持政策，推進各項目建設步伐，進一步推動我國動漫産業更好更快的發展。
針對當前動漫産業鏈條不完整、競爭力不強的現狀，歐陽堅提出要從多個層面入手：一要加大對優秀作品的宣傳評介力度，提高動漫精品的社會影響力和國際知名度；二要搭建結構合理、覆蓋廣泛的傳播平臺，為優秀動漫産品刊發、放映、播出、傳播創造更好的條件，提供更大的展示空間；三要營造良好的政策環境，落實有利於動漫企業融資、出口的政策措施，探索建立財政貸款貼息機制和版權等無形資産抵押等辦法，研究完善科學合理的動畫片播放補貼機制；四要建立和完善激勵機制，規範全國性動漫評獎活動，增強評獎的導向性和權威性；五要加強高層次、複合型人才培養。同時，還要加大市場行銷推廣和市場監管的力度，不斷提高優秀動漫産品的市場佔有率。
目前我國主營動漫的企業有5000多家，但其中大多數是中小型企業。對此，歐陽堅指出，要鼓勵和引導更多同類企業和單位進行兼併重組，走集約化、股份制的路子，打造一批能與國際競爭的大型骨幹動漫企業，並共同培育扶持1至2個動漫企業集團，使其成為引領中國動漫産業發展的主導力量和戰略投資者，發揮行業引領和示範作用。此外，還要實施幾個重大動漫産業項目，重點加強動漫産業發展的基礎設施建設、支撐技術研發、新興業態培育，培育或整合幾個真正具有帶動示範作用的國家級動漫産業示範區。
對於目前動漫産業基地建設和動漫會展舉辦中出現的過多過濫、重復建設、資源浪費等問題，歐陽堅要求，應該按照動漫産業自身發展的規律，結合各地的實際情況，一要規範引導，通過制訂統一規劃和評定標準，在産業基地和會展的佈局、資質、審批、評估、檢驗等方面形成一套明確、科學、合理的管理辦法；二要改善服務，加大對産業基地和會展的服務、指導力度，為重點基地和主要會展的做大做強提供條件，真正發揮其引領、示範作用。
動漫産業涉及面廣、産業鏈長，扶持動漫産業發展的政策涉及多個部門。對此，歐陽堅指出，聯席會議制度的建立，符合動漫産業發展規律，有利於動漫産業發展存在問題的協商和解決，為推動動漫産業發展提供了制度性保障，我們要進一步完善聯席會議制度，充分發揮部門協作這一制度優勢。
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