公共藝術創作要姓私，姓私才能有個性，有激情，能深入。公共藝術的審議卻要姓公，姓公才能使審議的對象成為公眾的財富和記憶。可是在當下，中國的公共藝術常常公私不分。如同包辦婚姻一樣，只是作者和業主雙方之間在計較。這種狀況的負作用大，它使得雙方的責權不分，鋪張而空洞、花哨而平庸的作品會佔上風。西安市咸陽機場新航廈受到非議的壁畫，堪稱範例。這堵壁畫給我的第一印像是難受，隨之驚訝：誰？通過什麼程式？讓這麼糟糕的作品混進了機場。它是對藝術公開的褻瀆，是對公眾判斷力的蔑視。有人説，如果倒退到秦始皇時代，這堵壁畫看起來或許不算噁心。錯了，秦始皇時代的藝術，至今仍然是高峰，比如寫實的秦始皇兵馬俑造型，比如稍後出現的寫意的霍去病墓石雕藝術。
咸陽曾經是秦始皇的都城。壁畫表現咸陽最顯赫的這段歷史，一看就是應制之作。秦始皇時代的社會生活，同當代機場的文化氛圍儘管風馬牛不相及，可是在國人的視野中，它最沒有爭議。如果瞇著學院派的眼睛，在100米之外觀看這幅壁畫的構圖和色調，沒有什麼不妥。一旦近距離觀看，就發現造型醜陋無比，線條稚拙生硬，慘不忍睹。按當前壁畫的製作過程，通常是接活的名家繪製了小稿，由學生們放大。主持人是北京來的權威，還是西安美院的高手，連圈內的消息靈通人士都不知道。一件大型作品問世，如果屬於得意之作，作者會大張旗鼓地發表創作體會，業主會在媒體反覆宣揚。這兩者一概空缺，表明雙方都覺得窩囊。對於作者，如同被強暴的女子生了個畸形兒，羞于見人。對於業主，如同高價娶了個醜媳婦，拿不出手，不敢聲張。至今無人説明情況，承擔責任，又表明作者的意圖沒有得到貫徹，業主也始終不滿意。在今天的中國，這是包括建築藝術、環境藝術和公共藝術出籠的共同問題，致使不倫不類的作品屢見不鮮。
公共場所不是前衛藝術區。前衛藝術區是人類精神活動的特區，所有的藝術創作和藝術行為不必照顧大眾的感受。藝術家可以塗鴉，可以亂搞，可以異想天開。可是，機場不是前衛藝術區，不是畫家和業主兩家的客廳，更不是效顰東施的衛生間，而是大家共用的場所，必須讓大多數人看起來順眼。機場壁畫製作是需要付費的，這些費用最終要攤在乘機人身上。咸陽機場離譜的壁畫人物，任何視覺正常的人看了都會難受。五官不具的面孔和醜陋的相貌，難道當事人在終審時也像壁畫中的面孔沒有長眼嗎？這堵壁畫的審定者，難道有嗜痂之類的異食癖或戀醜癖？藝術評議固然是公説公有理、婆説婆有理的意見箱，但是嗜痂戀醜的怪癖顯然不適合出現在公共場所，如同有的美術館展出的大便裝置不能放在餐館的櫥窗一樣。中國人的審美取向如何，沒有人進行調查，不過對於咸陽機場壁畫的議論，網民幾乎是一邊倒地吐槽。凡是能在機場出入的人物和關注這事的網民，大多見過世面，應當相信他們的直觀感受和見解。
咸陽機場壁畫被抨擊，又一次提醒人們，每個城市都需要建立公共藝術審議委員會或鑒定委員會，包括臨時的或常設的，事前和事後進行審議，不能由業主單方面拍板。當下的社會問題太多，這事在網上晃了幾天，人們的注意力就轉移了。美術界卻不能不了了之，必須反思公共藝術問世的亂象。除了埋進地下的藝術作品，所有公共場所的造型藝術都應當建立審議機制和程式，哪怕是公墓的造型，也不能例外。公共藝術必須事先將方案公諸於眾，接受報刊、電視和網路輿論的洗禮。公共藝術審議委員會的成員也必須公諸於世，接受公眾的監督。如果審議委員會兩次以上通過了糟糕的作品，投贊成票的成員應當受到懲罰，如同運動員違規被禁賽一樣。