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發展改革委談實行臨時價格干預措施

中國網 | 時間: 2008-01-17  | 文章來源: 中國政府網

[曹長慶]另外我還要補充一點,為什麼説臨時價格干預措施不會影響市場機制的發揮?我們在實際操作當中有著嚴格的規定。第一,在實際當中,把握合理漲價和不合理漲價,我們干預的是不合理漲價,對不合理漲價以及亂漲價我們進行干預。我們制定的辦法中明確規定,如果沒有正當理由,要使企業的生産經營保持合理的利潤,不得要求企業虧損經營。[01-17 10:42]

[曹長慶]第二,我們把握了“一定規模”這個界限。我們現在干預的,無論是申報還是備案,都是指一定規模的企業,並不是要所有企業全部進行申報和備案,這是一個很大的區別。也就是説你是規模企業,不是一般的小商小販,這個企業生産經營的産品在當地市場上佔有較大份額,它的價格、它的行為能夠對市場價格的變化和波動産生較大影響。[01-17 10:42]

[曹長慶]第三,合法行為、違法行為也有一個限定。1.對市場價格有一個監測機構,隨時掌握市場價格變動情況。2.我們有一個監督檢查機構,能夠根據市場價格的變化情況以及我們規定的政策界限來進行檢查。通過內部工作規則規定、實踐來確保價格干預不至於干涉企業的正常經營活動,能夠保障市場機制正常發揮作用。在六類商品當中,除了上規模的生産經營企業以外,有一大批是中小企業或者是個體經營商,它的商品價格變動不在我們臨時價格干預的實施範圍內。我們主要是通過對大型企業的引導,通過市場的引導來維護正常的秩序。當然,這些中小企業如果缺斤少兩,商品品質發生問題,搞虛假行為,也是要受到監管的,那是屬於正常的價格監督檢查範圍。國家通過宏觀政策的引導,通過對大企業作出一些規定、作出一些表率進行引導,維護整個市場價格的和諧穩定氣氛。[01-17 10:45]

 [網友 T3E4]提價申報和調價備案企業的資訊能不能及時反饋到價格主管部門?[01-17 10:47]

[曹長慶]作為國家這個層面,我們發佈這個資訊之後,對於納入到提價申報範圍的有12家企業,事先已經把這12家企業邀請到國家發展改革委,向他們通報情況,已經了解和掌握了他們生産經營的一些基本狀況,這是第一步。第二步,本週六上午我們將召開這些企業座談會,向他們宣佈國家採取這些政策措施,向他們提出要求。從目前接到的情況來看,企業還沒有申報,這是國家發展改革委的層次。[01-17 10:49]

[曹長慶]第二個層次就是省區市這一級,在這之前,我們已經召開了內部工作會議進行了部署,現在各個省區市正在按照國家的要求進行傳達、學習、貫徹過程當中,也會儘快地確定調價備案的範圍,哪些企業納入到申報範圍,哪些企業納入備案範圍,這是第一步。第二步就是建立內部的工作流程,按照程式,比如提價申報,必須在7個工作日之內必須作出決策。第二是調價備案,企業調價了,必須24小時之內報政府備案,3個工作日之內認為調價不合理,就要作出決策和企業商談。作為價格主管部門來説,我們對自身的要求非常嚴格,工作量大大增加,到目前為止,雖然還沒有接到提價申報和調價備案,但是一整套的工作流程已經建立起來。 [01-17 10:49]

[周望軍]我補充一點,向國家發展改革委申報的這12家企業是根據經營規模和市場佔有率找出來的。這12家企業因為市場佔有率比較高,對市場價格影響比較大。他們的價格變動我們會密切監測。還有就是社會監督,納入到範圍之內的企業,我們都是在網上公佈的,如果沒有按照要求進行申報和備案,我想廣大社會公眾也會進行舉報,舉報電話是12358。[01-17 10:52]

[網友 1133]從1月15號開始,臨時干預措施實施以後,對市場的定價行為是不是已經發生了作用?[01-17 10:53]

[曹長慶]我們決定1月15日實行這個臨時干預措施以後,納入到申報和備案的企業提價就要按照這個《辦法》進行操作,必須申報,如果不申報就違反了規定,國務院最近新修訂了價格違法行為行政處罰規定,對不申報或者虛假申報、不備案或者虛假備案的一系列違規行為都作出了處罰規定。第一,我們有一個監測機構對市場價格進行監測,第二,我們有一個檢查機構,對違規行為進行檢查,確保措施的落實。所以從1月15日開始,干預措施就已經生效,發揮作用。[01-17 11:00]



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