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發展改革委談實行臨時價格干預措施

中國網 | 時間: 2008-01-17  | 文章來源: 中國政府網

[主持人]這次出臺干預措施和春節有沒有關係?[01-17 10:09]

[曹長慶]這個措施主要是針對價格漲幅高、價格違法行為增多的情況,並不是專門針對春節而採取的,但是對穩定春節期間的物價也會發揮一定的作用。按照傳統習慣,春節本身消費量就很大,需求增加,隨著春節的臨近,生産企業、經營企業、消費單位都要備年貨了,所以需求增長幅度是很大的。這段時期也是農副産品供應淡季,從往年來看,價格在這個時候,往往會有一些波動。其次,作為春節來説,我們都希望過一個祥和、安定的春節,人們有一個需求,就是希望價格保持一個相對穩定的狀態。我們採取這個措施,對於穩定春節市場的物價,讓人民群眾過一個安樂、祥和的春節也是有幫助的。 [01-17 10:14]

[網友 恭賀新春]實行臨時價格干預是不是會影響市場機制發揮作用?[01-17 10:15]

[周望軍]現在我們國家價格法已經明確規定,國家實行宏觀調控主要是形成市場價格機制,截至到2006年,我們國家在社會消費品零售總額中有95.3%的商品和服務價格是由市場來決定的,當然還有不到5%的商品和服務價格是由政府實行政府指導價和政府定價。這次採取的臨時價格干預措施,不會影響市場機制的發揮,我們實行的措施,一個叫提價申報,一個叫調價備案。在整個市場零售額中,我們干預的是極少數的商品,就是昨天公告裏發佈的,比如成品糧、豬肉、食用植物油、雞蛋等,干預的品種在所有社會商品裏是極少數的。第二,我們干預的企業也是極少數的,達到一定規模的企業才干預。對極少數企業的干預和對極少數商品的干預不會影響市場機制的發揮。[01-17 10:21]

[周望軍]第二方面,現在實行提價申報和調價備案並沒有改變企業自主定價的性質,不過是對企業提價的合理性、理由的充分性,政府保留審查的權利。比如調價備案,你先調價,然後把調價結果告訴我,政府對你的合理性進行審查。合理性漲價,政府是不干預的。政府沒有也不可能要求企業虧損經營。第三方面,也不會因為政府干預措施來影響企業正常的生産經營活動。所以我們這次採取臨時價格干預措施不會影響市場機制發揮。[01-17 10:21]

[網友 銀行的匯率]這次的臨時價格干預措施主要對哪些商品和服務價格進行干預?[01-17 10:21]

[周望軍]昨天發展改革委發佈臨時干預措施實施辦法的同時,還發佈了一個公告,這次干預範圍主要是六種商品。第一種是成品糧,包括大米、速食麵、掛麵等。第二種是食用植物油,是指小包裝的食用植物油。第三種是豬肉、牛羊肉及其製品。第四種乳品。第五種是雞蛋。第六種是實行市場調節價的液化石油氣。各省、自治區、直轄市還可根據當地實際適當地增加或減少一些對當地生活居民影響比較大的服務類商品。[01-17 10:27]

 [主持人]選擇這六種商品,是因為這六種商品在近幾個月價格上漲比較快嗎?[01-17 10:27]

 [周望軍]主要是兩種原因。第一,這六種商品確實在近期價格上漲幅度是比較大的。比如食用植物油,今年與去年同期相比上漲了58%,豬肉同比上漲了48%,牛肉同比上漲了46%,羊肉同比上漲了51%。第二,這次所干預的品種都是老百姓最基本的生活必需品,與群眾的生活密切相關。基於這兩種原因,我們把這六種商品納入臨時價格干預的範圍。[01-17 10:31]

[主持人]請您詳細解釋一下兩種臨時價格干預措施的差別。[01-17 10:32]

[曹長慶]干預措施主要是兩種,一種是提價申報,一種是調價備案。一是對象不同,申報主要是針對生産企業,備案主要是針對流通企業。二是時間要求不同,申報是在調價前進行申報。備案是價格調整之後向當地價格部門備案,一個是事前,一個是事後。三是幅度要求不同,提價申報是不管漲多少,只要是漲價就得申報。但是備案是一次提價超過4%,10天連續提價超過6%,30天超過10%要備案,低於這個幅度的可以不備案。四是受理具體部門不同。申報主要是在國家和省兩級價格主管部門。備案主要是在市縣。這是干預的方式。[01-17 10:42]



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