十二屆全國人大二次會議舉行第三次全體會議- 2014"兩會"直播

活動標題

十二屆全國人大二次會議舉行第三次全體會議

活動描述

3月10日下午3時，十二屆全國人大第二次會議在人民大會堂舉行第三次全體會議，聽取最高人民法院院長周強作最高人民法院工作報告；聽取最高人民檢察院檢察長曹建明作最高人民檢察院工作報告。中國網現場直播，敬請關注！

文字內容：

中國網:
今天下午3時，第十二屆全國人民代表大會第二次會議舉行第三次全體會，聽取最高人民法院院長周強作最高人民法院工作報告，聽取最高人民檢察院檢察長曹建明作最高人民檢察院工作報告。
2014-03-10 14:46:17
全國人大常委會副委員長王晨:
各位代表，今天的全體會議應出席代表2983人，出席2889人，缺席94人，出席人數符合法定人數，現在開會。今天的全體會議有兩項議程。現在進行第一項議程：請最高人民法院院長周強同志作最高人民法院工作報告。
2014-03-10 14:47:17
最高人民法院院長周強:
各位代表：我代表最高人民法院向大會報告工作，請予審議，並請全國政協各位委員提出意見。
2014-03-10 14:56:43
周強:
2013年主要工作
2013年，最高人民法院在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下，在全國人民代表大會及其常委會有力監督下，緊緊圍繞"讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義"的目標，堅持服務大局、司法為民、公正司法，忠實履行憲法和法律賦予的職責，各項工作取得新進展。最高人民法院受理案件11016件，審結9716件，比2012年分別上升3.2%和1.6%；地方各級人民法院受理案件1421.7萬件，審結、執結1294.7萬件，同比分別上升7.4%和4.4%。通過充分履行職能，為推進平安中國、法治中國建設作出積極貢獻。
2014-03-10 14:56:57
周強:
一、依法懲治犯罪、保障人權、化解矛盾，維護社會和諧穩定
2014-03-10 14:59:00
周強:
依法懲治危害國家安全和社會穩定的犯罪。各級法院審結一審刑事案件95.4萬件，判處罪犯115.8萬人。依法嚴懲煽動分裂國家、暴力恐怖襲擊等危害國家安全和公共安全犯罪，嚴懲嚴重危害人民群眾生命財産安全的犯罪，審結殺人、搶劫、綁架、爆炸、強姦、拐賣婦女兒童、黑社會性質組織犯罪等案件25萬件，判處罪犯32.5萬人。
2014-03-10 14:59:16
周強:
最高人民法院會同有關部門發佈指導意見，依法懲治性侵兒童犯罪和危害校園安全犯罪，加強對未成年人的保護。發佈關於辦理盜竊、敲詐勒索、搶奪等刑事案件司法解釋，各級法院審結侵犯財産犯罪案件30.3萬件，判處罪犯39.8萬人。發佈關於辦理尋釁滋事、編造傳播虛假恐怖資訊等刑事案件司法解釋，指導地方法院正確審理相關案件，依法懲治破壞社會秩序犯罪。發佈關於辦理利用資訊網路實施誹謗等刑事案件的司法解釋，統一法律適用，打擊利用網路造謠傳謠的犯罪行為，維護良好的網路環境。依法懲治擾亂醫療秩序的違法犯罪行為，切實保護醫務人員和廣大患者合法權益。明確"醉駕"的認定標準，各級法院審結危險駕駛犯罪案件9萬件。積極參與禁毒鬥爭，審結毒品犯罪案件9.5萬件，判處罪犯9.9萬人。最高人民法院認真做好死刑復核工作，嚴把案件事實關、證據關、法律關，確保死刑只適用於極少數罪行極其嚴重的犯罪分子。
2014-03-10 15:01:51
周強:
依法懲治經濟犯罪、貪污賄賂和瀆職犯罪。發佈關於辦理組織、領導傳銷活動刑事案件等指導意見，各級法院審結傳銷、走私、洗錢、非法集資、金融詐騙、內幕交易、商業賄賂等經濟犯罪案件5萬件，判處罪犯6.9萬人。充分發揮刑事審判在懲治腐敗中的職能作用，加大對貪污賄賂等犯罪的打擊力度，審結國家工作人員貪污賄賂、瀆職侵權犯罪案件2.9萬件，判處罪犯3.1萬人，其中包括薄熙來受賄、貪污、濫用職權案，劉志軍受賄、濫用職權案等一批大案要案，促進反腐敗鬥爭深入開展。
2014-03-10 15:01:57
周強:
依法懲治危害食品安全和污染環境犯罪。積極回應群眾關切，發佈關於辦理危害食品安全犯罪的司法解釋，各級法院審結相關案件2082件，判處罪犯2647人。發佈關於辦理污染環境刑事案件的司法解釋，加大懲處污染環境犯罪力度。公佈王長兵生産、銷售有毒食品犯罪以及胡文標、丁月生投放危險物質污染環境犯罪等典型案例，有力震懾犯罪分子。
2014-03-10 15:02:58
周強:
堅決防止和糾正冤假錯案。尊重和保障人權，恪守罪刑法定、疑罪從無、證據裁判等原則，嚴格排除非法證據，各級法院依法宣告825名被告人無罪，確保無罪的人不受刑事追究。加強與律師協會的溝通，高度重視律協、律師反映的問題,尊重和保障律師依法履職。以堅決果斷的態度依法糾正"張氏叔侄強姦殺人案"等一批重大冤假錯案，從錯案中深刻汲取教訓，強化證據審查，發揮庭審功能，與公安、檢察機關分工負責、互相配合、互相制約，建立健全防範刑事冤假錯案工作機制，堅守防止冤假錯案底線。
2014-03-10 15:03:34
周強:
妥善化解社會矛盾。堅持合法自願原則，規範司法調解，各級法院通過調解和撤訴方式處理案件479.8萬件。依法支援仲裁機構發揮作用，執結仲裁裁決13.3萬件。加強刑事附帶民事訴訟調解工作，完善刑事被害人救助制度，保障被害人合法權益。積極參與社會治理，健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制，加大訴前調解力度，堅持和發展"楓橋經驗"，指導、支援人民調解，將大量矛盾糾紛化解在基層和訴前，促進社會和諧。
2014-03-10 15:03:46
周強:
二、依法審理經濟領域各類案件，促進經濟持續健康發展
2014-03-10 15:03:57
周強:
加強商事審判工作。依法平等保護各類市場主體的合法權益，為加快轉變經濟發展方式、實現經濟穩中求進提供司法保障，各級法院審結一審商事案件395.7萬件。發佈企業破産法司法解釋，規範破産程式，保障債權人公平受償，各級法院審結企業破産案件1998件。發佈保險法司法解釋和出口信用保險司法解釋，各級法院審結保險、證券、票據等金融糾紛案件71.4萬件。加強對經濟社會發展新情況新問題的司法應對，認真研究服務實體經濟、民間借貸等方面的法律問題，及時提出司法建議，積極防範和化解風險。
2014-03-10 15:04:11
周強:
加強智慧財産權審判工作。依法保護專利權、著作權、商標權，加大對網路智慧財産權司法保護力度，依法制裁不正當競爭和壟斷行為，維護公平競爭的市場環境，促進國家創新體系建設，各級法院審結一審智慧財産權案件10萬件。積極參與打擊侵犯智慧財産權和制售假冒偽劣商品專項行動，公佈智慧財産權司法保護狀況白皮書和典型案例，樹立我國智慧財産權司法保護良好形象。
2014-03-10 15:04:34
周強:
加強涉外、涉港澳臺、海事海商審判工作和司法交流合作。平等保護中外當事人合法權益，促進開放型經濟發展，各級法院審結一審涉外商事案件5364件，涉港澳臺案件1.5萬件，海事海商案件1.1萬件。妥善審理海洋污染和資源開發等案件，切實維護國家海洋權益。高度重視涉港澳臺、涉僑案件審判工作，維護香港、澳門、台灣同胞和歸僑僑眷合法權益。積極開展與港澳臺地區和有關國家的司法交流與合作，推動在台灣舉辦第二屆海峽兩岸暨香港澳門司法高層論壇，辦理送達文書、調查取證、裁判認可等國際、區際司法協助案件1.3萬件。
2014-03-10 15:06:28
周強:
三、堅持司法為民，依法維護人民群眾合法權益
2014-03-10 15:06:36
周強:
加強民事審判工作。依法保障和改善民生，各級法院審結一審民事案件355.4萬件。發佈關於審理勞動爭議、食品藥品糾紛案件司法解釋和加強消費者權益司法保護等指導意見，各級法院審結涉及人身損害、勞動就業、教育、醫療、住房、消費等案件53.7萬件。高度關注"三農"工作，維護農民權益，促進農業發展，審結涉及農村土地承包經營權流轉、宅基地糾紛、拖欠農民工工資等案件20.3萬件。高度重視保護農村留守老人、婦女、兒童、殘疾人合法權益，審結婚姻家庭、撫養繼承案件161.2萬件，促進家庭和諧。審結資源開發、環境保護案件2464件，推進環境公益訴訟，促進美麗中國建設。高度重視涉軍維權工作，依法審理涉軍案件，健全涉軍案件審判機構和工作制度，切實維護國防利益和軍人軍屬合法權益。
2014-03-10 15:06:44
周強:
加強行政審判和國家賠償工作。依法審理行政訴訟案件，切實保護公民、法人和其他組織合法權益，促進行政機關依法行政，各級法院審結一審行政訴訟案件12.1萬件。妥善審理社會關注的房屋拆遷行政訴訟案件，既依法保護被拆遷人合法權益，又支援地方改善環境、發展經濟。加強行政案件協調和非訴行政案件執行等工作，促進化解行政糾紛。及時向行政機關反饋審判工作中發現的行政執法突出問題，促進司法與行政良性互動。會同司法部出臺加強國家賠償法律援助工作的意見，保障困難群眾依法行使賠償請求權。發佈適用質證程式審理國家賠償案件的司法解釋，確保國家賠償程式公正透明。各級法院審結國家賠償案件2045件，決定賠償金額8735.2萬元。
2014-03-10 15:09:59
周強:
依法解決涉訴信訪群眾訴求。強化群眾觀念，加強源頭治理，建立長效機制，堅持重心下移，不斷加強涉訴信訪工作。最高人民法院設立巡迴督導合議庭，帶案下訪，促進問題就地解決。各級法院共接待群眾來訪53.9萬人次，同比下降10.2%。推進涉訴信訪工作機制改革，完善"訴訪分離"和案件終結機制，推動律師等第三方參與化解信訪案件。加強審判監督，保障當事人申訴和申請再審權利，審結申訴和申請再審案件11.6萬件，依法提起再審3萬件，對原判確有錯誤或因其他法定事由改判7415件，佔生效裁判的0.09%。
2014-03-10 15:10:08
周強:
著力解決執行難問題。各級法院受理執行案件298.9萬件，執結271.8萬件，同比分別上升14%和10.2%，其中執結涉黨政機關執行積案2.1萬件，執行到位金額256億元。去年底開展了涉民生案件專項集中執行活動，執結案件3萬件，執行到位金額11.4億元。建立失信被執行人名單制度，實行公開曝光；在中央文明辦和公安部、國資委、工商總局、銀監會、民航局、中國鐵路總公司等部門的支援下，對7.2萬名失信被執行人進行了信用懲戒，約20%的失信被執行人主動履行了義務。全面推進與金融機構和國土資源管理、工商行政管理等協助執行部門"點對點"網路執行查控機制建設，加大反規避執行力度。推進執行指揮中心建設，整合執行資源，提高執行效率。創新執行拍賣模式，通過網路進行司法拍賣，降低拍賣成本，提高債權清償率。
2014-03-10 15:11:16
周強:
方便人民群眾訴訟。因地制宜推進訴訟引導、預約立案、電子送達、巡迴辦案、遠端視頻開庭等工作，加強立案信訪窗口標準化建設，努力從立案、審判、執行、信訪各環節消除群眾訴訟障礙。推進人民法庭建設，方便群眾就近訴訟。加強風險提示、判後答疑等工作，引導當事人理性訴訟。適用小額速裁程式審理簡易案件，減輕當事人訴訟負擔。加大司法救助力度，各級法院為確有困難的當事人減免訴訟費1.9億元。
2014-03-10 15:13:34
周強:
四、深化司法公開，促進司法公正
2014-03-10 15:13:52
周強:
加大庭審公開力度。積極推進陽光司法，全面客觀公開案件事實、定案證據以及訴辯觀點、判決理由，增進群眾對司法裁判的了解和理解，彰顯法治的文明和尊嚴。建成中國法院庭審直播網，各級法院直播案件庭審4.5萬次。最高人民法院通過多種媒體直播社會關注案件庭審情況，濟南中院通過微網志全程直播薄熙來案庭審情況，取得良好效果。
2014-03-10 15:14:03
周強:
加快推進裁判文書上網。出臺人民法院在網際網路公佈裁判文書的規定，建成中國裁判文書網，公佈最高人民法院生效裁判文書3858份，地方各級法院上網公佈生效裁判文書164.6萬份，充分發揮裁判文書宣傳法律知識、引領社會風尚、規範公眾行為、樹立正確導向的功能，傳遞法治正能量，同時促進法官提高業務素質和司法水準。
2014-03-10 15:15:05
周強:
創新司法公開形式。加強審判流程公開、裁判文書公開、執行資訊公開三大平臺建設，全面推進立案、庭審、執行、聽證、文書、審務公開，防止暗箱操作。加強最高人民法院政務網站建設，開通最高人民法院微網志、微信和新聞客戶端，建成"全國法院微網志發佈廳"，及時向社會發佈、公開審判執行資訊，方便群眾通過新媒體了解法院工作。開展主題開放日等活動，邀請人大代表、政協委員、基層群眾、未成年人等走進法院、走近法官，零距離感受法院工作。
2014-03-10 15:16:23
周強:
加強司法公開技術支撐。制定人民法院資訊化建設五年發展規劃，推進全國法院資訊網路"天平工程"建設，全面提升資訊化水準。建設科技法庭，推進庭審全程錄音錄影。最高人民法院建成資訊管理中心，推進四級法院司法資訊資源整合利用，為深化司法公開提供科技保障。
2014-03-10 15:17:45
周強:
五、推進司法改革，強化監督指導，提升司法水準
2014-03-10 15:17:55
周強:
改革審判工作運作機制。積極推進審判權運作機制改革、涉訴信訪工作機制改革；配合廢止勞動教養制度，探索建立輕微刑事案件簡易處理程式。指導設立專業法庭，為中國上海自由貿易試驗區運作提供司法保障和服務。支援珠海橫琴、深圳前海等地先行先試，探索建立新的法院工作模式。推進量刑規範化工作，制定關於常見犯罪量刑指導意見，促進量刑公開透明、公平公正。
2014-03-10 15:18:04
周強:
加強人民陪審員工作。推進司法民主，暢通人民群眾依法參與、監督審判工作渠道，各級法院組織人民陪審員參審案件169.5萬件，佔一審普通程式案件的73.2%。啟動人民陪審員"倍增計劃"，增加選任人民陪審員3.8萬人。規範人民陪審員參審方式和流程，加強培訓工作，提高人民陪審員履職能力。向全國人大常委會專項報告人民陪審員工作並認真落實審議意見，促進人民陪審員工作健康發展。
2014-03-10 15:18:59
周強:
加強監督指導和審判管理。制定踐行司法為民、加強公正司法、提高司法公信力的意見，監督指導地方各級法院提升審判品質效率。加強司法解釋制定和清理工作，發佈司法解釋28件，充分發揮司法解釋功能，促進改革發展，保障人民權益，推動社會進步。發佈14個指導性案例，統一同類案件裁判標準。加強案件品質評查和審限管理，規範減刑、假釋案件審理，嚴格暫予監外執行的適用條件和程式，促進司法公正高效。各類案件一審後當事人服判息訴率為91.1%，二審後達到98.6%。
2014-03-10 15:19:09
周強:
六、堅持從嚴管理，加強法院隊伍建設
2014-03-10 15:19:19
周強:
紮實開展黨的群眾路線教育實踐活動。認真學習習近平總書記系列重要講話精神，強化宗旨意識和群眾觀念。堅持開門搞活動，通過深入基層調研、公開徵求意見等方式，認真聽取群眾意見建議。嚴格落實中央八項規定精神，加強司法作風建設，公開曝光違紀案件，堅決查糾法院系統存在的"四風"問題。緊緊圍繞立案、審判、執行等方面群眾反映突出的問題，制定31項整改措施，取得階段性成效。
2014-03-10 15:21:24
周強:
加強紀律作風和反腐倡廉建設。開展司法廉潔集中教育活動，通報上海高院4名法官違紀違法等案件查處情況，以反面典型加強警示教育。出臺進一步加強紀律作風建設的意見，堅持對法院隊伍從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督。頒布"十個不準"，對貫徹中央八項規定精神進行專項檢查。對違規配置使用公車開展專項治理，清理法院領導幹部和審判人員在企事業單位兼職。積極開展司法巡查和審務督察。完善廉政風險防控機制，加強制度約束，健全"事前預警、事中監控、事後查究"的監督防線。嚴格執行"五個嚴禁"規定，切實加大對違紀違法案件的查處力度。最高人民法院查處諮詢委員會原秘書長劉涌涉嫌受賄案，移送司法機關處理。各級法院共查處利用審判執行權違紀違法幹警381人，其中追究刑事責任101人。
2014-03-10 15:22:30
周強:
提高法院隊伍政治業務素質。強化理想信念教育，始終保持政治堅定。推動司法人員分類管理和法官、書記員職務序列改革，完善法官招錄和遴選機制。從法學院校和律師隊伍中選拔高層次人才，改善隊伍結構。培訓新任中級、基層法院院長365人次，培訓法官和其他工作人員51萬人次。選派優秀法官赴中西部12個省區市巡迴授課，繼續開展民族地區雙語法官培訓，加強對西藏、青海、新疆等地法院的援助。發揮宋魚水、陳燕萍、詹紅荔、翟樹全等先進典型的示範作用，激勵廣大法官公正司法、為民司法。各級法院共有430個集體、451名個人受到中央有關部門表彰獎勵。
2014-03-10 15:22:41
周強:
七、主動接受監督，不斷改進工作
2014-03-10 15:24:16
周強:
自覺接受人大監督。最高人民法院認真向全國人大常委會報告工作，積極配合開展專題調研和執法檢查，認真聽取各省區市人大常委會有關部門的意見建議。按照全國人大常委會的要求，加強司法解釋備案和清理工作，廢止司法解釋及規範性文件558件。十二屆全國人大一次會議閉幕後，最高人民法院認真研究代表審議意見，逐條整改落實。加強與代表的日常聯絡，主動通報法院工作情況，開通全國人大代表、全國政協委員網路溝通平臺，邀請代表、委員參加視察、調研、旁聽庭審等活動，走訪部分代表，當面聽取意見。認真辦理全國人大代表建議189件，不斷改進人民法院各項工作。
2014-03-10 15:24:23
周強:
認真接受人民政協和各民主黨派、工商聯、無黨派人士的民主監督。主動向政協通報法院工作情況，辦理全國政協委員提案84件。通過走訪調研、召開座談會、聯合開展重大課題研究等方式，加強與各民主黨派、工商聯、無黨派人士聯繫溝通。
2014-03-10 15:27:22
周強:
積極接受檢察機關訴訟監督。認真對待檢察機關提出的檢察建議，會同最高人民檢察院制定關於死刑復核法律監督工作的意見，支援、配合檢察機關依法履行訴訟監督職責。依法審理檢察機關對生效裁判提出的抗訴案件，共同維護司法公正。
2014-03-10 15:27:29
周強:
廣泛接受社會監督。健全民意溝通機制，完善基層聯繫點制度，在最高人民法院政務網站開設"院長信箱"和"給大法官留言"專欄，認真辦理群眾來信，廣泛聽取群眾意見。最高人民法院聘請第二屆42名特約監督員，主動聽取意見建議。自覺接受輿論監督，積極回應社會關切。
2014-03-10 15:27:38
周強:
各位代表，過去一年人民法院工作的發展進步，是以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導，全國人大及其常委會有力監督，國務院大力支援，全國政協、各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體以及地方各級黨委、人大、政府、政協、社會各界和全國人大代表、全國政協委員關心、支援、幫助的結果。在此，我代表最高人民法院表示衷心的感謝！
2014-03-10 15:27:48
周強:
我們清醒地認識到，人民法院工作還存在不少問題和困難：一是有的案件裁判不公、效率不高，損害了有關當事人利益和司法公信力。二是一些法院仍然存在立案難、訴訟難、執行難等問題，在滿足人民群眾司法需求方面還有差距。三是保障人民法院工作科學發展的體制機制還不夠健全，確保人民法院依法獨立公正行使審判權的體制機制還有待完善。四是一些法院管理行政化色彩濃厚，影響了審判品質和效率。五是少數幹警官僚主義和特權思想嚴重，司法行為不規範、不文明，對當事人冷硬橫推、吃拿卡要，有的甚至徇私舞弊、貪贓枉法，群眾反映強烈。六是隨著案件數量持續增長，人民法院辦案壓力越來越大，部分法院案多人少、人員流失、法官斷層等問題仍然比較嚴重，一些西部、邊遠、民族地區法院工作條件有待進一步改善，等等。對這些問題和困難，我們將切實採取措施，努力予以解決。
2014-03-10 15:28:00
周強:
2014年工作安排
今年，人民法院要全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，學習貫徹中央政法工作會議和本次全國人大會議精神，認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞"讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義"的目標，牢牢堅持司法為民、公正司法主線，不斷深化司法改革，切實做好執法辦案等各項工作。
2014-03-10 15:30:22
周強:
一是積極推進平安中國、法治中國建設。依法嚴懲危害國家安全犯罪，嚴懲昆明"3·01"暴力恐怖襲擊群眾等一切暴力恐怖犯罪，嚴懲嚴重危害社會治安犯罪，嚴懲破壞軍事設施等犯罪，切實維護國家安全和社會穩定，增強人民群眾的安全感。積極參與反腐敗鬥爭，加大依法懲治腐敗犯罪力度，堅持"老虎"、"蒼蠅"一起打，對貪污賄賂、瀆職犯罪保持高壓態勢，促進建設廉潔政治。嚴格依法履行審判職責，維護國家法制統一、尊嚴、權威，促進社會公平正義，保障人民安居樂業。
2014-03-10 15:30:54
周強:
二是為全面深化改革提供有力司法保障。緊緊圍繞黨中央關於全面深化改革的重大部署，充分發揮刑事、民事、行政等各項審判職能，依法審理改革過程中發生的各類案件。推動國有企業完善現代企業制度，支援非公有制經濟健康發展，加強對新類型案件的審理，依法保障經濟體制改革順利推進。高度重視審理農村土地承包經營權流轉、醫療、食品衛生、社會保障、環境保護等方面的案件，妥善化解相關矛盾糾紛。加強對新情況、新問題的司法應對，及時提出司法建議，依法制定司法解釋，促進經濟社會持續健康發展。
2014-03-10 15:31:13
周強:
三是進一步強化司法為民、公正司法。始終堅持黨的群眾路線，妥善審理涉民生案件，加強司法便民利民工作，進一步破解立案難、訴訟難、執行難等問題，決不讓老百姓打不起官司，切實維護群眾合法權益。加強審判管理，規範司法行為，強化監督指導，提高審判品質和效率。規範裁判文書格式，強化裁判文書説理，讓當事人無論輸贏都明明白白。健全完善預防和糾正冤假錯案工作機制，決不允許執法犯法造成冤假錯案，保護無辜者不受追究。更加自覺地接受各方面監督，以監督促公正。
2014-03-10 15:32:24
周強:
四是積極穩妥推進司法改革。在黨中央統一領導下，緊緊圍繞加快建設公正高效權威的社會主義司法制度推進各項改革，制定、實施《人民法院第四個五年改革綱要（2014-2018）》，服務國家治理體系和治理能力現代化建設。按照讓審理者裁判、由裁判者負責的原則，推進審判權運作機制改革試點，解決審判權運作中的行政化問題。全面推進量刑規範化工作，統一量刑標準。進一步深化司法公開，最高人民法院及東中部14個省區市法院的生效裁判文書依法全部上網公佈，其他省區法院3年內全部實現這一目標。
2014-03-10 15:33:56
周強:
對減刑、假釋案件實行開庭審理，加大暫予監外執行的公示力度，確保減刑、假釋和暫予監外執行公開公平公正。推進涉訴信訪工作改革，完善申請再審和申訴立案受理制度，嚴格涉訴信訪終結程式，積極開展網上信訪、巡迴接訪、帶案下訪等工作，妥善解決群眾合法合理訴求。推進智慧財産權法院和資源環境審判機構建設。完善人權司法保障制度。認真研究省以下地方法院人財物統一管理試點方案，探索建立與行政區劃適當分離的司法管轄制度和符合法官職業特點的司法人員管理制度。
2014-03-10 15:34:08
周強:
五是進一步加強法院隊伍建設。加強思想政治建設，踐行社會主義核心價值觀和社會主義法治理念，做到信仰法治、堅守法治、鐵面無私、秉公執法。大力加強法院隊伍正規化、專業化、職業化建設，提高司法能力。加強對地方法院黨的群眾路線教育實踐活動的指導，持之以恒改進司法作風，保持同人民群眾的血肉聯繫，堅決整治冷硬橫推、吃拿卡要、庸懶散奢等不正之風，切實解決關係案、人情案、金錢案等問題。嚴格落實錯案責任追究制度，實行責任倒查、有責必究。以零容忍的態度和刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決懲治司法腐敗行為，堅決清除法院隊伍中的害群之馬，努力建設一支信念堅定、執法為民、敢於擔當、清正廉潔的法院隊伍。
2014-03-10 15:36:03
周強:
六是切實加強人民法院基層基礎工作。強化審級監督，取消不合理的考核指標，加強對下指導，幫助基層提高司法水準。大力推行法官逐級遴選工作，拓展基層法官職業發展空間。加強司法職業保障，在政策待遇等方面向基層傾斜，努力解決基層法官斷層、人員流失等問題和困難，關心基層法官身心健康，加大對西部、邊遠、民族地區和革命老區法院建設支援力度，加強援藏、援疆、援青等工作，不斷改善基層司法條件和環境。加強資訊化建設和審判資訊大數據分析，更好地保障審判執行工作，滿足群眾司法需求。加強人民法庭工作，充分發揮人民法庭在創新社會治理、促進社會和諧穩定中的重要作用。
2014-03-10 15:36:18
周強:
各位代表，新形勢下人民法院工作責任重大，使命神聖。我們要在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學發展觀為指導，認真貫徹執行本次大會決議，忠實履行憲法和法律賦予的職責，紮實工作，開拓創新，銳意進取，攻堅克難，為實現"兩個一百年"奮鬥目標和中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻！
2014-03-10 15:38:46
王晨:
現在進行第二項議程：請最高人民檢察院檢察長曹建明同志作最高人民檢察院工作報告。
2014-03-10 15:39:00
最高人民檢察院檢察長曹建明:
各位代表：現在，我代表最高人民檢察院向大會報告工作，請予審議，並請全國政協各位委員提出意見。
2014-03-10 15:40:56
曹建明:
2013年檢察工作回顧
2013年，在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下，在全國人大及其常委會有力監督下，全國檢察機關認真學習貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，全面落實十二屆全國人大一次會議決議，緊緊圍繞黨和國家工作大局，順應人民群眾對公共安全、司法公正、權益保障、反腐倡廉的新期待，忠實履行憲法和法律賦予的職責，各項檢察工作取得新進展。
2014-03-10 15:41:14
曹建明:
一、積極投入平安中國建設，維護社會和諧穩定
2014-03-10 15:41:47
曹建明:
認真履行批捕、起訴等職責，堅持寬嚴相濟刑事政策，積極參與社會治理，保障人民安居樂業、社會安定有序。
2014-03-10 15:42:04
曹建明:
依法嚴懲嚴重刑事犯罪。深入開展反分裂、反顛覆、反恐怖鬥爭，堅決打擊危害國家安全犯罪和暴力恐怖犯罪。密切關注社會治安和公共安全領域出現的新情況，突出打擊嚴重影響人民群眾安全感的犯罪，嚴懲以報復社會為目的的危害公共安全犯罪和個人極端暴力犯罪，批准逮捕嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、多發性侵財犯罪、毒品犯罪嫌疑人500055人，提起公訴580485人。依法懲治侵犯婦女兒童和農民工、殘疾人、老年人合法權益的犯罪，與有關部門共同制定依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見，嚴厲打擊性侵幼女、校園性侵等犯罪行為，起訴拐賣婦女兒童犯罪嫌疑人2395人。全年共批准逮捕各類刑事犯罪嫌疑人879817人，提起公訴1324404人。
2014-03-10 15:43:26
曹建明:
注重化解社會矛盾。在嚴懲嚴重刑事犯罪的同時，對涉嫌犯罪但無逮捕必要的，決定不批捕82089人；對犯罪情節輕微、依照刑法規定不需要判處刑罰的，決定不起訴51393人，比上年分別上升2.8%和34.3%。完善檢調對接、刑事和解機制，對符合法定條件的輕微刑事案件、過失犯罪案件，犯罪嫌疑人真誠悔罪並獲得被害人諒解，雙方自願達成和解協議的，依法決定不批捕、不起訴，或建議人民法院從寬處罰，促進矯正犯罪、修復社會關係。全面推行執法辦案風險評估預警和檢察文書説理制度。堅持和發展"楓橋經驗"，完善民生服務熱線，加強檢察長接待、視頻接訪、下訪巡訪、巡迴檢察等工作，真誠解決群眾反映的問題，共辦理群眾信訪47.9萬件次。加大檢察環節司法救助力度，對13681名生活確有困難的刑事被害人及其近親屬提供救助。
2014-03-10 15:43:55
曹建明:
積極參與社會治理。加強檢察環節社會治安綜合治理工作，積極參與對校園周邊、城中村等治安重點地區和突出治安問題專項整治。依法懲治利用網路實施誹謗、敲詐勒索、淫穢色情、詐騙、賭博和侵害公民個人資訊等犯罪，規範網路秩序，凈化網路環境。堅決打擊暴力傷害醫務人員等涉醫犯罪，切實維護正常醫療秩序。修訂人民檢察院辦理未成年人刑事案件規定，實行專人辦理、社會調查、合適成年人到場、附條件不起訴、犯罪記錄封存等制度，幫助失足未成年人改過自新。推動有關社會組織和企業為涉嫌輕微犯罪的外來流動人員提供幫教、心理矯治和勞動技能培訓，平等保護其訴訟權利。
2014-03-10 15:45:01
曹建明:
二、加大查辦和預防職務犯罪力度，推進反腐倡廉建設
2014-03-10 15:46:23
曹建明:
堅決貫徹中央關於反腐敗鬥爭的決策部署，強化辦案措施，注重犯罪預防，促進懲治和預防腐敗體系建設。
2014-03-10 15:48:54
曹建明:
嚴肅查處各類職務犯罪。全年共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪案件37551件51306人，同比分別上升9.4%和8.4%。突出查辦大案要案，立案偵查貪污、賄賂、挪用公款100萬元以上的案件2581件，涉嫌犯罪的縣處級以上國家工作人員2871人，其中廳局級253人、省部級8人。開展查辦和預防發生在群眾身邊、損害群眾利益職務犯罪專項工作，立案偵查涉及民生民利的職務犯罪34147人。嚴肅查辦以賄賂等手段破壞選舉、侵犯公民民主權利的犯罪。深挖執法司法不公背後的腐敗犯罪，查處以權謀私、貪贓枉法、失職瀆職的行政執法人員11948人、司法人員2279人。加大懲治行賄犯罪力度，對5515名行賄人依法追究刑事責任，同比上升18.6%。強化境內外追逃追贓工作，追繳贓款贓物計101.4億元，會同有關部門抓獲在逃職務犯罪嫌疑人762人。
2014-03-10 15:49:03
曹建明:
健全職務犯罪舉報、查處機制。拓展人民群眾舉報腐敗犯罪的渠道，構建來信、來訪、電話、網路"四位一體"舉報體系。加強舉報線索集中統一管理，規範流轉程式，及時核查處理。健全偵查一體化機制，統一指揮協調重大疑難和跨地區案件。最高人民檢察院對387起重大職務犯罪案件掛牌督辦。堅持嚴格規範公正文明執法，正確把握法律政策界限，嚴格落實"十個依法、十個嚴禁"的要求，防止因執法不當影響涉案單位正常生産工作秩序，保障涉案人員和企業合法權益。
2014-03-10 15:49:11
曹建明:
結合辦案加強職務犯罪預防。在完善懲治和預防職務犯罪年度報告的基礎上，推行專題報告制度，認真分析重點行業、重點領域職務犯罪發案特點、發展趨勢，提出防治對策，為反腐倡廉建設提供參考。加強案件剖析，向發案單位和相關部門提出防控風險、完善制度的建議3.9萬餘件。深入開展預防宣傳，加強預防職務犯罪警示教育基地建設。完善全國檢察機關行賄犯罪檔案聯網查詢系統，提供查詢148萬餘次，有行賄犯罪記錄的單位和個人被禁止市場準入或降低資質等級，推動健全社會徵信體系。
2014-03-10 15:49:23
曹建明:
三、強化對訴訟活動的法律監督，維護司法公正
2014-03-10 15:49:34
曹建明:
嚴格執行修改後的刑事訴訟法和民事訴訟法，堅持敢於監督、善於監督、依法監督、規範監督，全面履行訴訟監督職責。
2014-03-10 15:50:48
曹建明:
堅守防止冤假錯案底線。認真吸取發生冤假錯案的深刻教訓，注重從自身執法理念、機制制度、能力素質等方面搜尋原因。制定《關於切實履行檢察職能，防止和糾正冤假錯案的若干意見》，健全檢察環節錯案發現、糾正、防範和責任追究機制。堅持法律面前一律平等，堅持以事實為依據、以法律為準繩，堅持疑罪從無，嚴格遵守法律程式和制度，提高自身嚴格執法和法律監督水準。
2014-03-10 15:50:56
曹建明:
學習宣傳張飚精神，堅持客觀公正立場，嚴把事實關、證據關、程式關和法律適用關，對偵查機關不應當立案而立案的，督促撤案25211件；對濫用強制措施、違法取證、刑訊逼供等偵查活動違法情形，提出糾正意見72370件次，同比分別上升25%和27.3%。對證據不足和不構成犯罪的，決定不批捕100157人、不起訴16427人，同比分別上升9.4%和96.5%。堅持有錯必糾，對從申訴中發現的"張氏叔侄強姦殺人案"、"于英生殺妻案"等冤假錯案，及時與人民法院溝通，提出依法予以再審改判的意見。
2014-03-10 15:51:06
曹建明:
強化刑事訴訟監督。堅持懲治犯罪與保障人權並重、實體公正與程式公正並重，對偵查機關應當立案而不立案的，督促立案29359件；對應當逮捕而未提請逮捕的，追加逮捕39656人；對應當起訴而未移送起訴的，追加起訴34933人。對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴6354件。重視保障犯罪嫌疑人訴訟權利和律師執業權利，監督糾正指定居所監視居住不當606件，監督糾正阻礙辯護人行使訴訟權利案件2153件。加強羈押必要性審查，對不需要繼續羈押的23894名犯罪嫌疑人建議釋放或者變更強制措施。
2014-03-10 15:52:56
曹建明:
強化刑罰執行和監管活動監督。注重保障被羈押人員合法權益，監督糾正刑罰執行和監管活動中的違法情形42873件次；督促清理久押不決案件，監督糾正超期羈押432人次。完善刑罰變更執行同步監督機制，監督糾正減刑、假釋、暫予監外執行不當16708人，同比上升16.8%。加強社區矯正法律監督，糾正脫管漏管，促進社區服刑人員教育轉化，保障刑罰依法正確執行。
2014-03-10 15:53:07
曹建明:
強化民事行政訴訟監督。認真落實修改後民事訴訟法的新規定，制定人民檢察院民事訴訟監督規則。加強和規範對民事訴訟、行政訴訟活動的法律監督，依法對生效裁判、調解書提出抗訴或再審檢察建議15538件，對審判中的違法情形提出檢察建議18398件，對民事執行活動中的違法情形提出檢察建議41069件。對19021件侵害國家和社會公共利益、侵害困難群體合法權益的民事案件，支援受害單位和個人起訴。對認為裁判正確的22305件民事行政申訴案件，認真做好釋法説理、服判息訴工作。
2014-03-10 15:53:17
曹建明:
四、立足檢察職能，促進發展、保障民生
2014-03-10 15:56:09
曹建明:
緊緊圍繞中央穩增長、調結構、促改革、惠民生等重大部署，充分發揮懲治、預防、監督、教育、保護等職能作用，為促進改革發展、增進人民福祉營造良好法治環境。
2014-03-10 15:57:44
曹建明:
積極服務經濟發展。圍繞公共資源出讓、國有企業改制、政府採購等重點領域，深入推進治理商業賄賂工作，查辦涉嫌商業賄賂犯罪的國家工作人員4549人。加大懲治和預防工程建設領域職務犯罪力度，在招標投標、資金管理、品質監管等環節查辦職務犯罪8173人；在全國範圍內選擇100個重大工程建設項目進行專項預防，會同有關單位共同防控廉政風險。依法懲治金融詐騙、合同詐騙、內幕交易、非法集資和傳銷等嚴重經濟犯罪，起訴破壞市場經濟秩序犯罪嫌疑人84202人。保障創新驅動發展戰略實施，加大智慧財産權司法保護力度，起訟侵犯商標權、專利權、著作權和商業秘密等犯罪嫌疑人8802人。推進行政執法與刑事司法銜接，健全情況通報、資訊共用等機制，督促行政執法機關移送涉嫌犯罪案件6873件。堅決打擊侵犯非公有制企業特別是小微企業合法權益的犯罪，平等保護各種所有制經濟和內外資企業。
2014-03-10 15:57:52
曹建明:
著力維護人民群眾合法權益。針對社會普遍關注的食品藥品安全問題，與最高人民法院共同出臺司法解釋，從嚴懲治危害食品藥品安全犯罪，起訴制售有毒有害食品、制售假藥劣藥等犯罪嫌疑人10540人，同比上升29.5%，最高人民檢察院對785起危害食品藥品安全犯罪案件掛牌督辦。同步介入重特大事故調查，立案偵查火災、礦難等事故背後的失職瀆職、受賄等職務犯罪685件1066人，同比分別上升61.9%和72.5%。嚴懲制售偽劣種子、農藥、化肥等坑農害農犯罪；在農業補貼、農田水利建設等涉農領域查辦職務犯罪12748人。健全軍地檢察機關協作機制，加大對侵害國防、軍事利益和軍人軍屬合法權益犯罪的打擊力度。依法保護香港同胞、澳門同胞、台灣同胞和歸僑僑眷合法權益。
2014-03-10 15:58:05
曹建明:
強化對環境資源的司法保護。高度重視環境安全，與有關部門共同制定辦理環境污染刑事案件司法解釋，明確定罪標準，加大處罰力度。起訴重大環境污染事故、非法採礦、盜伐濫伐林木等犯罪嫌疑人20969人，在環境監管、污染治理、生態修復工程建設等領域查辦職務犯罪1290人。探索通過督促起訴、檢察建議等方式，推動相關部門依法履行對環境資源的監管職責。
2014-03-10 15:59:41
曹建明:
五、加強自身監督，確保嚴格規範公正文明執法
2014-03-10 15:59:53
曹建明:
牢固樹立監督者更要主動接受監督的意識，強化內外部監督制約，保障檢察權依法正確行使。
2014-03-10 16:01:38
曹建明:
自覺接受人大監督。最高人民檢察院認真學習貫徹十二屆全國人大一次會議精神，逐條研究落實代表審議意見。按照全國人大常委會要求，完成司法解釋集中清理工作，共清理司法解釋和司法解釋性質文件452件，廢止102件、修改55件。向全國人大常委會專題報告檢察機關反貪污賄賂工作情況，加大懲治和預防貪污賄賂犯罪力度，保持懲治腐敗犯罪高壓態勢。加強與全國人大代表的經常性聯繫，通過邀請代表視察、調研、座談和走訪代表、專網專線聯絡等多種方式，廣泛深入聽取意見。全國人大代表提出的71件議案、建議全部辦結並及時答覆。
2014-03-10 16:01:48
曹建明:
自覺接受民主監督和社會監督。主動向政協通報檢察工作情況，誠懇聽取意見，辦理全國政協委員提案29件。健全與各民主黨派、工商聯和無黨派人士聯繫機制，聯合開展專題調研。充分發揮人民監督員、特約檢察員、專家諮詢委員參與檢察決策、監督執法辦案等作用，人民監督員共監督職務犯罪案件2938件。認真聽取律師意見，自覺接受律師的監督制約，促進自身公正執法。認真核查涉檢輿情反映的問題，及時回應社會關切。
2014-03-10 16:02:02
曹建明:
深化司法公開，推進陽光檢察。推進檢察機關及時主動公開和依當事人申請公開制度化、規範化，普遍設立檢務公開大廳，全面推行案件流程資訊查詢、訴訟權利義務告知和辦案結果告知等制度。對於各方在案件事實、適用法律方面存在較大爭議，或者在當地有較大社會影響的案件，檢察機關擬不起訴，或申訴人不服檢察機關處理決定的，探索實行公開審查。加強檢察門戶網站、檢察微網志微信等新媒體平臺建設，推進新聞發佈制度化，及時公開重大案件辦理等情況，提高執法辦案透明度和司法公信力。
2014-03-10 16:02:12
曹建明:
強化對執法辦案活動的內部監督和管理。最高人民檢察院修訂檢察機關執法工作基本規範，嚴格執行訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄影制度，推行申訴案件受理與辦理相分離制度，深化案件集中管理和案件品質評查機制建設。以資訊化推進執法規範化、管理科學化，研發部署融辦案、管理、統計于一體的統一業務應用系統，實現對全國四級檢察機關所有執法辦案活動的全程、統一、實時、動態管理和監督。加大檢務督察力度，組織開展對10個省90個檢察院的明察暗訪，及時通報、限期整改執法辦案中的突出問題。
2014-03-10 16:03:10
曹建明:
六、加強檢察隊伍建設，提高公正廉潔執法水準
2014-03-10 16:05:01
曹建明:
持之以恒建設過硬檢察隊伍，堅定理想信念，提高職業素養，培育優良作風，夯實基層基礎。
2014-03-10 16:05:13
曹建明:
紮實開展黨的群眾路線教育實踐活動。突出為民務實清廉主題，著力整改"四風"和執法司法突出問題。最高人民檢察院認真梳理各方面意見建議，制定87項具體整改措施，對群眾反映集中的控告申訴難等14個問題開展專項整治。加強檢察職業道德建設，開展"尋找最美檢察官"活動，表彰宣傳林志梅、沙沨、劉寶奇等先進典型，引導廣大檢察人員堅定信仰、堅守法治，樹立以民為本、執法為民的職業良知。
2014-03-10 16:05:25
曹建明:
加強素質能力建設。堅持以領導幹部、業務一線和基層檢察人員為重點，深入推進大規模教育培訓，廣泛開展業務競賽和崗位練兵，累計培訓檢察人員17.2萬人次。推進檢察人才六項重點工程，組織評選第三批全國檢察業務專家，重視發揮高層次人才在辦理重大案件和檢察理論研究中的引領作用。加強民族地區"雙語"人才培養。組織優秀檢察業務骨幹赴西部巡講支教，國家檢察官學院直接培訓西藏、新疆等西部地區檢察人員3200余名。
2014-03-10 16:05:38
曹建明:
狠抓紀律作風建設和自身反腐敗工作。最高人民檢察院制定檢察機關貫徹中央八項規定實施辦法，頒布檢察人員八小時外行為禁令。強化對領導幹部的監督，聽取9個省級檢察院檢察長述職述廉報告工作，對7個省級檢察院領導班子進行巡視。加大正風肅紀力度，在12309舉報網站開設"舉報檢察幹警違法違紀"專區。全國檢察機關共立案查辦違法違紀檢察人員210人，其中移送追究刑事責任26人，同比分別上升26.2%和13%。及時通報檢察人員違法違紀典型案件，強化警示教育。
2014-03-10 16:06:22
曹建明:
堅持不懈抓基層打基礎。完善基層建設指導機制，落實上級檢察院領導到基層蹲點調研、業務部門對口指導等制度。最高人民檢察院對5個省基層檢察院建設進行抽樣評估，深入分析存在的問題和薄弱環節，找準新的工作著力點。完善上下級檢察院之間和東西部檢察院之間互派幹部挂職鍛鍊制度，健全基層檢察院結對共建制度。夯實執法為民一線平臺，已在人口集中的鄉鎮、社區設立派出檢察室2758個。全面加強檢察業務、人才智力、資金項目援藏援疆工作，加大對青海等四省藏區、贛南等原中央蘇區、貴州等西部地區檢察工作的支援力度。
2014-03-10 16:07:52
曹建明:
各位代表，我們清醒認識到，檢察工作還存在不少問題。與全面深化改革和人民群眾期待相比，我們懲治和預防職務犯罪、監督糾正執法司法突出問題的力度和效果還有較大差距。修改後的刑事訴訟法、民事訴訟法實施後，一些檢察機關和檢察人員執法理念、辦案方式仍不適應，對法律修改後賦予的新職能履行不夠充分，落實保障人權、規範執法的新要求不夠嚴格。違法扣押凍結處理涉案財物、侵犯訴訟參與人合法權益等問題仍有發生，少數檢察人員特權思想、霸道作風嚴重，有的甚至以權謀私、貪贓枉法，嚴重損害司法公信力。辦理金融、智慧財産權、資訊網路等領域案件的專門人才相對缺乏。基層檢察院建設發展不平衡，特別是一些邊遠貧困地區檢察機關人才流失突出、科技資訊化建設滯後。我們要堅持問題導向，緊緊盯住自己的問題不放，依靠各方面重視和支援，鍥而不捨，努力推動這些問題的解決。
2014-03-10 16:09:04
曹建明:
2014年檢察工作安排
2014年，檢察機關將深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，全面落實中央政法工作會議和本次全國人大會議的部署要求，學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，建設過硬隊伍，強化法律監督能力，提高查辦和預防職務犯罪水準，促進嚴格執法、公正司法，保障人民利益，維護憲法法律權威，切實肩負起維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的職責使命，為推進全面深化改革、實現依法治國作出新貢獻。
2014-03-10 16:11:44
曹建明:
第一，為全面深化改革提供有力司法保障。制定實施服務全面深化改革的意見，緊緊圍繞改革發展的重點領域，積極參與整頓和規範市場經濟秩序，加大懲治嚴重經濟犯罪力度，依法查辦和預防公共資金、國有資産、國有資源監管和城鎮化建設等方面的職務犯罪，平等保護公有制和非公有制企業合法權益。穩妥處理改革中出現的新類型案件，正確區分改革失誤與失職瀆職、改革探索出現偏差與鑽改革空子實施犯罪等界限，促進增強社會活力和對外開放。
2014-03-10 16:13:21
曹建明:
第二，依法懲治各類刑事犯罪，維護社會大局穩定。堅決打擊敵對勢力的分裂、滲透、顛覆活動，堅決打擊各種暴力恐怖犯罪，堅決打擊嚴重危害社會治安和公共安全、嚴重危害人民群眾生命財産安全的犯罪。開展打擊涉農犯罪、維護農民工合法權益專項活動，依法懲治侵害農民權益、危害農業生産、影響農村發展穩定的刑事犯罪。加大對食品藥品、安全生産、環境資源、智慧財産權保護等領域犯罪的打擊力度，嚴肅查辦食品藥品安全和環境污染事件以及重大責任事故背後的職務犯罪。依法懲治網路犯罪，維護網路社會安全。
2014-03-10 16:19:29
曹建明:
第三，提高查辦和預防職務犯罪水準。認真貫徹《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》。堅持有案必查、有腐必懲，堅決查辦發生在領導機關和領導幹部中的職務犯罪，繼續深入推進查辦和預防發生在群眾身邊、損害群眾利益職務犯罪專項工作。有效整合偵查資源，完善協作配合機制，嚴格規範執法行為，更加注重辦案品質和效果。與有關部門密切配合，深化反腐敗國際司法合作，加大對外逃職務犯罪嫌疑人的追捕追贓力度。重視抓好職務犯罪預防，遏制和減少職務犯罪。
2014-03-10 16:19:41
曹建明:
第四，強化法律監督能力，促進嚴格執法、公正司法。堅持有法必依、執法必嚴、違法必究，完善人權司法保障制度，加強刑事訴訟監督，重點監督糾正有案不立、有罪不究、違法立案、非法取證、濫用強制措施、量刑畸輕畸重等問題，嚴把罪與非罪界限，嚴防冤假錯案。繼續集中清理久押不決案件，開展減刑、假釋、暫予監外執行專項檢察活動，重點監督職務犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等罪犯刑罰執行情況。加強和規範民事行政檢察工作，重點監督糾正裁判不公、虛假訴訟、民事調解損害國家利益和社會公共利益、違法執行等問題。嚴肅查處執法司法人員職務犯罪，促進執法司法公正和廉潔。自覺接受公安機關、人民法院在訴訟中的制約，保障律師依法執業，共同維護司法公正和法律權威。
2014-03-10 16:19:55
曹建明:
第五，全面深化檢察改革。認真落實中央關於深化司法改革的部署，牢牢把握檢察改革正確方向，加強總體設計、統籌協調、整體推進，完善中國特色社會主義檢察制度。落實涉法涉訴信訪工作機制改革，促進完善國家司法救助制度，加大依法受理、依法糾錯、依法賠償、依法救助力度。深化檢察環節司法公開，完善辦案資訊查詢系統，建立檢察機關終結性法律文書向社會公開制度，增強司法公開的主動性、及時性。推行檢察官辦案責任制改革試點，落實和強化執法辦案責任。改革人民監督員選任方式，完善人民監督員監督程式，推動人民監督員制度法制化。
2014-03-10 16:20:08
曹建明:
第六，強化過硬隊伍建設。以基層檢察院為重點，按照信念堅定、執法為民、敢於擔當、清正廉潔的要求，大力加強檢察隊伍建設。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，持續治理"四風"特別是特權思想、霸道作風等突出問題，自覺接受人民監督。加強專業化教育培訓，重視招錄、遴選和培養高層次專門人才，提高整體素質能力。加大對中西部和革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區檢察工作和檢察隊伍建設支援力度。深入推進司法規範化建設，進一步規範辦案程式，完善監督制約機制，強化公正司法的制度保障。旗幟鮮明反對司法腐敗，完善重點崗位輪崗交流、回避等制度，堅決執行各項紀律禁令，堅決查處辦關係案、人情案、金錢案等執法犯法問題，堅決清除害群之馬，努力建設政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的檢察隊伍。
2014-03-10 16:20:20
曹建明:
各位代表，在新的一年裏，全國檢察機關將緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學發展觀為指導，更加自覺接受人大監督、民主監督和社會監督，深入推進平安中國、法治中國建設，為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮鬥！
2014-03-10 16:20:32
王晨:
各位代表，今天全體會議的各項議程已經進行完畢，現在休會。
2014-03-10 16:28:16
中國網:
本次會議直播到此結束，謝謝關注！
2014-03-10 16:28:38