貴州省代表團團組開放日活動- 2014"兩會"直播

活動標題

貴州省代表團團組開放日活動

活動描述

3月6日9：00-11：00，十二屆全國人大二次會議貴州省代表團在金臺賓館金樽廳舉行團組開放日活動，貴州省委書記、省人大常委會主任趙克志，貴州省委副書記、省長陳敏爾等貴州全國人大代表出席開放日活動，審議政府工作報告，介紹貴州經濟社會發展情況，並回答記者提問。中國網現場直播，敬請關注。

文字內容：

趙克志:
各位記者朋友，大家上午好。根據大會議程，今天上午繼續審議政府工作報告，我代表貴州代表團，向各位記者朋友表示熱烈的歡迎，對新聞媒體、媒體朋友長期以來對貴州的關心、支援和幫助表示衷心地感謝。今天的活動分兩個階段，第一個階段請代表發言，第二個階段請記者朋友提問，我們回答所提的問題。
2014-03-06 09:02:54
陳敏爾:
各位代表，各位記者朋友，大家上午好。這次全國兩會深化改革是一個主旋律。昨天上午李克強總理作的政府工作報告，其中深化改革也是最強音。對於貴州來講，改革是關鍵一招。這裡我想結合審議《政府工作報告》，結合貴州實際，簡要就改革怎麼促進貴州發展、怎麼更好地改善貴州民生談一些自己的審議意見。
2014-03-06 09:03:21
陳敏爾:
第一，我們要從貴州發展中的問題出發來深化改革。貴州作為西部地區欠發達省份，發展的任務很重，改善民生的任務也很重。無論是加快發展，還是改善民生，都必須依靠改革。改革就是要以問題導向，發展當中什麼問題最突出我們就以這個問題為導向來抓改革。貴州發展當中問題也很多，有速度、結構、品質、效益等等一系列的，全國發展中的問題我們都有。現在除了加快發展這樣一個前提，很重要的是貴州發展的結構性矛盾比較多。要優化貴州發展中的結構，核心還是要依靠改革，特別是通過改革來調整、優化“三個結構”。一是産業結構。貴州的産業基礎相對比較薄弱，以農業為主，能礦産業為主，能礦産業我們繼續做精做優，把産業鏈做長，把産業的附加值做高，這個文章要繼續做。但是更好地還是要做增量，這個增量要符合轉型發展的要求，要面向有技術含量、有就業容量、又有環境品質的産業，發展現代農業，發展能解決就業又有市場需求的加工製造業，因為貴州就業壓力比較大。我們還選擇發展一些像以大數據為牽引的電子資訊産業。貴州的醫藥、中藥材生産加工製造的優勢條件很多，這也是我們應該重點發展的産業，還有文化旅遊業的發展，這都是我們可以做，能夠做好的領域。産業結構的調整、提升，怎樣更多地培育市場主體，更多地把我們的資源通過市場來配置，這裡面有很多改革的任務。
2014-03-06 09:26:59
陳敏爾:
二是所有制結構。目前，貴州國有經濟佔的比重比較高，國有企業改革任務比較重，佔的比重越高越應該改革，否則整個改革就會“打噴嚏”，整個經濟就感冒。所以要把它做精做強，能夠擔當整個經濟的發展。現在最緊迫的是發展民營經濟，目前我們的民營經濟佔比較低。東部地區改革先行主要的指向也是發展民營經濟。我們這樣的欠發達地區，欠發達的領域就是民營經濟，老百姓創業活動要大大地激活。民營經濟就是老百姓經濟、市場經濟，就是全民創業。這對於一個地區來講非常重要，要結合各種生産要素，首先要結合老百姓的創業熱情，這裡的改革任務也很重。另外，我們整個經濟結構中農村的集體經濟比較薄弱，要增加農民收入，同時我們要考慮農村集體經濟的結構要有創新，建立混合所有制經濟，就依靠改革。
2014-03-06 09:27:13
陳敏爾:
三是城鄉結構。城鄉二元結構還比較嚴重，即便是在城市中也有二元的問題。貴州的城鎮化程度不高，這幾年大大加快了，這就需要城市經濟體制的改革，以城帶鄉，把我們的三個問題解決好，這裡有更大的改革任務、改革空間，包括城鄉如何統籌。習近平總書記講話中強調，城鄉空間佈局當中要優化生産生活生態空間結構，在哪搞生産，哪居住，哪生態保護，這個區劃很重要。在貴州做得好非常有條件，山水、田園、鄉村、社區和産業園區可以和諧相處、共生共融、互為風景、互為支撐。我們穿過一個隧道，跨過一道橋梁就是一片山地，我們有基礎，望得見山、看得見水、記得住鄉愁，這是多彩貴州、綠色小鎮、美麗鄉村、和諧社區，構成一幅美麗的畫面。這也是貴州城鎮化的願景，我們努力的方向。要把城市建設好，同時要讓鄉村的人分享到更多的公共資源、城市資源。圍繞人的城鎮化，圍繞城鄉資源配置的均等化等等，有很多的改革任務。
2014-03-06 09:28:09
陳敏爾:
第二，從貴州的民生需求出發來深化改革。發展要惠及民生，通過改革使我們發展得更快更好，肯定是能惠及民生的。民生領域的改革也有自身特殊的要求，也有特別緊迫的一些問題。比如説，扶貧開發就是貴州的第一民生工程。我們還有較大的貧困面，所以扶貧的體制機制創新，從精準化扶貧、扶貧到村到戶，扶貧單位越具體、越深入就越精準，扶貧的內容越實在就越精準。扶誰？扶什麼？扶得怎麼樣？如何考核？從精準的識別機制、項目資金的分配機制和考核機制有一系列的改革。
2014-03-06 09:28:21
陳敏爾:
再比如貴州的就業問題比較普遍。我們有大量的外出農民工，他們在省外如果能安居樂業我們也樂觀其成。但是相當一部分人願意回家鄉，並且家鄉的就業機會越來越多，他們認為在家鄉就業好，能夠照顧老和小，家鄉就是好地方，就業不用去遠方，這是更好的選擇，所以我們要提供更多的就業機會。我們要重視城鎮有困難的就業家庭，要重視大學生的就業，同時還有特殊任務，就是返鄉農民工從省外回來以後如何為他們做好就業服務、提供就業機會，這裡有很多就業的體制需要改革。
2014-03-06 09:40:02
陳敏爾:
再比如説教育，克志書記在去年的開放日就教育問題回答了記者問題，媒體高度關注。我們的教育不能老是“欠發達”，不能苦了孩子，窮了教育。教育改革的任務很重，有建設的任務、發展的任務，都必須依靠改革。義務教育當中，教育資源如何城鄉統籌、均等化、優質化。上得起學，還要讀得好書。這些年，上得起學這個問題解決得比較快，能讀好書就要靠教育體制改革。除了義務教育外，現在我們非常重視職業教育，開展了“百校大戰”，讓更多人通過職業教育和技能培訓提高他的就業能力和勞動技能，這是我們的長遠打算。
2014-03-06 09:40:19
陳敏爾:
在貴州還有很現實的民生問題就是住房。過去有一句話，住房改變世界。住房也能改變貴州。農村危房的改造，城鎮保障性住房的建設，以及在深山的基礎設施上不去，産業很難發展，缺少生産條件的人口如何下山就業安置，並享受社會保障。如果把貴州老百姓的住房問題解決好，這既是民生又是發展中的投資、消費，一舉多得，所以我認為住房搞得好，也能更好地改變貴州。
現在貴州經過改造的鄉村是貴州大山裏一道美麗的風景線，省外的人看了以後説這就是美麗鄉村，有民族特色，又在青山綠水之中。貴州還有社會保障、醫療保障、養老保障、困難救助等等，這些改革的任務也很重。
我們一個基本思路是，以改革促發展、以改革惠民生，把我們的改革搞得更精準，更富有貴州特色，也更富有貴州的實質成果，使貴州在新一輪改革中不掉隊，甚至我們在有些領域也要先行、也要跨越，在貴州開啟一個激情燃燒的改革新時期。謝謝大家！
2014-03-06 09:40:36
王秉清:
各位代表、新聞界的各位記者朋友們大家上午好，克強總理在政府工作報告中強調“生態文明加強關係人民生活，關乎民族未來，要努力建設生態文明的美好家園”，令人鼓舞、使人振奮。作為來自革命老區，工作在赤水河流域的一名代表，借此機會向大家彙報一下赤水河流域的環境保護問題，並提一點建議。
2014-03-06 09:42:00
王秉清:
赤水河系長江上游主要的一級支流，發源於雲南省的鎮雄縣，流經雲南、貴州、四川三省15個縣區市，經四川省的合江縣匯入長江，幹流全長444.5公里，流域面積2.03萬平方公里。沿流域居住著漢族、苗族、彝族、回族、布依族等近千萬個各族人民，其中少數民族佔25%，是典型的民族地區、邊遠山區和革命老區。
2014-03-06 09:43:56
王秉清:
赤水河是著名的英雄河，大家知道，遵義會議第一仗，是遵義會議以來最慘烈的一戰，犧牲的指戰員很多，在這個戰役上産生了一位開國國家總理、兩代黨的核心領導人：毛澤東和鄧小平，三位國家主席、四位長征老人、五位國防部長、六位大將、七位元帥，這是著名的“英雄河”。
2014-03-06 09:44:55
王秉清:
第二是非常好的生態河、美景河，是國家珍惜魚類的保護區，自然環境保護區9個，森林公園5個，風景名勝區4個。赤水河也是著名的美酒河，國酒茅臺、習酒、國臺酒、釣魚臺酒，貴州境內大大小小有兩千多個酒廠分佈在赤水河畔，下游的郎酒等也在這裡，是中國著名的美酒河。貴州省委省政府高度重視赤水河的保護，提出像保護眼睛一樣保護赤水河。省人大專門出臺了《貴州省赤水河流域保護條例》，每年省人大主任帶隊對赤水河流域的環境保護進行專項檢查，克志書記、敏爾省長多次到流域調研，並提出建設特色産業帶、新型城鎮帶、生態文明示範帶、文化旅遊創新帶的“四帶”戰略，提出“劃生態保護紅線”、自然資源統一登記確權，生態補償、環境污染、第三方治理、水資源使用的生態文明制度建設的改革。
2014-03-06 09:45:14
王秉清:
與此同時，沿線的各縣區市全面啟動生活污水和垃圾處理設施，目前仁懷市的八大工業片區的糾察污水處理工程前面啟動，流域內5個縣市的污水處理和生活污水處理全面建設。今年將建制鎮以上的生活污水設施全覆蓋，明年之前建成鎮以上垃圾收集全覆蓋、全焚燒。
2014-03-06 09:45:26
王秉清:
當前赤水河的品質仍然還達到同等區域的要求，但也存在著一些需要解決的問題。一是流域品質逐年下降。由於流域各地的生産活動的加大，人口的增加，加重了流域的環境承載能力和環境保護的壓力。主要表現在污染源持續增加，水量持續減少。水量減少兩方面，一是生産用水二是近年來的降雨量減少，水環境品質持續下降。二是全流域環境保護難度比較大，赤水河流域涉及到雲南、貴州、四川三省15個縣市，所處的地理位置不同對環境保護的要求不一樣，單靠貴州省難以有效的保護赤水河的生態環境。三是環境保護的基礎設施欠帳大，儘管每年省市縣三級政府投入了大量的基礎設施建設，但仍然不能滿足環境保護的要求。為此為切實加強赤水河流域保護提出四點建議：一是建立赤水河流域的生態環境文明示範。二是建立跨區域的環境保護機制，促進區域發展和環境保護的工作機制，建立流域發展與環境保護資訊共用平臺，建立跨區域的執法機制。三是從源頭上加大環境保護的控制，編制各省流域的相關保護規劃，並嚴格實施。加大環境保護的力度，從國家層面建立生態補償機制，探索生態建設産業發展民生改革等一系列措施，保護好赤水河的環境。同時，各有關部門加大對赤水河流域的環境保護投入，整合各方面的資源和資金，使環境投入得到充分的解決，以提高赤水河流域的環境保護水準。謝謝大家。
2014-03-06 09:47:39
馬長青:
各位代表、新聞界的各位朋友，大家上午好。我是來自貴安新區的代表馬長青，今天非常興奮也非常激動，有兩個原因，第一是作為此次會議新補選的代表，第一次參加全國兩會，第二是聽了總理代表新一屆政府對第一年的工作報告以後心情非常激動，久久不能平息，報告做的非常好，內涵深刻，全面地貫徹了黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，可以説是一個匯民智、聚民心，是一個改革創新、求真務實的好報告，我完全贊同這個報告。
2014-03-06 09:47:50
馬長青:
去年可以説是不平凡的一年。在各種錯綜複雜的局勢和嚴峻的挑戰面前，新一屆政府從容不迫、沉著應對，取得了舉世矚目的成就。貴州的發展也是全國發展的縮影，我們省的經濟發展的增速繼續位居前列，多項指標取得了重大突破，是全面實現小康程度提升幅度最大的一年。去年從前年69%，提升到去年的73.2%，一年內我們實現小康的幅度就提升了4.2個百分點。全省人民在黨中央、國務院的領導下創業激情可以説完全點燃了，經濟社會持續向好。
2014-03-06 09:51:15
馬長青:
今天剛好是國務院批復同意貴安新區的兩個月，作為國家最年輕的新區，國務院要求把貴安新區建成西部地區重要經濟增長極、內陸開放型經濟協調區、生態文明示範區，這是貴安新區加快發展的大機遇，是貴州同步小康的大平臺，飽含著黨中央、國務院對貴州的深切關懷和特殊支援，既是沉甸甸的關懷和支援，更是一份沉甸甸的責任和擔當。一分部署、九分落實，對我們來講貫徹落實好報告中提出的深入實施區域發展戰略，優先推進西部大開發部署，就是要緊緊抓住千載難逢的歷史機遇。我們初步有四點打算：第一是緊扣一個主題。今年是國家全面深化改革的元年，貴安新區生逢其時，我們將圍繞貫徹落實好國發3號文件還有國家批復的貴安新區總體方案，在開放模式、開放型經濟、財政金融、生態文明等重點領域和關鍵環節先行先試，探新路、做示範。第二，抓住一個關鍵。開放和加快貴安新區發展是關鍵一招，我們將圍繞構建內陸開放型經濟新高地，創新開放經濟體制機制，廣泛搭建開放平臺，重點是深建自由保稅區，加快建立開放型的經濟體系，不斷提升對內開放層次和水準。第三，打造一個引擎。圍繞打造西部地區重要經濟增長極，找準新區在全國在西部地區的産業分工和定位，就是依託三大通信運營商數據中心，還有富士康的綠色産業園等一批引領項目在新區落地的契機重點加快發展大數據、雲計算、物聯網等戰略性新興産業。第四，突出一個特色。我們將以人為核心，推進具有山地特色的新型城鎮化，精心打造山水之都、田園之城，建設東方的瑞士。新區是一張白紙，白手起家，除了自身倍加努力、艱苦奮鬥外還迫切需要國家給予大力的支援。我提三條建議。
2014-03-06 10:00:23
馬長青:
第一，建議國家將貴安新區納入自由貿易區試點，政府報告專門講到建好管好上海自貿區試點，形成可複製、可推廣的體制機制，並開展若干新的試點。建設自由貿易區不僅在東部要搞試點，更要在開放程度低的西部，尤其是像貴安新區這樣國家賦予建設開放新高地的地區搞試點。第二，建議國家把貴安新區納入跨境電子商務試點，支援我們建設網上自由貿易區。第三，建議國家採取特殊政策支援貴安新區建設國家級的大數據基地，同時納入“兩化融合”資訊安全、智慧城市的建設試點。昨天也有代表談到這一點，貴州跳出能礦抓工業，尤其是抓住當前機遇，發展大數據、電子資訊産業是貴州轉型升級的好思路和迫切需要。既可以減少對生態環境的破壞，又可以實現資源的高效配置，是欠發達地區後發趕超的一條新路。國家應給予特殊的政策支援，把我們的新型工業化、資訊化，通過這個門檻作為重要的抓手抓好。謝謝大家。
2014-03-06 10:00:38
李岷:
各位代表，各位朋友，上午好。我完全贊同克強總理的政府工作報告，我特別學習了報告裏面的有關內容。報告繼續提出了對革命老區、民族地區的支援力度，並提出經過今年、明年兩年的努力，要讓所有農村居民都喝上乾淨水，而且提出絕不能讓貧困代代相傳的舉措。還明確了要完善農村的水、電、路、氣、信等基礎設施建設，改造農村危房，今年安排了260萬戶。還要改建農村公路20萬公里，這些都是西部特別是貴州農村老百姓期盼的大實事，所以我們要在過去做工作的基礎上，從今年開始花五年時間全力推進“四在農家·美麗鄉村”建設，2010年我們省遵義市的余慶縣率先在全國提出，特別是在西部得到響應，尤其是貴州全省已經推廣的“四在農家”的建設，也就是“富在農家、學在農家、樂在農家和美在農家”。
2014-03-06 10:00:53
李岷:
2009年國家中改辦和財政部把我們省列為“一事一議”的試點，我們的“一事一議”的做法與已經有基礎的“四在農家”結合，把它推向了全省。2013年根據中央的安排，我們又把“四在農家”“一事一議”進行整合，提出了打造升級版，也就是貴州的美麗鄉村建設。經過多層次的研究和調查，我們提出依託我們省的自然、生態、礦産、歷史文化和民族特色等資源，整合我省的扶貧開發、生態移民、小村鎮建設，一事一議、村莊規劃、農村社區建設，統籌稱為“四在農家·美麗鄉村”基礎設施建設的六項行動計劃。
2014-03-06 10:01:09
李岷:
目前為止，我省實施的六項行動計劃已經以自然村寨為點有16000個，投資資金374億，受益群眾已經達到1500萬人。今後五年，我們將投入1500億，大約等於2013年全省公共財政收入的1.3倍，將覆蓋我們省，五年以後經過規劃還會保留70%以上的行政村。為此，我們提出的具體思路是以縣為單位，在省的六大行動計劃的頂層設計下，以各個縣設計自己的六項行動的具體操作平臺，並推廣運用幾年來我們成功探索的“四在農家”和“一事一議”的獎補機制，主要是尊重群眾的意願，充分發揮農民群眾建設自己的生活、生態家園的主體作用，建立健全農村基礎設施村民自治、自管、自有、自建、自用的管護長期機制。同時，還要研究完善農村公共産品的供給機制，健全農村公共服務的運作維護機制，探索新型農村社會管理的模式，深化農村産權制度改革，確保“美麗鄉村”在貴州農村可以持續發展。
2014-03-06 10:08:06
李岷:
為此，提出三點建議：第一，建議中央在現有的渠道當中，對我們省農村的交通、水利，農村危房改造、一事一議獎補、扶貧開發等各種補助政策給予傾斜。第二，要設計針對西部，特別是貴州地表起伏度比較大，土地破碎、工程成本比較高的一些投資類項目。要針對我們省扶貧連片縣比較多的實際，在扶貧資金當中明確對於美麗鄉村的基礎設施的一些支援份額。第三，針對我省民族人口較多的實際情況，在國家對於少數民族投入的大盤子中明確對美麗鄉村的支援力度。謝謝！
2014-03-06 10:08:17
羅寧:
我是貴州婦聯主席，是服務婦女群眾的。昨天聽了李克強總理的報告，報告是新一屆政府向全國人民交出的第一份答卷，每個人心裏都要在為這份答卷打分，我也在這份答卷打分。這個報告充分體現新一屆領導人駕馭複雜局面的能力，領導經濟發展的能力，對社會主義發展道路自信的定義，帶領中華兒女實現中華民族偉大復興中國夢的凝聚力。
這個報告言簡意賅、通俗易懂、厚重務實，特別接地氣、特別解民憂、特別關注西部。我們來自西部，聽了以後感覺到特別溫暖。我對報告中的一句話感到非常震撼“要繼續向貧困宣戰，絕不能讓貧困代代相傳”，作為一名婦女代表，尤其是貧困地區來的，我知道貧困絕大多數是婦女，也感覺到自己很有責任感、使命感。
2014-03-06 10:08:35
羅寧:
在總理的報告中也提到，要創新扶貧開發的方式，加快推進集中連片、特殊困難地區區域發展與扶貧攻堅。貴州作為全國扶貧攻堅的主戰場，全國集中連片的扶貧區域貴州有三個，武陵山區、烏蒙山區、黔貴片區，如何創建全國扶貧開發攻堅示範區，怎樣實現脫貧致富，貴州省委省政府早就發出了“向貧困發起絕對總攻的進軍號”，省委省政府堅持脫貧不等不靠，致富敢闖敢鬧、創新扶貧工作思路。按照精準扶貧的要求，提出了“六個到村到戶”，結對幫扶到村、産業扶貧到村、教育培訓到村、危房改造到村、扶貧生態移民到村、基礎設施到村。對貧困人口精細化管理、對扶貧資源精確化配置、將扶貧項目資源、措施、力量精準用在貧困人口上，邁出貴州從大水漫灌向精準滴灌扶貧開發的新步伐。在精準扶貧的過程中，很多的貧困婦女、貧困家庭也會脫貧致富。
2014-03-06 10:09:01
羅寧:
貴州的扶貧工作中很有感觸的是教育扶貧。貴州認識到貴州的貧困有很多原因，但是有一個原因根基在教育，要甩掉窮根子必須下力氣辦好教育。貴州在教育上有一句名言“再苦不能苦孩子，再窮不能窮教育”。我們趙克志書記説到窮省可以辦大教育，窮省必須辦好大教育。貴州從2011年-2013年教育投入資金已經有1500億，這個數字是貴州“十一五”時期教育總投入的一倍多，遠遠超過了國家教育的規定，要在GDP總數的4%，窮省辦教育實在不易。這説明貴州省委重視教育不僅停留在認識層面上，更重要的是我們在行動。
2014-03-06 10:09:17
羅寧:
貴州辦教育實施了四項突破工程和“9+3”的職業教育，去年開始行政經費壓縮5%支援教育，現在又提出了在鞏固九年義務教育基礎上，向學前教育和高中階段教育延伸，提出“普十五”，力爭用三到五年時間割斷貧困、世代傳遞、扒掉窮根子，這是貴州一個偉大的壯舉。基礎扶貧我們提出了“美麗鄉村·四在農家”的六項行動計劃，小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康貸，打破了制約貴州發展的瓶頸，消除了改善民生的制肘。
2014-03-06 10:09:29
羅寧:
我們提出了産業扶貧，各地因地制宜圍繞特色做文章，推進以草地、樹木、蔬菜、果蔬，以及特色輕工業為主的産業扶貧，逐步從輸血式向造血式的扶貧發展。現在我們的農村是孩子、婦女、老人，婦女在農村人口的65%，創造農村財富的70%以上，貧困婦女的比例又遠遠高於男性，她們既是扶貧攻堅的主要對象，也是參與扶貧開發的主體力量。扶貧工作需要全社會的動員，大家的共同參與，我們省婦聯也與扶貧辦聯合下文提出了三年的扶貧攻堅，幫助婦女脫貧致富的目標任務。我們提出了“巾幗創業扶貧”要圍繞産業以及産業基地，巾幗示範園做扶貧。我們最有特色的一項扶貧任務就是“錦繡計劃扶貧”，貴州少數民族居多，少數民族婦女都有個絕活，就是喜歡刺繡、喜歡蠟染。我去了一個村，這個村家家有紡車、人人是繡娘，我們立足這些實際，把婦女特色手工納入産業扶貧的範疇，讓繡娘牽手市場，她們以針為筆、以線為墨繡出美好的新生活。
2014-03-06 10:15:19
羅寧:
我們開展了大量婦女培訓，投入了許多的資金來扶貧辦法這些婦女建設錦繡社、錦繡坊。同時根據農村失地婦女比較多，向城鎮化轉移過程中從農民轉移為市民，她們創業就業很難，我們也制定了培訓計劃。打造了家政服務，幫助她們能夠有一定的技能，能夠進行創業就業。百萬家庭女當家人的培育，現在農村正在進行的村委會的選舉，我們90%的村委會有女委員，我們開展了“一家一個明白人”的培訓，三年的培訓，要有10萬貧困戶，每戶培育一名以上有就業技能，明事理、懂發展的婦女帶動全家脫貧致富。總之，脫貧致富，讓婦女受惠，讓婦女走上了新的道路。
2014-03-06 10:15:29
羅寧:
我有個建議，我們都在熱議，貴州在轉型發展，既面臨“轉”又要“改”的雙重壓力，貴州要跳出門檻談發展，貴州最大的優勢就是山川秀美、氣侯宜人，適宜發展休閒旅遊，建議國家採取梯度傾斜政策給貴州旅遊發展留出一些土地空間。貴州除了氣候涼爽的貴州，貴州的海拔高度也是對人體很健康的地方，聯合國教科衛生組織提出海拔一千米左右是人心臟的黃金海拔高度，是對人最健康的高度，建議國家在這個方面留出一定的土地空間發展休閒旅遊業。我這次來繡娘們讓我帶了一件她們刺繡的衣服來，雖然今天這個場合很莊嚴，但是我還是想展示一下。這件衣服是苗族的故事，這上面有一朵蝴蝶花，這個衣服是貴陽的一個女企業家製作的，她在歐洲的一次大獎賽她獲得了大獎，所以她很自信。謝謝大家。
2014-03-06 10:15:42
謝泉:
各位代表，各位記者朋友，我是來自貴州大學的謝泉。今天我想發言的題目是加強我省電子資訊産業高層次人才的培養。我主要從兩方面闡述。第一，政策和行業的需要。電子資訊産業方面的政策，國家有國發2號文，文件中提出貴州省要堅定不移的走工業化道路，培育發展戰略性新興産業，發展新材料、電子以及新的資訊技術我省2010年相繼頒發了工業強省戰略。我省2014年政府工作報告中也明確提出要把加快電子資訊新材料、生物技術等領域作為戰略性新興産業發展。最近我省要發展大數據資訊産業。今年總理的政府工作報告，在第22頁中説的非常清楚“要設立新興産業創新平臺，在新一代移動通訊、積體電路、大數據、新材料等方面趕超”，這些政策背景促使我省大力發展電子資訊産業。
2014-03-06 10:15:54
謝泉:
目前，我省電子資訊産業和人才培養基礎的情況。電子資訊産業技術，我省有傳統的三大基地，還有眾多從事電子資訊産業的中小企業，之前我省在電子資訊産業做了規劃，規劃到2015年貴州省電子資訊産業的産值達到三千億。目前三大電信運營商數據中心、富士康産業園相繼落戶貴州，這將大力提升我省電子資訊産業的發展規模。這對打造貴州電子資訊産業集群提供了良好基礎，需要大量的從事電子資訊産業的人才。目前貴州省的人才培養的基礎狀況，目前我省的人才在電子資訊方面的培養，有貴州大學、貴州師範、貴州財經大學，基本上都開設了電子資訊、電腦本科專業。具有碩士培養權的只有貴州大學，貴州大學有電腦科學與技術一級學科、通訊工程一級學科，貴州師範大學只有電腦一級學科，具有博士學位培養權的目前只有貴州大學，貴州師範大學只有數學與電腦科學學院的智慧計算等，具有博士後培養權的只有貴州大學，還有幾個企業的博士後工作站，因為流動站和工作站還是有區別。我省高校能夠為我省電子資訊産業培養眾多的本科人才，碩士以上的人才的培養和我省未來的需求嚴重不相適應。
2014-03-06 10:16:14
謝泉:
所以我想提幾點建議。貴州大學的博士生的招生指標只有70人，這是由於教育部政策上的一刀切，現在不增加博士點，不增加招生指標，東部高校已經做的非常好，現在一刀切把我們也切掉了。所以希望教育部對西部高校的學科設置上給予一些特殊政策，同時希望我們省裏增加招生，其他的學校沒有電子科學技術，每年培養畢業的研究生大概也就是100多名，大部分都是外部的，留在貴州工作的不到20%，首先要擴大貴州大學兩個一級學科點的招生規模。教育廳要考慮在貴州師範大學和貴州民族大學設立相應的碩士。第三，進一步提高我省自主培養的博士留在貴州工作的待遇，使自主培養的博士的待遇與引進人才的待遇相一致。目前的待遇是有差別的，會造成一定的影響。如果對待遇進行分別，應該以學術來論。985的博士不一定比211博士強，211博士不一定比非211博士強，應該分類。第四，將電子資訊相應專業列為我省急需專業，根據我省電子資訊行業的戰略規劃，我們的電子資訊産業群非常全面，電子資訊專業列為我省繼續專業，加強人才的引進。
2014-03-06 10:16:34
吳曉靈:
剛才謝院長的講話特別重要，總理報告中提到“深化教育改革，積極穩妥推進考試招生制度，擴大高校辦學自主權，不鼓勵發展民辦學校”，剛才謝院長談到的這個問題是大學辦學自主權的問題。應該説，我們國家現在在教育和衛生方面計劃經濟色彩非常濃，我現在是清華大學五道口金融學院的院長，我深刻的感到，到現在為止指令性計劃最嚴的就是教育，別的地方都沒有“指標了”，就招生有嚴格指標，我想用意是好的，是希望保證品質，但是授予他學位和大家是否認可這個學位是兩件事，比如説西方國家有很多學校有博士生，但並不是説你拿到了博士，大家都認可，看你拿到的是那個學校的博士。所以學位的授予點的問題上我們應該更放開一些。而教育部更重要要關心的是每個博士授予點，學位授予點的品質到底怎麼樣，這也符合現在政府改革的取向“寬進嚴出”、“寬進嚴管”，大學也遇到這個問題，大學現在入學是全球最嚴格的，千軍萬馬去考大學，一個孩子考大學全家為他服務，現在高考的時候全社會為他服務，施工要停、道路要讓，大學的大門應該更自由的打開，但是你想出來不容易。我看了一本書談到一位哥倫比亞法學院的學生談到他們的畢業率50%，現在我們的孩子是高中學習非常苦，進入大學就進入了保險箱了，進入大學就開始玩了。我們應該在義務教育的時候讓孩子自由全面的發展，比較好的進入大學，當然有適當的條件，不是一考定終身，是靠學習當中的綜合表現，大學錄取的時候寬鬆一點，但是畢業的時候得有點比例根本不能畢業，這樣才能讓孩子好好讀書，孩子在大學前是長身體的時候，是全面發展的時候，那時候不太懂得自己要幹什麼，但是進入大學以後知道要學習了，也知道自己要選擇的未來了。現在我們的學生很大一部分比例畢業後不幹自己的就業，這是很多原因造成的。報考的時候可能就是為了取得學歷，這是一方面原因。另一方面，他選擇的專業到社會上這個待遇不好，所以他換掉了。我們應該給孩子一個選擇的自由，讓他進入到自己，在他一年級的時候他進入到學校，學習了一年以後覺得自己不適合的話可以有選擇專業的機會。我們的教育必須改革，如果我們在教育方面還是遵循計劃經濟的思想，招生、定點，嚴格的計劃管理，而且大學入學的時候是“嚴進寬出”我們就培養不出創新人才，我們國民素質也難以提高。所以我非常同意剛才謝院長的講話，所以做一個附議發言。
2014-03-06 10:21:02
蔡群:
各位代表、新聞界的各位朋友，上午好。我是來自貴州藥品監管技術部門的代表。聽了克強總理做的政府工作報告，我與其他代表的感受一樣。感到這個報告是個實事求是、催人奮進的好報告。報告全面貫徹了黨的十八大十八屆二中、三中全會精神。把全面深化改革作為今年政府的首要任務。[10:28]
全面深化結合我在閉會期間做的有關調研工作，我對克強總理在政府工作報告中有關促進農村改革發展和社會體制改革的有關內容感受很深。報告提出要角度重視農村留守兒童、婦女、老人和空心村的問題，繼續加大教育資源向中西部和農村傾斜，促進義務教育均衡發展，全面改善貧困地區義務教育薄弱學校辦學條件，加強農村特別是邊遠地區教師隊伍建設，擴大優質教育資源的覆蓋面，努力使每個孩子有公平發展的機會。留守兒童是我們農民工的未成年子女，留守兒童問題是農民工問題派生出的，也是貧困地區普遍存在的。留守兒童無論在學業、心理、健康都值得整個社會關注，他們是未來社會建設的主力，如果不及時採取有效問題解決他們的問題，使他們在平等和諧的環境中健康成長，將可能妨礙整個社會的和諧有序運轉。
2014-03-06 10:21:22
蔡群:
貴州是全國經濟欠發達地區，由於現實經濟壓力很多貴州農村青壯年勞動力紛紛選擇外出務工，到2007年貴州省外出務工的農民工已經達到600萬人，據有關部門統計截止到2013年6月，貴州留守兒童已經達到了116664人，小學留守兒童78604人、初中留守兒童38060人，男女性別比在1：1.5左右。近年來，貴州留守兒童相繼發生過幾起權益受侵害的案件，社會關注度極高。同時由於監護人責任不落實，兒童防護能力弱，留守兒童極容易受到意外傷亡甚至成為不法分子侵害的對象。
2014-03-06 10:23:02
蔡群:
貴州省委省政府十分重視留守兒童的教育關愛問題，趙克志書記在有關會議上多次提出要高度重視留守兒童，進城務工人員的子女、殘疾兒童和特殊困難家庭的子女問題，切實他們在學習、生活、成長中的實際困難，使他們能夠同一片藍天下健康快樂成長生活。
陳敏爾省長在走訪基層、送溫暖、走訪困難群眾時指出，當前尤其要關愛孤寡老人、留守兒童和農民工，為他們搞好服務，做好安排，讓他們切實感受到黨和政府的關懷。近年來，貴州省委省政府本著“再窮不能窮教育、再苦不能苦孩子”的原則，在財力有限的情況教育方面優先給予投入。2013年貴州省開始實施“9+3”義務教育，及三年免費中等職業教育計劃，促進義務教育均衡發展，擴大高中階段教育規模，避免未成年孩子過早流入社會。這些措施對於解決留守兒童問題起到了積極作用。
2014-03-06 10:23:13
蔡群:
但是，由於歷史原因，我省還不能全面解決好留守兒童的教育和關愛問題，我曾經到過貴州黔南的一所鄉鎮中學，那裏的學生中留守兒童還有留守的少年佔了學生總數的60%，學校領導和教師針對他們特點從心理引導、親情交流到素質教育方面做了各種嘗試，建立了圖書室、興趣愛好室、心理諮詢室、心情聊天室、勞動實踐基地，充實了留守兒童的課業生活，增強了留守兒童的素質教育，取得了積極成果。孩子們的臉上洋溢著幸福和喜悅，但與他們交流時仍然能夠發現孩子們在情感上存在的空虛，聽到他們反映在課業生活中的一些問題，老師們也感到由於知識面的局限，開展心理和素質教育方面力不從心。
為推進政府工作報告中提出的工作目標，進一步做好有關留守兒童的工作，我特從留守兒童成長需求、家庭、政府、社會和學校等幾個方面提出幾條建議：第一，有針對性的健全法制，保障留守兒童的合法權益。對留守兒童社會關愛是必要的，但社會關愛不能代替家庭的親情，為促進家庭建立良好的親子溝通渠道，明確監護人對留守兒童的責任，應該法規上強化對留守兒童的合法權益保護。一是修訂《義務教育法》，除了這次政府工作報告中提出的對未落戶的農業轉移人口建立居住證制度外，義務教育法也應該有相近條款，作出有利於在農村留守和隨父母流動的農民工子女享受公平性的義務教育規定。二是加強《未成年人保護法》的維護，《保護未成年人法》的實施細則以司法解釋，應該有利於加強對不法侵害留守兒童的犯罪行為人的懲治力度，並在刑事訴訟過程中體現這一精神。三是加強實施《婚姻法》力度，在《婚姻法》實施過程中應加強對子女不盡贍養義務，放棄或不行使監護責任的行為干預力度，對離婚包括監護人的確定、財産分割等問題的處理，要優先考慮留守兒童的利益。
2014-03-06 10:34:05
蔡群:
第二，加大財政投入，強化教育機構建設。留守兒童在學校的需求，不僅在於知識的需求，同時需要教師從多方面給予幫助和引導。根據調研，留守兒童的服務需求有21.5%的留守兒童選擇建立圖書館，28.8%的選擇需要談心輔導，31.6%選擇課業輔導，15.8%的選擇興趣小組。老師雖有積極性，但普遍存在相關專業知識面不夠全面，教育指導力不從心。在豐富留守兒童課餘活動和素質教育時，學校普遍存在著硬體器材不足的問題，建議中央在政部門加大對貴州開展留守兒童教育機構建設的轉移支付，用於教師人才的培養，特別是針對留守兒童多方面素質教育及心理輔導等專業教育師資人才的培養。同時，進一步加大對留守兒童寄宿制學校硬體設施的投入，改善辦學條件，推進留守兒童寄宿制學校標準化建設。
2014-03-06 10:34:27
蔡群:
第三，實行對留守兒童學校的管理規範化。隨著九年義務教育的普及，目前農村留守兒童已全部入學接受正規教育，為便於管理，建議有關部門做好規劃工作，通過相鄰的幾個村為基礎，選擇地理位置集中的地方建立農村留守兒童寄宿制學校，加強留守兒童的教育管理，推進建設的標準化、管理標準化，並有利於實現資源整合，集中統一管理，降低投入成本。二是建立專門機構，以實現工作的規範化。在學校設立專門的留守兒童教育管理辦公室，把留守兒童教育管理納入學校全面工作統一規劃、統籌安排，使各項工作有計劃、有檢查、有落實，確保對留守兒童教育管理制度化、規範化，推動相關工作實現可持續發展。整合社會資源，實現關愛的常態化。週末和假期，有組織的引導代理家長以及社會愛心人士和學校開展文化普及、心理輔導等志願者服務。
2014-03-06 10:34:42
鮑家科:
大家好，我是一名來自基層的代表，我從事的是蠟染刺繡工藝，我是一名繡娘。昨天聽了總理的報告很受鼓舞，特別是總理在報告中講到文化是民族的血脈，加快文化走出去，發展文化貿易，體現了中央對民族傳統文化的高度重視，讓我們這些從事傳統民族手工藝的人非常振奮。[10:32]
這些年國家重視傳統手工業的發展，重視非物質文化遺産的保護，我們省是一個多民族的省份，民族民間手工藝歷史悠久，民族傳統手工藝也很多，如蠟染刺繡、銀器製作。全省組織了一系列大型活動，對一些民族組織品牌企業進行扶持引導，尤其是我省實施旅遊大省戰略。手工業得到了很大程度的發展。我們公司2009年成立，只有20多人，現在已有近百名員工，而且我的員工全部都是當地少數民族婦女，手引繡線、唱響山歌，在家做工就能就業，不讓家鄉的孩子們孤獨，留守在鄉間，村裏的人多了，孩子們多了，年輕人多了，老人們笑了，苗寨有了活力。我們濃郁的民族特色成為示範小鎮。借此東風，大家共創美好家園的信心更齊、勁更足、夢更美了。
2014-03-06 10:34:55
鮑家科:
總理報告裏説要傳承弘揚優秀的民族文化，民族文化需要傳承，原來苗家的姑娘會説就會會唱，會走就會笑，我們這一代人手中失傳。我在學校裏寒暑假免費教中小學學生學習蠟染和刺繡，讓他們了解民族傳統文化，讓民族傳統文化印入他們的童年記憶，給了我極大的信心和鼓勵，增加了我要把民族民間工藝加大做強的決心，增加了我要帶領姐妹們奔赴小康的勇氣。
最近有一個很好的電影《私人訂制》，大家看一下我穿的這個衣服和我背的這個包都是我親手繡的。這絕對是純手工製作，每一針一線都是在少數民族的縷縷真情，它不僅是産品，更是我們用手用心打造出來的作品，要把我們民族的好東西世世代代傳下去，帶領姐妹們脫貧致富。我們代代相傳的絕不是貧窮，而是對民族製造的信心。如何站住腳跟，抱團發展，在西部、在貴州大力宣傳手工藝平臺，引進小微企業抱團開拓市場，加大金融政策資金對小微企業的扶持力度，多方雨水澆灌我們這些小微企業，讓其成長為茁壯的大樹，枝繁葉茂，為更多的相親造福。謝謝。
2014-03-06 10:35:20
張國英:
各位領導，來賓們，我是貴州省銅仁市沿河縣黑水鄉新群村農民張國英，今年是我第二次上北京參加全國人代會，作為一位地地道道的農民，能代表鄉親們表達他們的願望我很激動，我很高興。
2014-03-06 10:40:20
趙克志:
由於時間關係，代表發言就到這兒。今天參加會議開放日的媒體單位和記者朋友比較多，下面開始記者提問。今天一共有54家境內外媒體，120余位記者參加我們的開放日活動。下面請大家舉手提問。
2014-03-06 10:41:31
人民日報社記者:
2013年貴州經濟社會發展發展的指標都不斷上升，有人稱之為貴州現象，請問您是如何看待過去一年的工作的？
2014-03-06 10:47:40
趙克志:
“貴州現象”是個別人説的，實際上不存在，説“西部現象”更確切一些，就是説黨中央、國務院，中央和國家各部委對西部欠發達地區的發展特別關心，給予了很大的支援，經濟社會發展不斷取得新的成績。西部地區像貴州，西部大開發13年來，中央給予的政策支援、資金支援是很多很大的。僅資金支援一項，這13年中央對貴州的財政轉移支付是10052億，2010年到2013年中央財政對我們的轉移支付是5180億。我從東部到西部工作有個體會，在西部地區向中央和國家部委提出的請求和要求解決的問題，凡是國家有政策、有條件的都盡力給予解決。
2014-03-06 10:47:55
趙克志:
對過去的一年的工作怎麼看？過去一年，世界經濟復蘇緩慢，國內經濟下行壓力加大。我的看法是困難比預料的多、結果比預料的好。這是以習近平同志為總書記的黨中央堅強有力、正確領導的結果，是全國各族幹部群眾認真貫徹落實中央和國家確定的調控政策、努力工作的結果。具體到貴州，過去這一年可以概括為兩句話：一句是“增長較快，結構趨優，後勁增強，民生改善”；一句是“經濟發展的勢頭持續向好，社會和諧穩定的勢頭持續向好，全省各族幹部群眾幹事創業的精氣神持續向好”。謝謝。
2014-03-06 10:48:05
新華社記者:
今年是國家全面深化改革的開局之年，你曾經提出一個觀點“領導幹部要成為改革的行家裏手”，請教您這個觀點的背景和意義在哪？領導幹部要怎樣才能成為改革的行家裏手？
2014-03-06 10:48:20
陳敏爾:
我是在省政府常務會議研究改革問題的時候説的。講這句話，首先是出自於對貴州深化改革的緊迫感。貴州作為西部地區經濟欠發達省份，改革開放是關鍵一招，不能錯過改革的機會，所以一定要有緊迫感。其次，是出自於政府工作在黨委的領導下推動改革的責任感、使命感，走在改革第一線，把一些具體的改革事項抓緊抓好，所以針對政府的部門，政府系統的幹部，我們提出希要成為改革的行家裏手。成為改革的行家裏手，首先要把中央的精神學習好。特別是把黨的十八屆三中全會《決定》，習近平總書記關於改革問題的一系列重要講話學深、學透。因為這裡有目標、有方向、有原則、有重點、有方法。把這些精神學習好了改革就有方向感，也會有辦法，能夠成為行家裏手。
2014-03-06 11:05:43
陳敏爾:
第二，要把貴州的實際搞清楚，研究深、研究透。習近平總書記強調改革要堅持問題導向，我們改革有哪些問題要面臨、要解決。知情度越高，精準化越高。改革要精準，就看對問題的認識是否精準。只有精準地認識改革，才能精準地抓好改革，這個改革才是抓到點子上、抓到關鍵處。
2014-03-06 11:05:59
陳敏爾:
第三，要成為行家裏手貴在行動。貴州貴在行動，到群眾中去、到問題中去、到基層去，就知道為什麼要改、怎麼改。實踐出真知、實踐當中有實招。在黨委的領導下，各級政府部門、政府的幹部都要走到改革的第一線，沉下去、鑽進去，在實踐中不斷地積累經驗，在實踐中吸取群眾的智慧，找到好的辦法、好的方案，把改革的視野跟上前進。
2014-03-06 11:06:09
光明日報記者:
請問趙書記，近年來，貴州省發展高速增長的態勢，令人全國矚目。您認為，在國家從強調速度到強調品質的背景下，貴州的高速增長還能持續多久？
2014-03-06 11:06:19
趙克志:
第一，貴州的發展和全國處在不同發展階段，全國處在中等收入向高收入邁進階段，每人平均GDP超過六千美元，貴州去年的每人平均GDP只有3700美元，比全國差了3000多美元。在這一階段，我們的基礎設施、城鎮化、新型工業化、資訊化、農業現代化正處在加快發展階段。在強調品質、強調環境、強調效益的情況下，經濟增長速度要保持在合理區間。
2014-03-06 11:26:26
趙克志:
第二，貴州有兩個比較鮮明的特點：一是發展條件、發展基礎比較弱，貧困面比較大、貧困人口比較多，發展任務很重。二是貴州是喀斯特地貌，環境承載能力比較弱。在發展中，環境對工業化和城鎮化也是制約之一。要求我們在發展當中要保護環境。我們的發展面臨著雙重壓力、雙重任務，面臨著脫貧攻堅的壓力，我們既要發展又要保護環境。剛才提到發展能否持續？我認為關鍵是能不能處理好加強生態環境保護和加速發展的關係，如果總是一邊發展、一邊污染、一邊治理，走這樣的老路，我們的發展是不可持續的。如果選擇一些高新技術産業、民族特色産業，比如，剛才婦聯主席羅寧代表提出的大力發展適合貴州特點的旅遊業、休閒度假産業，或者是發展一些環境友好産業，我們就能找到一條經濟效益、社會效益、環境效益同步提升的路子，這條路子就是可持續的。
2014-03-06 11:26:38
趙克志:
第三，在發展上中央對我們有明確要求，習近平總書記要求我們守好“兩條底線”：第一條底線是發展底線，發展要保持在合理區間，要求我們樹立正確的政績觀，不以GDP論英雄，在考核指標中，我們加重了環境考核權利；第二條底線是守好環境底線，我們要抬高綠色門檻，貴州拒絕污染産業。如果這樣的話我們的發展速度還可以持續。我們説的“後發趕超”，主要是講我們的後發優勢，借鑒東部地區的教訓，選擇和環境保護相向而行的産業就可以走出一條新路。
2014-03-06 11:26:56
中央電視臺記者:
剛才有代表提到，貴州在教育方面取得了哪些成就？下一步採取哪些措施讓義務教育更加均衡的發展？
2014-03-06 11:27:05
趙克志:
教育這個話題，剛才有幾位代表已經做了很多發言。有一些問題從他們的發言中可以得到回答，我再做一點補充。抓好下一代教育，不讓孩子們輸在起跑線上，是習近平總書記對我們的明確要求，是改變貴州、挖掉窮根的根本。我認為貴州的發展滯後、貴州的貧窮落後主要源於教育落後，由於教育水準低，它影響了勞動力的素質和國民素質。貴州要脫貧攻堅，要像總理講的那樣“不要讓貧窮代代相傳”，所以要重視教育、發展教育，窮省也要辦大教育，辦好大教育。要辦好教育，政府要做幾件事。第一，要加大教育的投入力度。2010年到2013年這四年，我們投入教育1500多億，大約一年400億，這一年相當於過去三年的投資。第二，我贊成剛辭吳曉靈代表的發言，辦好教育，要靠改革。改革改得好，改革紅利大，教育就發展得快，貴州窮省辦大教育的出路就在改革。第三，辦好教育需要好的師資。在這裡感謝全國各地的志願者和義教、支教對貴州教育、對高山區、對深山區教育的支援，他們為貴州教育奉獻了三五年時間甚至更長時間。有好的老師才能有好的學生，要整體上提升貴州教育水準首先要打造一支高品質、高水準，樂於奉獻、獻身教育的教師隊伍。這三年的時間，我們為農村增加了接近八萬名教師，這八萬名教師中有國家支援的特崗老師，特崗老師大約55000人左右，有我們自己大學培養輸送到農村的老師25000-26000人左右。以上是政府要做的三件事。
2014-03-06 11:36:45
趙克志:
我是從東部地區到貴州工作的，我們全社會，政府、社會、家庭都要重視教育，要營造一個濃厚的尊師重教的氛圍。去年“六一”我到一所學校和老師和學生座談，有的老師在會議上比較激動，流著眼淚跟我説，希望省內大力營造尊師重教的氛圍，對廣大教育工作者的默默奉獻能夠給予肯定。省委研究以後，我們教師節這一天以省委省政府的名義召開了全省的教師節表彰大會，我們的目的就是發出一種聲音，要形成一種導向，貴州的各級政府、社會各界，包括農村的老百姓要重視教育，要加強對自己孩子的培養。我想只要有政府的力量、有社會的力量、有家庭的力量，有中央的支援，加上改革的取向，窮省可以辦好大教育，我們也一定能夠把貴州的教育抓上去。我可以在這裡充滿信心的説，大約再用“兩個五年”的時間就可以進一步縮小貴州教育和全國的差距，到那時，貴州的明天會更好，大山裏的孩子擁有更加美好的未來。
2014-03-06 11:37:00
人民日報人民網記者:
請問陳省長，前幾天貴州與北京共同舉辦了大數據産業發展推介會，大家都知道這個事情在業界以及社會引起了廣泛關注。我們了解到，全國三大電信運營商數據中心和富士康第四代綠色産業園，以及北京中關村科技園已經落地貴州，請問貴州為什麼發展大數據産業？省長您對發展大數據産業有什麼期待？
2014-03-06 11:37:10
陳敏爾:
大數據是大産業，也是大機遇、大變革、大紅利。如果貴州做得好，可以給大數據企業提供一個機會。現在也有人提問，大數據是比較高端、比較前沿的技術，貴州為什麼選擇了大數據？因為貴州有這個優勢、有這個條件。我們守住兩條底線：發展底線、生態底線，需要有選擇地發展一些好的産業。既能加快發展又能保護生態的産業，大數據就是一個選擇。貴州生態資源好，氣候比較濕潤，氣溫比較低，適宜這個産業發展。我們的電力供應比較平穩、比較充沛，價格也比較合理，所以適宜這樣的企業來。貴州也不在地震帶上，安全性比較好。
2014-03-06 11:59:25
陳敏爾:
有人講貴州省發展大數據産業，你們的交通基礎設施不夠好，人才也沒有優勢。這兩個問題看我們怎麼看待。大數據依靠的是通訊的基礎設施，和傳統的公路、鐵路關係不大，可以通過資訊高速公路來連接。傳統的來看，這不是優勢，但換個角度這也不是我們的差距，更何況現在我們的交通基礎設施大大改善了。人才的問題，不發展永遠都缺人才，只要做起來人才就會來。更何況這些年我們面向全國、面向海內外招聘了很多人才，所以這些都不應該是我們的主要問題。我們制定了大數據産業發展規劃，制定了為大數據産業發展服務的政策，特別是政府不僅要認識大數據的商業價值，還要認識它的管理價值。大數據不僅是集聚，更重要的是分析、應用。政府有很多資源應該開放，我們提出要重點實施電子政務雲、多彩貴州旅遊雲、食品安全雲、智慧交通雲、智慧物流雲、工業雲、電子商務雲“七朵雲”工程。“多彩貴州彩雲飛。”通過大數據的海量數據分析、應用、共用，提升政府的管理能力、管理效率，這裡有商機，可以形成新産業，這裡又有很多價值，為政府提高自身管理能力、服務水準提供服務。所以我們選擇大數據産業，得到了各方支援。現在三大電信運營商已經在貴安新區建設數據中心，富士康要在那兒發展數據産業，中關村産業園來了，阿里巴巴也來了，很多企業看好貴州的生態資源和戰略選擇，我們會用“釘釘子”精神抓住這個機遇、抓好這個産業。在這個領域也可以後發先行，我們希望在這個領域做個先行者。
2014-03-06 11:59:57
重慶日報報業集團華龍記者:
貴州納入了長江經濟帶，請問有了這樣的定位，貴州怎樣和周邊省市進行區域合作？目前有什麼計劃或者規劃？第二個問題，貴州的貴安新區如何與重慶的兩江新區進行差異化發展和合作？
2014-03-06 12:49:38
趙克志:
貴州屬於“兩江”上游，其中66%的國土面積屬於長江流域，是“兩江”上游重要的生態屏障。我們納入長江經濟帶，既要享受長江經濟帶的發展規劃和一些政策的紅利，同時也加強了我們保護長江上游生態環境、發揮生態屏障地位和作用的責任。剛才，這位記者提到我們加入長江經濟帶以及與重慶兩江新區的聯繫和合作問題。在大數據招商會上我們説“攜手北京，面向全國”，重點談的就是合作。我們在區域合作發展中有這樣一種考慮，概括起來就是四句話：北依成渝經濟區，南融珠三角，加強與周邊省份合作，歡迎全國客商投資貴州。去年，我們引進省外到位資金5100億，其中來自於周邊省份的超過50%，我們和周邊的重慶、四川、廣西、雲南等省區市的區域合作是非常重要的。我們提倡“區域利他文化”，只有利他才能真正的利己，我們本著這樣一種思想、這樣一種理念加強對外合作。我們希望重慶發展得更快更好，我們可以更好地借助重慶的優勢，依託重慶發展壯大。
2014-03-06 12:49:56
陳敏爾:
貴安新區是繼重慶“兩江新區”之後的第八個國家級新區。你講到如何與重慶的兩江新區進行差異化發展和合作。第一，我們要借力“兩江新區”，向他們學習，共同合作、共同發展。克志書記去年帶著我們去重慶進行了考察，我們也有很多團隊帶著問題去學習“兩江新區”的好經驗。第二，貴安新區要特色化、差別化發展。貴安新區“貴”在哪？貴在有良好的生態環境，豐富的山水資源，多元的民族文化，從這裡出發構建特色産業和特色城鄉佈局。從産業角度講，剛才講到了大數據，為什麼大數據落戶貴安新區？很重要的就是因為這裡生態良好。
2014-03-06 12:50:11
陳敏爾:
貴安新區在貴陽和安順之間，交通比較便捷，也比較適宜於發展。貴安新區有一個大學城，大學生在其中學習、在附近就業，能夠享受新區給他們帶來的好處。這裡還規劃建設了職教城。還有很多豐富的旅遊資源，像天河潭，有溶洞、有瀑布，是小而全的旅遊精品。這些都使我們有選擇地做自己的特色、做自己的強項，這是一個差別化。另外，在這個地方可以規劃好生産、生活、生態空間結構，社區、鄉村、田園非常和諧。我們不能一搞新區就讓這裡的原住民背井離鄉，我們要讓他們成為這裡的第一代居民，讓他們在原來的地方適當地進行改造提升，給他們配套城市資源，讓他們就地享受城市化的成果。我們這裡可以看到的新工廠雖然還不多，但是可以看到很多新面貌的鄉村。習近平總書記講城市裏也可以有鄉村，城市裏也可以有田園，有山有水，有城市的陽光又有鄉村的氣息。我們心中的貴安新區是很美麗的，城與鄉、人與自然、生産生活與生態非常和諧，我們也在一步步地向這樣的願景推進。
2014-03-06 12:51:08
新華社《財經國家週刊》記者:
國家批復了貴安新區作為新的國家級新區，剛才貴安新區代表也提到我們有申請自貿區的想法。現在全國各地申請自貿區的積極性非常高。貴安新區如果以後有發展自貿區試點的想法，我們應該試驗一些什麼？做怎樣的定位？
2014-03-06 12:51:22
陳敏爾:
貴安新區提出搞自貿區試點，這是新區定位決定的。國務院給貴安新區的定位是“內陸開放型經濟新高地”，所以是有需求、有必要性的。當然我們了解這是一個過程，國家正在逐步試點。所以達到這個目的，我們還有很多工作要做。有這個想法比沒有這個想法要好，這個想法可以引領我們去做一些我們能做的事，有很多事情現在是可以做的。比如從規劃環節就要考慮到這個地方應該成為內陸地區的開放高地。
2014-03-06 12:51:41
陳敏爾:
再比如招商引資的過程中也會比較多地關注到有助於打開市場，能夠利用多種資源的企業入駐貴安新區。再比如説在區域行政管理上要創新體制，搞投資貿易便利化改革，在這裡落戶的企業、投資的企業、進出口外貿企業能夠便捷地享受各種口岸服務，包括海關的相互認證。我們也正在加強同重慶、上海、珠三角、長三角等地區的口岸合作。現在富士康這樣的企業進來，進出口業務會突發性增長，需要我們在體制上去適應。所以，馬上要有國家的批復比較困難，但是我們有這個想法，可以付諸於更多行動。
2014-03-06 12:51:50
趙克志:
關於自貿區的問題，我補充幾句。2012年國家給我們批了黔中經濟區規劃，去年批了貴陽綜合保稅區，今年年初批了貴安新區。改革開放30年，去年國家給我們批了第一個綜合保稅區，現在我們正在爭取批第二個、第三個。在綜合保稅區內我們可以試驗、學習、借鑒自貿區的做法，學習金融上的改革與創新。至於負面清單怎麼列，政府如何簡政減少審批等一系列的問題，隨著改革的深入、開放的發展，需要我們進一步向上海和周邊省份學習。
2014-03-06 12:52:07
中國網際網路新聞中心中國網記者:
在群眾實踐教育活動中為解決“四風”問題，貴州省採取了哪些硬招？
2014-03-06 12:52:19
趙克志:
在中央的堅強領導下，貴州的第一批群眾路線教育實踐活動取得了重要的階段性成果。我從兩個方面回答你提出的問題：中央群眾路線教育實踐活動中，整治官僚主義、形式主義、享樂主義、奢靡之風，在貴州得到了堅決和有力的貫徹落實。我們整治了文山會海問題，會議和文件同比減少30%左右；整治了濫用公款問題，現在公款吃喝、公款消費、公款送禮得到強有力遏制；整治了用車用房問題，包括超標車、超面積用房得到清理；整治了樓堂館所問題，停建已批准但未開工建設項目45個。整治與民爭利問題，辦理群眾反映突出問題事項5200余件。
2014-03-06 12:52:59
趙克志:
貴州教育實踐活動中確定了“忠實務實實幹興省，同心同苦同步小康”的“三實三同”總載體，結合省直機關的現狀，針對幹事拖拖拉拉，反應不夠快，缺乏擔當精神，開展了以“五去五求”為主要內容的機關作風整頓活動，整治“庸懶慢浮貪”，其中主要是解決“慢”的問題，樹立“發展要快、風氣要正、工作要實、幹部要幹”意識。現在全省的行政審批事項大幅度減少，是全國行政審批事項最少的省份之一。下一步，我們將結合群眾路線教育實踐活動進一步抓好貫徹落實，轉變幹部作風，正風肅紀，進一步密切黨群關係。
2014-03-06 12:53:35
團中央官方網站中國青年網記者:
貴州在打造大數據，有的代表也提出了把大數據和政務公開相結合，這一點你如何看？貴州與北大簽訂了戰略合作協議，要引進科技人才。貴州這個梧桐樹怎樣吸引科技鳳凰落戶貴州？落戶很容易，怎樣讓這些科技人才長久留在貴州，貴州有何舉措？
2014-03-06 12:53:40
陳敏爾:
大數據産業有很多商業價值，企業會去做。他還有很多管理價值，這些數據為政府管理和服務所用，政府怎樣用大數據，這個問題是下一步要探索的。前面講了，我們初步考慮要建設“七朵雲”，已經組織了七個小組，這七朵雲要有七個“雲長”，有七個部門的領導領銜做方案、抓落實，一定要在大數據的政府管理應用上開創一條新路。這件事情做得好對全國有一定的示範意義。
2014-03-06 12:54:00
陳敏爾:
至於人才，我們肯定是需要的。引進人才、怎樣用好人才，更重要的是給他們提供發展機會，人才有發展機會就會有嚮往，有夢想就會去做。對政府來講很重要的就是要給他提供良好的生活、工作環境。我們有很多優惠政策，也有很多人才政策，關鍵是像抓企業“一企一策”一樣，既要有普遍的吸引人才的政策，更重要的是“一人一策”，得一個人有時候得一個企業、得一個産業。我們與12所高等院校簽署了合作協議，共同為貴州大數據産業發展提供人才支撐。大數據産業充滿了想像空間，是夢想的天堂。相信包括北大等高校在內的年輕學子對這個産業一定非常感興趣，相信會有更多人云集貴州。
2014-03-06 12:54:10
貴州新聞聯播記者:
剛剛省長也提到貴州要大力發展民營經濟，您也希望每個人都來創業。開放的貴州能給這些創業和想創業的人提供什麼樣的環境？另外一個問題請問吳代表，你提出一個建議要為非公經濟發展提供公平環境？怎樣才能為非公經濟發展提供公平環境？
2014-03-06 12:54:19
陳敏爾:
我們主要是為民營經濟發展提供機會，提供服務。首先是機會。因為貴州産業發展還不夠充分，企業還不夠多，企業家還不夠多，社會成員注冊工商企業、創辦企業的活動還不夠多。這不在於社會主體的責任，而在於機會不多，所以貴州要趕、要轉。現在貴州發展快起來了，就給大家提供了很大機會。現在為什麼很多企業願意到貴州來，很多貴州人在外打工又回來創辦企業，或者年輕一代一離開學校甚至在高校中一邊讀書一邊創業，這幾年工商注冊資本大大增加，工商個體戶大大增加，就是因為有大的感召、大的機會。大家都珍惜這個機會。其次是服務。具體來説，就是提供很多服務，包括政策服務、法律服務，包括工作條件的提供、生活條件的提供，這方面政府已經做了很多事，還有很多事要做。比如“3個15萬元”政策，當時還有很多人説享受不到這個政策，這一方面説明我們的供給不夠，政府的財政能力不足，另一方面説明我們的工作還沒有做到位。服務沒有止境。我們將不斷地創造環境、創造機會，呼喚更多人到貴州創業就業。我們也歡迎省外的人到貴州就業創業。
2014-03-06 12:54:35
吳曉靈:
我這次參加大會確實帶來了一個建議，就是要落實十八屆三中全會的決議，平等保護非公有制經濟方面進行修法工作。習總書記提出未來的改革都應該在憲法、在法律框架下進行。十八屆三中全會提出非公有制經濟也是經濟社會的重要基礎，我們要平等地保護各種所有制經濟，讓各種所有制經濟都能夠平等的競爭和享受各種資源，這是未來經濟發展的重要基礎。我們應該讓十八屆三中全會的決定在法律上得以體現。所以我們的提案提出來，對於憲法當中希望能夠把兩種所有制都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎，三中全會《決定》的精神能夠在憲法中得以體現。
2014-03-06 12:54:45
吳曉靈:
在《憲法》中得以體現之後，《物權法》、《民法通則》都應該在平等保護各種所有制方面給予銜接，要把過去在法律中對國有制、集體、非公經濟保護的時候用的不同的措詞變成統一的，而且對於公民個人財産的保護，也應該從消費資料擴展到生産資料，現在公民的財産中也有一些是生産資料。另外，法律當中對公民的財産有一個“合法的”定語，其實就是推定有些財産不合法，按照無罪推定的原理來説，應該承認居民的財産都是“合法的”，除非能夠證明他的財産是不合法的，這樣才能更好地保護非公經濟，和更好地保護個人財産不受侵犯。我們非常痛心的看到，國家在發展，但是很多人在把財産向境外轉移。
2014-03-06 12:59:51
吳曉靈:
克強總理在報告中談到“出了問題應該從政府找原因”，我們應該對我們的政策，我們的法律，是不是對各種所有制經濟給予同等保護這方面找原因。如果有了法律保護，大家就有了定心丸，中國人是愛國的，祖國的富強會給每個人帶來幸福。如果我們能夠保護每個公民的權利，中國人會回到祖國來，會很好地為祖國獻身。解放初期那麼多人放棄了國外豪華的生活或者是很好的工作條件回到中國，現在應該讓所有人留在中國，為實現中國夢而奮鬥。
2014-03-06 13:00:05
趙克志:
最後一個提問機會。
2014-03-06 13:00:14
香港文匯報、文匯網記者:
今天會議上聽到很多新穎的詞，如果貴州要實現後發趕超，需要重點解決人力資源、物力資源的問題，請問貴州怎麼做到這些實現同步小康？目前又遇到了哪些問題和困難？
2014-03-06 13:00:25
陳敏爾:
貴州作為欠發達省份，很重要的欠開放、欠開發。開發的重點有兩個，一個是物力資源，一個是人力資源。無論是生態資源也好，能礦資源也好，都是比較豐富的。這些資源要得到充分高效地利用，前提就是以交通為重點的基礎設施要好。基礎設施條件越好，這些資源價值越珍貴。貴州這些年不遺餘力的推進交通建設，到去年我們的高速公路有3200多公里，明年可以達到5000公里，縣縣通公路，這對貴州很有現實意義。鐵路方面，今年我們將迎來 “高鐵時代”。交通解決以後貴州更貴，資源更加珍貴，人流、物流更加容易流動，並且流動的成本也會下降。所以要開發物力資源，提升資源的利用程度，必須加強以交通為重點的基礎設施建設。至於人力資源的開發，一個是基礎教育，一個是職業教育，這兩個都有利於開發我們的人力資源。義務教育是培養基礎的人力資源，職業教育是培養高素質的勞動者。我們還要大力加強技能培訓，搞培訓行動計劃，讓貴州勞動力紅利得到充分釋放。
2014-03-06 13:01:32
趙克志:
謝謝新聞界的各位朋友，由於時間關係，有的記者沒有得到提問的機會，會議期間可以找各位代表聯繫，今天的開放日到此結束，謝謝參加。
2014-03-06 13:01:40
中國網:
本次會議直播到此結束，謝謝網友關注。
2014-03-06 13:01:52

圖片內容：

貴州省代表團團組開放日活動

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貴州省代表團團組開放日活動將於2014年3月6日在北京金臺飯店舉行

身著民族服裝的參會代表

貴州省代表團團組開放日活動將於2014年3月6日在北京金臺飯店舉行

貴州省省長陳敏爾在大會上發言

身著民族服裝的參會代表

遵義市市委副書記、市長王秉清在大會上發言

貴州貴安新區管委會黨工委副書記、主任馬長青在大會上發言

貴州省財政廳廳長、黨組書記李岷在會上發言

貴州省婦聯主席、黨組書記羅寧在大會上發言

貴州省婦聯主席、黨組書記羅寧在大會上身著傳統民族刺繡工藝的服裝進行展示

貴州省代表團團組開放日活動現場

貴州大學新型光電子材料與技術研究所所長，教育部電子科學與技術專業教學指導分委員會委員謝泉在大會上發言

清華大學五道口金融學院院長吳曉靈針對代表所提的建議進行補充發言

貴州省藥品檢驗所所長鮑家科在大會上發言

與會代表在大會上進行交流

貴州傳統手工行業代表蔡群在大會上發言

貴州農民代表張國英在大會上發言

貴州省代表團團組開放日活動，與會領導準備回答記者提問

人民日報記者現場提問

貴州省省委書記、人大常委會主任趙克志回答記者提問

新華社記者現場提問

貴州省省長陳敏爾回答記者提問

光明日報記者現場提問

貴州省省委書記、人大常委會主任趙克志回答記者提問

北歐時報記者現場提問

中國貴州茅臺酒廠（集團）有限責任公司董事長、黨委副書記袁仁國回答記者提問

中央電視臺記者現場提問

貴州省省委書記、人大常委會主任趙克志回答記者提問

貴州省省長陳敏爾回答記者提問

華龍網記者現場提問

貴州省省委書記、人大常委會主任趙克志回答記者提問

新華社記者現場提問

貴州省省長陳敏爾回答記者提問

中國網記者現場提問

貴州省省委書記、人大常委會主任趙克志回答中國網記者提問

貴州省省長陳敏爾回答中國網記者提問

中國青年網記者現場提問

與會代表在開放日活動中認真聽取發言

貴州新聞聯播記者提問

清華大學五道口金融學院院長吳曉靈回答記者提問