貴州代表團團組開放日活動- 2013"兩會"直播

活動標題

貴州代表團團組開放日活動

活動描述

貴州代表團定於3月6日（星期三）下午3時在國誼賓館迎賓樓三樓第一會議室舉行團組開放日活動。屆時，貴州省委書記、省人大常委會主任趙克志，貴州省委副書記、省長陳敏爾等貴州全國人大代表將出席開放日活動，審議政府工作報告，介紹貴州經濟社會發展情況，並回答記者提問。中國網現場直播，敬請關注！

文字內容：

趙克志:
各位代表，記者朋友們。首先讓我們向新聞媒體的朋友表示熱烈的歡迎。由人民日報、新華社、中央電視臺、中央人民廣播電臺、美國華爾街日報、中國新聞社、日本共同社、台灣中天電視臺55家媒體以及記者朋友們前來參加貴州代表團團組開放日。

2013-03-06 14:59:54
趙克志:
今天下午的會議首先由代表發言，然後有半個小時的時間接受記者朋友的提問。

2013-03-06 15:00:25
趙克志:
下面請代表發言。我們有省長陳敏爾、副省長劉遠坤、黔東南州州長廖飛，省婦聯主席羅寧、三都縣的縣長張加春，省文聯副主席姚曉英，長順縣敦操鄉黨委書記胡榮忠、興義市布穀鳥民族實業發展有限公司執行董事王菁等8名代表依次發言，下面發言開始。

2013-03-06 15:00:31
陳敏爾:
我先做一個發言，這兩天聽取和審議政府工作報告。也聯想到黨的十八大以來中央的部署，我覺得中央轉變發展方式，轉變政府職能，轉變工作作風，把這三個轉變統籌起來推進，有機的結合起來抓。轉變發展方式是我們經濟工作的主線，在保持經濟平穩健康發展過程當中，更加注重經濟發展的結構、品質、效益。轉變政府職能是行政體制改革的重點，這次全國人大將提出和審議政府機構改革、轉變職能的方案。轉變工作作風是我們黨政府密切聯繫人民群眾的關鍵問題，這三個轉變都很重要，也很緊迫。這樣統籌抓，持之以恒的抓，一定會有很好的效果。

2013-03-06 15:06:53
陳敏爾:
結合我自己的一些體會，我想在下午的審議討論當中談四點想法，概括起來也是四句話：第一，發展為要。溫總理在報告裏講經濟不發展，什麼事情都辦不成。對於我們貴州來講，發展是解決我們所有問題的根本出路。

2013-03-06 15:08:47
陳敏爾:
加快發展是我們貴州很緊迫的一個任務，也是很艱巨的任務。我們講發展為要，首先要注重發展的速度問題，沒有較快的發展速度就沒有經濟的總量，也沒有每人平均水準，就沒有就業機會和稅收的增加，最終會影響貴州的同步小康。

2013-03-06 15:09:34
陳敏爾:
所以貴州前五年GDP的年均增長是12.8%，今後五年貴州仍然需要有較快的速度，所以我們要立足於“趕”，在全國小康進程中要追趕。也有一些媒體關注貴州為什麼定這麼高的預期目標，今後五年要增長14%。通過這些年發展基礎的奠定和環境的改善，和我們正在投資的項目，以及我們消費增長的速度，應該説也是有可能實現這樣的速度。所以貴州保持較快的速度有需要，因為要同步小康，不能掉隊。

2013-03-06 15:10:53
陳敏爾:
我們講發展為要，貴州要注重發展的結構，要優化結構，什麼樣的結構是最好的結構呢？跟我們自身的資源稟賦相結合，根據我們這些年發展的實際情況相結合的結構。比如説在貴州我們整個經濟總體結構當中，提出要提高“四個比重”。一是工業比重，要加快工業化的進程，不是要不要搞工業，關鍵是搞什麼樣的工業。我們講要從自己的資源實際出發這樣的工業，並且要集聚起來建園區，要盡最大可能做到迴圈化。對我們貴州來説，發展工業是一種戰略選擇，問題在於我們要走新型的、有自己特色的工業化道路，走資源節約型、環境友好型路子。

2013-03-06 15:12:46
陳敏爾:
二是提高城鎮化率，讓更多的人集聚到小城鎮、縣城。越是山區越要重視小城鎮，越是欠發達地區越要重視小城鎮。當然我們要的小城鎮既要解決城市的問題，更多的是要解決農村的問題，讓鄉村城鎮化，讓農民市民化。所以我們要千方百計提高城鎮化的比例，現在我們大大低於全國的平均水準。

2013-03-06 15:24:25
陳敏爾:
三是要千方百計提高民營經濟的比重。我們講經濟欠發達，很重要的原因是民營經濟欠發達，要激活老百姓創業，讓更多的投資者興辦企業。我們做了民營經濟三年倍增計劃，力爭通過三五年的努力，使民營經濟有較大幅度的提高。這種可能性完全存在。現在很多省外的投資者也看好貴州的投資機會。

2013-03-06 15:24:38
陳敏爾:
四是要提高縣域經濟在整個經濟總量當中的比重。因為我省主要以農村地區為主，當然要重視城市經濟，但是我們的縣域經濟這個平臺更大，那兒生活的人更多。這是我們發展的重點。

2013-03-06 15:24:51
陳敏爾:
再就是重視發展的效益。在貴州來講，看我們的發展品質、效益，很重要要看一條，就是能提供多少就業機會。貴州要搞産業，就是為了就業，貴州4000萬人，現在有700多萬人是外出務工的，隨著外地産業結構調整，每年還有一部分人要返鄉，大概現在是40-60萬每年返鄉的農民工，我們要給他們提供機會，提供就業機會就是效益，就是社會貢獻。

2013-03-06 15:25:02
陳敏爾:
當然我們還要看企業的利潤，企業給你提供機會就業，但是它自己一點都不賺錢，投資者也沒有恒心，所以還是要讓企業有好的效益，有一定幅度的利潤。我們看效益還有稅收，發展總是要有稅收，有稅收才能為老百姓辦實事，貴州去年地方公共財政收入超過了1000億，這是一個重要的門檻，我們需要有一個合理的增長，用之於民生。

2013-03-06 15:25:12
陳敏爾:
在貴州發展還有一個很重要的效益就是看你的環境生態是否保護好，要看環境效益，我們貴州本身生態環境非常好，這就是我們發展的一個重要資源、一個重要的條件，我們不能因為加快發展了，破壞了這種生態環境，我們要的是既加快經濟社會發展，又比較好地保護生態，這是一種積極的保護、主動的保護。這是我想説的第一點，發展為要，要有好的結構、好的效益，綜合、多贏的效益。

2013-03-06 15:25:24
陳敏爾:
第二，民生為本。溫總理在報告當中講把保障和改善民生作為政府一切工作的出發點和落腳點。人民政府就是為人民，一切為人民打算，一切為人民服務。我們一切為人民打算，就是為人民的根本利益打算。貴州老百姓最根本的利益、最長遠的利益、最可持續的利潤是加快發展産業和加快基礎設施改善。加快發展産業就有就業，加快基礎設施改善，我們就能使老百姓生活得更加方便，使我們的各類企業能夠發展得更加好。貴州如果説是欠發達，關鍵是基礎設施欠發達，如果基礎設施發展起來了，貴州有那麼好的資源，會很快的發展起來，這是老百姓根本的利益。

2013-03-06 15:26:31
陳敏爾:
同時，我們要考慮重視老百姓最直接的、最關心的、最現實的民生，你説發展産業，改善基礎設施，老百姓都擁護、都支援，但是畢竟日常生活當中事情是最迫切的。我認為貴州老百姓最迫切的民生第一位還是就業。我們每年新增的勞動力人口大概是60萬左右。前面我講過返鄉的農民工這幾年呈增長的趨勢，從40萬到50萬到60萬。讓新增的人有就業的機會，讓返鄉的農民工就近就業。我到縣裏去看他們打的標語，家鄉就業好，照顧老和小。這樣就使留守兒童有人管，孤寡老人和空巢老人有人照顧，自己也能夠在家鄉就業，當然我們不排除還需要有較多的勞動力到省外務工，我們一時還解決不了，也鼓勵他們在外面安居樂業。但是我們這方水土還是有條件養這方人。我們要不斷的創造這些條件，當然有一些是生態移民，這是另外一個概念。就業是我們特別要關注的民生。

2013-03-06 15:28:22
陳敏爾:
在貴州很直接的民生就是教育，就學的問題。現在首先把九年義務教育鞏固好、發展好，在這個基礎上，要搞三年的免費中等職業教育。這三年免費，學費免掉，這個中央財政和地方財政來承擔這個學費，這個政策都有。現在關鍵是中等職業學校的建設和基礎設施，我們初步排了100家中等職業學校的建設任務，也需要100多億，我們自己説百校大戰，把這100個學校辦好，讓初中畢業生一部分能夠進入普通高中，一部分進入中等職業，因為現在中職學校的就業情況很好。現在這個工作正在抓，並且我們政府今年要壓縮5%的行政支出，這個錢全部用於辦教育，當然還不夠，但這是我們政府的姿態。我們再窮也不能窮教育，再苦也不能苦孩子。

2013-03-06 15:29:24
陳敏爾:
貴州有一個很緊迫的民生問題就是貧困人口。國家標準2300元以下的貧困人口還比較多，這部分人要儘快的脫貧，讓他們儘快的增收，我們採取了許許多多的舉措，我們來開“兩會”之前，專門開了扶貧工作會來部署今年度的工作，今年要減少100萬貧困人口。

2013-03-06 15:32:50
陳敏爾:
我們政府為人民打算，為人民服務，根本利益要管住，眼前直接的利益要一件一件的落實。其他還有醫療保障、文化生活、社會穩定等等方面的民生問題也一件一件在落實。

2013-03-06 15:35:38
陳敏爾:
第三，企業為基。企業是我們市場的主體，也是創造就業和稅收的載體。所以要把企業作為我們發展的基本力量來對待。我在我們省裏的政府工作報告裏，提出一條政府的工作理念就是民生為本、企業為基。我們要讓更多的投資項目抓緊生成為企業，還要吸引外來的投資，要扶持一批中小企業。中小企業能解決就業、創造稅收，又給社會提供商品。當然我們要培育一些大型企業，但是在貴州更要重視中小企業的發展，所以政府要支援投資項目生成企業，使企業成長好，我們現在企業的量太少，工商註冊的企業就100多萬戶。這就是壯大生産力。政府就是為企業要搞好服務。為企業服務，根本上也能做到為民生服務。因為把企業服務好，企業創造財富了，創造就業機會了，我們就能更好的解決民生。

2013-03-06 15:40:40
陳敏爾:
我們提出，政府要為企業做好“加減乘除”，“加法”就是提供生産要素的保障，像解決資金問題，合理的用地問題等等，還有能源供給問題。“減法”是千方百計減輕企業的負擔，現在企業這個費那個費比較多，負擔比較重，要給他們做減法。用好國家的減稅政策，我們地方要千方百計減少各種行政審批、各種生産經營許可，還有減少行政收費等等。“乘法”主要是鼓勵企業改革，資産重組並購，這是有乘法的效應，特別是國有企業改革。“除法”是在我們有限的空間、有限的資源條件下，不能搞低水準重復，要淘汰一些落後産能、落後企業。儘管我們企業不夠多，但是低水準、高能耗的我們還是要淘汰，淘汰落後産能。

2013-03-06 15:43:26
陳敏爾:
第四，環境為重。企業要創造財富，政府要創造環境。在貴州來説，生態環境很好，但是作為投資者來看，或者作為旅遊者來看，基礎設施還不夠完善，不夠配套，所以這幾年我們大力度的加大基礎設施的投資。我們現在擴大投資，今年有望完成1萬億投資，大量的用於基礎設施的改善，道路交通，我們已經建好的高速公路有2600多公里，在建的有2600多公里，也就兩年多到三年我們實現縣縣通高速公路。還有鐵路，快速鐵路專線都在推進。貴州17萬平方公里，山區比較多，光靠地面交通還不夠，要發展航運業。所以我們規劃建設是一幹13支機場，貴陽主幹機場，13個支線機場，解決空中的人流問題，這樣效率更高。

2013-03-06 15:43:50
陳敏爾:
貴州的降雨量不少，但是工程性缺水問題突出，所以解決水的問題在貴州也很重要。這幾年開工一些大的水利工程，然後規劃了一批中小微型的覆蓋面廣的水利工程。這樣水利資源能夠解決。因為我們國家有些地方有很好的地下資源，但是水資源沒有，貴州這個地方有煤，我們同時又有水，這兩個加在一起資源效益就高。我們煤可以搞煤化工，一體化的深度利用開發。通訊問題、能源基礎設施問題，總的現在我們是解決大的基礎設施問題，然後我們已經開始關注基礎設施如何向面上覆蓋，向下延伸，盡可能覆蓋我們的縣鄉，現在每個行政村都已經通路，但是路面狀況不好，下一步要通油路或者水泥路，這個基礎設施逐步的向面擴大，向下延伸，惠及老百姓。這是生活環境，也是投資環境。這是我們貴州這幾年要下大力氣做的。

2013-03-06 15:45:06
陳敏爾:
最後，貴州的生態環境要保護好。我們説貴州後發優勢，其中一條就是我們可以借鑒先發地區走過的道路，吸取教訓，實現集約化、特色化、迴圈化的發展，做到老百姓富、生態美。我們要保住青山綠水，同時我們還要創造金山銀水，所以我們在改善投資環境的同時，要積極保護好生態環境，使貴州能夠宜業、宜居、宜遊。謝謝。

2013-03-06 15:48:30
劉遠坤:
從昨天下午開始審議政府工作報告，很受教育，也很振奮，也很有信心，也思考了一些問題。溫家寶總理在政府工作報告當中説，我國社會主義現代化建設取得一切成就，都是在經濟持續健康發展的基礎上，經濟不發展，什麼事情都辦不成。發展仍是解決我國所有問題的關鍵，在發展中促轉變，在轉變中謀發展，這個話就更是符合我們貴州的實際。對於貴州來説，當務之急是加快發展，沒有發展我們什麼事也幹不成。

2013-03-06 15:51:06
劉遠坤:
這兩天我們就在思考，貴州已經具備了加快發展、提速發展、全面發展的基礎條件，我們已經站在一個新的發展起點上。我們具備了哪些加快發展、提速發展、全面發展的基礎條件呢？

首先我們來看，貴州的綜合交通運輸體系建設，我們的高速鐵路都在緊鑼密鼓的加快建設當中，明年和後年這兩年，從貴陽出發通向珠三角、長三角、京津冀這三個主要核心區的高速鐵路將全部貫通。貴陽到廣州的高速鐵路大數是860公里，貴陽到廣州的高鐵通了以後，從貴陽通向廣州三小時之內可以到達。從貴陽通向珠三角和長三角地區核心區，到上海高鐵的里程是1700多公里，這1700多公里是客運專線，在六小時左右就可以從貴陽到達上海。

再來看我們通向北京的，也就是環渤海地區的核心區，我們從貴陽現在如果出來，通過高鐵到了長沙，再北上到北京，大數是2200公里的鐵路客運專線，在7-8小時就可以直達北京。這就是我們再通過兩年的努力，貴陽跟這些地區連貫起來。再看高速公路建設方面，現在已經建成通車的里程是2600多公里，在建的還有2500多公里，今年還要新開工，開工建設和建成的高速公路到2015年可以全部建成，這5100多公里的高速公路建成以後，貴州省在這17.6萬平方公里的土地上，六橫七縱的高速公路的網就可以形成，以省為單位來説，貴州的縣縣通高速，我們的高速公路網是全國最好的，那時候我們高速公路、高速鐵路四通發達，具備了加快發展的大平臺。

2013-03-06 15:54:08
劉遠坤:
再看我們的航空建設，剛才省長説了，我們建設“一幹13支”的航空運輸體系。到2012年底，已經是建成一幹6支，已經開始建設一幹10支機場。到2015年也可以全部建成。所有的州市都有一個以上的支線機場，到時候從市州一級所在地的城市可以跟全世界所有的地方加快交通聯絡，完全可以面向世界。另外，還要加快打通烏江航運的建設，這就是我們説的綜合交通運輸體系方面的基礎條件。

2013-03-06 15:55:52
劉遠坤:
第二，水利建設和環境建設的基礎。大家都知道，中國是世界上水資源偏少的國家，在西部地區很多省是水資源極其匱乏，貴州的水資源不算匱乏，我們的降雨量非常豐富，但是一直以來工程性缺水，什麼是工程性缺水？就是沒有水利工程把這個水蓄起來。從2010年開始，國家批准了實施水利建設、生態建設、石漠化治理三位一體規劃，自從實施這個規劃以來，我們已經開工建設了一座大型的水利樞紐工程，開工建設了36座中型水庫和5座小型水庫。我們一共開工建設42座的骨幹水源工程建設，這42座是什麼概念呢？也就是説，從新中國成立到2008年，我們整個貴州省建成了中型水利工程只有38座，我們這兩年新開工的骨幹水源工程就遠遠超過解放以來到2008年的數量，尤其是我們開工了大型的水利樞紐。今年還要開工建設最大的水庫水利樞紐工程。這樣一來，到2015年我們就完全有把握從現在90億立方米蓄水工程達到140億立方米的人工水利工程的蓄水量。這140億就完全具備適應貴州經濟社會發展的水資源需求。

2013-03-06 15:56:11
劉遠坤:
再來看談得最多的是貴州環境建設和石漠化治理，我們實施三位一體規劃兩年來，石漠化治理完全扭轉過去石漠化面積每年是2%到3%的速度在擴張的趨勢。我們治理的面積已經快過發展的速度。我們用一個數據來看，我們的石漠化治理面積已經從原來的治理前3.3萬平方公里縮減到3萬平方公里，這幾年治理的面積是接近1萬平方公里，但是另外還要發展，有一部分還在擴張，通過治理減去擴張的，我們已經凈減少3000平方公里的石漠化面積。照這樣下去，我們一年一年算下來，就可以完全把貴州的石漠化治理好。我們這兩年來，每年人工人造林的面積都超過400萬畝，這是什麼概念？每年我們可以超過一個百分點的森林覆蓋率，對於貴州來説只要我們每年森林面積超過264萬畝，就可以佔1個百分點。可是我們每年造林面積在超過400萬畝，所以我們完全有望一年提高森林覆蓋率一個百分點，2012年是42.5%的森林覆蓋率，到2015年我們森林覆蓋率完全有望提高到45%以上。這樣一個綜合交通運輸體系的基礎，這樣一個水資源的基礎，這樣一個山清水秀的生態環境的基礎，再加上如果我們按照省委省政府確定的加速發展、加快轉型、推動跨越，堅定不移的實施工業強省戰略和城鎮化帶動戰略，只要我們一門心思按照現在這個發展思路抓下去，我們完全可以在2020年與全國同步建成全面小康社會。

2013-03-06 16:00:09
劉遠坤:
如果按照這樣的發展思路抓下去，我們還有望到2030年實現貴州勝江南的宏偉目標。怎麼説貴州勝江南呢？就是明代開國元勳劉伯溫將軍説過，江南千條水，雲貴萬重山，五百年後看，雲貴勝江南。按照我們省委省政府的思路，堅定不移地抓下去，我們還有望到2030年實現貴州勝江南。謝謝。

2013-03-06 16:03:04
廖飛:
我接著兩位領導的話題做發言。在政府工作報告中，溫總理提出有序推進農業轉移人口市民化，逐步實現城鎮基本公共服務覆蓋常住人口。新型城鎮化，難點還在於流動人口享受市民化的待遇。其中難上加難是住房方面享受市民化的待遇。剛才陳敏爾省長在發言中講到貴州幾個工作思路，包括做強縣域經濟以及推動扶貧生態移民工程，我們在前不久的案例中表明，統籌保障城鄉住房是破解農民市民化一個有效手段。2月27號央視的新聞聯播在頭條播出榕江縣扶貧生態移民工程案例，303戶農戶從四代居住的大山搬到縣城，免費獲得一套房，同時保留原來在農村的所有權益。這一部分在政府的幫助下，在縣城找了工作，學生有新的上學學校，正如一個農民所説的，日子甜滋滋的，就像騰雲駕霧一樣。能夠有這樣的效果，關鍵是統籌保障城鄉住房的措施，我們知道，我們國家對於城鎮和農村居民的住房是有兩條線，在城鎮主要通過公租房和廉租房，在農村主要是農村危房改造和扶貧生態移民工程。這兩大政策體系實施的部門、工作對象和資金渠道都不盡相同。就像兩根永不相交的平行線，只有高手能夠協調運作和操作好。

2013-03-06 16:04:01
廖飛:
我們通過整合中央和省裏的有關政策，在這兩條平行線之間搭建了五個機制。第一個是省委打出的第一張牌，在去年3月份，貴州省修訂了《流動人口服務管理條例》，規定流動人口憑著居住證也可以購城鎮保障房，掃清農民享受城鎮保障房的障礙。

2013-03-06 16:05:47
廖飛:
第二是激勵機制。即使按照貴州省的政策，位於榕江縣每人平均純收入每年在2300元以下的農戶，他們要想獲得一套廉租房，經濟差距還是比較大的。省委省政府打出第二張牌就是在去年5月份實施扶貧生態移民工程，對貧困農戶實施每人每人平均1.2的補助標準，從數據來看每戶可以獲得4.5萬元的補貼，按照城鎮保障房的標準，一次性4.3萬元就可以買到一套住房，所以省委省政府打的第二張牌消除了農民購買廉租房的障礙，使得我們貧困農民不花一分錢也能夠享受城鎮保障。

2013-03-06 16:07:09
廖飛:
第三是保障機制，當時新聞播出以後，有一些媒體的朋友發出一個疑問，是不是用農民在農村的權益來獲得保障房。不是這樣的，我們採取多予少取放活的方針，對於這部分貧困農戶原來農村的所有權益全部保留，由政府協調在城鎮打工，小孩從原來教育條件不怎麼好的鄉村學校轉到縣城小學。

2013-03-06 16:08:35
廖飛:
第四是情感機制。對於居住在深山資訊相對封閉的農村父老鄉親，如果是單家搬到縣城來，情感紐帶和文化紐帶會被切割掉，我們採取的方法是一個村搬入一個小區，一個村民組搬入一棟樓，一個大家庭入住同一個樓層，保持他們的情感紐帶和文化生態。

2013-03-06 16:13:57
廖飛:
第五是有一些朋友也曾經問，如果把城鎮的保障房用來給農村的這一部分困難群眾，城鎮這部分困難群眾怎麼辦？我們採取的方法是把蛋糕做大，儘量到上級去爭取保障房的任務，以全省十分之一的人口承擔五分之一的城鎮保障房任務和五分之一的扶貧生態移民的任務，以2013年的數據為例，14400套的保障房任務我們拿了7900套用來安排移民生態工程的農戶，剩下的6000多套仍然用來保障城鎮的部分居民，解決他們的住房問題。

2013-03-06 16:14:53
廖飛:
通過這些措施，從我們回訪的情況來看，跟原來省裏推進扶貧生態移民工程先易後難的方法不同，我們推動扶貧生態移民工程，採取最困難的月亮山區最貧困的這部分人通過統籌城鄉住房有一個很好的效果。這一部分農戶他們的生活經歷反映出基本的現象，根據我們的回訪，搬入縣城以來，這些貧困農戶獲得更舒適的環境，最穩定的收入，最好的教學條件和更滿意的工作環境。同時他們還獲得更可靠的社會保障和更高水準的醫療。借助生態移民工程，這些貧睏了幾百年的群眾正在實現解困。

2013-03-06 16:16:10
廖飛:
最後提兩點建議：一是把統籌保障城鄉住房納入國家的政策。二是在目前住建部每戶50平米的城鎮廉租房的標準，再增加一點面積，達到60平米。兩個原因：一是國家統計局設立的小康標準是每人平均27平米的住房面積。二是如果採取統籌保障城鎮住房的措施，因為計劃生育政策的差別，農村的家庭一般都是四口人，對於四口之家來説，原有的50平米確實小了一些。謝謝。

2013-03-06 16:19:18
羅寧:
作為一名婦女代表，十分榮幸，因為平均要100多萬女性才能産生一名代表，也同時深感責任重大。我來自婦聯，自然關注婦女兒童事業與社會建設，審議政府工作報告，我完全擁護和同意。其中對社會保障制度取得歷史性的巨大成就這一結論感同身受，我有以下幾點體會，這五年是婦女兒童得實惠最多的五年，頒布實施新的婦女兒童兩個保護綱要，保護婦女兒童在經濟、政治、文化、健康、社會保障、法制方面的權益，使之普受惠、常受惠，特別是實施“婦女兒童健康計劃”以來，貴州人口平均預計壽命提高了3歲。婦女大病統籌、學前教育、營養午餐，9+3職業教育成為全社會的行動，大大提高了婦女兒童的幸福指數。

2013-03-06 16:19:47
羅寧:
第二，加強和創新社會管理。社會管理是近年來的熱點話題，現在社會組織尤如雨後春筍般的成長，在政府工作不到位、市場失靈時，有一些社會組織確實起到一些積極的作用。我們婦聯也成立了婦女兒童基金。在這上面做了比較多的慈善公益，我們還爭取到外面的一些慈善組織、愛心企業，我們去年募集了2000多萬，為婦女兒童做了濟難解困的事情，為構建和諧社會做出了貢獻。

2013-03-06 16:22:59
羅寧:
第三，政府工作報告當中把就業和改善民生作為頭等大事，實施積極的就業政策，貴州省委省政府也是這樣做的。在多次的領導的談話當中，包括剛才陳省長的談話當中多次強調，就業是最大的民生，這對婦女來説意義尤其重大。婦女有尊嚴的生活，必須有自立的經濟基礎，貴州在加快發展，加快轉型，推動跨越的主基調中，我們婦聯努力以百萬婦女創新業，百億貸款促發展為抓手，通過雙學雙比，巾幗建功、統籌城鄉婦女創業就業。

2013-03-06 16:24:05
羅寧:
我們重點抓兩個項目，一是抓進城農民工家政服務業，統一標準、統一標識、統一電話號碼，帶動上萬名農民工在城鎮能夠找到工作，也找到了自信。二是我們發揮貴州的傳統優勢資源，大力發展民族手工刺繡，貴州的苗繡資源極為豐富，與時尚結合會創造更多的消費需求。陳敏爾省長高度重視，要求我們婦聯作為一號工程來重點抓，做好規劃，抓好示範，培育骨幹企業，建立現代的行銷平臺，引進一些設計團隊，期待五年之後我們能帶動50萬貴州繡娘傳承手工藝，創造新的財富神話。

2013-03-06 16:25:14
羅寧:
我今天也帶來一個産品，這個包就是我們少數民族的織錦，相對還比較時尚。這是我們貴州的苗繡包，也算是做一個廣告。謝謝。

2013-03-06 16:26:05
羅寧:
同時，我們婦聯也積極用好中央政策，就是婦女金融小額擔保貸款政策，2012年我們實現了金融小額擔保貸款額是25億元，帶動城鄉近20萬婦女創業就業。2020年貴州要和全國同步小康，宏偉藍圖的實現，婦女必鬚髮揮“半邊天”的作用，加大培訓，提高素質，促進創業就業就是這一藍圖實施的必由之路。

在具體的實施過程當中，我們也面臨一些困難，為此我也代表婦女提一點建議：一是希望中央財政加大對婦女小額擔保貸款貼息的額度，我們可以爭取做更多的貸款貼息。二是這個政策在基層的實施過程中，擔保對於農民來講還是有一定的難度，希望能夠走信譽擔保的路子。我們基層農信社在實踐當中幫農民做信譽擔保，根據星級來進行擔保。我們貴州傳統的苗族刺繡、蠟染，在我們文化領域當中有工藝性，如果做成産品的話，當然是有一定的商品性。在二元性裏，國家應該加大一些政策來保護它，促進我們在保護中去發展，在發展中去保護，在稅收政策上調研到有一些企業稅收還比較高，如果能夠享受到農副産品減免的優惠政策，對我們在傳承民族文化裏發展産業化是一個很大的幫助。謝謝。

2013-03-06 16:26:16
張加春:
我是來自黔南布依族苗族自治州三都水族自治縣的一名代表，三都是全國唯一的水族自治縣，全縣總人口有36.7萬人，其中65%以上是水族人口，全國的水族人口不到50萬。昨天上午認真聆聽了溫家寶總理所做的政府工作報告，我感到十分激動，總理在報告當中用大量的篇幅講到了社會保障和民生問題。作為一名來自民族地區的基層代表，我認為總理的報告説到了我們的心坎上。

2013-03-06 16:27:40
張加春:
近幾年來在黨中央、國務院、省委省政府和州委州政府的關心幫助和支援下，我們縣裏面的社會保障和民生工作也取得了很大的成效。困難群眾享受到了實實在在的民生。在社會保險方面，據2012年我們社保部門統計，全縣參加工傷保險、城鄉居民養老保險等五個險種有13.8萬人，投保的金額已經達到5500萬元。去年賠付的資金已經超過了6600萬元。目前，全縣的基本社會保險覆蓋面已經達到了70%，有4000多萬賠付資金，使困難群眾解決了後顧之憂。我們縣有一個鎮叫沙河鎮都柳江社區，有一個工人叫莫昌偉，在一家工廠上班，2011年在上班當中被吊車砸下不幸死亡，按照工傷保險，社保部門給他賠付12萬元，他90歲的母親和兩個女兒進行工傷生活補助，現在這個家庭每人每月能夠領到472元的保險金。

2013-03-06 16:29:30
張加春:
另外，在社會保障住房方面，從2007到2008年，到2012年，我們縣裏投入的公租房、廉租房和危房改造以及棚戶區改造的資金已經達到1.2億元。有1.2萬名群眾享受到社會保障住房的補助，使他們解決了生活上的困難和住房條件的改善。我們“周琴鎮”（音）的水族農民叫魏四年（音），他家有五口人，生活比較艱難，住在兩間茅草屋當中，2011年按照政策補助，最高補助他2萬元，通過資金自籌，現在他已經住上了有一樓一底的寬敞明亮的房子。在這裡受益最大之一的是我們縣裏“豐羅鎮新立村”（音）布依族農民張一飛（音），今年45歲，家裏有兩口人，生活也比較困難，去年不幸的是患上鼻咽癌，光花費的醫藥費就達到13.6萬元，按照農村合作醫療補助，去年報銷了10萬元。試想，如果沒有農村合作醫療，這個家庭的負擔是不可想像的。像張一飛（音）一樣，目前我們全縣參加農村合作醫療的保險人達到30萬人，參保率達到98.11%。去年住院和門診就診的已經達到50萬人次，報銷的金額達到7950多萬元，這些數字和事例可以看出，我們國家發展在社保和民生方面投入增加了，然而得到實惠的是我們廣大的人民群眾。

2013-03-06 16:32:38
張加春:
最後，我希望國家繼續加大對社會保險和民生方面的投入力度，同時取消民族自治縣所需要的配套資金。謝謝。

2013-03-06 16:33:21
姚曉英:
我是安順市文聯的姚曉英，作為基層文化工作者，昨天和2000多名代表一起聽了溫總理做的政府工作報告，在工作報告當中給我留下印象最深的就是今後關於社會熱點的民生問題，在今後的改革當中適應流動性這句話，因為我們的社保、醫保、計劃生育、讀書，很多很多的問題其實在有了保險、有了這樣的機構設置以後，因為流動性的不足，因為跨部門、跨區域的銜接不足，給我們的投資和我們應該換回的幸福指數帶來了一些障礙，在這樣的表述當中，它就是我們自己對今後工作要做的一份指南，是符合民心的。我聽了這個報告之後也是非常激動的。

2013-03-06 16:33:36
姚曉英:
作為基層文化者，更關注的是在這個報告當中對文化和旅遊所提到的具體數字和表述。工作報告當中對過去的工作回顧提到了旅遊文化消費大幅增加，這樣的表述在貴州的旅遊文化的消費數據報告當中得到了證實。2012年貴州全省接待的遊客總數達到2.14億人次，同比增加是25.75%，旅遊總收入是1860億，同比增加30%。我們安順在黃果樹黃金的旅遊線上，安順市國土平均面積當中有12%以上是旅遊資源，在全國這個比例就是屬於偏高的。去年安順的旅遊總人口的增加，安順旅遊收入的增加和貴州的旅遊收入增加，和國家報告當中所提到的，證明我們現在在拉動消費，休閒經濟，旅游來臨的時代，我們貴州、我們安順和其他省在同一個點上。

2013-03-06 16:34:23
姚曉英:
在對今後工作的表述中提到文化産業和文化事業做了非常具體的部署，非常給力。他在表述當中這樣講到要將文化改革發展納入經濟發展總體規劃，列入各級政府效能和領導幹部政績考核體系，關於文化産業和文化事業大發展的表述，在過去的工作報告當中有過要重視，比如要重視文化軟實力，要注重文化惠民工程，但是列入政績和效能考核，列入總體的戰略規劃當中，這樣的表述是不多見的，對基層的文化工作來説是一個福音。這對西部文化工作惠民工程的實施，對文化産業和旅遊産業的發展都是強有力的推進。因為貴州是文化千島，多民族文化版圖的圖景在高原，因為40多個民族在這個地方文化共存，尤其是2009年以來在對苗族文化遺産持續整體發掘的過程當中，讓世界文化的版圖增加了一顆最耀眼的明珠，就是《亞魯王英雄史詩》，它入選了2009年中國文化大發現，它入選了2012年中國六大社會科學事件。

2013-03-06 16:36:02
姚曉英:
同時它改寫了我們對中國文學版圖的劃分，以前是北方有史詩，南方有詩歌，這是在21世紀長江以南第一次發現了英雄史詩，而亞魯王的的問世，受益於國家非物質文化遺産保護的實施工程。非物質文化遺産工程的實施對貴州原生態文化的多樣性，對不同的族群在貴州美麗山水當中擁有自己的文化版圖造就了非常壯觀的文化圖景，可以用胡適曾經説過的一句話，各美其美，美美與共。多民族文化共同繁榮、共同生存、共同傳承，給我們的家園、給我們的精神家園帶來一份最美麗的心靈景觀。走到貴州，除了自然山水的美麗之外，我們對自己的文化版圖充滿自信，這是百姓豐富自己精神世界需要的民生工程，是精神上的民生工程。

2013-03-06 16:38:13
姚曉英:
首先是源於我們內心需要，更是貴州精神高地需要的主體，一般族群因為共同的凝聚力才有了向上的力量，才有為自己這方山水努力奮鬥的力量，不能隨意被開發，也不可能任意被開發，非物質文化遺産、非物質的定義註定了貴州文化多樣性需要呵護，需要保護，需要國家的資金對這個文化版圖的維繫進行傾斜。一首亞魯王史詩對沒有自己文字的民族來説，是以心靈記憶的方式，通過口頭傳承走向世界。它不應該在自己還沒有被完全認知的情況下消失在現代化的進程當中。因為“亞魯王”整個詩集的發現應該是9部，我們現在整理的只是第一部，在南山片區會唱亞魯王史詩的有3000多人，能夠完整唱完亞魯王英雄史詩的只有100多人，要完成這麼一部史詩的整理髮現，甚至讓它出版，這是一個非常龐大的工程。我們民俗文化田野工作者其實是在和時間賽跑，因為老的會唱的已經逐漸老去，現在的年輕人逐漸離開自己的家鄉，這一份文化的傳承，它的未來需要我們很多人今天為它努力，今天為它呼籲。在此我們呼籲要加大對貴州非物質文化遺産的保護力度，對已經瀕臨消亡的史詩進行特殊的處理，設立苗族非物質文化保護園區，以使苗族口頭傳承的非物質文化得以保全，而且在這部史詩的吟唱當中，最大的區別是有生活場景的描述，和其他的古歌相比有英雄創世紀的傳奇，這一部史詩在世界文學史上都是彌足珍貴的。

2013-03-06 16:41:07
姚曉英:
從2009年第一部亞魯王史詩發現到現在，很多的專家、很多的民俗工作者、很多苗學會的專家們對他傾注了大量的心血，也給我們今天看到這部史詩帶來全新的載體，就是第一部，去年還和世界的三大英雄史詩同臺演唱自己的詩歌，沒有自己文字的苗族，幾千年用口頭傳承，讓這首詩歌今天走在我們面前，我們有義務有理由讓它保存下來。當然非物質文化遺産是不能隨意被市場化的進程改變扭轉，但是文化本身的定義就是多元的，文化本身的屬性不排除有文化産業開發的空間。所以我們在貴州，在安順，在自己的工作當中也非常清醒認知了文化豐富的積澱，給文化産業、旅遊産業發展所積累的優勢。貴州經濟發展的版圖上，已經將旅遊文化創新區建設列入自己的戰略目標，貴州“五個一百”工程當中，一百個旅遊景區打造聚合文化産業的元素，貴州的旅遊資源將在文化旅遊創新區的打造當中得到升級，得到增值。

2013-03-06 16:41:50
姚曉英:
2012年貴州生態文化旅遊創新區，産業發展規劃已經在北京通過專家的評審，全省一張圖、一盤棋、一條心，共創旅遊産業大省的部署已經完成，這樣的部署符合貴州旅遊資源的構成，就自然山水的豐饒和人文景觀的豐富，構成貴州旅遊最完整的要素，心靈的和自然的，養眼的和養心的，我在自己微網志上發了有30多張貴州菜花的圖片，當你走進貴州，尤其是所有的記者朋友，會發現現在的貴州就是一個真實的大花園、大公園，不需要買門票，走進你眼睛裏的全都是風景，這個花是錯落有致的，給我們帶來全新的享受。很多人都問是在什麼地方拍的，其實只要走到今天的貴州，會發現美美與共已經成為現實，貴州豐富的文化也是旅遊不可多得、不可複製的高端資源，每一份民俗文化表達的都是一個心靈構建的大廈。

2013-03-06 16:42:09
姚曉英:
2020年貴州將與全國一起同步進入小康，而文化旅遊資源集合打造，就是百姓走向小康之路最好的資源。當3月的花開，去燒香的婆婆會走在花叢中，和花一起在説自己的前世今生，那樣的風景打動的不僅僅是你的雙眼，會打動你的心靈。因為貴州的苗族、侗族、彝族、仡佬族等等40多個民族在這個地方聚居，每一個民族展示的文化都是不可複製，不可多得的。民俗精品線路的打造，民俗旅遊産品的打造，已經是貴州省政府和各地政府為自己的百姓走上致富路創造的一份資源。當然旅遊消費的多元性，旅遊購物的多元性，註定僅僅是民俗的旅遊資源，不能滿足所有消費的渴望和慾望，如果有免稅商品的消費，在貴州有一個基地，兩個基地滿足所有的遊客走進貴州，能夠享受到旅遊的六要素當中購物的要素，多元的要求，高端的要求，對貴州來説將會給我們帶來更大的發展機遇。這樣貴州在文化多樣性的保護當中，貴州將展現自己的“貴”，將在各位的行走中，各位的記錄當中看見貴州的最美、最真，讓你就是走遍神州最美貴州，這不是一句廣告詞，所以歡迎大家去貴州，歡迎大家繼續關注貴州的旅遊和文化産業。謝謝大家。

2013-03-06 16:42:28
胡榮忠:
我是長順縣敦操鄉的黨委書記，溫家寶總理在報告中提到，建立人民滿意的服務型政府。這句話對我這個來自鄉鎮的基層代表有很深的感觸，人民對政府的了解，更多來自於鄉鎮的接觸，是不是人民滿意的服務型政府，人民評價更多的是鄉鎮政府。然而鄉鎮又該怎樣去做呢？我個人認為還是要幫助百姓解決那些最直接、最迫切的重點、難點問題。要解決這些問題就需要鄉鎮幹部認真的去調研，去走訪，去收集，去行動。

2013-03-06 16:44:49
胡榮忠:
敦操鄉總面積65.3平方公里，耕地面積只有6000多畝，少數民族佔99%，這幾個數據不難看出，敦操鄉是一個典型的深山區，少數民族聚集區，不得不外出打工，出現了空巢老人和留守兒童誰來照顧的問題。這一實際情況出現了急病人員怎麼到市裏搶救的問題。出現山裏的百姓為了買一袋面而發愁的問題。我們幫外出務工人員照顧好空巢老人，幫助疾病人員解決用車難的問題，為每一位幹部訂制印有“為人民服務”字樣的工作服，配發工作服主要是提醒我們的幹部隨時隨地要記住衣服上的字樣，要把服務工作常態化，同時也是讓更多的人來監督。

2013-03-06 16:45:13
胡榮忠:
幾個措施開展以後，一年下來，我們平均每人每年深入村組208次，行走山路800多公里，給群眾捎帶生産生活物資3000多斤，熱情的服務得到鄉親的認可，黨群幹群關係也融洽了。以前受極端惡劣的自然環境的影響，而不願種養的農戶也跟著幹部一起幹了。2012年高粱種植2000畝，花椒種植1297畝，中藥材種植300畝，因此也增加了不少的收入。以前那些住在山裏的老百姓，我們17個組當中還有344戶1480人，以前讓他們搬遷，他們不願意搬，去年我們在勸説他們搬遷的時候，上面給我們的指標是150戶，後來報名的達到215戶。

2013-03-06 16:47:11
胡榮忠:
（圖）這張圖片是我們現在正在建設的移民安置點，215戶的移民安置點的圖片。我們用雙肩背回了民心，背出了和諧，背出了魚水深情，背出了群眾對我們的理解和信任，背出了發展。不久的將來，我們是要把貧困背走。鄉親們得知我來北京參加“兩會”，臨來前，鄉親們給我送來一堆“綠殼蛋”，千叮嚀萬囑咐一定要把這些“綠殼蛋”帶到會上，替他們感謝黨中央，並告訴黨中央鄉親們的産業已經出成果了，還故意染成紅色，就是希望我們的國家繁榮富強，紅紅火火，希望我們貴州的明天更加美好。

2013-03-06 16:49:09
王菁:
我叫王菁，是布依族市非物質文化遺産傳承人，我來自貴州黔西南布依族苗族自治州的民族企業家，我的家鄉很美，在今年的2月28號，在我們那裏舉辦了中國美麗鄉村高峰論壇，到我們那兒旅遊的人都説這裡的山美、水美人更美，所謂人美不是我們人美，而是我們的服飾美。我們企業叫“布穀鳥”，我們當時起名為“布穀鳥”，為了讓我們民族的手工藝術能像布穀鳥的叫聲一樣，飛躍高山、飛向世界。

2013-03-06 16:50:18
王菁:
我非常的榮幸、自豪，也很激動，貴州是一個多民族的省份，有布依族、苗族、侗族、仡佬族、彝族等多個民族。這些民族具有代表性的苗族飛歌，侗族大歌等，還有民族刺繡、蠟染、服飾、紡織等等民族工藝都還保存和發展。多彩的民族、多彩的貴州，我們公司在創辦以來依託豐富多彩的民族文化底蘊，在黨的政策的指引下，在我們當地黨委政府和各部門的關心支援下，我們在傳承和繁榮布依族文化經濟發展做出了不懈的努力，取得了一定的成績。

2013-03-06 16:50:47
王菁:
胡錦濤、習近平、溫家寶、李克強等黨和國家領導人視察我們黔西南時，接待禮儀的民族服裝是我們公司的設計師做的，為一些民族節慶活動也做了很多服裝，為一些考上大學的學生製作本民族的服裝。現在在我們那個地方考上大學的學生都非常願意去做自己的民族服裝，穿上去學校。當出自我們手工製作的民族服裝一件件對外展示，作為布依族工藝傳承人深深感到驕傲和自豪。我們公司的員工大部分是來自農村，婦女佔90%，一部分是帶到家裏做，在農村的編織、刺繡大概有100多戶，大部分是來自上游的布依族移民，他們的收入在2000-2500元左右，他們比做農業收入高了，一部分學了技術，還可以自己創業，我們的産品特點是民族服裝來源於生活，高於生活，民族與時尚的結合，比如廖州長和龍州長穿的服裝都是我們公司做的。

2013-03-06 16:51:10
王菁:
我還帶來了婦女繡的純手工刺繡的領帶，大家看一下，你們自己戴的領帶是不是像我這樣的領帶，這個領帶是我們布依族、苗族的婦女一針一針的繡的。這是我們布依族的織錦，也是純手工編織的織錦。像我們廖州長和龍州長穿的服裝看似簡單又不簡單的工藝，像一些外省的大公司沒法兒做，比如在2011年3月，紅豆集團一位業務經理拿了我們一件樣衣在河南武術學校訂了一個單，後來因為手工藝的問題沒法兒做，後來找到我們，在我們那邊25歲以上的布依族婦女都會做這樣的手工，有一些産品是一半在家裏做，一半是在我們公司裏做。因為他們要在家裏照顧老人和孩子，通過這樣的就業方式，這不僅給農民增加了收入，而且也能夠守在孩子和老人的身邊。

2013-03-06 16:57:48
王菁:
溫總理的報告中提到了著力保障和改善民生，把就業作為保障和改善民生的頭等大事。近年來是農民得到最實惠最多的時期，支援少數民族和民族地區的經濟發展，我們公司在發展民族文化産業上也享受到民族的政策支援。比如説技改、培訓這些方面，使我們農民工的技能得到了提高，收入也增加了。公司為了更好的傳承發展民族文化産業，我們還規劃建設了布依族民族文化風情園項目，這個項目也得到政策的支援，這也是民族文化結合旅游來發展的，主要是傳承保護和發展布依族為主的民族文化，預計新增就業300人以上，我們這個項目在我們國家級風景區“馬嶺河”，歡迎大家到黔西南來，到美麗的大峽谷，到美麗的萬峰林去旅遊。

2013-03-06 16:58:08
王菁:
各位領導，溫總理的報告中提到，文化是民族的血脈和人民的精神家園，民族手工藝是民族文化最好的載體之一，這既需要傳承和發展，手工藝民族服裝不只是簡單的一套服裝，代表的是一個民族的文化，在社會經濟高速發展的今天，一些民族文化，民族民間工藝漸漸消失，許多民間工藝人都到外面打工，國家在民族民間文化傳承和保護方面也出臺了許多的政策支援，對貴州的支援也比較大。但是在貴州這樣多民族、欠發達的省份，要在保護傳承和發展民族民間文化産業還需要得到國家更多的支援，讓我們的民族手工業傳承得更好，創造更多的財富。

2013-03-06 16:58:29
王菁:
最後我有一個請求，希望國家加大對貴州民族特需商品生産企業的扶持力度，把本地有基礎、有規模的企業培育成龍頭企業，使之帶動更多的人就業創業，和帶動微型企業，希望在資金和稅收方面給予大力的支援。謝謝。

2013-03-06 17:00:44
趙克志:
各位代表，記者朋友們，剛才有8位代表分別從政府思路、區域發展、基礎設施建設、創業就業、扶貧生態移民、農村養老保險、文化産業發展、建設人民滿意的服務型政府、民族事業發展等方面對溫總理的報告進行了認真熱烈的討論。因為時間關係，代表發言就到這裡。下面歡迎各位記者提問。

2013-03-06 17:01:00
中央電視臺和中國網路電視臺記者:
溫家寶總理在政府工作報告中説，“全面建成小康社會的重點跟難點仍然在農村”，貴州又是一個欠發達的省份，尤其是農村還很貧困，我們也知道在十八大之後，貴州啟動了同步小康創建的活動，請問在貴州這樣一個發展較為滯後的省份，如何來實現與全國同步全面建成小康社會？

2013-03-06 17:03:23
趙克志:
同步小康應該是以縣為單位來開展創建，貴州一共有88個縣市區，其中有74個縣和縣級市。大家知道貴州是全國貧困問題最突出的省份，也是全面小康建設難度最大、任務最艱巨的省份。能不能全面建成小康社會，與全國“三步走”的戰略、“兩個大局”的戰略目標關係重大。貴州的同步小康，正如剛才這位代表講的重點在農村，我們説的74個縣當中，2012年有59個縣的農民每人平均純收入低於全省的平均水準，佔了縣市區總量的79.7%。貴州的同步小康，重點在農村，難點是扶貧，根本是發展。

2013-03-06 17:04:45
趙克志:
現在我們有了一個明確的目標，就是高舉發展、團結、奮鬥的旗幟，保持一個高於全國、高於西部、高於以往的發展速度，分“兩步走”實現同步小康；有了一個正確的戰略，就是實施加速發展、加快轉型，推動跨越的全面發展戰略，補齊城鎮化、工業化“兩塊短板”；有了一個有力的抓手，就是從去年開始確定以縣為單位開展同步小康創建活動。我們計劃到2017年要建成20個全面小康縣，然後再用三年左右的時間，到2020年全面小康縣就可以達到90%以上。

2013-03-06 17:11:02
趙克志:
根據國家全面小康的統計監測，去年我省全面小康的實現程度是69%，提高了3.2個百分點。如果我們每年能夠保持提高3.2個百分點，到2020年我們全面小康的實現程度可以達到94.5%。達到這“兩個90%”，我們認為就算是與全國同步建成全面小康社會了。謝謝。

2013-03-06 17:17:30
新華社記者:
請問陳省長一個問題，您剛才發言中強調要千方百計提高民營經濟的比重，前幾天貴州在北京向一些著名的民營企業招商，説貴州現在是有一個非常好的投資機會和時機，請問民營經濟能夠給貴州帶來什麼，而貴州能夠給民營經濟的投資帶來怎樣的機會？謝謝。

2013-03-06 17:22:48
陳敏爾:
謝謝你對我們3月2號面向全國民營經濟招商活動的關注，確實在那個會上我講了這樣的話。貴州這麼好的資源優勢、生態優勢，由於我們過去基礎設施不是很完善，不是太發達，所以這種資源的紅利沒有得到充分的發揮，沒有給更多的投資者創造好的條件。這些年我們大力度加大了基礎設施的投資，所以我們的基礎設施包括路、水、電、通訊等等，條件大大改善了。這樣使我們的資源升值，我在會上講投資貴州現在正當其時，投資早了由於我們基礎設施不配套，投資者成本比較高，收益相對比較低。現在基礎設施改善了，我們的資源紅利釋放了，這時候來投資成本會稍微低，機會更多，效益更好。但是再過三五年，由於我們基礎設施好了，很多的投資進來了，那時候我們的資源也會升值，包括土地的價格、勞動力的價格都會上揚，所以我説現在正是時候，你來晚了，機會又減少了。我當時説這個話，本意是這個意思。後來媒體也關注，這説的實際上是投資的時間窗口，這種資源的紅利、環境的紅利也有一個時間期，所以我們真誠的希望通過媒體來宣傳貴州這種發展的機會、投資的環境。並且現在還有一些政策上的優勢，國家的國發2號文件有很多個性化的對貴州的支援。包括貴州勞動力人口紅利還有，因為我們那麼多外出務工的勞動力通過在外面的打工、務工，學到了技術，掌握了一些技能，並且也開闊了眼界，現在回來，如果我們有投資者辦企業，這些人去就是經過實踐培訓的熟練工。所以勞動力的紅利、資源的紅利、生態環境的紅利、政策的紅利，包括我們現在加大改革開放的紅利，貴州我認為是投資者的利好。所以我們歡迎投資者到貴州投資，我們也真誠的給企業，給投資者提供各方面的良好服務。謝謝。

2013-03-06 17:25:35
經濟日報和中國經濟網記者:
請問劉遠坤副省長，貴州提出“5個100”工程，意味著有很多的項目落地，想問一下貴州有哪些具體的措施，吸引更多的投資者和吸引更多的項目落地？謝謝。

2013-03-06 17:26:04
劉遠坤:
非常感謝關注到我們“5個100”工程的建設，為了貫徹落實好十八大，把我們貴州經濟社會發展主要的目標有一個抓手，有一個平臺，我們提出來要建設“5個100”，是指100個産業園區，100個高效農業示範園區，100個特色小城鎮，100個城市綜合體，100個旅遊景區。如果我們把“5個100”抓好和建設好，我們就可以充分的發揮貴州的資源優勢，發揮市場的主導作用，調動各方面的積極性，可以吸引更多、更好的生産要素，通過這個平臺的建設來促進我們貴州的經濟發展來提速結構的轉型和效益的提高，可以補上我們貴州經濟發展的短板，和全國統一建成全面小康社會。

2013-03-06 17:45:50
劉遠坤:
如何建好“5個100”工程？首先是一個平臺、一個平臺把我們規劃做好，這個規劃至關重要，如果沒有規劃，這個思路就不清楚，要把一個個平臺做好，要做什麼，怎麼做，上下游該做哪些事，把這個思路定下來。二是有了大的發展思路規劃之後，就要把規劃的主要目標要一個一個落實在項目上。也就是説要把這個平臺是做什麼的，規劃出來以後就要把所有的內容落實到具體的項目上。三是規劃做好了，項目做出來了，就要落實各種的生産要素，這個生産要素包含土地的供給以及環境的要求，還有我們資金怎麼解決等等生産要素的供給方面。四是我們怎麼樣來提供優良的社會服務，政策的服務，除了我剛才在前面發言的時候講到貴州大的環境條件以及基礎設施條件已經改善，但是還需要提供一個軟環境，這個軟環境也就是説別的地方發展，人家能夠提供優惠的政策，你貴州應該有，別的地方先進的管理經驗，你貴州應該有。五是要加大“走出去”，改革開放和招商引資的力度，過去我們的條件差一些，現在我們已經具備了全面開放，全面進行招商引資和引進先進的企業，引進先進的生産技術，引進這些先進的生産要素到貴州。這樣我們共同來促進“5個100”工程的發展，通過“5個100”的發展能夠把我們經濟社會發展的目標，通過在這個平臺上來實現。

2013-03-06 17:46:22
農民日報、中國農業新聞網記者:
我們知道貴州是全國扶貧開發的主戰場，貧區開發關係到貴州能否實現與全國的全面小康。今天關注的問題是武陵山區的開發，銅仁作為武陵山區的一部分，銅仁取得了哪些突破性的進展，與同屬武陵山區的相關省市相比，銅仁的做法是什麼？

2013-03-06 17:46:36
夏慶豐:
非常感謝記者朋友對武陵山區的關心，感謝黨中央、國務院，感謝老百姓以及記者朋友們的關心。在過去的兩年中，溫家寶、李克強等中央領導到銅仁來視察檢查工作。戰書同志在離開貴州之前還到銅仁來調查研究，就武陵山區的扶貧開發，走遍了銅仁的八縣兩區，陳敏爾省長剛到貴州工作就到銅仁來，並且把松桃作為聯繫點。

2013-03-06 18:18:07
夏慶豐:
在2011年11月份，國務院頒發了武陵山片區區域發展與總體空間規劃，同時從2012年開始對扶貧縣的標準進行了調整，從原來的1147元漲到2300元，我們銅仁的貧困人口，按照原來的標準只有112萬人，按照新的標準就到了143萬人，在這兩年的過程當中我們感覺到責任非常重大。但是武陵山片區規劃出臺以後，國務院又出臺了二號文件，文件裏面明確提出有兩句非常明晰的話，一是以區域發展帶動扶貧開發，二是以扶貧開發促進區域發展的新思路。扶貧開發不單是就扶貧而扶貧，是開髮式的扶貧。這一次總理在政府工作報告當中又提到，要優先推進西部大開發，要把深入推進集中連片地區和特殊困難地區的扶貧攻堅。當時溫家寶總理講這兩句話的時候，是把它放到經濟結構調整和經濟可持續健康發展的兩個章節來寫的，説明黨中央、國務院也是把扶貧開發當做國家大的經濟戰略佈局和産業佈局大的框架裏進行安排的。

2013-03-06 18:18:34
夏慶豐:
省委省政府在近兩三年來提出了工業化、城鎮化帶動的主戰略，在我們銅仁對扶貧開發是非常適用的。市委市政府根據中央和省委省政府的要求，我們也提出武陵山區的扶貧與銅仁市的扶貧有這麼大的人口比例，我們的壓力非常大。到2015年完成重點縣鄉，去年松桃和江口摘帽，今年是印江和石阡，明年、後年還有三個區縣，思南、德江、沿河都是人口大縣，所以要到2014、2015年。

2013-03-06 18:21:23
夏慶豐:
到2020年一定要完成扶貧開發規劃提到的兩步走、三保障，切實保障穩定，實現扶貧對象的脫貧。最近一段時間省委省政府提出來，貴州要和全國同步實現小康，作為我們貴州人的中國夢，我們實現減貧摘帽的時候要實現小康，雖然我們有雙重的壓力，但是隨著這些年的摸索，近兩年來中央提出新階段扶貧開發的指導思想，我們在摸索過程當中也得出幾條很成功的經驗。扶貧開發應該是以提高老百姓的收入作為核心，以發展産業作為關鍵，以強化投資作為重點，以提升我們片區老百姓的素質作為基礎。所以通過近兩年來，特別是去年、前年，我們取得了很好的成就、成果，從六個方面來看，一是貧困人口大量減少，去年一年我們兩個縣減貧摘帽以後，有35.1萬人減貧摘帽。我們去年農民的每人平均純收入達到4802元。去年一年貧困人口大幅減少。

2013-03-06 18:23:07
夏慶豐:
二是基礎設施大為改善。這幾年省委省政府的主基調、主戰略出來以後，我們搶抓國發2號文件的機遇，原來銅仁只有過境26公里的高速公路，現在在建的達到580公里，去年建成56公里，到2015年能夠實現縣縣通高速。同時我們銅仁機場的改擴建正在進行，我們銅仁機場和鳳凰是共建的，連片的概念很有意思。説明這個地方貧困人口比較集中，連片的時候經濟規模化要統籌考慮，基礎設施的建設在片區裏面也要統籌考慮。同時我們在銅仁到玉屏的高速鐵路已經通過了初步設計審查，正在進行施工圖的編制，要求上半年要審查完畢，並要開始開工建設。銅仁到玉屏的城際鐵路建成以後，我們對湖南、湘西、湖北非常感興趣，這樣高速到了鳳凰、張家界，再往北就到宜昌三峽，用鐵道部部長的話將，這條鐵路就是我們將來的黃金旅遊鐵路，因為武陵山處於兩湖平原的丘陵地帶向高原地帶過渡的地段，這個地方民族文化最為聚集，旅遊資源最為富集。

2013-03-06 18:23:42
夏慶豐:
三是我們銅仁的經濟結構得到大幅度的優化，我們在去年二産超過一産，原來一直是農業社會，農業經濟，去年我們工業得到突破性的進展。四是我們的就業和社會保障、住房等民生工程進一步得到加強，剛才書記、省長和副省長都介紹到，我們生態扶貧移民工程在銅仁市比較多的，去年2萬人，今年2.8萬人，生態扶貧移民工程、廉租房、農危房改造都在大幅度推進，特別是錦濤主席到貴州提出第二輪的危房改造，我們已經正在編制過程當中，我們按照中部和東部地區的要求編制危房的標準。五是企業招商引資大幅度的進入，特別是市場主體增加比較快。我們規模以上的工業企業從2010年236家到現在已經突破405家，規模企業的進入為解決就業問題帶來了大量的機會。六是剛才記者朋友問到銅仁在武陵區是什麼地位？前年我們的經濟增幅在武陵山區六個市州，包括湖北、湖南、重慶、貴州的市州，我們的增幅一直排在第一，而且經濟總量是全年突破經濟實力比較強的州，去年經濟總量超過以往，這個變化是非常巨大的，因為有這麼多的政策支援。

2013-03-06 18:24:11
夏慶豐:
不足方面還有一些，畢竟武陵山區的基礎設施比較落後，要素聚集比較困難，市場主體進入難度比較大。但是我們也在努力的去招商引資，努力的對外開放，努力打破我們的要素瓶頸。我們的主要做法有以下幾個方面：一是積極爭取，昨天謝旭人部長已經講到這幾年我們得到中央的財政轉移支付是非常多的，中央的關心支援財政轉移支付以及投資大幅增加，對我們加快發展提供了非常好的條件。二是去年爭取到中央預算內的投資167億。二是敢於先行先試，我們林權抵押，農民合作社等要素市場都在有序的打開，有序的創新。三是加強區域合作，這是比較有特色的，我們和湘西共同來建鳳凰機場，我們和懷化共同來建高速公路，我們和秀山共同建印江高速公路，使我們得到快速發展。武陵山的最高峰是我們銅仁梵凈山，有一座彌勒佛，它是未來佛，彌勒佛會見證銅仁美好的未來，也希望各位記者朋友到銅仁去，到梵凈山去，彌勒佛會保祐你們，謝謝大家。

2013-03-06 18:24:31
浙江衛視記者:
我想問一下陳省長您想家嗎？您剛才提到貴州要加大民營經濟的比重，民營經濟在浙江一直都特別活躍，我想問一下您如何看待浙貴兩地在民營經濟方面的前景？謝謝。

2013-03-06 18:24:48
陳敏爾:
我真沒想到還有浙江衛視的記者也來了，謝謝，肯定想家，但是到貴州工作就以貴州為家。你提的這個問題，民營企業浙江有先發優勢，貴州也是後發者，這兩種優勢可以互補。浙江和其他東部地區搞民營經濟有資本資金的優勢，貴州有資源的優勢，這兩個如果結合好是雙贏。東部有企業家的優勢，貴州有勞動力的優勢，如果這兩個優勢結合好也是雙贏。並且我前面也講了，我們的勞動力是經過在省外務工摔打的，有一些本領的，招了就能用上手的員工比較多。東部，特別是浙江人、溫州人會賣東西，貴州有很多好東西，包括農産品、茶葉、蔬菜、水果都是好東西。我更要説的是貴州那麼多旅遊資源，原生態的山水風光，多樣化的民族風情，這多好。所以這麼好的文化、這麼好的山水，這種旅遊市場的資源可以通過東部給我們來策劃、來行銷、來推廣，所以這也是可以雙贏的。

2013-03-06 18:25:15
陳敏爾:
合作的方式很多，可以合資來設立項目，我們有這麼多平臺，“5個100”個平臺，前面也介紹到了，已經有平臺了，産業合作也是很好的選擇。我覺得西部發展正當其時，東西部合作也正當其時，現在只是一個開始，好戲在後頭，歡迎你也到貴州多來看看。謝謝。

2013-03-06 18:25:29
騰訊網記者:
因為前幾天我們針對貴州網友做過一項調查，調查顯示網友對貴州的空氣非常滿意，請趙書記介紹一下，貴州在治理環境方面的經驗。想請趙書記給我們網友推薦一兩個貴州風景最優美的地方，我們想去旅遊。我還想問陳省長一個問題，騰訊網剛剛上線了“疼愛公益平臺”，在窮也不能窮教育、窮孩子，我們上了一個“疼愛公益平臺”，上面有大概30所貴州小學已經上傳了自己的需求，現在全國的網友非常關注貴州的中小學的教育情況，也想請陳省長簡單給我們介紹幾句現在的教育情況，也想請陳省長給我們網友説幾句話。謝謝。

2013-03-06 18:25:41
趙克志:
貴州的空氣清新，氣候比較宜人，説有什麼好的經驗，我沒很好的想，這裡面有客觀上的原因，也有我們主觀上的努力。客觀上是貴州山青水秀，地廣人稀，相當於江浙兩省，土地承載人口的承載力不一樣，所以污染也少。這個原因還有城鎮化、工業化相對比較滯後。還有我們的空氣清新，這幾年從主觀上來講，各級黨委政府比較重視生態文明建設，比較重視保護我們的環境和青山綠水。比如説貴陽市已經連續三屆舉辦了生態文明貴陽會議，通過會議的舉辦，我們的理念是用生態文明的理念來引領經濟社會發展，不上油污染的項目，堅決不上重金屬污染的項目，我們可以借鑒東部的發展經驗和教訓。

2013-03-06 18:26:10
趙克志:
給你推薦一些比較好的景區，貴州最著名的景區，我們有一句話叫“抬頭就是張家界，低頭就是九寨溝”，最著名的景區，我認為黃果樹大瀑布，黔西的百里有杜鵑。北京的一個政委告訴我，他認為是世界級的震撼，百里的杜鵑是我所看過中外至今中的第一。有一句話説叫“黃山看來不看山”，我們也有一句話叫“織金歸來不看洞”。

2013-03-06 18:26:25
趙克志:
貴州的美景舉不勝舉，歡迎記者朋友在你們方便的時候隨時到貴州來旅遊。我相信貴州的旅遊景點，資源山水會吸引更多的遊客來貴州。國家旅遊局的邵局長説過一句話，旅遊業是貴州走向世界的一支騎兵，我們的旅遊資源比較多。我就簡單説這兩句，不知道是否滿意，下面請陳省長回答你下面的問題。

2013-03-06 18:26:36
陳敏爾:
歡迎有這麼多的網友關注貴州的教育、關注貴州的孩子，也請這位記者轉達我們的感謝。這麼多網友關注教育、關注孩子，這是一種愛心，同時也是一種眼光，這都是關注未來，現在孩子是貴州的孩子，長大了説不定是你的同事，你的朋友，所以共同來關注，我覺得這個非常好。你問到的最需要做什麼樣的事？我覺得我們辦學條件有待於進一步改善，靠我們自身的力量，也要靠社會的力量改善我們辦學的條件，包括校舍、食堂等等。

2013-03-06 18:26:46
陳敏爾:
如何提供更優質的教學資源？讓我們孩子們能夠在自己的家鄉、自己的學校裏能夠享受到優質的教學，所以我們既要有外來的支教的志願者，還要提高教師的品質，同時要應用現在遠端教育的手段來分享外地的一些優質的教育資源。希望廣大的網友，除了我剛才説的以外，你們的智慧肯定比我們還豐富，很多，幫助我們做更多、更有意義的事情。謝謝。

2013-03-06 18:27:03
中國日報、中國日報網記者:
我有一個問題給王偉董事長，我們知道您十多年前在北京國企工作過，您怎麼會選擇地處西部的貴州進行創業，目前的公司怎麼樣？

2013-03-06 18:27:15
王偉:
謝謝記者對於在貴州貴陽從事網際網路公司的關心，十幾年前，年輕人帶著對網際網路大潮到來的夢想到了貴州，我的第一份工作是央企的工作，原來叫中國郵政總公司，在央企裏做的工作還不錯，在三年的工作時間裏，兩次獲得資訊産業部的科技進步獎。但是我覺得性格不適合做這份工作，1998年到了貴州，開啟了14年的艱辛創業生涯。我在新浪工作兩年時間，2006年又回到朗瑪，開啟了第二次創業生涯，這六年應該是朗瑪不平凡的一年，因為我們不再孤獨，原來我們最早創業的時候，我們像孤軍一樣，在欠發達、欠開發的地區從事中國最吸引人眼球的網際網路開發，也取得一定的成績。近兩三年來朗瑪在省委省政府的關心下也取得一些進步。

2013-03-06 18:27:34
王偉:
剛才談到貴州的山山水水和傳統文化，我特別想介紹一下在貴州有一個公司叫朗瑪，2012年2月16號成功登入了中國的創業板，也是貴州省唯一一家上創業板的企業。在今年1月9號，福布斯中文榜發佈了中國最具增長潛力的100家上市公司，“朗瑪”作為貴州省歷史上首次上榜的企業位居第二位，也是中西部企業首次進入榜單的前十名。雖然我們取得這一點點成績，但是我們目前應該是中國資本市場上市最好的一家，但我們還是一家小小的公司。

2013-03-06 18:28:12
王偉:
未來的五年我希望在座的媒體關注在我們的中國西部、中國的貴陽，有可能在未來的五年創造一個新的神話，就是在欠發達、欠開發的地區成長一個在移動網際網路領域非常好的公司，我們的目標希望在五年左右的時間，我們的市值超過500億人民幣，現在我們的市值是將近50億人民幣。

2013-03-06 18:28:37
王偉:
最後，希望你們除了知道我們貴州的山山水水以外，我希望我們用五到十年左右的時間，在中國的西部和中國的貴陽能夠創造一個新的奇跡，産生一個中國一流的網際網路企業。謝謝。

2013-03-06 18:28:54
趙克志:
剛才談到教育問題，我再補充幾句。社會上比較關注貴州的留守兒童問題和教育問題，有幾個數字我和大家説一下。目前是貴州發展的特殊時期，我們自身産業發展滯後，提供的就業崗位少，貴州又是比較適宜生活的地方、人口增長較快。我省有630萬農民工在長年省外務工，這就帶來一個問題就是有116萬的留守兒童，這是一個數字。二是教育當中存在的一個問題是義務教育輟學率比較高。到去年年底我們初中畢業不能升高中的有11.6萬人，這11.6萬人是什麼概念？就是説我們每年有12萬人未滿18周歲既不能讀書又不能就業，就在社會上、待在家裏和社會上流蕩，這是非常大的社會問題。三是我們的流浪兒童。流浪兒童的出現有兩種情況，一種情況是父母在外面打工，孩子交給爺爺奶奶，有的爺爺奶奶身體多病，已經失去對這個孩子的監護能力。還有一種原因是父母都雙亡，貴州過去在歷史上農村的醫療衛生條件不是太好，父母雙亡的孩子有的是爺爺來帶，有的沒有爺爺，是由親戚來帶。這些孩子怎麼辦？如何來解決這個問題？社會上的關注也使省委省政府痛下決心一定做好。我講兩句話，第一句話：經濟欠發達地區的直接結果窮了教育、苦了孩子。還有一句話就是：再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子。這是我們現在政府對這個問題的態度。主要的措施：第一是千方百計地加快發展，使更多的農民工能夠在家門口打工，能夠照顧老和小。有孩子的年輕父母都有一個心願，給孩子一個家，陪著孩子一起長大。這就是我們的責任。必須大力推進工業化、城鎮化以加快發展。第二是在全社會開展“三關愛”活動，關愛留守兒童、關愛農民工、關愛空巢老人。第三是發揮學校在教育影響兒童，特別是提高控輟保學方面的重要作用。這方面貴州面臨著很多問題，但是請記者和社會的朋友們相信：通過加速經濟的發展，我們會加大對教育的重視和投入。有中央的支援、有社會上關心，貴州的教育一定會好起來，貴州的明天一定會更美好！

2013-03-06 18:29:11
人民日報人民網記者:
我們了解到貴州採取一系列措施，在貫徹中央關於改進工作作風，密切聯繫群眾的八項規定，我們想問貴州在具體落實這些規定的時候，是如何避免轉作風變成一陣風的？謝謝。

2013-03-06 18:38:32
趙克志:
正如你所説，作風問題有頑固性和反覆性。如何防止呢？最主要的就是要結合工作來轉變作風，在發展轉机變作風，在轉變作風中促發展。就是把轉變作風與推動發展密切結合起來，在加速發展、加快轉型、推動跨越中賦予轉變作風以實實在在的意義和生動的實踐。二是要堅持長抓不懈。就是要以“踏石留印、抓鐵有痕”的決心，領導帶頭、長抓不懈、持之以恒，形成機制。三是群眾監督。我們轉變作風説到底是為了群眾，為了更好地密切聯繫群眾。讓群眾監督，可以更好地使我們的各級領導幹部轉變作風，通過作風的轉變密切黨群幹群的關係，進一步提升幹事的精氣神，使我們幹部作風越好，發展越來越快，品質效益越來越越高，人民群眾得到的收益和實惠越來越多！

2013-03-06 18:38:53
趙克志:
今天的記者提問就到此結束。謝謝大家。

2013-03-06 18:39:07