中國網10月23日訊 為貫徹落實黨中央、國務院關於減輕企業負擔、清理拖欠賬款的決策部署，總結前一階段減輕企業負擔、清理拖欠賬款工作進展情況，國務院減輕企業負擔部際聯席會議定於2020年10月23日16:30，在工業和資訊化部西單辦公區召開全國減輕企業負擔政策宣傳周暨清欠攻堅專項行動電視電話會議。各省、自治區、直轄市和新疆生産建設兵團及有條件的地市縣設分會場。
湖北省經濟和資訊化廳一級巡視員吳方軍介紹了相關情況。他説，今年以來，湖北省經信系統認真貫徹落實習近平總書記關於疫情防控系列重要指示和視察湖北重要講話精神，在工信部堅強領導和關心支援下，將減輕企業負擔作為推動疫後重振的有力抓手，抓細抓實惠企政策落實、拖欠賬款清理、企業走訪服務等重點環節，著力降低企業成本、助力紓困解難，讓企業“留下來”“活下去”“發展好”，推動湖北工業疫後複元重振。5月以來，全省規上工業增加值當月增速連續5個月保持正增長，9月當月增長6.2%；1-9月累計同比下降11.3%，降幅較一季度收窄34.5個百分點。主要做法是：
一、狠抓政策落實落地，切實降低企業成本。一是主動謀劃和制定惠企政策。為克服疫情影響，推動疫後重振，我廳先後參與起草全省“促進經濟社會發展30條”，牽頭制定“支援中小企業應對疫情18條”“支援中小微企業穩定發展15條”“數字經濟13條”並以省政府文件印發，大力支援企業降本減負、復工復産。在晚于全國近2個月情況下，我省規上工業企業復工復産進度迅速趕上全國平均水準。截至目前（9月24日發佈數據），全省規上工業企業復工率、復崗率分別達到98.4%、97.4%。二是紮實推進減稅降費。提早制定《2020年湖北省減稅降費工作實施方案》，明確工作目標、任務清單、路線圖。落實疫情防控惠企減負政策，推動“下調增值稅稅率和企業養老保險費率”“減免國有房産租金，鼓勵各類業主減免或緩收房租”，以及疫情期間對所有用電居民及小微企業實施“欠費不停電”等系列政策嚴格執行、落實落地，及時有效降低企業成本負擔，提振了疫後市場主體信心。推動省級財政加大對下轉移支付力度，加大對疫情影響較重地區、減收增支缺口較大地區以及自我恢復能力較弱地區的傾斜支援力度。1-8月，全省新增減稅降費720億元，其中新增減稅310億元、新增降費410億元；合計減免房租18.5億元，緩收房租1.16億元。三是確保惠企政策取得實效。整理彙編近3年國家和省有關財稅、金融、降本減負、穩崗就業等方面的政策措施，製作電子書和“口袋書”提供給中小微企業，給企業“減擔子”“注活水”，讓企業充分享受政策紅利。實施企業負擔第三方評估，組織開展企業負擔網上調查、電價改革相關政策成效跟蹤評估，掌握企業負擔情況，聚焦短板弱項重點整改。在一系列政策舉措的作用下，企業生産經營成本明顯下降。1-8月，全省規上工業百元營收成本83.43元，較去年同期下降0.46元；製造業採購經理指數（PMI）為51.2%，連續6個月在擴張區運作。
二、狠抓賬款清欠工作，切實緩解企業資金壓力。一是層層壓實責任。省委、省政府高度重視民營中小企業賬款清欠工作，主要領導、分管領導多次作出重要指示批示，提出明確要求。我廳將清欠工作作為做好“六穩”工作、落實“六保”任務的重要舉措，嚴格落實國務院減輕企業負擔部際聯席會議要求，召開專題會議研究部署，制定專項工作通知和掛牌督辦方案，分解目標任務、明確時間節點、層層壓實責任。二是真刀真槍實幹。為增強清欠工作剛性力度，我們爭取省政府支援，推動將清欠工作納入地方政府績效考核，從機制建立、政策支援等方面強化保障；推動將應付賬款控制及清欠工作納入省出資企業經營業績考核體系，並與企業負責人薪酬掛鉤。加強調研摸底，對企業反映的每一筆欠款，堅決按照受理、核實、整改、回訪的流程，形成閉環管理。加強對政策性、制度性問題的研究，及時梳理央企特別是下屬駐湖北企業拖欠賬款情況，爭取聯絡組和國家減負辦支援，提高清償效率。三是強化跟蹤督辦。堅持進展情況月通報排名，對還款進度慢的市州進行約談。強化與審計部門協同配合，將清欠工作納入一季度、三季度審計的重要內容。暢通投訴渠道，受理企業投訴電話132個，及時核實處理各類問題線索、舉報資訊。在受疫情影響工作起步較晚的情況下，截至9月底，無分歧欠款已全部清零；在中央聯絡組支援下，共清理央企拖欠我省38家民營企業中小企業賬款356筆。
三、狠抓營商環境優化，切實增強企業獲得感。一是積極對接中央所有政策。截至目前，共匯總上報國家各類專項和重大示範項目192個，計劃總投資達5157億元。已爭取到重大政策7項、爭取中央財政和國家製造業轉型升級基金10.19億元，爭取政策性貸款677.67億元。二是著力推進政銀企對接。積極推動金融機構、銀保監等部門開展民營企業銀企對接，建立交流合作機制。大力推進“企業氧艙”建設，分別與我省中、農、工、建四大國有商業性銀行簽訂“企業氧艙”建設合作協議，目前已為入艙的近5000家中小微企業提供貸款300多億元。對接國開行專項貸款支援湖北省工業通信業重大項目（第一批）6項，授信額度293億元；圍繞我省“補鏈、強鏈、延鏈”重點項目，爭取國開行湖北分行發放貸款219.77億元。三是深入開展走訪服務。省經信廳甘當“有呼必應、無事不擾”的服務企業“店小二”，統籌推進全省領導幹部走訪服務企業專項活動。活動期間，全省1.29萬名領導幹部累計走訪企業1.97萬家，解決具體問題1.73萬個，有力營造了服務企業的濃厚氛圍。大力組織開展工業品産銷“雲對接”“主播帶貨”，兩次開展産銷對接活動簽約26億元。實施“楚才引領計劃”，從高校院所選派239名科技人才分赴省內239家中小微企業擔任“科技副總”，支援企業開展技術攻關。截至前三季度，全省規模工業企業總量達到15582家，新增規上工業企業1164家。
今年，湖北省工業遭受的新冠疫情衝擊是前所未有的。在黨中央、國務院的堅強領導和各兄弟省大力支援下，目前正在快速恢復。下一步，我們將認真貫徹落實此次會議精神尤其是辛國斌副部長重要講話要求，再鼓幹勁、再加力度、再添措施，持續抓緊抓實減輕企業負擔、賬款清欠攻堅、惠企政策落實等工作，為全省工業疫後重振貢獻力量。
