分論壇：智慧法院暨網路法治_網上直播

活動標題

分論壇：智慧法院暨網路法治

活動描述

第三屆世界網際網路大會分論壇智慧法院暨網路法治論壇定於2016年11月17日9:00在浙江烏鎮會展中心舉行。中國網現場直播，敬請關注！

文字內容：

主持人:
有請中國一級大法官、最高人民法院常務副院長沈德咏對智慧法院暨網路法治論壇致開幕辭，並進行主旨發言。

2016-11-17 08:59:35
沈德咏:
尊敬的各位嘉賓，女士們、先生們、朋友們，大家上午好。首先請允許我向大家介紹出席今天開幕式的代表和嘉賓：中國首席大法官、最高人民法院院長周強先生，國家網際網路信息辦公室副主任任賢良。下面的大法官我一一介紹，中國二級大法官賀榮女士，中國二級大法官、上海市高級人民法院院長崔亞東先生，中國二級大法官、江蘇省高級人民法院院長許前飛先生，還有中國電子科技集團總經理樊友山。

出席會議的外方代表有薩摩亞最高法院首席大法官帕圖·薩波盧先生，俄羅斯聯邦最高法院第一副院長謝爾科夫先生，哈薩克最高法院法官蘇雷梅諾娃·烏爾波新先生，南韓大法院電子委員會主席、釜山地方法院院長姜玟求先生，新加坡最高法院高級助理註冊官黃婷婷女士，越南最高人民法院總務局局長陶氏明翠先生。還有上述國家最高法院的其他代表也參加了今天的會議。讓我們再次以熱烈的掌聲對各位代表的到來表示衷心地感謝。

根據會議安排，本次論壇包括開幕式、主旨發言、討論和閉幕式等五項議程。首先進行開幕式，請中國首席大法官、最高人民法院院長周強先生致辭！

2016-11-17 09:15:12
周強:
尊敬的各位嘉賓，女士們、先生們、朋友們：

歡迎大家來到歷史悠久、人文薈萃的歷史文化名城——浙江烏鎮，共同出席第三屆世界網際網路大會智慧法院暨網路法治論壇。首先，我謹代表中華人民共和國最高人民法院，並以我個人的名義，對論壇的舉辦表示熱烈祝賀！對遠道而來的各國嘉賓表示誠摯的歡迎！

當今時代，以資訊技術為核心的新一輪科技革命正在孕育興起，網際網路日益成為創新驅動發展的先導力量，極大提高了人類認識世界、改造世界的能力，深刻改變人類生産生活，有力推動社會進步，解放和發展了社會生産力。今年是中國接入世界網際網路22週年。20多年來，中國秉持“沒有資訊化，就沒有現代化”的理念，積極融入世界網際網路發展大潮，創新推進網際網路發展的中國實踐，取得了巨大成就。目前，中國已成為全球網民數量最多的國家，全球最大的電子資訊産品生産基地，全球最具成長性的資訊消費市場。我們所在的江南水鄉烏鎮，既是享譽世界的千年古鎮，又是網際網路經濟高度發達的活力之城，已經連續舉辦三屆世界網際網路大會，並成為世界網際網路大會永久會址，成為中國網際網路事業飛速發展的重要象徵。中國國家主席習近平高度重視網際網路發展，對世界網際網路大會十分關注，前年向首屆網際網路大會發來賀詞，去年親自來烏鎮出席第二屆世界網際網路大會，昨天通過視頻方式發表重要講話，對推動網路空間互聯互通、共用共治具有十分重要的指導意義。

2016-11-17 09:19:28
周強:
資訊技術的快速發展為中國法院確保司法公正、提升審判質效、更好維護社會公平正義提供了有力科技支撐。近年來，中國最高人民法院將資訊化建設作為一場深刻的自我變革，將資訊化成果應用於司法審判和法院管理的各個領域，取得顯著成效。我們利用資訊系統和智慧化服務，實現網上立案、辦案、執行和網上辦公，實現數據的實時統計、實時更新和互聯互通，推進電子卷宗、訴訟材料等自動生成，研發庭審語音識別系統，既方便當事人訴訟，又方便法官辦案，極大提升了審判效率；建成審判流程公開、庭審活動公開、裁判文書公開、執行資訊公開四大平臺，增加審判工作透明度，保障社會公眾對司法的知情權，倒逼法官提升司法能力；創新審判管理，實現對審判、執行工作全程監督、全程留痕，促進司法廉潔；加強司法大數據運用，建設“法信——中國法律應用數字網路服務平臺”，成立最高人民法院司法案例研究院，籌備設立國家司法大數據研究院，加強對案例等司法數據的管理、分析和應用，為審判工作提供智慧化的司法大數據服務。當前，中國法院正在努力建設全面覆蓋、移動互聯、跨界融合、深度應用、透明便民、安全可控的人民法院資訊化3.0版，並探索開展運用大數據、雲計算、神經網路和機器學習等技術開展“智慧法院人工智慧系統”研究計劃，加快建設“智慧法院”。同時，中國法院積極推進網路法治化建設，高度重視涉網際網路案件審判，及時出臺相關司法解釋，為構建和平、安全、開放、合作的網路空間和多邊、民主、透明的全球網際網路治理體系提供有力司法服務和保障。

隨著世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會資訊化深入發展，網際網路對人類文明進步將發揮更大促進作用，將會為“智慧法院”建設插上現代科技的翅膀。同時，網際網路領域發展不平衡、規則不健全、秩序不合理等問題日益凸顯。不同國家和地區資訊鴻溝不斷拉大，現有網路空間治理規則難以反映大多數國家意願和利益；世界範圍內侵犯個人隱私、侵犯智慧財産權、網路犯罪等時有發生，網路監聽、網路攻擊、網路恐怖主義活動等成為全球公害。如何有效加強與會國家間的資訊化領域司法交流與合作，共同推動資訊技術與法院業務深度融合，推進網際網路全球治理體系變革，是我們面臨的共同課題。

2016-11-17 09:20:24
周強:
中國同與會各國的司法機關，儘管由於社會制度、文化背景的差異，在工作職能、體制機制等方面有所不同，但促進審判體系和審判能力現代化、建設好人類共同的網路家園、捍衛社會公平正義是我們共同的願景。根據歷屆世界網際網路大會的成果精神，結合各國了解彼此法院資訊化建設、提升網路空間法治化水準的現實需要，並借鑒相關論壇的成功經驗，我們舉辦本次智慧法院暨網路法治論壇，為與會各國司法界同仁搭建起嶄新的交流平臺，標誌著各方在法院資訊化和網路法治化領域的務實合作進入了一個新的歷史時期。相信通過各位院長、大法官的坦誠交流、深入磋商，各國最高法院間一定能夠達成廣泛共識、拓展合作領域，為加強各國司法機關之間資訊化建設和網路法治的交流與合作，協力應對各種挑戰，提升與會各國司法現代化水準和網路空間治理水準提供更加有力的法律支援。

2016-11-17 09:20:40
周強:
在此，我提出四點建議：

第一，凝聚合作共識。當今世界正處在以移動網際網路、物聯網、大數據、雲計算為代表的資訊化浪潮中，現代資訊技術正以其他技術從未有過的速度向前發展，並以其他任何一種技術從未有過的深度和廣度介入到社會的方方面面。中國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要確立了2016-2020年發展藍圖，提出實施網路強國戰略、國家大數據戰略、“網際網路+”行動計劃，這既對中國法院建設“智慧法院”、促進網路空間法治化開闢了廣闊的發展空間，也為中國同與會各國司法機關深化資訊化及網際網路治理領域務實合作提供了良好機遇和有效平臺。我們應緊緊抓住這一歷史機遇，進一步凝聚共識，以歷次世界網際網路大會成果精神為指導，保持密切聯繫，加強溝通協作，共同促進審判體系和審判能力現代化，為推進網路法治提供有力司法保障。

第二，完善合作機制。近年來，中國同與會各國在司法領域開展了廣泛交流與合作，取得了豐碩成果，但相比于其他領域，資訊化領域的交流與合作機制仍有待進一步完善，發展空間還十分廣闊。特別是中國同與會各國間的資訊化及網路治理領域溝通交流尚未實現機制化，法官交流與互訪還比較少，共同舉辦相關領域的國際研討會還不多，等等。我們應針對這些問題，不斷完善機制、搭建平臺，努力推動中國同與會各國間法院資訊化交流合作再上新臺階。中國最高人民法院願意為此作出積極努力。

2016-11-17 09:21:20
周強:
第三，提升資訊化水準。在“網際網路+”時代，現代資訊技術不斷融入和影響法院工作的方方面面，實現資訊化和法院工作的深度融合是大勢所趨，也是資訊化時代給法院工作帶來的巨大機遇。各國法院要有效破解工作中面臨的現實問題和發展難題，必須緊緊抓住審判體系和審判能力現代化建設，緊緊依靠資訊技術支援，促進司法公正高效。與會各國在法院資訊化建設方面都做了大量卓有成效的探索，期待以本次論壇的舉辦為契機，進一步加強交流合作，共同提升法院資訊化水準。

第四，促進網路共用共治。一個安全穩定繁榮的網路空間，對各國乃至世界都具有重大意義。建設更美麗、更乾淨、更安全的網路家園，法治是重要保障，司法發揮著不可替代的重要作用。面對網路安全這一全球性挑戰，沒有哪個國家可以置身事外、獨善其身。網際網路治理體系完善和依法依約治理，離不開國際社會的共同努力。與會各國司法機關應加強溝通協作，積極推進全球網際網路治理體系變革完善，健全打擊網路犯罪司法協助機制，共同推動網際網路健康發展，為構建人類美好的網路家園營造良好法治環境。

2016-11-17 09:21:35
周強:
女士們，先生們、朋友們，

當前，中國正處於全面建成小康社會的決勝階段，中國人民正為實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮鬥。中國的改革與發展，需要和平繁榮的國際環境；中國的法治建設和網路空間治理，需要借鑒和吸收包括與會國家在內世界各國的有益經驗。我們希望通過本次論壇，進一步了解與會各國法院資訊化和網路法治化工作經驗，了解各國法院在維護社會公平正義方面所作的努力，同時向大家介紹中國法院推進資訊化建設和網際網路法治的有益嘗試。我們相信，只要我們繼續按照循序漸進、積極務實、開放透明的合作方式，凝聚各方共識，加強務實合作，就一定能夠為推動建立多邊、民主、透明的全球網際網路治理體系作出更大貢獻，就一定能夠共同造福于與會各國和世界各國人民！

預祝論壇圓滿成功！祝各位同仁在華期間工作愉快、身體健康！

謝謝各位！

2016-11-17 09:21:52
沈德咏:
謝謝周強院長。下面請浙江省委副書記、政法委書記袁家軍先生致辭。大家歡迎。

2016-11-17 09:22:07
袁家軍:
尊敬的周強院長，尊敬的玻利維亞最高法院院長帕斯托爾·馬馬尼，薩摩亞最高法院首席大法官帕圖·薩波盧先生，尊敬的沈德咏常務副院長，任賢良副主任，賀榮副院長，尊敬的來自各國的大法官，以及我們國內兄弟省市的大法官，大家上午好。

非常歡迎各位嘉賓作客美麗的烏鎮，在烏鎮舉辦世界網際網路大會今年已經是第三屆了，而在大會期間舉辦這樣高規格的智慧法院暨網路法治論壇，今年還是第一次。這充分説明，網際網路技術和法治文明是相互促進相互融合的，而且已經成為全球法律工作者，特別是各國法院高層領導共同關注的話題。

昨天我們在開幕式上聆聽了習主席的重要講話，今天，國家網信辦和中國最高人民法院選擇烏鎮這個千年的江南古鎮開展這次重要的交流，這也為我們每年定期召開的烏鎮峰會增添了新的內涵和光彩。首先，我謹代表浙江省省委和省政府，也代表浙江5500萬人民，對各位嘉賓的到來表示熱烈的歡迎，對論壇的舉行表示熱烈的祝賀。

2016-11-17 09:44:14
袁家軍:
浙江省因錢塘江而得名，有“魚米之鄉”“絲茶之府”和旅遊聖地的美譽，烏鎮濃縮了江南水鄉的典雅之美和人文之美，同時體現了網際網路時代的活力之美和智慧之美。今年在杭州舉辦G20峰會，跟杭州一樣，烏鎮也是具有歷史和現實交匯的獨特韻味。長期以來，人類都有追求美好生活的嚮往，在今天的烏鎮，今天的浙江，大家都可以看到，以網際網路為代表的科技進步，使人的生産生活的場所回歸到自然和諧的生態環境，將人的物質需求和精神生活有機地統一起來，從而使人的創新創業活力迸發出巨大的力量。

近年來浙江省委省政府圍繞“網際網路+”創新創業産業深度融合，治理體系現代化和便民服務，積極建設“雲上浙江”“數據強省”，吸引了越來越多的網際網路人才創業資本聚集浙江。目前全省的資訊經濟核心産值的規模已經達到1.3萬億，佔我們浙江4.3萬億GDP的8.8%左右，已經成為支柱産業。而且近年來，每年都以12%以上的速度在增長。

2016-11-17 09:47:39
袁家軍:
浙江的網際網路行業蓬勃發展，某種程度上也體現了法治建設的日漸完善和社會治理能力的不斷提高，早在2014年6月，我們省政府開通了浙江政務服務網，近年來我省以“一站式”網上運作系統優化行政流程，最大限度地實現權力事項的集中進駐、網上服務的集中提供、政務資訊的集中公開和數據資源的集中共用。目前全省有3300多個政府部門，1300個鄉鎮和街道，實際上我們是從省、市、縣一直到鄉鎮和街道，以及重點開發區都實現了網上政務上線，目前正在向全省兩萬八千個村延伸，今年預計我們可以覆蓋一半的村。

不久前，有一名叫胡岳楓（音）的“烏鎮管家”發現村口的路燈壞了，他馬上用圖文傳到手機“烏鎮管家”的APP上，幾公里外的鎮民的管理平臺收到資訊以後，馬上反饋到相關的部門，於是路燈很快就被修好了。諸如此類的公共服務已經成為浙江社會治理機制的一種新常態。與此相對應，全省“網際網路+”系統改革進行了積極的探索，充分運用雲計算、大數據、人工智慧等先進技術來支援透明便民的公共服務、高效公正的審判執行、全面科學的司法管理，共同打造智慧法院。

2016-11-17 09:55:09
袁家軍:
今年9月13日，杭州一起原告和被告分別在兩地的網上借貸糾紛案，在網上開庭審理，當事人沒有到場，就是坐在各自的辦公室通過網路來出庭，案子僅僅用了60分鐘就得到了調解。從去年8月到今年10月，西湖區的法院已經收到3491件（案件），辦結了3160件，這都是在網上辦結的，為當事人提供了便利，也提高了辦案效率。

各位嘉賓，在烏鎮的水鄉風光中，橋是一個關鍵因素。本次論壇就像一個設計師，使各位嘉賓從四面八方走到了一起，這是一座友誼之橋和通往未來之橋。推動智慧法院，造福各國人民。本次論壇在浙江烏鎮舉行，也為我們提供了一個難得的學習和交流機會，必將極大推動浙江時代建設走上新的臺階。剛才周強院長對智慧法院提供的四點建議，正是在網際網路快速發展的背景下，應對司法工作面臨的挑戰和機遇的重要決策。浙江法院系統一定要認真學習，全面貫徹。

各位嘉賓，希望在烏鎮流淌千年的小河邊，各位嘉賓能夠充分感受中國文化對和諧的追求，對平安的嚮往，對秩序的尊重。浙江大地山清水秀，既有杭州這樣的“人間天堂”，也有烏鎮這樣的江南水鄉，還有美麗鄉村和特色小鎮。在這裡，我也熱情地邀請各位嘉賓到浙江多走走看看，進一步加強對中國的認識。最後預祝本次論壇圓滿成功，祝各位嘉賓身體健康，工作順利，萬事如意！謝謝大家！

2016-11-17 09:55:17
沈德咏:
謝謝袁家軍副書記。

開幕式到此結束。下面，進行會議的第二項議程：主旨發言。根據議程安排，這個環節將有十二位代表圍繞“智慧法院暨網路法治”進行主旨發言。每位代表發言時間為8分鐘，請大家控制好時間。

首先，請中國最高人民法院副院長賀榮女士發言。她發言的題目是《建設智慧法院促進司法公正與高效》，大家歡迎！

2016-11-17 10:00:58
賀榮:
尊敬的各位首席大法官、大法官，各位同仁，女士們、先生們：大家上午好！

很高興與大家相聚在中國美麗的水鄉烏鎮，共話有關“智慧法院暨網路法治”的議題。

法治興則國家興。中國共産黨十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央領導中國全面推進依法治國，開啟了法治建設新時代。在這一進程中，中國法院以自我革新的魄力，把握時代潮流，運用資訊技術，強力推進智慧法院建設，司法公正與高效不斷取得新的突破。

第一、深度融合網路技術是中國智慧法院建設的鮮明特點

資訊技術和網際網路大數據為特徵的第四次工業革命，正對整個世界産生著深遠影響。在智慧機器人 AlphaGo打敗職業圍棋手後，有人曾設想會不會有機器人法官出現？或許一切皆有可能。但幸好，可以肯定的是，機器人大法官絕無可能。

面對這場技術變革，中國正深入推進網路強國戰略。中國法院也深深意識到，智慧法院建設在保證司法公正與高效方面將發揮不可估量的特殊作用。中國首席大法官、周強院長生動地將智慧法院建設稱為法院發展的車之輪和鳥之翼。

建設智慧法院，就是讓法院工作插上資訊化的翅膀，依靠網路技術，運用大數據分析，樹立網際網路思維，加快推進審判體系和審判能力現代化。其中網路技術是基礎，大數據是核心，思維方式是關鍵。

經過多年的努力，中國法院，將網際網路+、雲計算、大數據、人工智慧等先進技術與審判執行工作全面結合、深度融合，展現了智慧法院的雛形。

2016-11-17 10:04:26
賀榮:
幅員遼闊的中國，全國3519個法院及近1萬個派出法庭全面實現了網路互聯互通與數據共聯共用，業務交流、資訊分享一鍵可達。全國法院全面實施網上辦公、網上辦案，案件、文件全部網上流轉，全要素網上公開，無紙化、公開化、可追溯的資訊流，為司法責任制的落實提供了重要技術保障。

可視化數據集中管理平臺匯集9千多萬件案件數據，並每5分鐘自動更新全國各級法院的收案和結案情況，實現了對全國四級法院案件資訊的集中管理和審判態勢實時生成，司法資源的科學分配成為可能。全國法官的業績情況網上自動生成，一覽無余，運用審判動態、統計分析、人員績效和司法事務等大數據，各級法院的培訓教育、司法改革和司法保障有了更加先進科學的管理手段。

2016-11-17 10:04:45
賀榮:
第二、開放共用服務是中國智慧法院建設的重要理念

智慧法院建設焦點在“大數據”的獲取和運用。每年接近2000萬件案件所日積月累起來的海量司法大數據，其包含的案件類型、爭議問題、當事人情況、甚至案件形成的背景資料，正成為經濟社會生活的重要晴雨錶。

研究、分析、應用這些海量數據，運用現代資訊技術，充分發揮司法大數據的特有功能，對服務公正司法、服務人民群眾訴求、服務司法改革和司法管理，服務和參與社會治理，都具有十分重要的特殊作用。

中國智慧法院建設始終以需求為導向，服務為目標，堅持開放和共用，不斷拓展大數據運用的廣度和深度。

充分運用資訊化技術，中國法院建成了審判流程、裁判文書、執行資訊和庭審視頻四大公開網路平臺。

截至目前，裁判文書網公佈裁判文書2200多萬份，累計訪問達34億人次，其中8億多人次來自境外，成為全球最大的裁判文書公開平臺。今年9月剛剛開通的中國庭審公開網，累計訪問觀看庭審直播已達47.5萬人次。如果各位感興趣的話，現在就可以拿起手機掃碼，登陸中國庭審公開網或者新浪網法院頻道，實時觀看到正在進行的庭審活動。如此全面的公開透明和開放共用，倒逼了司法能力的提高，提升了中國司法的公信力。

中國的智慧法院建設高度重視大數據的服務作用，積極構建共用交換體系，推進跨行業資訊共用和業務協同。最高人民法院在發佈失信被執行人名單基礎上，與交通、金融、證券等44個有關部門實時聯網，對失信被執行人進行信用懲戒，得到社會各界普遍認可。

2016-11-17 10:04:50
賀榮:
第三、促進公正高效是中國智慧法院建設的突出成效

網路技術重在應用，智慧法院建設的關鍵是思維變革，與時俱進，通過運用資訊技術和人工智慧不斷促進司法的公正與高效。

中國法院運用大數據分析，保障了法律的統一適用。得益於全國裁判文書的公開和數據共用，刑事案件通過大數據為基礎的電腦輔助計算，類案的量刑更加規範科學；民事案件通過與全國相似案件的參考比對，自由裁量獲得約束統一。這一手段，也為越來越多的律師使用。檢索先例輔佐辯論，正成為審判工作中司空常見的現象。

中國法院開發的智慧審判系統，減輕了法官的事務性工作。全國法官使用綜合辦案系統進行網上案件流轉審批，電子卷宗、訴訟材料一鍵自動生成，裁判文書樣式也可輔助生成，配合庭審語音識別，有分析稱，可減輕法官30%以上的事務性工作，大幅提高了司法審判的效率。

與社會資訊聯網，執行變的更加迅捷。人民法院執行系統與全國3000多家銀行聯網，足不出戶可以查詢被執行人的各類財産資訊。運用這一系統，截至目前已查詢313萬件案件、凍結613億元財産，執行的及時性不斷提高。

探索電子法院，異地訴訟效率提升。在部分法院積極探索電子法院，利用網際網路，為當事人、律師和法官提供全天時、跨地域線上服務，實現網上異地立案、證據網路交換、異地網上庭審，做到了“讓資訊多跑路、讓訴訟參與人少跑腿”。

不可否認，中國的智慧法院建設還處在起步階段，還有發展的巨大空間，仍有許多方面需要不斷完善。下一步，我們將以更加開放的姿態、更加先進的技術和更加國際化的視野，深入進行司法大數據的研究、聯通、共用和應用，堅定不移推進“智慧法院”建設，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

2016-11-17 10:05:06
賀榮:
女士們、先生們，我們雖有著不同的歷史文化、不同的法律制度，但我們共同堅信法治是文明社會賴以生存的基礎，維護公平正義是社會賦予法院的神聖職責，促進審判體系和審判能力現代化是每一個法院決策者的迫切需求。讓我們共同努力，為加強司法交流與合作，共同提升本國法院資訊化和世界司法現代化水準，不斷作出新的貢獻！謝謝大家！

2016-11-17 10:05:21
沈德咏:
謝謝賀榮女士的精彩發言。

下面，請薩摩亞最高法院首席大法官帕圖·薩波盧先生發言。他發言的題目是《法院在網際網路法治中的作用》，大家歡迎！

2016-11-17 10:05:30
帕圖·薩波盧:
親愛的周強院長，各位大法官，院長以及副院長，各位同仁、各位同事、各位代表，女士們、先生們，我代表薩摩亞獨立國做這個演講。首先，我想借此機會感謝並讚賞周強先生，也就是中國首席大法官、最高人民法院院長，感謝他邀請我來到這個論壇與大家分享有關法院在網際網路法治中的作用，我深感榮幸。

薩摩亞這個國家是一個第三世界發展中島嶼國家，在南太平洋地區，就在赤道附近，總人口為19萬到20萬左右。資訊化的快速發展以及通訊技術的發展，ICT再加上網際網路的快速發展，給我們生活的方方面面都帶來了很大的影響，而且也推動著我們的經濟和社會的發展，帶來了很多的機會。因此，我們社會中的許多重要服務和基礎建設，還有社會網路，還有我們全球的經濟都依賴於這方面的發展。網際網路在可持續發展中也扮演著非常重要的角色，因此我們《聯合國2030年可持續發展議程》中的第九個目標就是要大幅度的提高人們獲得資訊和通信技術方面的能力。

2016-11-17 10:06:18
帕圖·薩波盧:
資訊和ICT的技術以及網際網路的發展，同時也會對於自由言論、資訊安全以及隱私安全方面帶來很多的挑戰，會影響著我們獲得資訊的方式，影響著服務提供商在提供服務的同時要通過網際網路收取並且管理他們獲得的資訊。

網際網路是對全球的資源進行“去中心化”的使用管理，在網際網路當中有許多利益相關方，這其中包括科學技術相關的專業人士，同時還有商貿當中的實體，還有公民、社會，以及政府政策的指令者，也對網際網路發展起著軌道的作用，現在法院在這當中成為非常關鍵的要素，在網際網路治理當中扮演重要的角色，這是在網際網路治理中新的發展。

2016-11-17 10:22:06
帕圖·薩波盧:
《聯合國2030年可持續發展議程》的出臺是希望可以促進和平、穩定並且公平、正義、有效的治理，可以貫穿到各個方面，以法治為中心進行管理，因此這個法院在這當中發揮重要的作用，可以起到促進公平公正的作用，這裡面肯定要包括網際網路治理，而現在法院需要處理的挑戰之一，就在於社交媒體的管理，這些方面的管理是最為複雜的。

在諾魯這樣一個島嶼國家，政府在2015年的時候就關閉了社交網路所有的使用，包括臉書等等，他説這樣的做法是要保護兒童的權利，因為在網上看到了很多兒童淫穢的資訊。就有人出來反對，認為這是侵犯到個人言論。但是這個國家仍然出臺了這樣的法律，進一步打擊網路色情圖像的傳播。這樣出於對人員的保護，就對相關的權利，包括自由言論等等的權利造成了矛盾。

2016-11-17 10:23:01
帕圖·薩波盧:
這是一個非常複雜的問題，而這樣的問題法院是越來越多地接觸到，和許多國家一樣，薩摩亞的國家憲法是要保護言論權利、言論自由。但是，國家也需要出臺法律法規，可以有合理的限制人民獲得相關資訊的權利來保護國家安全以及人民的安全。同時也要做到一系列的資訊披露，這兩者之間的平衡需要掌握。我們也有保護大數據法律，也有保護個人資訊的法律。這一些和其他的法律是同時存在的，在2015年的時候，我們的相關法律就指定服務提供商不能夠對消費者的資訊在消費者沒有同意的情況下進行披露，除非是有法律強制其披露，或者一些保密的情況等。除這些情況之外，消費者的權利都需要進行保護。我們薩摩亞的法院是有許可權來決定在法律之下來披露哪些資訊。

在薩摩亞和其他地方，如果出現相關事件的話，要根據法律來處理問題。而且我們對於機密資訊的處理，在薩摩亞的法院上，最為基本的是要對網際網路的法治予以重視和強調。

2016-11-17 10:28:33
帕圖·薩波盧:
在2013年，薩摩亞就有一個新的防止犯罪的法律，對相關的網上言論，如果它這個言論是會威脅到個人的安全，並且使用電子的系統，支援不斷重復的惡意的事件，我們就會有刑事案件的定案。這也是在資訊化時代，在網際網路上，我們法治上最新的一個進展。

此外，薩摩亞的法院也有治外法權，也就是説法院在打擊法律犯罪方面，保護個人資訊以及防止資訊受到非法侵犯方面，在本國及除本國之外的其他地方都有一定的許可權。在薩摩亞，網際網路法治扮演著非常重要的角色。同時，也需要在國際範圍內來考慮相關的問題。

2016-11-17 10:28:52
帕圖·薩波盧:
在許多發達國家，包括美國，歐盟許多國家，還有加拿大等等，其實相對比的話，發展中國家的法院在網際網路法治上扮演著非常重要的角色，必須要打造一個好的法律框架可以分清許可權，同時也要指定網際網路服務提供商以及用戶相關的權責。對於許可權和授權要有清晰的定義，這一點在世界上的各個地區都是如此，因為世界各地都可以接入網際網路。

2016-11-17 10:28:56
帕圖·薩波盧:
在許多國家，允許法院用不同的方式來解決非常複雜的問題，許多法律之間如果互相矛盾，可能對於政府和公司和其他實體的工作有衝突，使得他們無法保證其商業模式和他們日常的做法，要找到各方之間的合作一致，這點比較有挑戰，因此在這方面我們需要國際合作，因為網際網路本身就沒有國界，而且現在溝通的速度非常之快，我們更需要在國際層面進行合作。這樣的合作在法律和執法系統之間已經存在了，在許多法律的問題上都是非常複雜的，因為在這當中所涉及到的技術非常多，而法律方面的流程等等也需要建立起來，比如獲得一些電子的證據。對於這方面的援助，我們需要給到發展中國家，包括薩摩亞這樣的國家和其他太平洋島國都需要這樣的技術，這樣才可以幫助我們加強在法律方面的合作，來解決相關的案件，共用資訊和經驗，同時來做好我們的法律工作。因此在這方面，我們需要考慮一下建立一個亞洲或者亞太法官網路來共同解決網際網路治理上面法院所扮演的角色，此外也可以考慮建立起共同最佳實踐標準，處理在法律當中互相衝突的問題。

在網際網路法治中的法院作用是非常重要的。網路的規模現在越來越大，體量越來越大，如果沒有法院的治理會成為一個法外之地。

非常感謝各位聆聽我的演講。

2016-11-17 10:35:23
沈德咏:
謝謝帕圖·薩波盧先生的精彩發言。

下面，請江蘇省高級人民法院院長許前飛先生發言。他發言的題目是《網際網路思維與司法實踐 — 網路時代法院工作的“DNA”》，大家歡迎！

2016-11-17 10:35:27
許前飛:
習近平主席指出，“人類社會已經進入網際網路時代這樣一個歷史階段，網際網路已經融入社會生活的方方面面，深刻改變了人們的生産和生活方式。”對中國法院而言，網際網路既為司法發展提供了技術條件和社會條件，同時也帶來了網路空間治理的難題。我們唯有洞察和擁抱這一新變化，才能適應時代、引領未來。

網際網路思維就是以“全連接和零距離”來重構人們的思維模式，歸根結底是創新的思維。中國法院和法官不僅要提升“網際網路+司法”的能力，更要養成網際網路思維，打造具有網際網路基因的下一代法院，實現司法與社會全連接、與公眾零距離。對於網際網路思維，有人歸納了九大特點。我們認為，法院工作的網際網路思維主要體現在其中的大數據思維、平臺思維、用戶思維三個方面，建立在“D·N·A”三個基礎之上：

2016-11-17 10:35:54
許前飛:
“D”—大數據（DT: Data Technology）。大數據的意義不僅僅在於掌握龐大的數據資源，更在於對數據進行專業化處理後産生的價值。法院工作的“大數據思維”，就是要通過大數據和雲計算，化解各類司法應用難題，讓司法審判更加“精細化”，讓司法管理更加“科學化”，讓司法服務更具“人性化”。江蘇法院的探索實踐是：加強雲平臺和大數據中心建設。建設“雲上法院”，江蘇高院將於今年底前建成“江蘇法務雲”，使所有內、外部應用系統能夠在穩定可靠的支撐平臺上運作；加快建立審判執行、司法政務、訴訟服務等“六大子數據庫”，構建數據融合共用、高效智慧的大數據中心，確保資訊資源有效整合、可靠存儲、高效利用。加強大數據應用。構建智慧檢索分析系統，匯集裁判文書、審判資訊、電子檔案以及法律法規、社會熱點等資訊，全數據關聯、全網路檢索；實現同類案例、審判資料的智慧推送，提供案例比對分析、類案專題分析和案件基礎指標展示對比等業務輔助，為法官辦案提供參考。開發大數據分析系統，包括40多個審判業務類數據分析模型以及案件複雜度分析、院庭長辦案等審判管理類數據分析模型，建立涵蓋審判態勢、執行指揮等內容的大數據可視化工作平臺。我們還將開發大數據人物畫像系統，建立當事人、失信被執行人畫像，方便法官辦案；建立法官畫像，方便司法管理。加強司法大數據研究。江蘇成立了全國首家“人民法院司法大數據研究基地”，通過司法大數據評估審判工作運作態勢，挖掘經濟社會發展的苗頭性、傾向性問題，服務司法決策和社會治理。今後，我們希望推進大數據戰略，重新定義工作模式，讓審判成為自動生成、學習、研判和提升數據的過程；重新定義服務大局，利用審理案件蒐集、匯總的數據，推進社會治理的事前預防預警；重新定義司法管理，通過大數據科學配置司法資源，客觀評價工作業績，從而推動司法審判、司法決策、服務理念和管理手段的變革。

2016-11-17 10:36:23
許前飛:
“N”—網路（NETWORK）。網際網路作為一項重要的基礎設施，已是當前社會不可或缺的溝通平臺。法院工作的“平臺思維”，就是要充分利用網際網路平臺，實現法院組織結構和工作流程的優化重組，超越時空和部門分割的限制，建立精簡高效、廉潔公平的司法系統，推進資訊資源共用，讓司法審判更加“網路化”。江蘇法院實行全流程網上辦案、電子卷宗隨案同步生成、流程節點短信告知，執行過程中的司法拍賣，一律通過網際網路進行；建立統一的訴訟服務網，開展網際網路立案、證據交換、預約法官、卷宗查詢等一系列司法服務，積極拓展網際網路庭審等司法功能。利用微信平臺，建立全流程和一站式的“微法院”，對內實現移動辦公協同，對外實現微信送達、微信調解、智慧導訴等司法功能，司法資訊與社會資訊內外聯通、融合共用。加強法院網路與外部網路互通對接，實現與相關單位的資訊共用和業務協同，與電子商務、搜索引擎、微信、微網志等網際網路平臺實現數據交換和應用，嘗試構建DT時代的司法大數據“生態圈”。我們將繼續推進法院工作的“網路化”，建設線上線下進行司法服務的“網格化O2O法院”，融合更多社會資源，為公眾提供各種司法連接服務，實現司法服務能力跨部門融合和全社會共用。

2016-11-17 10:36:37
許前飛:
“A”—人工智慧（AI）。人工智慧的興起是大數據、雲計算的産物，也是人類對未來世界嚮往的必然。目前，中國法院案多人少矛盾突出，法官壓力持續加大，要想方設法向科技要“生産力”。法院工作的“用戶思維”，就要是立足於節約司法資源和訴訟成本，通過人工智慧的運用，方便法官辦案、方便當事人訴訟，讓司法審判更加“智慧化”。江蘇法院已經探索運用庭審智慧語音系統，實現庭審語音轉文字，縮短庭審時間，減輕書記員壓力，提升庭審筆錄的準確性；建立視頻內容識別系統，對庭審視頻進行智慧分析利用，提取有效資訊、壓縮冗余時間，為法官核對案情節約時間；我們已經開通12368熱線智慧客服，並將運用導訴機器人，為群眾提供訴訟指導等智慧服務；利用OCR識別技術，將紙質材料轉化為結構化資訊，回填審判流程系統，並與法官的個人習慣相結合，智慧化生成最貼合案情的裁判文書。我們認為，人工智慧的運用必將給法院工作和司法管理帶來深刻變化。下一步，江蘇法院將探索整合語音交互、人臉識別、智慧設備控制、全景攝像、VR、AR等技術，加快建設“智慧法庭”和“智慧訴訟服務中心”，強化人工智慧的深度應用。

數據驅動服務，網路搭建平臺，人工智慧創造效益。司法雖然不是引領技術進步的主導力量，但作為法律人，我們需要做的是為法院工作注入創新的基因，以開放的理念、務實的心態去擁抱“大數據時代”，用網際網路思維創新和加強法院工作，更好地維護社會公平正義。

2016-11-17 10:36:47
沈德咏:
謝謝許前飛先生的精彩發言。

下面，請俄羅斯聯邦最高法院第一副院長謝爾科夫先生發言。他發言的題目是《資訊技術對推動俄羅斯法院工作的作用》，大家歡迎！

2016-11-17 10:36:56
謝爾科夫:
我受邀請來參加這麼一個大會，非常榮幸。有關詳細的內容，你們可以從提交大會組織者的演示文稿來獲得這些資訊。

俄羅斯司法資訊化的目的是保障法人的最高權益和效率。目前俄羅斯最高法院運用自動化的資訊系統，由一系列處理數據的中心和最高法院的資訊和電信技術設施組成。這套系統可以開發電子文檔，組織視頻會議，以及為最高法院提供資訊諮詢服務等，主要是提供可靠性和國家部門的統報表。

2016-11-17 10:37:19
謝爾科夫:
第三個是要建立自動歸檔文件和數據存儲及處理系統；第四點要完善資訊保護的手段和方法；第五，提高資訊系統和最高法院的資訊和電信基礎設施使用的管理品質；第六，一般國家權的法院、總裁法院、聯邦國家機關、企業，以及社會團體，以及市民開展電子互動，我們研發了一個叫“國家稅費計算器伺服器”，它可以幫助個人和法人獨立計算向最高法院提交申訴需要支付的稅費。

最高法院官方網站成功運作，根據資本化資訊系統的案件和深度情況自動更新，線上可以查詢到近四百萬件的俄羅斯聯邦最高法院審理的案例資訊。對於網站訪問者來説，方便之處在於每個人有一個個人帳戶，註冊之後可以獲得所需要問題的全部最新變化，公民還可以通過短信獲得這些資訊。

2016-11-17 10:40:50
謝爾科夫:
保障最高法院工作的資訊的重要基礎性因素是一個審判文件流傳和功能生成的資訊系統，這個系統是按照俄羅斯聯邦訴訟法和其他的法規要求開發出來的。納入電子審判統一系統的名字叫“我的仲裁員”的服務，通過這項服務，通過網際網路以電子形式提交申訴書，供法院處理電子文檔時參考。2016年9月1日，使用“我的仲裁員”這項服務以電子方式提交的數量超過五百萬份，通過“我的仲裁員”這項服務提交文件到法院的平均時間是5分鐘，最高法院已經開發並運維的系統，可以為一般法院根據部門的加密通道，接觸到最高法院的司法實踐，並對這個系統提供各項鍊接，這使最高法院的判例獲取最新資訊，並對各案做出判決。

最高法院引進了國際法檢索系統，其中包括國際法原則和準則的條文，以及俄羅斯聯邦正式出版的在智慧財産權保護領域的現行的國際條約。

2016-11-17 10:47:45
謝爾科夫:
俄羅斯聯邦最高法院的法庭全部都配備了視頻會議系統，提供了一個或多個受審者進行遠端開庭的設備，幾乎所有的刑事案件，最高法院在犯人未到庭的情況下均可審理。網路審判視頻會議，涵蓋了國家的每一個州，2496個法院都會使用視頻會議審判，連接了超過500個俄羅斯聯邦的執法機關。它同時為律師與受審人確認了立場，併為溝通提供了方便。這樣每天都進行著1700多次法庭審判。其中有超過3700萬審判中，罪犯身處俄羅斯不同地區，都可以受審。使用視頻聽證會這樣的形式，每年可以節省150億盧布，相當於2600萬美元，每年能節省這麼大的費用。

俄羅斯聯邦司法系統通過引進現代化的資訊技術設備，已經顯著減少了法庭訴訟的期限，提高了居民對審判的參與水準，為建立法治社會創造了方便的條件。

最後我祝願所有的與會者工作取得成績，我們這次研討的成果無疑將有助於法律制度的相互豐富，並增強國家間的睦鄰友好關係。

2016-11-17 10:48:38
沈德咏:
謝謝謝爾科夫先生的精彩發言。

下面，請浙江省高級人民法院院長陳國猛先生發言。他發言的題目是《網路法院：網路法治時代的智慧法院》，大家歡迎！

2016-11-17 10:51:14
陳國猛:
尊敬的各位嘉賓、各位同仁、各位朋友：

歡迎大家來到浙江烏鎮，親身感受網際網路帶給這個江南小鎮的巨大變化，共同描繪智慧法院和網路法治建設的美好藍圖。伴隨著資訊技術的快速發展，網際網路的影響力已遍佈世界每個角落，司法與網路的融合也成為大勢所趨。浙江法院歷來重視以資訊化推進審判機制和審判能力現代化，多年來在數字化法庭、網路司法拍賣、網上查控執行財産和推進司法公開公正等方面作了大量改革探索，取得了明顯成效。特別是去年在杭州中院及所轄三家基層法院建設的電子商務“網上法庭”試點，在全國首開先河。一年來已受理網路購物、網際網路金融、侵權等糾紛1.5萬餘件，使當事人足不出戶就能在網上參與訴訟，解決糾紛。周強院長對此專門作出批示：“重大創新舉措，意義深遠。”網際網路技術的發展和應用，為法院提升審判質效、強化訴訟服務、深化自身改革提供了強大的助力。但是，隨著網際網路深度融入人類生産生活，與網路有關的新型案件大量涌入法院，也讓我們深切地感受到網路法治建設的重要性、必要性和緊迫性。事實證明，僅依靠現有的治理規則和司法手段已經難以有效地制止資訊盜取、網路詐騙、駭客攻擊等違法犯罪行為，難以有力地維護網路空間安全和企業、個人的合法權益。

“良好的秩序是一切的基礎”，網際網路不是也不能成為法外之地，依法治網才能確保網路的健康發展。加強網路法治建設，必須依靠網路治理網路，揚網路技術之長，克網路治理之短。為此，我們在“網上法庭”試點取得成功的基礎上，提出了一個新的設想：建設網路法院，將涉及網路的案件從現有審判體系中剝離出來，充分依託網際網路技術構建專業、高效、便捷的司法體系，依法妥善處理網路糾紛，營造更安全、更乾淨、更具人性化的網路空間。我們設想的網路法院具有“大平臺、小前端、高智慧、重協同”四個特點，是網路法治時代的智慧法院。

2016-11-17 10:51:29
陳國猛:
它是專門審理涉網案件的大平臺，統一受理涉網民事、行政、刑事等各類案件，即法律關係産生、變更、消滅于網路的案件。它將由精通法律、熟悉網路的法官專門從事審判和研究，以司法的示範性和包容力彌補法律空白，“孵化”網路訴訟程式與實體規範，促進網路空間治理規則的完善。

它的前端是小型化的審判團隊，線上審理案件、評議案件、簽發文書，保持高效的應對力，並通過全程留痕進行品質監控。它的後臺基於雲計算、大數據、機器學習等技術沉澱，融匯“人工智慧”和“群體智慧”，為審判前端作智慧支撐。庭審情況可以通過語音同步轉化為書面記錄；系統根據案件關鍵詞可以自動關聯法律和案例，結合結構化的訴辯資訊，智慧生成裁判文書供法官參考；經海量裁判數據的不斷訓練，系統可以通過自主學習，自動適應、持續優化。

它的訴訟流程是完全線上的，起訴、立案、舉證、開庭、送達、判決、執行全部是在網上完成，當事人無需舟車勞頓，打官司將像網購一樣便捷。如當事人遇到網購糾紛，可打開專門的網頁或APP，先通過與公安對接的人臉識別系統進行身份認證，填寫結構化的資訊起訴或應訴，再通過網銀或支付寶、微信錢包等繳費。立案後系統自動關聯電商平臺訂單提取證據。法庭通過手機或電腦視頻開庭，進行質證和辯論。系統按照訴訟環節自動生成程式性文書並一鍵送達，裁判文書生成後也可自動送達並一鍵上網公開。結案後自動啟動電子歸檔功能，並導入執行系統進入執行程式。還有智慧機器人提供即時諮詢、精準推送相關案例等。在整個訴訟過程中，當事人與法官都是網路法院的用戶。

2016-11-17 10:51:54
陳國猛:
它有一個開放包容、互聯互通的平臺，通過與公安、工商的身份數據庫、糾紛多發的電商平臺等實現數據對接，打通行政、仲裁、公證、調解、第三方組織等訴訟外法律服務平臺，連結ADR環節，進行融合與協作，構建一個以法院為終端、“漏斗”型的矛盾糾紛化解一體化大平臺，推動形成各方協同治理的網路“生態圈”，促進網路糾紛的源頭治理。

“在杭州點擊滑鼠，聯通的是整個世界。”我們希望網路法院能從杭州這一帶有深刻網際網路基因的國際化城市揚帆啟航，走向世界。我們接受質疑，歡迎建議，更需要關心和支援。讓我們共同期待第一個網路法院的誕生，共同為我們面對的網路空間治理作出新的貢獻。

2016-11-17 10:52:14
沈德咏:
謝謝陳國猛先生的精彩發言。

下面，請哈薩克最高法院法官蘇雷梅諾娃·烏爾波新女士發言。她發言的題目是《資訊技術在民事訴訟中的作用》，大家歡迎！

2016-11-17 10:52:29
蘇雷梅諾娃·烏爾波新:
大家好！各位論壇的參與者，首先我代表哈薩克的最高法院也代表最高法院的主席，向大家表示問候，我也很高興參與這樣的一個論壇。這個論壇是一個非常好的對話的平臺，給我們提供了一些交流經驗，能夠得到新的啟發。我想向周強院長表示深深地感謝，感謝您的熱情好客。我想説的是，此次網際網路大會不是第一次舉行，確實是應運而生，而且它對我們智慧法院的探討有新的一些思路。

我想説的是，在利用電子資訊技術方面，哈薩克應該説也在不斷地保證庭審的公正透明性。我們在2013年10月20日的會上，強調一定要運用資訊技術簡化審判的流程。我們還出臺了一個國家規劃，同時我們委託最高民事訴訟法院起草了相關的一些文件，建立了簡化電子傳輸的一個新的機制。這個機制從2016年開始，我們提供了遠端審判的可能，通過遠端庭審的案件數量佔我們全部結案數量的57.5%，那麼檢察員親身參與的機會可以大大地減少，減少了他的工作量。

2016-11-17 10:53:37
蘇雷梅諾娃·烏爾波新:
同時我們國家最高法院還成立了一個國際委員會，對投資者的環境進行評估。根據世行的指數和排位，哈薩克是35位，在合同履約率的排名中排名第九。

在哈薩克司法機關運用網際網路資源方面，我們有一個官網，這個主要是提高行政執法的透明度。這個網上有370家司法機關能夠同時線上提供各種各樣的服務。所謂的服務包括審判期限的通告，包括刑事案件，也包括民事案件，任何一個公民都可以隨時地掌握開庭的時間表。第二個就是可以閱讀一些庭審原件，有這個專門的版塊，我們通過手機短信發送給用戶，用戶可以上網來列印相關的文件。第三個是瀏覽司法文件，第四個是掌握庭審的日程，這些方面也是通過短信的方式將日程發到用戶的手機上。

還有一個就是我們開闢了一個最高法院院長的部落格，在這個部落格上有他的簡歷，也公佈了最近的重大事件，包括他親自主持的案件審理的情況。

2016-11-17 11:02:00
蘇雷梅諾娃·烏爾波新:
還有，我們建立了一個“庭審辦公室”，它是一個虛擬的網站。相關人員通過這個網站可以進行交費，也可以上訴，也可以申訴，以電子簽名的方式可以簽署相關的一些庭審必要的文件。這樣的話就省略了一些紙質文件的流轉。2016年前10個月，我們通過“庭審辦公室”的服務，一共收到75%的上訴書，還包括一些要求重新審案的申請。現在我們這個“庭審辦公室”虛擬網站的用戶是與日俱增，説明我們的公民守法意識在不斷增強。

同時，通過法庭視頻會議的設備，還有我們在全國各地，地方的一些庭審的現場都安裝了攝像錄音設備，主要是為了節省時間，同時也節省了法官來回在全國出差的費用和奔波。

2016-11-17 11:02:05
蘇雷梅諾娃·烏爾波新:
這個展示的是視頻會議具體的系統，我們有一個非常好的資訊支援系統，我們定期進行維護，然後定期連接一些其他的必要的設備。我們首先要把國家級法院審判的一些具體的現場情況向公民進行公佈，大家可以通過看視頻的方式來掌握相應的動向。同時我們還有其他的一些用電子設備包括電子郵箱，可以與相關審判員進行通信，來進行相關的溝通。那麼這種溝通就能夠解答個性化的一些問題。應該説我們全國都有不斷的得到司法機關的一些諮詢服務，我們也有一個短信的熱線，可以通過這個熱線接受各種諮詢，並及時做出答覆。所以我們在未來還要進一步推進電子化辦公，同時還要完善其他的一些庭審便利化的進程，當然了，我們的設備在技術水準方面還有很多要提高的空間。

馬上我們年輕的國家要慶祝25週年獨立紀念日，我們可以自信地説，我們將採取一切措施為我們的公民實現有效和公平執法創造必要的條件。當然，完善永遠是在路上，但是有好的思路才能推動世界往前發展，我相信我們這次工作會卓有成效。謝謝大家的關注。

2016-11-17 11:09:52
沈德咏:
謝謝蘇雷梅諾娃•烏爾波新女士的精彩發言。

下面，請上海市高級人民法院院長崔亞東先生發言。他發言的題目是《建設“數據法院” “智慧法院”推進審判體系和審判能力現代化》，大家歡迎！

2016-11-17 11:09:57
崔亞東:
尊敬的周強院長、各位大法官、各位女士、先生們：

大家好！首先祝賀第三屆世界網際網路大會“智慧法院暨網路法治”論壇成功舉辦！下面我就上海市高級人民法院實施大數據戰略，建設“數據法院”、“智慧法院”的情況作一個發言。

一、順應大數據發展戰略，積極推進“數據法院”建設

當前在全球範圍內，運用大數據推動經濟發展、完善社會治理、提升政府服務和監管能力，已成為發展的大趨勢。2015年，我國制定了《促進大數據發展行動綱要》，將“網路強國”納入“十三五”規劃的戰略體系，明確提出實施國家大數據戰略。上海是中國改革開放的排頭兵、創新發展的先行者。2014年，上海市人民政府出臺了新一輪“推進智慧城市建設行動計劃”，明確實施智慧化升級作為“活力上海五大應用行動”。中華人民共和國最高人民法院院長、首席大法官周強指出：“資訊化建設和司法改革是人民司法事業發展的車之兩輪、鳥之兩翼，資訊化是人民法院又一場深刻的自我革命，資訊化已成為司法能力和司法體系的重要組成部分，已成為新的審判方式。”2016年，最高人民法院明確提出建設“智慧法院”。

上海法院是中國司法體制改革首批試點單位，我們緊緊抓住國家實施大數據戰略和全國司法體制改革試點這一有利契機，堅持“科技強院”方針，堅持“向科技要警力、向科技要效率、向科技要品質”、“讓數據説話、讓數據跑路”理念，提出了“以建設‘數據法院’為支撐，以建設‘智慧法院’為引領，實現審判體系和審判能力現代化”的工作思路，制定了上海法院《“數據法院”建設發展規劃（2017-2019）》，確立了打造具有標準化、數字化、實時化、價值化特徵的“數據法院”，以加快“智慧法院”建設，充分發揮“兩輪”、“兩翼”的作用，實現上海法院審判體系和審判能力現代化的工作目標。上海法院資訊化建設進入了大數據時代，上海法院的各項工作已與資訊化融為一體。

2016-11-17 11:10:14
崔亞東:
二、“數據法院”建設的主要成效

我們融合大數據、雲計算、移動網際網路等新技術，建立了“上海市高級人民法院大數據資訊系統”，完成了標準化大數據庫、現代化數字機房、集約化雲平臺等基礎設施建設，形成了網路順暢安全、應用全面覆蓋、數據即時生成、資訊高度聚合、資源共用互通、管理三級聯動的大數據應用格局。

（一）建立了大數據辦案輔助系統，實現辦案智慧化，提高辦案品質和效率。公正是司法的生命線，提升辦案品質和效率是我們不懈追求的目標。大數據輔助辦案系統能夠幫助法官準確認定案件事實，正確適用法律，提高審判質效。該系統具有法官辦案智慧輔助、裁判文書智慧分析、移動智慧終端辦案APP等35個子系統，在服務審判中發揮了神奇的作用。如，我院首創的C2J法官辦案智慧輔助系統，通過“類案推送”，適時為法官辦案推送同類判例，既為法官適法統一提供類案參考，又大大減輕了法官工作量；我院首創的裁判文書分析系統，運用實時計算、關聯挖掘、分析預測等技術，可發現人工不易查出的邏輯錯誤、遺漏訴訟請求、法律條文引用錯誤等問題，大大提高了裁判文書的品質。又如，全市法院已建成828個高清智慧法庭，具有遠端庭審、遠端質證認證、遠端提訊、遠端調解等9項功能。通過大數據輔助辦案系統的應用，上海法院審判工作質效得到了較大的提升。2015年，上海三級法院共受理各類案件62.29萬件，同比上升13.2%；審結案件61.45萬件，同比上升12.7%，收、結案均為歷史最高。結案率為91.9%，居全國法院第一。同時，辦案時間大大縮短，案多人少突出矛盾得到了一定程度的緩解，2015年法官每人平均辦案量為187.04件，居全國前列。

2016-11-17 11:10:39
崔亞東:
（二）建立了大數據訴訟服務系統，實現服務群眾訴訟全方位、零距離、無障礙，維護人民群眾合法權益。維護人民群眾合法權益是人民法院的根本宗旨。我們堅持司法為民宗旨、堅持問題導向、堅持需求導向、堅持“讓數據多跑路，讓群眾少跑路”理念，構建了以訴訟服務大廳為中心的集“上海法院12368訴訟服務平臺”、“上海法院律師服務平臺”等11項子系統在內的大數據訴訟服務系統和集登記立案、導訴分流、法律援助等30余項服務為一體的全方位訴訟服務體系，做到設備齊全、功能完備、技術先進、服務便捷，為當事人提供一站式、綜合性、低成本；全方位、零距離、無障礙的訴訟服務，基本實現了由訴訟服務中心提供庭審以外的全部訴訟和非訴訟服務，有效減輕了當事人的訴累、問累、跑累。2013年12月，在全國第一個建立了“上海法院12368訴訟服務平臺”，該平臺具備聯繫法官、查詢案件、法律諮詢等18項功能，實現一號對外、“一門式”服務，方便群眾訴訟。自啟用以來，累計提供訴訟服務285萬次，日均2750余次，群眾滿意率達99%。2015年7月，該平臺獲得中國電子政務理事會頒發的“網際網路+訴訟服務”專項成果獎。2014年11月，為改善律師執業環境，保障律師權益，為律師量身打造了“上海法院律師服務平臺”。截至2016年10月，上海從事訴訟業務的1,393家律師事務所已全部使用，律師平臺訪問量合計66.6萬次,日均1000余次；通過網際網路網上立案4.4萬件，律師實現了足不出戶，即可完成立案。2016年10月，上海法院律師服務平臺被中國電子政務理事會評為“政府網站網上辦事類精品欄目”。

2016-11-17 11:10:51
崔亞東:
（三）建立了大數據司法公開系統，構建開放、動態、透明、便民陽光司法機制，推動“陽光司法，透明法院”建設。陽光是最好的防腐劑。我們堅持“公開是原則、不公開是例外”的原則，強化主動公開意識，按照“依法公開、全面公開、實質公開”的要求，以打造“陽光司法、透明法院”為目標，在抓好最高院確定的司法公開四大平臺建設的同時，建立了具有上海特色的審判流程、裁判文書、執行資訊、新聞資訊、聯絡服務等十大司法公開服務平臺，構建了全方位、多層次、互動式的司法公開體系，做到了執法辦案全程公開、全程留痕、全程可視、全程監督，努力讓正義以看得見的方式得以實現，有效保障了人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，提升了司法公信力。自2013年以來，已向社會公開了112個方面830個資訊項，累計發佈資訊2億條，日均訪問量3萬人次。如，審判流程公開平臺，實現審判流程資訊全公開，審判流程被細化為26個節點，以短信方式主動向案件相關當事人推送。2013年以來，累計庭審直播5336件，點擊觀看量2.26億人次。又如裁判文書公開平臺，實現了依法可以公開的生效文書全部上網。截止2016年10月底，累計公開裁判文書116.87萬篇，平臺日均訪問量2萬人次。

（四）建立了大數據分析系統，實現司法決策科學化、智慧化、精確化。大數據是科學決策的驅動力。大數據分析系統能夠通過充分運用、深入挖掘海量數據的潛在價值，為司法決策提供參考。我們依託上海法院標準化、專業化大數據中心庫，建立了執行大數據分析平臺、案件審判態勢專題分析平臺等6個大數據分析分平臺。如，執行大數據分析平臺，具備了全方位掌握被執行人行蹤、被執行人財産動態資訊，精確評估被執行人履行能力等10余項功能，實現了執行決策和執行辦案的科學化、智慧化、精確化，有效破解了被執行人難找、執行財産難尋、協助執行人難求、應執行財産難動等難題，為基本解決“執行難”，破除實現公平正義的最後一道藩籬提供了有力保障。

2016-11-17 11:11:01
崔亞東:
三、建立新型高端司法智庫，為“智慧法院”建設、提升審判體系和審判能力現代化提供智力支撐

周強院長強調：“要努力建設開放、現代的高端研究平臺。”“智慧法院”建設，既需要以大數據資訊技術為支撐，更需要人才智力為保障。我們以大數據資訊技術為依託，整合上海三級法院司法智力資源，借力上海高等院校、科研機構研究力量，于2015年底建立了上海市高級人民法院發展研究中心——上海司法智庫。上海司法智庫的建立是對中國特色新型智庫類型的有益補充，我們注重發揮司法智庫的“思想庫”和“智囊團”作用，在服務審判工作、服務司法改革、服務司法決策、服務司法需求、服務經濟社會發展、服務國家戰略等方面積極探索。圍繞司法體制改革、司法公信力建設、資訊化建設等內容開展選題，取得了初步研究成果，並已出版《法治報告》24期。下一步，我們將學習借鑒國內外先進智庫建設經驗，按照周強院長“定位明晰、特色鮮明、規模適度、佈局合理”的要求，努力將上海司法智庫建設成具有國內影響力和國際知名度的中國特色社會主義的新型高端司法智庫，成為上海法院發展的重要“軟實力”。

各位大法官、各位女士、先生們，得數據者得未來，大數據作為繼經驗科學、理論科學、計算科學之後科學研究的“第四範式”，已成為未來法院變革的重大驅動力。大數據時代是充滿無限生機的時代，也是一切皆有可能的時代。我們將抓住機遇、創新發展，學習借鑒國內外資訊化建設先進經驗，以“數據法院”、“智慧法院”為引領，推進上海法院審判體系和審判能力現代化，提升上海法院的司法公信力。

2016-11-17 11:11:12
沈德咏:
謝謝崔亞東先生的精彩發言。

下面，請南韓大法院電子委員會主席、釜山地方法院院長姜玟求先生發言。他發言的題目是《南韓司法資訊技術概覽及南韓釜山地方法院在“智慧法院”方面的創新》，大家歡迎！

2016-11-17 11:11:26
姜玟求:
大家早上好，我是南韓釜山地方法院院長姜玟求，非常榮幸。

我現在是南韓大法院電子委員會主席，今天我想要從四方面來為大家介紹一下南韓司法體系對於IT發展進行的探索，我們南韓司法體系現在就訴訟創新，結合這些網際網路的技術，為國內各個級別的法庭提供相關的服務。首先有一個主要的數據中心，一個鏡像中心，還有兩個備份中心，有超過7600台伺服器和設備在這個系統中運作，架構在全國範圍內的超高速網際網路上運作，我們首先看一下南韓司法體系IT系統的發展歷程以及它的運作模式。

首先第一階段是我們的電子化，第二階段是服務的大規模擴張和能力加強，現在我們在建立下一代的系統，為人們帶來更好的公正司法。我們一共操作181個項目，分佈在四個領域，我們現在還在開發另外九個新的項目。

你們可以看到，南韓的司法IT系統的組成是怎麼樣的，首先是案件管理系統，內部的使用者可以用這個系統，外部的使用者可以使用它的公共資訊發佈系統。

2016-11-17 11:12:04
姜玟求:
接下來我們分別來看一下各個系統的功能。我們所有的司法體系的參與者，包括三千名法官，每天都可以登錄這個網站來開展自己的工作，他就像一個門戶或者是一站式的工作平臺，幫助我們連接到每一個司法系統中。其中一個最重要的系統就是數字化的案例管理系統，叫做CMS。

2007年，我們基於之前的案例管理系統發明瞭這個系統，通過這個系統，法官可以監管自己的工作流程，這個數字化的案例管理系統可以讓司法體系實時獲得相關的數據統計，公眾和法官都可以得到非常細節的資訊，比如説現在正在處理的案件，他們通過網路、電腦終端或者移動終端，都可以登錄這個網站瀏覽，看到非常詳細的資訊。這裡你可以看到我們的案件資訊提供系統。

2016-11-17 11:18:26
姜玟求:
與此同時，我們不能忽略一些少數群體，比如外國人和移民的需求。

還有電子化的立案，這是一個電子案件提交系統，你可以看到，這裡是所有相關的文件，這是電子法庭，這裡是線上立案系統的相關數據。

我們今年的業務報告中，我們看到南韓的司法體系是在案件執行中排名第一。在這個報告中我們看到，南韓通過提供電子案件管理系統，通過以一種透明的高效的方式給公眾提供這些線上操作的系統和服務。

我們可以看到南韓的電子法院發展的歷程，到2015年之前我們完成了三個階段，可以讓這些公眾使用電子立案系統，來處理各個類型的案件。現在釜山地方法院正在創新我們的業務。釜山是南韓第二大城市，我們很快地引入了司法體系的IT改革，我也被任命為釜山地方法院的院長，是去年2月份剛剛上任。之後我們將開始對司法體系的IT系統進行改革，包括建立智慧法院，這是我們釜山地方法院創新的思維路線。

2016-11-17 11:18:36
姜玟求:
接下來我想綜合地給大家介紹一下智慧法院是怎麼樣運作的。通過安裝Evernote這樣一個智慧手機應用，你可以使用這個應用來快速建立文件，我們鼓勵律師使用PPT來介紹他們的想法，盡可能地使用電子法庭，大法官定期發佈通訊信件來公佈相關資訊。我們也把系統和Youtube進行連接，公民和我們法庭的工作人員也可以來參加這些講座。這是我們釜山地方法院大法官迄今為止所出版的相關書籍，有2400本書。

我再次感謝大家邀請我來這裡發言，在短時間內為大家介紹了我們南韓的情況，謝謝！

2016-11-17 11:21:51
沈德咏:
謝謝姜玟求先生的精彩發言。

下面，請新加坡最高法院高級助理註冊官黃婷婷女士發言。她發言的題目是《資訊科技在新加坡法院工作中的作用》，大家歡迎！

2016-11-17 11:23:31
黃婷婷:
周強大法官、院長先生，各位副院長，各位大法官，以及各位代表、各位嘉賓，女士們、先生們，我叫黃婷婷，我今天與大家在這裡想要分享一下我們在法院當中如何使用IT。首先我要跟大家説一下，我準備了很多的PPT，但是會很快速的放一下，給大家主要看裏面的核心資訊，如果大家聽完之後有其他問題的話我很高興回答。

我們現在有網上的訴訟系統，在新加坡我們是普通法系統，有《憲法》同時還有權力的分權，三權分立的情況，這是我們法律最基本的本源，在這張圖上可以看到高等法院下面有地方級的法院，其中包括上訴法院和高等法院，包括新加坡的高等法院和其他相關法院。在這裡想説一下，我們整個流程和中國的流程不太一樣，我們是大眾法，這個情況比中國的法律體系複雜些，這裡面需要走過更多的流程，因此我們的系統是有不同的分級。

2016-11-17 11:23:51
黃婷婷:
現在我們主要做的是線上訴訟，電子訴訟，是從2013年開始實行的。這個新的系統EFS保證了我們在訴訟上面可以更加高效，我們主要的目標是可以讓各用戶在立案和法律文件方面的使用可以更加整合和整合，同時可以讓對方更高效的使用這個系統。在這裡，我們可以看到在法庭上面，聽證上面，經常會出現的一個情況，就是像法官會使用我們這個電子訴訟系統，裏面有很多電子螢幕來看。我們這個立案電子系統已經分成很多代，第一代EFS是2000年開始使用的，我們又進行了進一步的發展。我很快過一下它的背景資訊，就是我們之前的系統。這個系統做得非常好，因為我們的卷宗可以很快地調取，非常地高效，而且整個案件可以整體地去從中抽取並且使用在這個電腦上面，這樣可以幫助節省很多的時間。對於法庭的工作人員來説，因為有了電子的文件，所以更方便他們工作，並且對已有的卷宗加入一些其他的資訊也會更加方便。

2016-11-17 11:31:08
黃婷婷:
所以這個系統有這樣一個高效便捷的特點。我們在EFS使用過程當中，其實有了一站式的電子整理的系統。此外我們也是在法律專業裏面，首先使用電子技術的地方。這也是對於我們的法律工作非常好的，對於資訊的儲存也是非常好的。這裡都是一些過去的介紹。總體來説，我們希望通過這個方法，可以進一步地來整合我們的法律體系，我們希望在所有的法律的機構當中，都可以使用這一套整合的系統，使得我們所有的案件管理和其他的法律機構都可以同時使用，這樣就可以打通各個層級，從全流程、全過程的角度來綜合地管理。

我們也使用電子的表格來儲存資訊，而不是使用PDF。此外我們也使用RCS，可以公佈在網上供給大家使用。這就是我們重新整合工作的流程。重新整合工作的具體內容指的是，大家可以經常看到，從前臺我們有對於資訊的歸檔和相關的服務。我們再看，到後端，它有其他的功能，都寫在這邊了，關於聽證會和日期管理的工作。還有我們的案件管理，還有我們聽證會等等。

2016-11-17 11:38:10
黃婷婷:
説到電子訴訟，它是基於網站的服務，可以通過這個來獲得，現在所有的新加坡的居民，還有其他的永久居民都可以使用這些功能。現在的律所要從我們的法律服務獲得許可證，從而幫助他們使用電子訴訟的服務。對於相關方面來説，我們也有相關的工作局和工作中心來幫助他們做案件歸檔等等的工作。和中國和其他的大國不一樣，新加坡是一個很小的國家。乘坐公共交通就可以在20分鐘內到達任何地方。我們希望訴訟人可以使用這個服務，因為現在的資訊非常繁雜。很多人送錯了資訊，所以這方面在我們的系統裏面也需要進一步地來提升。

2016-11-17 11:42:56
黃婷婷:
當然在我們電子訴訟的服務當中，最為重要的就是有遠端服務和電子化的服務。我可以給大家展示一下，這是我們律師可以看到的頁面，如果是要立案的話，無論他人在何處，都可以通過這個網站提取他的資訊，把他的資訊鍵入就可以上傳相關的文件。像PDF這樣的格式都可以上傳。然後相關服務會説清楚，我們要收取多少的費用。這裡面還能看到不同的服務，比如説立即服務，還有延遲服務，還有各種服務種類。最後你檢查完了之後就提交。然後就可以看到後臺的網頁，他們看到的和律師看到的也是一樣的，如果兩方看到的一致的話是更好，這樣兩方可以更好地溝通。之前出來的頁面是不一樣的，如果前臺要我們尋找某一個文件，就會造成工作當中的困擾。所以我們把前臺和後臺都改成一致了。在這之後，我們看到有各種的資訊，還有各種案件的文件，還有歷史的記錄。還有關於裏面涉及的費用，財務方面的問題。還有不同的標簽，但是其他的後臺管理上的東西後臺比前臺要多一些內容。總體來説，與案件相關的，前後都是一樣的。

我們做聽證會的時候，我們也做遠端，我們有一個電子的會議記錄文檔。大家可以看到聽證結果這一塊，這個結果就會在電腦當中記錄下來，如果有什麼問題，會有電子自動糾正的功能，我們不需要人工來一個個檢查和糾正。

2016-11-17 11:43:01
黃婷婷:
現在我們可以看到，系統當中也成為了一個排隊管理的系統。也就是説，在排隊的時候，號碼到了之後，就可以自動地來推送人群。像這個就是律師經常看到的情況，他坐在外面等候被叫入法庭的時候，就會有這樣的頁面。我們整個系統當中也可以做到電子叫號。在我的管理系統當中，還有電子訴訟系統當中也包含了這個內容。

這一章，要仔細説一下，如果我按了開始鍵，也就是右手邊，你們可以看到。每一行的右邊都有一個開始鍵，因此案件就開放了，你在外面就會聽到“叮”的聲音。

我們有一系列的工作來保證立法工作的有效執行，比如説我們有63A號文件是有關於法庭的電子立案系統的。此外我們也有其他的工作來保護我們的法律框架，比如説涉及到電子簽名等等的問題。

我們來説一下未來的發展，這是我們的聽眾區，現在我們可以看到，有了技術的發展，在法庭當中，可能聽眾區很大。大家會看到的是通過電子的技術，我們可以讓不同的律師同時進行案件的受理。法官坐在臺上可以通過電子的系統，看到各個案件的受理情況。當然我們希望從紙質版到無紙化的轉變。我們還有操作指南來督促我們未來進一步地使用這個科技。

説到未來的發展，我們也進行了一系列的工作。現在隨著技術的發展，我們在民事法律這一塊都會期待更多的發展，非常感謝！

2016-11-17 11:45:55
沈德咏:
謝謝黃婷婷女士的精彩發言。

下面，請河北省高級人民法院院長衛彥明先生發言。他發言的題目是《運用網際網路思維破解司法難題，建立“網際網路 +”時代下的智慧法院》，大家歡迎！

2016-11-17 11:48:30
衛彥明:
尊敬的周強院長，各位同仁、各位嘉賓，女士們、先生們：

大家好！非常榮幸能夠出席第三屆世界網際網路大會，非常高興與各位來賓學習交流人民法院與網際網路深度融合之策。當前，現代社會已全面步入資訊化時代，法院工作也必須借力新技術適應新時代。河北法院積極落實最高法院決策部署，以人民群眾司法需求為導向，驅動法院資訊化創新發展。僅用三年時間，就形成了“八位一體”的河北法院資訊化智慧之樹，自主研發了智審1.0、庭審智慧化巡查、庭審風險防控、便攜數字法庭、網上電子訴訟平臺、三方遠端庭審六大系統，成為河北法院快速發展的先導力量，在方便人民群眾、提高審判質效等方面發揮著不可估量的作用。下面，我重點介紹其中的兩個：“智審1.0系統”和“庭審自動巡查系統”。

2016-11-17 11:48:48
衛彥明:
一、智審1.0系統

當前，一線法官大量的時間和精力消耗在資訊錄入、電子卷宗製作、文書寫作等案頭工作中。為給法官減負，我院自主研發了“智審1.0系統”，今年7月在全省178個基層法院上線應用。該系統主要有五大功能：

一是自動生成電子卷宗。我們主要通過OCR識別等技術，一鍵掃描，將紙質卷宗直接轉換為電子卷宗。實現了電子卷宗自動生成、智慧分類,減少了人工製作過程。同時自動識別的電子卷宗資訊還可自動回填至案件資訊表中，減少了人工錄入工作量；法官還能直接檢索、編輯、利用電子卷宗，激活了數據價值。

二是自動關聯與當事人相關的案件。通過識別當事人有效身份資訊，只要法官點擊案件，就能呈現案件當事人已經打過多少官司，正在打的官司是什麼。最大程度避免重復訴訟、惡意訴訟或虛假訴訟的産生。

三是智慧推送輔助資訊。系統能為辦案法官推送直接相關的法律法規、權威案例等各類法律文獻，法官不用再費事搜索、複製、粘貼等，大大提高了辦案效率。

四是自動生成與輔助製作各類文書。法官只需點一下滑鼠，蓋有法院紅章、資訊完整的應訴通知書、舉證通知書等過程文書一鍵生成，直接列印就能使用。目前，裁判文書80%內容能夠一鍵生成，輔助法官辦案。

五是智慧分析裁量標準。系統能夠根據法官點選的關鍵詞，自動統計、實時展示同類案件裁判情況。比如，選擇“累犯”、“入戶”、“未成年”三個關鍵詞，就生成了該類盜竊案件的分析結果。法官可以通過系統校驗裁判尺度，獲得更佳的審判全局觀。

截止目前，“智審1.0系統”已經幫助近3000名法官辦理案件超過15萬件，案頭工作量減少1/3，事務性工作量減少20%，受到一線辦案法官的廣泛好評。

2016-11-17 11:49:29
衛彥明:
二、庭審自動巡查系統

我省190個法院共建有數字法庭1885個，實現了數字法庭的全覆蓋。這些數字法庭日均庭審800余件，單純使用人力已無法實現每案、全程監督。在此背景下，河北法院自主研發了“庭審自動巡查系統”，把過去需要大量人工的巡查簡化為“一鍵操作”、“實時巡查”，給全省法院的庭審活動安裝了一雙“法眼”，極大推動了庭審規範化建設。該系統主要有三個功能：

一是能夠自動檢查案件是否執行了每庭必錄的要求、是否按排版期時間準時開庭等，有力促進了司法公開全面推開。

二是對庭審中每個不規範行為，如缺席、遲到、早退、非法離席、接打手機、著裝不規範等，自動截屏、錄影、生成巡查日誌，實時反饋給本人、院庭領導，並自動列入法官業績檔案，是點對點式扁平化管理的有益嘗試。

三是通過對全省法院庭審實況的實時檢查，實現無時、無刻、無死角監督，法官自我規範意識顯著提高。

該系統只需在高院配備1名管理人員，即可對全省所有法院直播案件進行智慧化巡查。每天可節約人工投入800余人，每年節省近4000萬的人工成本。自去年6月投入使用以來，已對100681件案件進行了庭審巡查，查出錯誤18968處，案件檢出率約18.8%，巡查出庭審違規632件，發出124份績效處罰單。人民群眾對我省法院庭審不規範問題的投訴大幅下降，大大提升了法官形象和司法公信力。

今年以來，河北法院新收各類案件已突破80萬件，同比增長近30%，在案件劇增的情況下，全省法院審結各類案件近70萬件，同比增長近40%。資訊化建設不僅促進了我省法院審判質效提速換擋，也為司法改革的順利進行保駕護航。我省法院這些自主創新系統仍然在繼續升級，應用也在不斷深入。下一步，我院將按照最高法院的統一部署及周強院長的講話要求，學習借鑒大會展示的先進技術和經驗，加快推動人民法院資訊化3.0版的建設，為打造“智慧法院”貢獻河北力量。

謝謝大家！

2016-11-17 11:49:49
沈德咏:
謝謝衛彥明先生的精彩發言。

下面，請英國最高法院院長特別代表、皇家刑事法院法官約翰·坦澤先生發言。他發言的題目是《英國的線上法院改革》，大家歡迎！

2016-11-17 11:50:03
約翰·坦澤:
非常榮幸今天能夠來到這裡，我們提到“律師”這個詞每個人都會坐直，豎起耳朵聽著，提到“公正”這個詞也會吸引到律師的注意。其他人應該也是同樣的重要。與此同時，司法的品質也是非常重要的。英格蘭和威爾士這兩股司法力量結合起來，首先就訴訟的成本而言有了很大的增加，另外，政府的支援也有了一定的退步，所以我們決定開始進行改革，英格蘭和威爾士法院的改革是以法官來驅動的一場根本性的改革，重新來改變如何傳遞和實現正義的方式，其中三個方面，包括重新評估，如何有效的使用法官和法庭的工作人員，保障司法的品質，使用資訊技術。我們要對法庭的工作進行根本性的評估，來思考它究竟在服務國家的過程中發揮怎樣的作用。英格蘭和威爾士的法庭肩負起了這個改革的使命，面向21世紀來改變我們的思路，並且來回應公眾對於司法傳遞的訴求。

1866年，有一個船隊經歷了100天來到了倫敦，他們前後到達了倫敦的港口之後，我們最初的公民公證系統也在此形成，1875年形成。英國的法律體系在很多方面就像作品中提出來的，我們的訴訟系統當中很大一部分責任是由法官來履行的，比如説這些視頻技術和其他現代技術的使用，改變了我們做事的方式。數字的機遇也有待我們去探索。

2016-11-17 11:51:02
約翰·坦澤:
今年9月，英格蘭和威爾士大法官，以及各個大法庭的法官，提出了如何改變司法系統的計劃。其中，數字改革是一個非常重要的方面，創新和技術是我們改革的基礎所在，可以讓我們進行虛擬化的數字線上聽證，改變面對面的聽證方式。網際網路時代的到來以及技術的爆炸性增長給我們帶來了巨大的機遇來進行根本性的變革，改變傳統化的方式。不僅是在思考體系，而是在方方面面都是這樣。英國最高法院獨立於國家體系，並且也不對這個改革進行負責。所以作為走在前沿的一個系統機構，推進技術的應用，主要是法院院長來引導。我們不僅是要大量地應用IT技術，還要通過顛覆性的技術變革改變業務模式。

2016-11-17 11:56:18
約翰·坦澤:
比如説我們的數字案件系統就可以線上上對線下的數字進行完整地複製和使用。案件的處理速度大大提高，為公民帶來了大大的好處。我們也可以在各層級的法庭大大地降低司法服務的成本。許多人沒有辦法負擔司法服務的成本或者是它的成本是不合理的，現在通過電子技術都可以得到改善。線上解決方案系統也可以幫助我們避免傳統上的一些司法管理和司法服務的不必要的成本。包括我們的律師和公眾，可以用一種更加經濟有效的方式來提出自己的訴求，線上提交資訊。

第二個階段，當他們提交這些案件給當地的訴訟法官和工作人員的時候，我們也可以通過提前的商討以及和解來進一步加快司法的流程。

2016-11-17 11:57:29
約翰·坦澤:
第三階段，更少的案件會到達最終階段，進行最終的解決，徹底改變了我們司法庭審的本質。我們這些各個階段本身就是值得我們再去思考討論的。其中一個值得討論的就是我們的溝通能力。傳統上是由律師來主導案件中的溝通，而現在，在英國的法律體系中，我們要考慮少數群體的利益，我們也要考慮怎麼樣通過線上的解決方案讓少數群體成為多數群體具有更大的話語權。加強對電腦使用和網路使用的普及，來推動更加多元化的溝通。這樣就可以為更多的公眾帶來更多的便捷，而不要剝奪少數群體使用司法體系的權利，賦權給更多的民眾。

另外，我們也在建立一個新的平臺，為那些能力更低的少數群體，可以讓他們去使用同樣的一個數字系統來解決自己的需求。我對這一切系列的工作和改革非常有信心，我們將給整個系統帶來最根本的改變。

謝謝大家邀請我來這次論壇，我也非常高興能夠來到美麗的烏鎮，我也看到中國的智慧法庭取得的這些成就，非常感謝！

2016-11-17 11:59:07
沈德咏:
謝謝約翰·坦澤先生的精彩發言。

下面，請越南最高人民法院總務局局長陶氏明翠女士發言。她發言的題目是《資訊科技在越南法院工作中的作用》，大家歡迎！

2016-11-17 12:01:42
陶氏明翠:
尊敬的周強院長，尊敬的各位與會代表，首先請允許我代表越南最高法院感謝中國最高法院邀請我們參加這個會議，對中國法院同志對我們熱情的接待表示非常的感謝，我們也非常願意分享越南法院的工作。

我們生活在資訊科技輝煌發展的時代，資訊科技已經發展到很高的水準了，所有的資料可以隨意的流傳，所以我們聯結在一起，所有的資訊將數據、聲音、影像數位化，可以在任何一個電腦裏儲存傳送和分享，這個已經改變了我們所有的習慣。

2016-11-17 12:02:03
陶氏明翠:
隨著全球化的過程，隨著人類的發展趨勢，近幾年人們越來越重視科學技術的發展，特別是資訊技術的發展，國家在加強工業化、生態化建設中對資訊技術應用的指導是非常準確的，對於越南資訊化建設和克服困難不斷發展有非常重要的作用。頒發政策的同時，越南政府優先資訊化基礎設施的投資，加強國家機關對資訊技術的應用，其中有人民法院機關工作當中的資訊技術應用。在越南政府的關心之下，越南法院機關已經健全了電腦系統，為司法機關的發展為越南的司法改革、行政改革，提高各級人民法院管理和指導效率，增強司法工作的透明度，為老百姓提供優質的服務，創造科學現代高效的工作環境，節省時間經費和司法資源做出很大的貢獻。

2010年越南最高人民法院在“2011-2015人民法院工作中新技術應用發展計劃”中，進一步加強資訊技術設施建設，加強法院機關工作人員對業務工作中的資訊技術的應用和認識以及技能培訓，初步發展人民法院共用系統和數據庫、各類案件的舉報受理和處理的數據庫、會計和公産管理數據庫、幹部獎勵數據庫、人事管理數據庫、科學管理數據庫、案件材料數位化軟體等等，逐步把人民法院的領導和業務管理方式推向現代化，滿足行政改革的要求。

2016-11-17 12:04:58
陶氏明翠:
2010年，案件系統軟體開始運作以來，法院工作關於數據的收集、分析變得非常快速、及時和準確，為有關機關對各類案件的情況的了解分析提出建議，為處理方案和決策提供了非常有利的基礎。為了進一步提高法官的責任心，監督好案件的受理和處理工作，提高審判工作的品質，越南最高人民法院已經發展試點運作案件管理軟體。

同時，我們在發展越南人民法院機關的法庭觀察系統，這些軟體和系統正式運作之後，全國各級法院的管理指導工作會得到全面的提高，為法院領導評價法官工作提供有力的依據，能夠及時發現和改正審判過程當中訴訟參與人的違法行為。

2016-11-17 12:08:30
陶氏明翠:
越南最高人民法院的另外一個成就是發展和穩定運作越南最高人民法院電子資訊窗口。作為越南最高人民法院網上的宣傳機關，電子資訊窗口為整個法院系統提供了法院各級領導和法院業務的有關資訊，通過電子資訊窗口，老百姓在不用到法院的前提之下可以尋找到需要的法律文件，特別是越南最高人民法院審查委員會，法院系統裏最高的審判機關，有關法律同意運用的一些決議，進行有關的司法手續查詢，比如立案程式、犯罪記錄消除程式等等，提供判決副本案件和有關材料。

以上是越南最高人民法院和法院機關的管理工作中對新技術運用的經驗，目前越南最高人民法院也在加大資源投入的力度，越南法院將進一步加大司法工作當中資訊化建設的各方面投資，希望隨著資訊化建設的不斷改善，越南法院會更順利地完成自己的使命，維護司法公正和保護人權。我們在這裡也非常感謝中國最高人民法院為我們創造了學習和交流的機會，通過這個機會，我們能夠提高自身的能力，謝謝大家的聆聽，謝謝！

2016-11-17 12:14:15
沈德咏:
謝謝陶氏明翠女士的精彩發言。

剛才，賀榮副院長等十二位主旨發言人分別從不同角度，圍繞“智慧法院暨網路法治”作了精彩發言。這些主旨發言既有理論高度，又有實踐深度，既有經驗總結，又有前景展望，體現了全球司法同仁對論壇主題的深入思考，也反映出對推進法院業務智慧化發展、提升網路法治化水準的殷切期待。讓我們再次以熱烈的掌聲向他們表示衷心的感謝！

在各位代表的共同努力下，第三屆世界網際網路大會智慧法院暨網路法治論壇開幕式和主旨發言環節的議程已全部完成。

請合影嘉賓移步到主席臺前合影留念，其他人員原地稍作休息。合影后是茶歇時間。15分鐘後繼續開會，進行座談討論。座談討論環節，將由中國最高人民法院副院長賀榮女士主持。

謝謝大家！

2016-11-17 12:14:20
賀榮:
尊敬的各位嘉賓，接下來的座談討論環節由我來主持，重點討論“司法大數據的智慧化運用”，“法院資訊化經驗交流合作的展望與建議”，以及網路法治等議題，座談討論時間儘量控制在50分鐘左右。我們可以分成兩個階段，第一個階段請主席臺上各位嘉賓自由討論，第二個階段我們向今天現場的全體觀眾開放討論。請各位把時間控制在四分鐘以內。我建議先請玻利維亞最高法院院長帕斯托爾·馬馬尼發言。

2016-11-17 12:15:25
帕斯托爾·馬馬尼:
周強大法官您好，其他國家的最高法官，俄羅斯、南韓、英國、薩摩亞、新加坡、越南各國的代表以及中國各地的代表們，女士們、先生們，大家好！

玻利維亞在最近的幾年來，我們發生了一些變化，這些變化是結構性的，在經濟領域、政治領域、社會領域都發生了劇變，我們都是為了滿足人民的需求。我的國家正在改變機制體制，尤其是在最近的十年，莫拉萊斯總統上臺以後發生的劇變，他是我們土著血統的總統，這也涉及到我們憲法的改變，我個人也是本地的土著血統，我也是玻利維亞人民的子孫。今天我非常激動，因為能來到這樣一個偉大的國家，這個國家就叫做中國，受到中國首席大法官、最高人民法院院長周強先生的邀請，能夠親眼見識中國的實力之強大。我剛才仔細聆聽了各位的發言，我意識到科技是我們變革時代最主要的特徵，我們國家的憲法以及我們相關科技的法律清晰地明確了我們國家不能遠離世界上發生的網際網路方面的變革。

2016-11-17 12:17:55
帕斯托爾·馬馬尼:
玻利維亞正處在一個特殊的階段，這個階段就是普及網際網路，我們正處在一個建設的階段，利用此次機會，我想提一些司法方面的問題。我們正在推動司法透明度的改革，增強司法機構的透明性，我們的最高法院，我們的其他法院以及涉及到各個憲法的部門都在增強透明度，在所有的領域我們試圖盡最大的努力，遵從憲法的要求，尤其是讓我們的公民獲得使用網路的權利，獲取知情權。

2010年6月之後，我們就規定了，所有法院的各種決定，都應該進行公佈，不管這個資訊涉及到誰，這是我們法律明文規定的。透明度的要求必須要可靠，要非常準確地把我們的文書公佈出來，這樣才能有效地保證公民的權利。同時我們有這種公眾資訊透明度法律，才能有效的推動公共管理並且保護我們國家每一個公民的利益。

在我們的司法部門，最近幾年也取得了巨大的成功。雖然我們有各種各樣的經濟上的困難，但是我們和我們的政府和市民萬眾一心，我們的人民也能幫助我們，私營部門也幫助我們增強這方面的努力，很多人志願參與到我們的工作之中，提升我們法官和法院的形象。所有的這些關於透明度的舉措，都是我們2012年、2014年和2015年最重要的工作之一。

2016-11-17 12:21:15
帕斯托爾·馬馬尼:
玻利維亞最主要的城市都處在司法改革的關鍵時期。我們希望能夠把我們的判決進一步的改善，而我們的法院和法官能夠最優地解決他們的問題，進行最優的判決。我們的司法部門擁有很明確的規定，也就是我們必須要利用網際網路，尤其是幫助公眾獲取資訊，我們的體系中進行過統計，有些資訊是原來不可獲取的，現在有了網際網路，我們的獲取性不斷的提高。玻利維亞和周邊的國家都在推動這一方面工作，提升各個部門的利益。

我們現在處在一種變革的時期，但是我們有一個清晰的意識，就是我們的經驗，我們的行動，我們對於網際網路方面的努力以及這些進步，科技的進步，我們可以進行互相的交流，我們可以吸取周圍國家的經驗來促進我們網際網路的發展。如果一個國家隔絕於網際網路世界的話，這個國家就落後了，我們在玻利維亞已經決定，我們要進行變革，根本性的變革，為的就是我們的司法、我們的法官、我們的法院能夠擁有最優的技術，改善他們的工作，讓我們的體系更加的透明，這樣我們的人民才能獲得真正的司法公正，就像周圍的國家一樣。非常感謝各個國家的支援以及各個國家貢獻他們的經驗，這樣我們就可以吸取各位的經驗，非常感謝所有的嘉賓。

2016-11-17 12:25:15
賀榮:
馬馬尼在發言的時候，利用手機，一邊看，一邊利用手機來提示，用了先進的網路技術。下面接下來請中國最高人民法院常務副院長沈德咏先生發言，大家歡迎。

2016-11-17 12:28:37
沈德咏:
尊敬的周強院長，各位大法官，會議的各位來賓，今天我們這次論壇的主題實際上是有兩方面的內容，一個是智慧法院的建設，就是法院自身的資訊化建設，另外一方面就是網路法治的建設。應該説，後面這個主題是一個內涵更深、範圍更廣更為重大的議題。剛才在大會發言階段，有三位代表重點就法院的資訊化建設、應用、智慧法院的建設問題發表了很好的建議。我借這個機會，就網路法治的建設談三點建議。

2016-11-17 12:29:31
沈德咏:
一是深刻認識資訊時代下全面加強網路法治化的重要性。伴隨著網際網路的飛速發展，網路安全問題日益凸顯，網路攻擊、網路恐怖等安全事件時有發生，侵犯個人隱私、竊取個人資訊、詐騙網民錢財等違法犯罪行為時有發生，網上黃賭毒、網路謠言等屢見不鮮，已經成為影響國家公共安全的突出問題。網路空間不能成為違法犯罪的溫床。在維護網路安全的各種手段中，推進網路空間法治化是根本保障。尤其是中國共産黨第十八屆四中全會提出全面推進依法治國，建設中國特色社會主義法律體系，建設社會主義法治國家的總目標，也加速了網路法治新常態的進程。網路空間法治化，司法機關不可或缺。中國和與會各國司法機關必須勇立全球網際網路發展潮頭，善於把機遇變挑戰，把短板變杠桿，牢牢把握工作主動權，為推進網路法治化提供有力司法保障。

2016-11-17 12:32:27
沈德咏:
二是積極探索資訊時代下有效推進網路法治化的舉措。作為網路法治化建設的中堅力量，與會各國法院應增強戰略眼光和機遇意識，切實採取推進網路法治化的有效措施。就中國法院而言，將緊緊圍繞人民法院資訊化3.0版建設目標，積極推動人民法院資訊化建設轉型升級，加快建設“智慧法院”，以資訊化推進人民法院審判體系和審判能力現代化，服務國家治理體系和治理能力現代化。將強化網際網路思維，通過依法審判危害網路安全、侵害公民權利等刑事民事案件向全社會傳遞懲治網路違法犯罪、規範網路秩序、維護網路安全的決心，發揮好維護網路安全最後一道防線的作用。將加強司法大數據挖掘與分析，準確研判經濟運作風險、社會發展動態，有效支援政府決策科學化、社會治理精準化和公共服務高效化。將整合全國法院網路數據資源，實現海量存儲、科學分類、多元檢索、深入分析，運用大數據、雲計算等資訊網路技術服務人民法院審判工作。

2016-11-17 12:32:50
沈德咏:
三是共同推進資訊化時代下全球網路法治化的進程。網際網路是我們這個時代最具發展活力的領域。網際網路快速發展，給人類的生産生活都帶來了深刻變化，也給人類社會帶來一系列新機遇和新挑戰。正如周強院長在開幕式致辭中所講到的“要促進網路共用共治”。網際網路發展是無國界、無邊界的，利用好、發展好、治理好網際網路必須深化網路空間國際合作，攜手構建網路空間命運共同體。各國應積極推動建立保障資訊網路安全的國際法治體系，推進資訊網路國際立法與執法合作，健全懲治網路犯罪司法協助機制，共同促進全球網路法治化進程，共同建設好人類共同的網路家園。

謝謝大家！

2016-11-17 12:33:28
賀榮:
謝謝沈德咏先生，接下來請聯合國開發計劃署駐華代表處副國別主任何佩德先生發言。

2016-11-17 12:33:45
何佩德:
我們看到，在中國三千多個法院建立了超過九千萬條龐大的數據庫，這是非常驚人的。另外我們今天這麼多人聚在這裡，來自不同的文化背景，我們都想建立一個公正透明的司法體系，因此我們看到，中國也非常願意通過“南南合作”與其他國家交流資訊，分享經驗。薩摩亞的薩波盧大法官剛才提到了可持續發展計劃和司法網路化發展的結合點。我想從未來15年我們所設定的這些可持續發展目標來談一談網際網路法治化的問題。在發展過程中，我們也需要建立透明公正的司法體系，並且讓所有人獲得司法體系的益處。

我們剛才聽到了很多例子，現在有哪些進展，江蘇省法院的院長提到了通過IT技術以及人工智慧融合創新地改變了我們的工作模式，我們應該創新性地使用這些數據。我們也看到，在杭州一個全新的網路法庭，另外我們看到網際網路給我們帶來了高效的線上購物，也可以在其他方面給我們帶來很大的改變，他可以幫助我們更少地進行訴訟，在案件到達法庭之前可以更加有效的解決。另外我們看到玻利維亞、新加坡、英國，所有這些國家都在努力地盡可能使用線上法庭，在他們的經驗中我們有很多可以互相學習的，來思考如何使用大數據和科技推動我們的發展。

2016-11-17 12:35:26
何佩德:
UNDP在中國自1999年開始與最高法院合作，去年我們開展了一個關於司法體系透明度的項目，明年我們要思考聯合國如何幫助最高人民法院使用網際網路和大數據，更好地實施網際網路戰略，在司法體系推動發展。首先第一個，圍繞大數據技術，我們推出了一個報告百度合作，如果你使用一系列的指標，比如手機的使用者數量和國家中的終端數量，你可以做出一個大數據的地圖，這是我們第一次對大數據的利用，他們讓我們看到大數據對於決策者的價值所在，我們不應該用大數據賣更多的産品，而是用它實現更大的目的。另外我們在上海開展了一個慈善項目，就是網際網路如何改善慈善領域的工作，不僅在中國還有其他國家都是如此。還有烏鎮共識中也有非常重要的一點，提到法庭的更高透明度和效率，可以為人民提供更好的服務，給大家帶來便捷，更加有效的接受司法服務。

2016-11-17 12:40:02
何佩德:
我認為任何事情的發展都會加速，未來效率將是核心，無論是人之間的溝通還是其他，電腦都會發揮最大的作用，我們永遠都不應該忘記，我們總要在不斷的取得進步，過去的這些進步都應該立足於造福人民，我們要于彼此身上互相學習加強對話，也希望未來進一步加強資訊的共用。聯合國也非常願意為大家提供盡可能多的幫助。謝謝大家，接下來我將用各國語言向大家表示感謝，包括俄語、西班牙語各種語言向大家表示感謝。謝謝。

2016-11-17 12:43:01
賀榮:
感謝何佩德先生，剛才何佩德先生介紹了，在過去幾年裏UNDP和中國的有關方面、有關部門開展了大量項目合作，這些年UNDP跟中國的最高人民法院就司法方面也開展了很多項目的合作，希望在今後我們UNDP繼續和中國司法建立這種項目的合作關係。

我們就把下面的時間開放給大家，坐在台下的觀眾可以和臺上的嘉賓互動。有請，這位先生是中國電子科技集團總經理樊友山先生。

2016-11-17 12:43:06
中國電子科技集團樊友山:
周強院長您好，今天聽了您的致詞感到非常振奮，深深感到中國法院在網路資訊領域裏的深度應用，在資訊化建設分析上取得的巨大的成就。尤其是您的致詞當中，強調了資訊化在中國法院工作中的戰略性重要地位，所以非常高興。借此想提兩個問題，一個是在未來智慧法院的建設當中，中國法院將在哪些方面深入開展工作？第二個問題，現在人工智慧技術應用很廣，在未來法院建設當中人工智慧應用方面有一些什麼樣的打算？

2016-11-17 12:46:02
周強:
謝謝樊友山總經理的提問。中國電科集團是我們國家資訊化的國家隊，剛才你提的這個問題應該説是很有針對性。

我首先先講一講，今天上午這個論壇的前幾個環節，各國首席大法官，最高法院的同仁和聯合國官員的發言，我聽了以後很受啟發。對於加強各個國家法院之間資訊化的交流、合作，推進各國法院資訊化的運用會起到積極的推動作用。

就樊總提的，我想提兩個問題。第一點是推進法院全面資訊化，就是未來智慧法院的建設怎麼做，人工智慧怎麼運用。我認為首先需要實現法院的全面資訊化，這是第一步，這是基礎。中國法院通過這幾年的努力，我們實現了全國所有的法院，所有的派出法庭互聯互通，我們稱之為資訊化建設的2.0版。下一步我們就是要在這個高速公路的基礎設施上，實現法院工作的全面資訊化。

2016-11-17 12:47:40
周強:
今天我們看了其他法院的介紹，以及我們中國幾個高院院長的介紹，都很有啟發。也就是説，中國法院審判執行全過程，全方位都要實現資訊化。不僅是審判執行過程資訊化，而且審判執行方式以及相關的輔助工作，還有我們服務群眾訴訟的工作都要資訊化，所以我們稱之為全面資訊化，這是未來智慧法院的基礎。

第二就是與此相關，有了全面資訊化，我們就産生了海量的數據，今天我們賀榮副院長在演講當中講到了，我們有九千多萬案件，目前為止，未來是成指數級增長，從網際網路來講，是成冪數級的發展，不僅是指數了。我們就要充分利用大數據，來為法官辦案服務，也就是幾個高院院長發言講到的，為法官辦案推送同類型的案件，相關的法律法規，充分運用大數據，挖掘大數據，為法官辦案服務，方便當事人。

2016-11-17 12:52:05
周強:
第三，在前兩個的基礎之上，我們最高法院要積極推動人工智慧在司法領域的應用。首先我們要開發人工智慧，AI技術，把AI技術同審判執行工作緊密結合起來。現在同案類推都是為人工智慧的發展奠定了基礎。下一步就要通過演算法，尤其是人工智慧在司法領域應用的演算法的開發應用，來全力推動人工智慧在司法領域的應用。我們也密切關注到，世界各個國家相關的高科技公司正在關注人工智慧在司法領域的運用。從中國實際出發，充分運用我們的大數據，充分運用我們中國現有的人工智慧技術，同時我們也借鑒國外這方面的經驗，加強同國外相關公司的合作，來開發中國司法的人工智慧。

未來我們相信經過幾年的努力，在中國國家主管部門的支援下，我們正在申請國家重大科技專項的立項，人工智慧在司法領域的應用，在同有關部門的大力合作下，包括充分應用國家司法大數據研究院、司法大數據有限公司的力量，集全社會之力，集全國法院之力，來開發中國的人工智慧司法力量。

2016-11-17 12:52:09
周強:
我想講兩句話，為法官辦案提供服務，人工智慧在司法領域的應用可以為法官提供很好的服務。但是人工智慧不能替代法官的專業，就是人工智慧為法官服務，不能夠替代法官。對未來司法大數據的應用，對未來人工智慧在中國法院的應用，我們充滿信心，我們也願意在這些方面同有關國家最高法院加強交流，相互借鑒，攜手合作，謝謝！

2016-11-17 12:55:47
賀榮:
感謝周強先生，現在我們台下的觀眾已經遞上紙條。問題已經有了十幾個。這是用俄文，是我們哈薩克的代表。

2016-11-17 12:56:31
哈薩克代表:
我想向南韓的這位大法官提出一個問題，您在您的報告裏面説過一個問題，就是釜山法院在訴訟服務方面做了大量的工作，正在編制一個路線圖，我想問一下這個路線圖是怎樣的？謝謝！

2016-11-17 12:56:41
姜玟求:
借這一個機會，我想説一些核心的問題。我覺得網路上法治治理很重要，而且利用者的權利保護也重要，這兩個部門平衡很重要。我覺得人工智慧的發展給司法部門帶來很大的影響，比我想像更大的影響。開發這個司法部門資訊化的內容，最重要的是法官和職員應該參加這個活動，因為用這個的人是法官和職員，開發的人不能離開這個問題。

我也看到這個機會，我看到別的國家所有的準備情況，希望別的國家更努力，準備進入資訊化的時代。

2016-11-17 12:57:30
賀榮:
謝謝哈薩克的先生，也謝謝姜玟求院長。下面請這位女士發言，把那個話筒遞過去，自己先報一下你的姓名、職業。

2016-11-17 13:02:18
中國藍新聞客戶端:
我是這次負責大會直播的中國藍新聞客戶端的記者，我叫鄭亞玲，有兩個小問題向周強院長提問。第一個問題是，最高人民法院這次走進烏鎮，是第一次在世界網際網路大會的平臺上舉辦分論壇，並全程向網友進行直播，想問一下為什麼選擇這樣的平臺？明年還有沒有可能跟世界網際網路大會合作？第二個小問題，近年來中國“網際網路+法治”這塊我們做了很多工作，包括庭審網路直播和《網路安全法》的出臺，想問一下，您覺得網際網路在推進我國法治化進程中扮演了什麼樣的角色？

2016-11-17 13:02:58
周強:
謝謝你的提問。關於第一個問題，為什麼中國最高法院選擇烏鎮這個網際網路平臺，有這幾方面考慮，首先，烏鎮作為世界網際網路大會的平臺有很大的影響力，透過這個平臺，我們能夠了解世界網際網路的最新發展。那麼作為司法來講，要研究網際網路發展趨勢，要研究網際網路中的法律問題，所以這就是一個很好的平臺。

同時，作為中國的最高審判機關，我們也通過這樣一個平臺，向國內外傳播中國各級法院在網際網路治理中所發揮的作用。比如説我們通過司法解釋來規範網際網路的發展，通過審理網際網路相關的民事、刑事、行政案件來保護公民的權益，懲罰網路犯罪，維護網路秩序。

第三，我們也是想借這樣一個很好的平臺，加強同世界各國法院之間的交流與合作，共同應對網際網路發展給全球各個國家司法帶來的挑戰。從今天上午舉辦的論壇來看，我們這方面的作用也是十分明顯的。

2016-11-17 13:04:34
周強:
關於第二個問題，我想做簡要的回答。網際網路對司法的作用，講起來可以講很長，可以做一個很長的報告，我只能做一個非常簡要的一個回答。我們把資訊技術和司法改革稱為中國法院現代化的“車之兩輪”“鳥之兩翼”，正像習近平主席指出的，沒有資訊化就沒有現代化，對中國的法院來講同樣如此，沒有資訊化就不可能實現中國法院審判體系、審判能力現代化。簡言之，也就是不可能實現中國法院的現代化。那麼，再進一步，中國法院現代化審判體系、審判能力現代化的目的是什麼，最終的目的就是實現習近平主席提出的讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義的目標。今天上午發言當中很多嘉賓也提到了，網際網路技術在司法領域的應用可以提高審判效率，促進司法公正。同時還有一個很重要的方面，透過網際網路讓正義看得見，就是要不斷地提高司法的透明度，讓司法在陽光下運作。謝謝。

2016-11-17 13:09:02
賀榮:
感謝周強首席大法官。這些紙條裏有一個問題是中國四川省高級人民法院技術室的同志提問的。他提問，薩摩亞最高法院首席大法官帕圖·薩波盧先生，剛才您介紹了法院在網際網路法治中的作用，請問薩摩亞法院大數據的應用能夠發揮哪些比較關鍵的作用？

2016-11-17 13:09:07
帕圖·薩波盧:
非常謝謝您提的問題，今天早上我們聽了這麼多關於資訊化的問題，大家都做了非常好的介紹。我意識到，現在全球出現的一個數字鴻溝，它是出現在不同的司法轄區之間。有發達科技的司法轄區和技術水準沒那麼發達的司法轄區之間存在一個鴻溝，對我們薩摩亞的法庭和其他太平洋島國的司法法庭來説，我們是屬於第二類，技術不發達的轄區。

2016-11-17 13:10:09
帕圖·薩波盧:
我想這樣來回答你的問題，大數據的概念，大數據的分析，對我來説聽起來還是挺新鮮的，今天早上聽了大家談了這方面的問題我覺得還是很新鮮的。我們從司法審判處理的案件數量，案件的處理時間，資訊披露時間等等這方面，大數據都可以發揮更多的作用。但是現在我們還是人工處理這些工作，我們是對這些人工保留的數據進行分析，我們現在還沒有建立起來大家所説的基於電腦的大數據。但我們是有人工留存的數據，通過我們當地法庭的工作，使用技術來進行庭審記錄，包括刑事和民事案件庭審的現場記錄，我們也將所有的庭審文件上傳于我們的電腦上，所有的民事刑事法庭的審判結果都已經在網上公佈。任何人都可以通過登錄網站來瀏覽這些資訊。

説到網路空間的網際網路治理，我們在這方面經驗不足，我們在網路空間的網際網路治理還需要進一步增加我們的經驗，所以我們現在並沒有就此類問題建立我們的大數據資料庫。這是我對您問題的回答，謝謝。

2016-11-17 13:14:06
賀榮:
感謝帕圖·薩波盧首席大法官，下面看看台下的外賓。有請越南的同仁，這是越南最高人民法院總務局資訊中心的主任。

2016-11-17 13:14:12
提問:
我的問題是，剛才聽介紹説中國實行判決書的公開，我想問一下公開的程式是什麼？除了通過網際網路還有其他的公開方式嗎？哪一類判決能夠公開？是不是所有的判決書都能夠在網上公開？第三個方面，判決書的內容是不是完全可以公開，是不是有一些資訊會抹掉？

2016-11-17 13:15:35
賀榮:
請沈德咏常務副院長來回答這個問題吧。

2016-11-17 13:17:15
沈德咏:
裁判書公開是基於憲法法律審判公開原則，所有的審判文書不僅公開宣判，而且上傳到目前世界最大的裁判文書網進行公開，借助網際網路的技術，到目前為止，從技術的角度看沒有比這個更加公開的平臺了，這是最大程度最大範圍的一個公開。當然裁判文書公開有一些條件，不是所有文書一律公開，大前提是以公開為原則，以不公開為意外。意外是什麼？第一涉及到國家秘密，第二涉及到個人隱私保護的，比如婚姻家庭案件，再一個涉及到重大的商業秘密的，也原則上不公開。不是全部都公開，所以公開是有條件的，有前提的，有選擇的。您只要有機會，上一上我們這個中國裁判文書的公開網看一看就知道我們這個公開的情況到底怎麼樣。謝謝大家。

2016-11-17 13:18:59
賀榮:
謝謝沈德咏先生，下面我們再提問一個問題，請那位先生。

2016-11-17 13:23:13
新京報:
謝謝。我是北京新京報的記者，我有一個問題想提給俄羅斯最高法院的第一副院長謝爾科夫先生，剛才您介紹了這個資訊技術對推動俄羅斯法院工作的作用，我想問一下這些技術是怎樣在全國法院推廣運用的？在俄羅斯的數據是否由最高法院統一管理和使用？謝謝。

2016-11-17 13:25:56
謝爾科夫:
非常感謝提問。我們有一個專門的機構，這個機構是研究我們的判決活動，這個專門的機構是俄高院下屬的，負責研究審判的結果，同時把一些數據能集中到這個部門。俄羅斯高院在自己工作的範圍、工作的職權裏面，我們還有一個判決局，專門負責在各個地方用統一的模式來管理我們相關的司法數據。

我想説的是統一管理，我們應用網際網路技術也有20多年的歷史了，但是為了讓我們能夠理解一個問題，看準一個問題，目前我們國家還有很多提高的空間，特別是我們有一種哲學和人民的理念在裏面，所以我們接受新的技術。同時我們也有一些消化的過程，有的時候可能出現紕漏，在有一些領域我們的判決萬一不準確，我們在這個方面就要在聽證會上進一步的取證，不斷的證實我們的判決結果是不是正確，這方面我們向中國學習了很多先進的經驗。

2016-11-17 13:28:13
謝爾科夫:
我們要不斷的適應當前網際網路技術蓬勃發展的新的形式，我想説這種適應的過程還是需要一定的時間，但主要的一個問題，我們今天論壇上要解決主要的問題是什麼，就是要保證公民的權益，解決公民關心的問題，造福我們的老百姓，這個無論採用什麼樣的技術，無論是怎樣的統一管理和使用，它的宗旨是不會改變的。關於我們建立數據的技術管理，技術手段的過程中，俄高院也不斷向中國的最高法院學習，節省我們的人力物力。謝謝。

2016-11-17 13:33:41
賀榮:
謝謝。我作為主持人確實感覺到時間太短了。接下來將審議通過第三屆世界網際網路大會烏鎮共識。這兩個環節由中國最高人民法院常務副院長沈德咏先生主持，請台下的嘉賓繼續在原位就坐，我們的座談環節到此結束。謝謝大家。

2016-11-17 13:33:49
沈德咏:
尊敬的各位嘉賓，女士們、先生們、朋友們：

經過與會代表的共同努力，我們在半天時間裏圓滿完成了開幕式、主旨發言、座談討論等各項議程，圍繞“智慧法院暨網路法治”進行廣泛交流和深入研討，達成了許多重要共識，取得了豐碩成果。

根據會議安排，與會各國代表將審議通過《第三屆世界網際網路大會智慧法院暨網路法治論壇烏鎮共識》，作為論壇的重要成果。《第三屆世界網際網路大會智慧法院暨網路法治論壇烏鎮共識（討論稿）》由中方起草，並在會議召開前徵求了各方意見。現提請大會審議。

下面，請中國最高人民法院資訊中心主任許建峰先生宣讀《第三屆世界網際網路大會智慧法院暨網路法治論壇烏鎮共識（稿）》。

2016-11-17 13:35:46
許建峰:
2016年11月16至18日，第三屆世界網際網路大會在中華人民共和國浙江省烏鎮舉行。本次大會設立“智慧法院暨網路法治論壇”並於17日舉行，由中華人民共和國最高人民法院與國家網際網路信息辦公室聯合主辦。中華人民共和國首席大法官、最高人民法院院長周強先生，多民族玻利維亞國最高法院院長帕斯托爾·馬馬尼先生，薩摩亞獨立國最高法院首席大法官帕圖·薩波盧先生，俄羅斯聯邦最高法院第一副院長謝爾科夫先生，薩克斯坦共和國最高法院法官蘇雷梅諾娃·烏爾波新女士，大韓民國大法院電子發展委員會主席、釜山地方法院院長姜玟求先生，新加坡共和國最高法院高級助理註冊官、高等法院事務處主部黃婷婷女士和越南社會主義共和國最高人民法院總務局局長陶氏明翠女士分別率團出席會議並作會議發言。其他一些國家和聯合國開發計劃署的代表也應邀出席會議。

與會代表在友好、務實和建設性的氣氛中，圍繞“智慧法院暨網路法治”這一主題，就法院在網路空間法治化中的作用、資訊技術對法院工作的推動、法院工作業務的智慧化發展趨勢、司法大數據分析、司法公開與個人資訊保護、促進法院資訊化國際交流與合作等具體議題，相互介紹了工作情況，廣泛交換了意見建議，為進一步深化彼此間在法院資訊化和網路空間法治化領域的交流與合作奠定了基礎。與會代表認為，在法院資訊化和網路空間法治化領域建立並鞏固持續性的國際司法交流與合作確有必要，為此達成以下共識：

2016-11-17 13:37:29
許建峰:
一、各國法院均高度重視並順應網路空間法治化進程和需要，共同致力於打擊網路犯罪，積極研究並妥善處理與網路有關的新類型案件，推動全球網路空間法治化。

二、司法資訊化的基本宗旨是保障人民權利與提升人民福祉。各國均應高度重視資訊技術對法院工作的推動作用，致力於進一步擴大資訊技術在法院工作中的應用，使法院工作更為透明、高效，更好踐行司法為民，讓公眾獲得更為便捷高效、惠而不費的司法服務。

三、司法公開是促進司法公正、提升司法水準的一種基本手段。各國將進一步注重利用網際網路技術，不斷擴大司法公開範圍，拓展司法公開途徑；同時要注重保護個人資訊，持續增進司法的透明度和公信力。

四、訴訟服務是踐行司法為民、提升司法公信力，滿足社會公眾多元化司法需求的重要舉措。各國將更加注重利用資訊技術和“網際網路+”，擴展訴訟服務內容，創新訴訟服務措施，增強服務公眾的司法能力。

五、資訊技術是促進法院提升工作質效的有效途徑。各國將在司法審判、司法管理和司法決策中積極運用包括大數據和人工智慧在內的新技術，以提高司法效能，降低管理成本。

六、各國將致力於不斷拓展和深化彼此在法院資訊化和網路空間法治化領域的交流與合作，加強彼此在利用資訊技術推進司法公開、訴訟服務、案件審判、法院管理和案例研究等方面的經驗交流和成果分享，促進建立更加常態化的各國法院資訊化工作交流與合作機制，宣讀完畢。

2016-11-17 13:39:10
沈德咏:
謝謝大家! 《第三屆世界網際網路大會智慧法院暨網路法治論壇烏鎮共識》是本次論壇的重要成果，體現了與會各國的共同意願與美好期待，對於推動中國和與會各國在司法資訊化和網路法治領域增進了解、深化合作，對於促進各國司法工作發展、構建人類共同的美好網路家園必將注入新的活力、發揮積極作用。

女士們、先生們、朋友們：

在各位代表的共同努力下，第三屆世界網際網路大會智慧法院暨網路法治論壇前四項議程已經完成。下面我們舉行閉幕式。

按照會議安排，請外方代表、聯合國開發計劃署代表和周強院長各用一句話作總結發言。

首先，請玻利維亞最高法院院長帕斯托爾•馬馬尼先生發言。大家歡迎。

2016-11-17 13:39:19
帕斯托爾·馬馬尼:
我非常同意所有的這些結果，所有的這些結論。非常感謝。

2016-11-17 13:39:59
沈德咏:
下面請薩摩亞最高法院首席大法官帕圖·薩波盧先生發言。

2016-11-17 13:40:38
帕圖·薩波盧:
我非常感謝中國最高人民法院院長的邀請，我認為我們這次的會議成果纍纍，而且引人深思。並且我非常同意各位的很多觀點。這場論壇是一個圓滿的成功，而且其成果非常令人滿意。我堅信，這個成果會指導各國更好的發展和探索法治建設當中網際網路扮演的角色。

2016-11-17 13:41:07
沈德咏:
下面請俄羅斯聯邦最高法院第一副院長謝爾科夫先生發言。

2016-11-17 13:42:48
謝爾科夫:
讓我們通過先進的技術手段實現正確執法。謝謝各位的支援。

2016-11-17 13:43:29
沈德咏:
下面請哈薩克最高法院法官蘇雷梅諾娃·烏爾波新女士發言。

2016-11-17 13:44:01
蘇雷梅諾娃·烏爾波新:
我們這個電子判案對公民具有重要的作用。

2016-11-17 13:44:41
沈德咏:
下面請新加坡最高法院高級助理註冊官黃婷婷女士發言。

2016-11-17 13:44:58
黃婷婷:
我要借此機會感謝中國政府，感謝周強院長邀請新加坡法院參加這次論壇，我覺得各個同事身上都有很多值得學習的經驗，我們非常支援這個共識，我們相信有更加光明的未來等待著我們。謝謝。

2016-11-17 13:45:26
沈德咏:
下面請英國最高法院院長特別代表，皇家刑事法院法官約翰·坦澤先生發言。

2016-11-17 13:46:06
約翰·坦澤:
一句話總結，我要説這次會議舉辦得非常棒，展現了我們未來工作中資訊技術的可能性，我們了看到這麼多人對於擁抱資訊技術展現出的熱情，我要再次感謝主辦方邀請我來參會。

2016-11-17 13:47:14
沈德咏:
下面請越南最高人民法院總務局局長陶氏明翠女士發言。

2016-11-17 13:48:18
陶氏明翠:
我們來自不同的政治體制和法律系統，但是通過這個論壇，我們能夠非常緊密地聯繫在一起，為我們共同的目標努力。謝謝。

2016-11-17 13:48:39
沈德咏:
謝謝陶氏明翠女士，下面請聯合國開發計劃署駐華代表何佩德先生發言。

2016-11-17 13:49:11
何佩德:
我想用幾句話來總結一下我的感受。我們共同改善我們的世界，使用資訊技術和大數據加強法庭的資訊化和現代化，讓全球的法庭都為人民提供更好的服務。

2016-11-17 13:49:57
沈德咏:
最後，讓我們以熱烈的掌聲請中國首席大法官、最高人民法院周強先生發言。

2016-11-17 13:50:26
周強:
智慧法院提升司法效率，促進司法公正，推動網路法治，造福世界人民。謝謝。

2016-11-17 13:51:54
沈德咏:
謝謝周強先生。

剛才，各位外賓和周強院長從不同的角度高度評價了本次論壇的歷史性意義，暢談了參加本次論壇的感受和體會。他們的言語中體現了促進法院工作智慧化和網路空間法治化的熱切期盼，飽含著進一步加強司法交流與合作的美好願景，代表了全體與會代表的共鳴與心聲。

2016-11-17 13:52:30
沈德咏:
尊敬的周強院長，各位大法官，女士們、先生們、朋友們，經過與會代表的共同努力，第三屆世界網際網路大會智慧法院暨網路法治論壇圓滿完成各項議程，即將落下帷幕。在此，我謹代表中國法院和周強院長，對各位同仁們的積極參與表示衷心地感謝。

這一次論壇是在資訊化浪潮席捲全球，國際社會攜手共建網路空間命運共同體的背景下，舉辦的一次司法高層的會議。來自中國和與會各國的最高法院院長、大法官，有關國際組織的負責人，企業家的代表，資訊化專家齊聚美麗的江南水鄉烏鎮，就法院資訊化建設和網路法治兩大議題進行了深入的探討，達成了廣泛共識，將網路資訊化和網路法治化領域的務實合作提升到全新的水準，必將對促進與會各國乃至世界範圍內的司法現代化和網路法治化發揮積極的引領作用。

2016-11-17 13:53:13
沈德咏:
這是一次積極務實、成果豐碩的會議，與會代表圍繞資訊技術對法院工作的推動作用、法院業務的智慧化發展趨勢、法院在網路空間法治化中的作為、司法大數據的智慧化運用等共同關切的議題，闡述立場觀點，廣泛深入交流，提出了許多真知灼見。

特別是達成了《第三屆世界網際網路大會智慧法院暨網路法治論壇烏鎮共識》，這對於增進了解、深化合作、促進發展具有十分重要的意義，必將為中國和與會各國合作互利共贏的格局增添新的命運，注入新的活力。

這是一次擴大共識、增進友誼的會議，在發言和討論過程中，與會代表相互尊重、相互理解、各抒己見、求同存異，分別對本國資訊化發展動態，網路的最新成果以及工作中面臨的困難問題進行全面介紹，就其他共同關心的問題進行了坦誠的交流。會議始終充滿務實友好合作的氛圍，各國代表崇高的敬業精神、深厚的專業素養、嚴謹的工作作風給我們留下了深刻的印象。會議不僅凝聚了共識，也增進了友誼，為今後的司法交流奠定了堅實的基礎，這是司法合作繼往開來的會議。

2016-11-17 13:56:37
沈德咏:
網際網路讓世界便成了地球村，讓國際社會越來越成為“你中有我，我中有你”的命運共同體，舉辦這次世界網際網路大會智慧法院暨網路法治論壇，就是希望搭建一個交流全球法院資訊化經驗，推進網路法治化的一個平臺，為實現資訊技術與法院業務的深度融合，促進網際網路共用共治提供司法服務和法律保障。

本次論壇的成功舉辦開了一個好頭，也為今後相關領域的交流合作開闢了更為廣闊的交流空間。盛會即將閉幕，但與會各國之間的司法交流和合作仍將不斷深化和發展，並將繼續為世界的和平與發展貢獻我們的智慧和力量。

女士們、先生們、朋友們，本次智慧論壇暨網路法治論壇的順利舉辦，得到了中國國家網際網路信息辦公室、浙江省委省政府、浙江省高級人民法院、浙江省桐鄉市委市政府，以及各有關單位的大力支援。全體工作人員為此付出了辛勤的努力，我提議讓我們以熱烈的掌聲對各相關單位和全體工作人員的貢獻表示深深的敬意和感謝！

現在我宣佈第三屆世界網際網路大會智慧法院暨網路法治論壇順利閉幕。謝謝大家！

2016-11-17 14:02:10