活動標題
- 國新辦就春節假日旅遊有關情況舉行新聞吹風會
活動描述
- 國務院新聞辦公室定於2014年1月17日（星期五）下午2點30分舉行新聞吹風會，請國家旅遊局副局長吳文學介紹2014年春節假日旅遊有關情況和2013年我國旅遊業發展基本情況，並答記者問。中國網現場實錄，敬請關注！
文字內容：
- 吳文學:
女士們、先生們，朋友們，大家好。
2014年春節，是全國假日工作機制運作以來的第34個黃金周。經過多年培育，百姓的出遊心理日益成熟，春節闔家團聚、十一舉家出遊已經成為假日市場的鮮明特徵。今年春節假日，各級旅遊部門組織推出一系列喜慶熱烈、群眾參與性強、“年味兒”十足的旅遊節慶活動以及民俗旅遊、鄉村旅遊、冰雪旅遊、文化旅遊、康體健身等假日旅遊産品。冰雪旅遊方面，黑龍江省旅遊局整合全省豐富的冰雪旅遊資源，特別推出“快樂冰雪季，精彩黑龍江”冬季旅遊産品線路，包括六大專項冰雪旅遊産品、十五大特色冰雪旅遊體驗地、十條冰雪旅遊精品線路和十條冬季自駕車旅遊線路。休閒度假遊産品上，海南當地旅行社推出了“私人定制”遊旅遊産品，遊客可重遊影片《私人訂制》的重要外景拍攝地；一些旅遊企業依託海南優質的旅遊環境，推出了囊括森林旅遊、溫泉旅遊、休閒度假的“暖冬之旅”+“洗肺之旅”産品，邀請遊客“到海南深呼吸”。民俗旅遊方面，山東在全省範圍內推出47項“好客山東賀年會”民俗節會活動，以及“歡迎來山東過大年”等十大賀年遊主題産品和十條年味濃郁的經典旅遊線路。都市旅遊方面，北京、上海等城市推出涵蓋吃、住、遊、購、娛等方面百餘項旅遊節慶活動，嘗美食、逛廟會、趕大集、遊美景、玩冰雪等活動將極大豐富人民群眾節日生活。
2014-01-17 14:54:51
- 吳文學:
春節假期預計遊客流量增大，自駕遊增多，重點景區和繁華地段人員密集，各種群眾性文體活動相對集中，旅遊安全任務更加繁重。為此，各級旅遊部門將強化對旅遊交通安全的監管，積極做好極端天氣下旅遊安全預警，強化旅遊安全應急值守和資訊報告制度，認真落實屬地與企業責任，全力保障假日旅遊安全。國家旅遊局已部署開展節前旅遊安全大檢查，相關領導將分別帶隊，檢查各地旅遊接待場所的安全保障和市場秩序。
2014-01-17 14:57:09
- 吳文學:
春節是旅遊高峰期，各地將暢通公共服務資訊發佈和措施保障，及時發佈和提供公共安全資訊、諮詢服務、導引便捷服務、出行支撐保障服務、住宿出遊服務、投訴受理服務和應急服務等，抓好旅遊公共服務。其中，全國假日辦將從1月24日開始，每天發佈假日旅遊資訊預報，節日期間每天發佈旅遊資訊通報，主要面向散客市場進行提醒和服務，並及時發佈旅遊服務警示資訊。北京、上海、湖南、四川、山東、廣東、浙江等省將積極發揮旅遊官方網站和官方微網志、微信作用，及時發佈當地天氣、交通、景區流量、旅遊産品線路、消費警示等資訊，確保春節期間遊客安全出行、快樂旅遊。
2014-01-17 14:59:03
- 吳文學:
按照去年12月下旬全國旅遊市場秩序專項整治工作會議部署，國家旅遊局和各地旅遊部門將圍繞貫徹落實《旅遊法》，進一步加大旅遊市場整治力度，重點查處以不合理的低價組織旅遊活動、通過安排購物或另付費項目獲取回扣以及其他侵害旅遊者合法權益的違法行為，保持對擾亂旅遊市場違法違規經營行為嚴厲打擊的高壓態勢。
2014-01-17 14:59:30
- 吳文學:
此外，為加強文明旅遊宣傳引導，國家旅遊局節前已印發《關於做好春節前後文明旅遊工作的通知》，要求各地將文明旅遊作為重點工作抓緊抓好，集中印製和發放一批文明旅遊宣傳資料，面向社會發佈“文明旅遊十大提醒語”，中國旅遊協會將向全行業發出文明旅遊倡議書，在全社會和旅遊行業營造濃厚的文明旅遊氛圍。
2014-01-17 15:00:09
- 吳文學:
以上是春節假日旅遊有關情況，下面，我就2013年我國旅遊業發展的基本情況作個簡要介紹。
2014-01-17 15:00:24
- 吳文學:
2013年，我國旅遊業總體保持健康較快發展：國內旅遊市場繼續較快增長，出境旅遊市場持續快速增長，入境旅遊市場小幅下降。全年實現旅遊總收入29475億元，比上年增長14.0%。
國內旅遊市場方面，2013年，國內旅遊人數32.62億人次，比上年增長10.3%；國內旅遊收入26276億元，同比增長15.7%。
入境旅遊市場方面，2013年，入境旅遊人數12908萬人次，比上年下降2.5%，其中，入境過夜遊客人數5569萬人次，同比下降3.5%；旅遊外匯收入517億美元，增長3.3%。
出境旅遊市場方面，2013年，中國公民出境總人數9819萬人次，比上年增長18.0%。其中，赴臺人數292萬人次，同比增長11.0%。
2014-01-17 15:02:11
- 吳文學:
我就給朋友們通報到這裡，下面我非常願意回答朋友們的問題。
2014-01-17 15:03:45
- 記者:
請問吳文學副局長，2013年，中國入境旅遊人數12908萬人次，比上一年下降了2.5%，其中，入境過夜遊客人數5569萬人次，同比下降3.5%。去年國內一些城市推出了過境免簽等措施，為何入境人數和過夜人數反而會下降？《旅遊法》實施之後，去年黃金周組團人數大幅下降，原因何在？如今，自駕遊和散客成為新的增長點，未來針對散客旅遊、自駕旅遊等方面有哪些措施？
2014-01-17 15:06:12
- 吳文學:
我國入境旅遊市場經過多年高速發展，日趨成熟和平穩。去年，受國際金融危機影響，國際經濟持續低迷，市場形勢錯綜複雜，我國主要入境旅遊客源國特別是遠端市場公民的出遊意願受到一定影響，我國入境旅遊市場下行壓力增大，出現小幅下滑的波動。今年，我國主要客源市場經濟形勢趨於好轉，入境旅遊市場工作力度持續加大，市場總體形勢向好。
關於第二個問題，《旅遊法》實施之後，團隊遊客出現了一些下降，這是符合旅遊産業運作的基本規律的。《旅遊法》實施之前，一些旅行社低於成本價格招徠旅遊者，市場直觀報價很低，而實際上採取指定購物場所購物和組織另行付費項目的方式拿回扣，彌補經營成本的不足，從中獲取利益。《旅遊法》實施之後，旅行社的團隊産品直觀報價與之前相比有所上漲，影響了一部分人的出遊意願，這是團隊産品價格的理性回歸。
關於國家旅遊局和各級旅遊部門如何適應公眾自由行和大眾家庭遊這個新的形式，國家旅遊局在“十二五”規劃當中就已經做出了謀劃，中國正在由觀光遊開始向休閒度假旅遊轉型，由團隊遊開始向家庭自助遊轉型。要滿足新的消費需求，未來要加強旅遊公共服務，提供更多休閒、度假類的旅遊産品。
2014-01-17 15:06:22
- 記者:
國家旅遊局2014年將採取什麼措施來提高入境遊客比重及入境遊客過夜人數？
2014-01-17 15:06:39
- 吳文學:
吸引入境遊客到中國旅遊是國家旅遊局工作的重點。我們既要保證國內旅遊市場的繁榮，又要吸引境外遊客到中國來旅遊，體驗中國的傳統文化，這是各級旅遊部門的一項重要任務。我們在每一年的工作中都把它擺到十分重要的位置。
首先我們提前加強謀劃部署。國家旅遊局1月7日召開了全國旅遊市場工作會議，對入境旅遊市場下降的原因進行了深入分析，對如何做好新一年的入境旅遊工作進行了全面部署。
其二，強化國際旅遊市場的宣傳力度。國家旅遊局有19個駐外辦事機構，今年要進一步強化中國旅遊的宣傳促銷工作，已經開始了全面啟動，也加大了這方面的投入。入境旅遊市場宣傳投入的力度應該是這些年來資金增幅最大、人員力度投入最大的一年。
其三，協調各項入境旅遊市場的政策落實，加強重點客源市場國家和地區的入境遊市場行銷工作，比如南韓、東南亞地區、港澳臺地區等，國家旅遊局正在加強對這些國家和地區的政策協調。
其四，大力開放和拓展中國邊境遊市場。包括中俄邊境、中蒙邊境、中越邊境等。
第五，提供境外遊客喜聞樂見、富有中國特色的旅遊産品，同時要千方百計降低入境旅遊的消費成本。
總體上看，2014年，國家旅遊局將把這項工作擺到非常重要的位置，並且會對入境旅遊市場進行細分，實行分類指導，力求今年要有一個好的結果，我們相信，如果沒有意外情況，中國入境遊市場將得到恢復和好轉。
2014-01-17 15:06:59
- 吳文學:
衷心感謝各位對國家旅遊局的支援，借這個機會，提前祝願各位馬年春節愉快，謝謝大家！
2014-01-17 15:07:24
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吹風會現場
國家旅遊局副局長吳文學講話
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國家旅遊局副局長吳文學講話
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