《北京旅遊發展報告2012》發佈會_網上直播

活動標題

《北京旅遊發展報告2012》發佈會

活動描述

《北京旅遊發展報告2012》發佈會定於2012年10月23日（星期二）上午9:10 在長富宮飯店一層芙蓉東廳舉行。本次發佈會以《北京旅遊發展報告2012》新書發佈為主體，突出北京旅遊發展的階段性成果，突出綠皮書研究的成果和北京旅遊發展的亮點。中國網現場直播，敬請關注！

文字內容：

主持人安金明:
各位領導、各位老師，《北京旅遊發展報告2012》發佈會現在開始。

首先，我向大家介紹，參加今天發佈會的各位領導，國家旅遊局政策法規司周久才司長、社會科學文獻出版社謝壽光社長、北京市社科聯梁立新副書記、市委研究室高鳳雲副主任，最後向大家介紹參加本次活動的還有北京市旅遊委黨組書記、主任、《北京旅遊綠皮書》主編魯勇同志，市政府研究室孫進軍處長。

下面進行會議的第一項，請劉德謙主編介紹綠皮書的基本情況。

2012-10-23 08:46:11
劉德謙:
我受主編和編輯部的委託，對《北京旅遊綠皮書》的總體情況做一個簡單介紹。我的標題是“北京旅遊綠皮書是持續推進旅遊發展的産物”。大家手拿到這本《北京旅遊發展報告2012》，它是北京社學文獻出版社的全國第一本以省市自治區旅遊為研究重心的旅遊發展報告，這書是在魯勇主任主持之下由北京旅遊學會編纂的，北京旅遊學會是全國改革開放以來創始最早的有關旅遊科學研究的民間學術社團之一，它是由在京的高等院校、區屬機構、旅遊企業、旅遊主管機關的有關部門的個人成員組成的。

2012-10-23 09:05:53
劉德謙:
為了進一步加快旅遊發展研究，2011年北京市旅遊發展委員會成立後便推動北京旅遊學會成立了以學會會員所在機構為基礎的旅遊研究中心和旅遊研究基地，並且在北京市旅遊發展委員會的支援和推動下，開展了一系列的研究，今年旅遊綠皮書做了專題報告，就是對他們近一年來研究成果的一次檢閱。就像本書的《序言》所説的那樣，旅遊科學的發展離不開改革的創新精神，也離不開全面系統的理論支撐、産業研究和市場分析，旅遊綠皮書正是在這樣的背景下應運而生的。

2012-10-23 09:08:10
劉德謙:
《北京旅遊綠皮書》的定位是立足於全國、立足北京，加強北京旅遊發展的研究，它一方面需要研究全球旅遊業的走勢，關注全國旅遊發展的動向，關心老百姓的需求，同時更注重於北京旅遊資源多樣化、旅遊管理的精細化、旅遊服務的便捷化、旅遊市場的國際化的目標，把旅遊業建設成為人民群眾更加滿意的現代服務業的努力。

2012-10-23 09:09:58
劉德謙:
今年的《北京旅遊綠皮書》全書有主報告、37篇專題報告組成，主報告“旅遊業正在成為推動首都科學發展的支柱産業與重要引擎”，是一篇關於北京旅遊發展的深度思考，文章不僅對2011年北京旅遊業的發展做了科學總結，並且高屋建瓴地闡述了在新時期北京旅遊産業如何以科學發展為主題，加快發展方式的轉變，把旅遊業建成首都重要的支柱産業和人民群眾更加滿意的現代服務業的戰略安排和措施。

2012-10-23 09:11:12
劉德謙:
其下的各篇報道有各篇的側重，主報告附錄《2011年北京旅遊十大熱點》，意在從上年北京旅遊熱點中挑出更為突出的十個，進行一次回顧性的討論。有産業運作篇、市民關注篇、旅遊創新篇、旅遊發展篇、區縣旅遊篇，5個部分37篇文稿組成的專題報告板塊，這是撰寫單位和研究者從不同角度與側面，對北京旅遊2011年發展的分析和對其後發展的展望與預測。

2012-10-23 09:11:58
劉德謙:
比如，去年十大熱點，（書中）第13頁的熱點一：北京旅遊委。它指的是為了更有力地推進北京市旅遊事業發展，更有力地推進國際一流旅遊城市建設，2011年4月，北京市旅遊發展委員會正式成立及其一年來所做的開拓性的工作。

比如第14頁，熱點二“北京旅遊開放日”。它指的是2011年12月9日召開的首都旅遊産業發展聯繫會上，北京市旅遊委提出的兼顧北京市各級政府、企事業單位在2012年設立“旅遊開放日”，對公眾開放，以及促進北京市各種社會資源向旅遊資源轉化的措施。

2012-10-23 09:16:42
劉德謙:
比如第15頁，熱點三“旅遊公共服務”。它指的是2011年北京市加強旅遊公共服務所採取的旅遊服務便利化的措施，以及今年1月31日北京市旅遊環境與公共服務體系三年建設指導意見的目標安全。

比如第16頁，熱點四“京郊旅遊”。它指的是2011年京郊旅遊新發展和2011年12月出臺的《關於加快推進京郊旅遊發展指導意見》，匯集城鄉居民和對京郊旅遊産業發展所做的推動。

比如第17頁，熱點五“智慧旅遊”。它指的是北京2011年在智慧旅遊開拓中已經為旅遊者帶來的方便，以及2011年籌劃並對加快新技術的運用將要推動的出遊方式、經營方式、管理模式的變化。

2012-10-23 09:18:03
劉德謙:
比如第18頁的熱點“北京禮物”。主要是要回答來北京旅遊可以從北京買些什麼帶回家，北京人去外地送朋友、親戚什麼禮物好。2011年，北京旅遊委和相關方面正在為今後北京旅遊籌辦些什麼樣的北京禮物。

比如第20頁，熱點七“旅遊功能區”。主要指的是2011年北京旅遊委和北京市各區縣著力打造前門、大柵欄、老北京商業體驗區、什剎海、南鑼鼓巷、老北京休閒旅遊體驗區等十大旅遊功能區的努力。

2012-10-23 09:26:10
劉德謙:
比如第20頁，熱點八“城市旅遊品牌”。在2011年的除夕夜，2012年新年開初，在北京地標性的天壇，舉辦了“2012年北京迎新年倒計時慶典”。與此同時，帶著濃郁中國元素北京旅遊宣傳首次紐約時報廣場倒計時亮相，所有的這些都是北京面向全球發出的一張極具影響力的旅遊文化名片，都是北京市打造北京城市旅遊品牌形象所做的努力。

比如第21頁，熱點九“摘星降級”。2011年12月6日，100多家媒體同時刊發或轉載了一條引起全國旅遊行業震動的消息，北京131家飯店被取消了星級，其實這只是北京市旅遊委在2011年實行“環境、管理、服務、素質、保障”五大提升工程的一個索引。這標誌著北京市正在為了提高旅遊服務品質，正在不斷地的持續努力。

2012-10-23 09:26:54
劉德謙:
比如第22頁，熱點十“高端旅遊”。從2011年WTTC第十屆大會等，一個個國際旅遊大會在北京召開，再到2012年12月，我國業界的北京高端旅遊與會議産業聯盟成立，正是北京高端旅遊飛速發展，充分發揮首都地位和成功舉辦奧運會的優勢，把北京建設成為“國際會展之都”和“高端旅遊目的地”的一個階段性的標誌。

在書的下面各個板塊，産業運作篇的發篇報告，不僅從旅遊飯店、旅行社、旅遊景區、旅遊購物、節慶旅遊、區域合作、入境旅遊等車輛等綜述了北京旅遊産業運作的多樣格局引發的態勢，並進而解讀了2010年9月北京市人民政府《關於貫徹落實國務院加快發展旅遊業》文件的意見的發佈，對北京旅遊産業的促進。

2012-10-23 09:27:47
劉德謙:
“市民關注篇”的七篇報告，既有對北京居民消費及旅遊市場需求走勢的調查，有對北京都市旅遊産品、高端旅遊産品的創新研究，有當前微網志的研究，更有對北京市旅遊公共服務體系建設探索，這些報告既反映了北京市旅遊市民的關注，也有研究者、管理者對需求的關注，而且也體現了北京旅遊業創新精神的體現。

為了更集中地反映北京旅遊發展中的創新，今年的旅遊創新篇的九篇報告更是抓住了幾個重點來分析，如：對北京智慧旅遊頂層設計，智慧旅遊業態建設的規範，旅遊引領古都文化保護與發展，推進北京一流會展旅遊體系建設，旅遊開發的土地多樣化利用，傳統景區事業産業融合發展，旅遊行業安全與應急管理體系，旅遊突發事件預警發佈機制以及未來北京新航程旅遊業發展的探討等，就是緊扣著前沿問題的追尋。

2012-10-23 09:30:45
劉德謙:
“企業發展篇”的七篇報告是來自北京旅遊業一線工作者的研究，如：智慧旅遊、智慧旅行社經營模式創新，這是中青旅的。從精細化管理事件探索高端飯店的持續發展，這是中國大飯店的。世界文化遺産精細化管理模式研究，這是頤和園的。主題公園産品創新及産業融合探索，這是北京歡樂谷的。餐飲與文化旅遊融合探索，這是白家大院飲食文化公司。鄉村旅遊與生態休閒旅遊的融合發展，這是豐台南南宮生態休閒旅遊度假區的。民俗旅遊村的又一探索，這是延慶柳溝村的。他們村從前幾年旅遊收入佔全村經濟收入的1%點幾，發展到去年鄉村旅遊的收入佔全村經濟收入的95%以上。都從不同角度或層面體現了北京旅遊無窮的創造力。

2012-10-23 09:33:59
劉德謙:
“區縣旅遊篇”是來自於北京市各區縣旅遊部門的報告，如什剎海旅遊功能區的市場定位，這是西城區。豐台區，都市休閒旅遊發展研究。門頭溝旅遊，産業高端化發展。大興旅遊，新業態發展。與國際綠色休閒産業區示範建設，這是密雲。延慶縣建縣景合一國際旅遊休閒區的研究等等。還有東城區、石景山區、海澱區等，在其他篇裏都提到了，這是北京市幾乎所有的區縣都積極進行著有關北京旅遊發展的研究。北京市各區縣按照北京市旅遊發展委員會的要求，立足市情，以發展大旅遊的理念建設國際一流旅遊城市中的努力和貢獻。

2012-10-23 09:34:25
劉德謙:
為今年《北京旅遊綠皮書》撰稿的作者將近70位，他們分別來自於北京的旅遊企業、研究機構、高等院校和北京的旅遊主管部門等等各個方面，他們既是北京旅遊學會、旅遊研究中心和旅遊研究基地的成員，又有著他們各自多年來不盡相同的研究，正是基於他們專業背景的差異、觀察問題的立足和視角的不同，因此他們的不同側面和不同層次的分析正好是一種十分難得的互補，從而使得有著不同需要的讀者都可以從這本書中發現自己所需要的內容。

2012-10-23 09:35:06
劉德謙:
基於今年《北京旅遊綠皮書》是剛剛出版的第一本，而且社會科學文獻出版社又對皮書系列的出版物有著廣視角、全方位和前沿、權威、原創的高要求，要編好一本北京市的旅遊發展報告，也遇到了不少的困難。好在是撰稿單位和執筆人都積極主動地用出版社的高標準、高要求來要求自己，精益求精，一改、二改乃至三改，再加上許多專家對《北京旅遊綠皮書》選稿和編輯工作的積極支援，特約專家史利國、張輝、周久才、趙亞莉、高鳳雲在對課題成果的評審工作中，不僅以敏銳的目光指出了許多研究的不足，提出了繼續優化的意見，而且還為旅遊綠皮書第一本專題報告的五大板塊結構作出了具體的建議安排。北京聯合大學旅遊學院學科帶頭人石美玉、王靜、石金蓮、田雅琳、劉宇、張殿恩等多位老師更是急旅遊學會之所急，發揮了自己的學科專長，積極參加選稿和審稿，這才讓《北京旅遊綠皮書》今年這一本的編選工作得以按時完成。

2012-10-23 09:35:33
劉德謙:
在這裡，本書的主編單位要深深地感謝他們。在旅遊綠皮書今年出版的時候，北京旅遊學會已經確定了它今後連續出版的方向，它的目標不僅是要成為社會文獻出版社皮書系列中的一員，而且要在今後的繼續努力中成為其中重要的組成部分，在這裡希望能夠得到旅遊業界的朋友、全國同志們和廣大讀者幫助和批評。

謝謝大家！

2012-10-23 09:39:51
主持人安金明:
剛才北京旅遊發展報告2012年度《北京旅遊綠皮書》執行主編劉德謙教授地區主編魯勇博士介紹了旅遊綠皮書的籌備和撰寫過程以及主要內容，介紹了北京旅遊發展2011年的亮點以及2012年的旅遊分析預測，讓我們對劉老師的報告表示感謝！

下面我要接著介紹參加今天會議的嘉賓，參加今天會議的有來自北京和中央媒體的30位媒體朋友們，還有來自北京旅遊學會14個研究中心和14個研究基地，共28個研究單位的負責人，以及16區縣旅遊委的相關領導，以及北京市旅遊委相關處室的負責人，北京市旅遊學會的會長、副會長、秘書長、副秘書長以及部分的理事。還有參加本次活動的我們旅遊界的專家，下面我向大家一一做介紹。

中國旅遊報總編高舜禮先生，北京交通大學旅遊系主任張輝教授，北京市旅遊學會副會長李明德教授，北京第二外國語學院鄒統釬院長，以及來自聯合大學等相關旅遊院校的教授。

2012-10-23 09:40:47
主持人安金明:
在這裡我要給大家報告，北京旅遊報總編高舜禮先生交代，更希望以一個旅遊專家的身份參加今天的會議。現在，我們有請高舜禮先生作報告。

2012-10-23 09:47:59
高舜禮:
非常高興有機會參加今天的發佈會，應市旅遊委的要求，我提前也很有幸拜讀了《北京旅遊綠皮書》。我感覺這個綠皮書有這樣幾個方面的意義：

第一，它標誌著北京市旅遊委在推進旅遊産業研究方面走在了全國省級旅遊局的前列，因為綠皮書不同於官方的年鑒，也不同於一般專項的研究報告，而是從産業發展的角度，對一個領域年度性的工作與發展進行全面的研究，屬於專業與産業方面的視角。北京市旅遊局所做的這方面的探索，説明在推進全市旅遊業科學發展的同時，也更加注重探索旅遊産業發展的基本規律。

2012-10-23 09:48:30
高舜禮:
第二，取得了依託旅遊學術研究團體為首都旅遊發展獻計獻策的新成功，長期以來北京市旅遊委非常重視旅遊的調查研究工作，每年都有一批成果問世。今年這本綠皮書是與北京市旅遊學會配合取得的一個科研成果，反映了官産學研的深度結合，所取得的成果也是更深入、更厚實、更豐碩。

第三，豐富了社科院皮書系列的品牌內容與體例，社科院的皮書如今是一個很響亮的品牌，從十年前中國旅遊綠皮書開始，到後來的休閒綠皮書，我都曾不同程度的參與過，感到加入到這樣的序列，其實就是一個檔次，也是一份分量，也是一個境界。因為在此之前，我也看到過其他的省市旅遊局出版過綠皮書，但它不是在社科院的序列裏。所以北京市旅遊委出版的旅遊綠皮書，既意味著取得了這些榮光，同時作為中國旅遊梯隊的第一大隊、強市、國際的大都市，能有北京市的加入，應該説對社科院的皮書系列也是一個豐富和充實。

2012-10-23 09:49:38
高舜禮:
剛才劉德謙教授也介紹了這本皮書編撰體例方面的探索，我覺得也是一些創新。所以希望今後北京旅遊綠皮書越辦越好，能夠為北京首都旅遊業跨越式的發展作出貢獻。

謝謝大家！

2012-10-23 09:50:15
主持人安金明:
下面請北京交通大學張輝教授發言。

2012-10-23 09:50:28
張輝:
各位來賓、各位領導，早上好！作為一個學者參加這個會議，感到很高興，也很激動。大家知道進入2010年的時候，北京等六個城市相繼進入了後工業社會發展時期，我們知道前工業化社會，工業化社會和後工業社會這三個不同的社會形態其經濟發展和産業發展的動力是不一樣的。它的産業支撐也是不盡相同的。所以北京進入到一個後工業社會的發展階段，就意味著北京社會經濟的發展方式要發生重大的變化。以服務業為核心的産業結構將會支撐北京未來的社會經濟發展。

2012-10-23 09:50:40
張輝:
這一點，我們從世界城市和世界的國際城市的發展進程可以清楚地看到。作為現代服務業，旅遊業的發展狀態，發展方式以及旅遊産業的結構直接影響到北京現代服務業的構建，關係到北京社會經濟的可持續的、有效率的增長，所以從這樣的意義上來講，北京旅遊業的發展不僅僅是旅遊業本身的問題，也不僅僅是北京服務業的問題，更是北京社會經濟發展的問題。所以在這樣的背景下，北京旅遊綠皮書的出版發行，我想是很有意義的。首先它為我們各界了解北京旅遊産業發展的現狀，研究北京旅遊發展新問題提供了重要的參考價值，通過這本書可以全方位地了解北京旅遊業在幹什麼。我想這一點的意義是很大的。

2012-10-23 09:51:27
張輝:
除此之外，作為一個審稿人，作為一個北京從事旅遊研究的工作者，我看了這本綠皮書後，我覺得還有幾個特點，也希望各個媒體給予注意。

第一個特點，從作者隊伍來看，以往的研究報告，基本上是一家科研機構，或者是一家高等院校的單位組織一些相關的學者和專家編寫完成的，基本上是學院派的，所以學院派的色彩比較濃。而北京旅遊發展報告的作者隊伍既有研究機構，也有高等院校的研究人員，還有來自旅遊第一線的企業和相關旅遊管理部門的人員，所以這樣的報告是真正做到了官産學研相結合的一個研究成果。這樣的構建使其研究內容更具有深度，也更具有廣度，既有理論研究的成果，也有實踐研究的積累，使其成果更加豐富多彩。

2012-10-23 09:51:56
張輝:
第二個特點，北京旅遊發展報告既有宏觀方面的內容，比如説北京旅遊産業運作方面的問題，也有微觀方面的問題，既有北京旅遊産業運作方面的研究成果，又有北京旅遊企業管理和經營方面的內容。同時，也有我們區縣旅遊管理方面的經驗，可以説涉及到北京旅遊産業的各個層面、各個要素、各個管理和經營問題，以及北京旅遊業態的新變化都涉及到了。這樣的報告可以説全方位地、多角度地來解釋北京旅遊業的發展，研究北京旅遊業發展的趨勢，闡述北京旅遊業發展的深層次的問題，使發展報告資料豐富、視角全新，深度解讀，使研究成果更具有實用性。如果隨著時間的積累，通過各年度的北京旅遊發展報告的積累，我們可以大體理清北京旅遊業發展的基本脈絡。

2012-10-23 09:52:23
張輝:
第三個特點，北京旅遊發展報告，還有一個很重要的突出特點，就是所有的主報告、專題研究都是以問題導向而展開的，各個研究的題目是依託于北京旅遊學會下設的各個研究中心，由於研究題目緊扣各個研究中心的主要研究工作，使研究成果更具有權威性，更具有科學性，這是以往的年度報告所不具備的。

2012-10-23 09:53:06
張輝:
總之，北京旅遊發展報告的出版為我們全面研究北京旅遊産業提供了一部重要價值的研究成果，通過北京旅遊發展報告，我們可以清晰地了解北京一年內旅遊發展狀態、主要成績、主要問題、産業運作特點，如果多年旅遊發展報告的出版，我們可以通過北京旅遊發展報告了解北京旅遊業的過去、現在和未來，作為一個學者，我為北京綠皮書，為北京旅遊發展報告的出版發行感到高興。

謝謝大家！

2012-10-23 09:53:30
主持人安金明:
剛才北京交通大學做了一個很好的報告，我們表示感謝。

北京市旅遊學會，北京市旅遊理論發展一直得到了北京市社科聯的高度重視支援和幫助，今天北京市社科聯黨組副書記梁立新女士來到我們會場就是一個很好的證明。下面我們請北京市社科聯黨組副書記梁立新女士講話。

2012-10-23 09:54:58
梁立新:
尊敬的各位領導、各位來賓，新聞界的朋友們，大家好！非常高興參加《北京旅遊綠皮書》、《北京旅遊發展報告2012》發佈會，借此機會請允許我代表北京市社會科學界聯合會向發佈會的召開、向《北京旅遊綠皮書》的順利出版，向所有關心、關注、支援北京市旅遊事業發展的各位領導、各位專家以及為綠皮書出版發行工作付出辛勤勞動的同志們表示衷心的祝賀和由衷的敬意。

2012-10-23 09:55:45
梁立新:
2012年是“十二五”承上啟下的關鍵之年，也是首都旅遊業改革創新的重要一年，市旅遊委著眼于科學發展和轉變發展方式的現實需要，立足市情，確立發展“大旅遊”理念，提出以旅遊産業作為推動首都經濟發展方式轉變，産業結構優化升級的重要抓手，作為服務人民群眾，提高生活品質的重要舉措，作為弘揚中華民族優秀文化的重要載體，作為推動建設中國特色世界城市的重要支柱，因而使首都發展與城市功能相協調，與人口資源環境承載能力相適應，旅遊業正成為推動首都科學發展重要的支柱産業。

2012-10-23 09:56:17
梁立新:
由北京旅遊學會主持編撰，社會科學文獻出版社出版的《北京旅遊發展報告》，立足北京，加強北京旅遊發展的理論和實踐方面的研究，其主報告是關於北京旅遊業發展的深度思考，全面闡述、剖析了在新時期北京旅遊業如何以科學發展為主題，加快發展方式的轉變，把旅遊業建成首都重要的支柱産業和人民群眾更加滿意的現代服務業的戰略安排與舉措。其中38篇報告匯集了來自在京旅遊業研究機構、高等院校和旅遊主管部門等各個方面專家、學者和實際工作者的不同視角、不同側面、不同層次的最新研究成果，是一本集産業運作、市民關注、旅遊創新、企業發展和區縣旅遊等熱點問題于一體的具有鮮明時代特徵的綜合性的出版物。

2012-10-23 09:57:00
梁立新:
這本書的出版將能夠滿足不同讀者的需求，有助於引發大家深入思考旅遊業的前沿問題，有助於推動我市乃至我國在旅遊領域的創新和發展。

北京旅遊學會成立以來，積極發揮學術性社會團體的橋梁紐帶作用，緊密團結旅遊學科相關的專家學者，貫徹理論與實踐密切結合的方針，積極探索旅遊業的發展規律，研究旅遊業發展的重大理論問題和現實問題，用科學發展觀指導旅遊研究和旅遊實踐，不斷總結交流學術成果，組織旅遊調研、各種學術交流等活動，對北京旅遊産業的發展起到了積極的推動作用，為繁榮首都社會科學事業作出了積極的貢獻，這次旅遊發展報告的編輯出版是北京旅遊學會研究成果的一次集中體現。

2012-10-23 09:57:13
梁立新:
我們預祝學會在今後的工作中多出成果、多出精品，為北京建設國際一流旅遊城市提供更多的有針對性的理論支撐和智力支援。多年來，北京市社科聯與旅遊學會一直保持著良好的合作關係，北京市社科聯作為首都社會科學界學術性社會團體的聯合組織，也將一如既往地支援學者為本、學術為根、學會為基，繁榮社科、服務首都工作宗旨。堅持理論創新與學術創新，充分發揮樞紐型社會組織的龍頭和紐帶作用，不斷加強自身建設，與所屬160個社會組織一起共同促進人文北京建設和首都社會科學事業的發展。借此機會，我也代表社科聯向旅遊學科表示衷心的感謝，也希望我們今後繼續加強合作。

最後，衷心地祝願發佈會取得圓滿成功，祝各位領導、各位來賓工作順利、身體健康，謝謝大家。

2012-10-23 09:57:39
主持人安金明:
《北京旅遊綠皮書》的成功出版得到了社科文獻出版社的高度重視和支援。今天，北京市旅遊發展委員會、北京市旅遊學會和社科文獻出版社聯合發佈這本書的問世。

下面請社科文獻出版社謝壽光社長致辭。

2012-10-23 09:58:45
謝壽光:
尊敬的魯勇主任，各位領導，各位專家，新聞界的朋友們，大家上午好！今天首部《北京旅遊綠皮書》在這兒正式發佈，作為綠皮書的出版方，我首先代表社科文獻出版社向以魯勇主任、安金明副主任和劉德謙教授為首的這部綠皮書的研發團隊表示祝賀，向關心支援這本綠皮書原創的國家旅遊局和北京市相關部門的領導、專家表示崇高的敬意。《北京旅遊綠皮書》的出版，又是中國社會科學院所屬的社會科學文獻出版社所研創的皮書系列又多了一個新的成員，皮書系列可能在座的有的專家還不是特別清楚，我在這兒做一個簡要的彙報。

2012-10-23 09:59:32
謝壽光:
作為一部年度性的出版物，皮書系列研製于上個世紀90年代初，由中國社會科學院的一批著名經濟學家和社會學家研發的《經濟藍皮書》和《社會藍皮書》，經過近二十多年的發展壯大，現在已經成為有三大色系，藍皮書、黃皮書、綠皮書所組成的皮書系列，成為中國乃至全球有關當代中國經濟社會行業發展各個方面的一種智庫性産品。它不僅僅是社會科學文獻出版社的一個圖書品牌，更是中國社會科學院以及中國社會科學界的一個知名的學術品牌，成為黨和國家相關決策的重要參考文獻，也成為了解當代中國年度性變化的一個重要窗口，和研究探討中國道路、中國經驗的一個重要的學術文獻，因為你可以想像，就拿我們早年，十年前，劉德謙教授、張廣力（音）教授，一起組建的中國社會科學院研究中心所創立的中國旅遊綠皮書來看，單本的綠皮書，對當年的旅遊發展和旅遊的研究起重要的參考作用，但是如果你把連續出版了十年的綠皮書累加起來看，它會是一部當代中國這十年旅遊發展最權威的學術産品。

2012-10-23 10:00:07
謝壽光:
所以到今天，它從規模上，皮書系列已經超過230種，成為一種獨特的出版形態，也成為一個最重要的智庫性産品，所以今天以中國社會科學院、以某一個重點高校、以某一個重點行業學會發佈的各種研究報告，絕大部分來自於皮書系列的産品。正是因為這樣，在黨的十七屆六中全會提出“文化大繁榮大發展”，特別是提出“哲學社會科學要理論創新”的時候，整個皮書系列已經成為中國社會科學院承擔的理論工程重要項目，也成為國家“十二五”重點圖書的出版規劃項目。正是因為承擔了這樣的功能，我們社會科學文獻出版社也肩負著重托，對於這套皮書系列的整個規範，包括學術的規範，剛才劉德謙教授已經所過，做了十幾年的探討，有一套進入和退出機制，所以《北京旅遊綠皮書》能夠被專家評審進入皮書系列，應當説是一個靠我們課題組的專家，靠北京市旅遊委高度重視和認真研究的結果。首部北京旅遊綠皮書的出版，標誌著北京旅遊發展，應當説進入了一個深層次提高的階段，它所涉及的內容非常廣泛，所以我們很希望通過媒體、通過業界對這部綠皮書給予廣泛的推介和使用，讓它發揮它的重要社會作用。

2012-10-23 10:01:58
謝壽光:
同時我們也有這樣一種説法，皮書的研創中“三年之癢”，它作為一個連續性的出版物，能夠堅持三年以上才有可能形成品牌。皮書的出版至少要有三年，如果你堅持不了三年，有可能被退出。所以希望我們的研發團隊高度重視，應當説從無到有是一個進步，你帶著這樣、那樣的缺陷，首次研創，我們的使用者、消費者、讀者們、媒體比較能夠包容。但如果從第二本、第三本，你不能不斷地創新、不斷地提升自己的品質服務於北京旅遊業的發展，那我們無論是旅遊行政主管部門還是旅遊的産業部門，感覺到這個書有用，有價值，你就堅持不下去。所以，我們希望我們的研發團隊好好研究，把握一些研發的規律，比如説出版的時間，我們希望能到“五一黃金周”之後的一週，也就是五月中旬。因為在皮書系列裏，旅遊類的皮書已經有接近十部，包括華僑大學做的旅遊安全報告，現在反響非常大，但我們經過測算之後，就是五六月份出版的對社會影響力大，對實際工作産生的指導意義也大，所以時間上希望能夠很好地把握。

2012-10-23 10:02:29
謝壽光:
第二，這次是第一本，39篇報告，涉及的旅遊産業發展，包括旅遊文化，方方面面，作為首部，有一個概況性、概貌性的，涉及的面寬，是沒有問題的。但從第二部起，作為一個産業報告，一定要突出主題。所有的皮書系列不追求全，追求的是精、熱點問題、焦點問題、難點問題，人們對行業發展迫切關心的問題，一定要突出主題。我是做社會學研究的，作為旅遊委或者是北京市在轉型升級方面有什麼主題性的東西，因為是北京旅遊學會發佈的，而不是旅遊委發佈的，可以作為政策的先聲，先作為主題性的探討進行引導，有很多是有製造和引導理論功能的，可以以明年北京市旅遊以什麼為主題，就用這個主題作為綠皮書的主題。那麼，突出我們的主題，保持年度性、概況性的介紹，但不見得面面俱到，我就進行挑選。

2012-10-23 10:03:27
謝壽光:
第三，旅遊發展方面的課題很多，研究的隊伍也逐漸壯大，研創的主編們一定要有一套機制，要有一套品審級制，不是每一篇報告寫出來都可以發的，我們倒是希望嚴格堅持規則，我們有一條底線是原創性，就是首發必須是在綠皮書上首發，而不能是書還沒出就在報紙上、媒體上發了。我們每一本皮書出版半年以內，我們會有一個檢測報告，我們有一套指標體系，這篇研究報告，媒體上有沒有反映，有沒有人引用、有沒有領導批示，如果什麼都沒有，這就會給你扣分，綜合評分裏就會降下來。所以我希望你們可以在研發的體制上，因為你們可以看到那麼大的研究基地，做好這套綠皮書應該是非常有信心的。

2012-10-23 10:04:33
謝壽光:
第四，北京市作為國際化大都市，旅遊業又是高端服務業裏重要的一個方面，你們一定要把它用好，用好這部綠皮書，包括給兄弟省市相關的部門寄送一下，包括你們有業界大會的時候，給業界贈送一下。包括我們是否可以利用一些專題的論壇，研討會的時候，結合我們的研創進行更好的發揮作用。我希望你們從三年或者籌備一到兩年，我們對旅遊企業、對旅遊區縣，包括各種園區進行專業的分類評價。所以像張教授這樣的機構，就可以承擔這樣的任務。

2012-10-23 10:05:19
謝壽光:
因為作為推進産業的發展，政府自己出面做評價，有時候不便。不如用第三方的機構來進行評價，基礎數據的採集很重要。這樣的話，可以更加進一步地提升綠皮書的吸引力，在整個皮書系列裏，有相當一部分都是在評價方面，由於它的客觀公正，不受干擾，已經成為全球公認的一些評價體系。比如説中國社科院做的城市競爭力的評價報告，實話實説，它已經成為中國各個城市進行良性有序競爭的風向標，比如説法制藍皮書，每年發佈的政府透明度的建設報告，對各個部委、各個省市資訊公開化方面的進步和進展，嚴格按照一條科學的規範進行打分，産生的影響和對於推進我們國家的法制化進程起著極其重要的作用。

2012-10-23 10:06:33
謝壽光:
我佔用的時間多了一些，因為我今天也很興奮，旅遊委對這部綠皮書那麼重要，實際上關於北京的皮書系列很多，北京市社科院前後研創共有七本，還有北京工業大學、北京首都經貿大學也有出版，但這部高舜禮總編説的，以及張輝教授談到的，以業界、研究界産學研一些做的，這是第一部。所以我們衷心地希望《北京旅遊綠皮書》發佈成功，也希望《北京旅遊綠皮書》成為皮書系列的核心品牌之一。再次感謝北京市旅遊委對我們社會科學文獻出版社的信任。

謝謝大家！

2012-10-23 10:06:48
主持人安金明:
剛才謝社長對旅遊綠皮書做了一個極高的評價，同時也對下一步接著研究，也提出了很多要求和希望，特別是對明確主題，不求面面做到，這對我們有很大的啟示作用。我們這個報告的研究報告38篇，最初是從80篇或者是60篇的報告中，通過專家團隊的評定有40篇，其中還有3篇經過檢測系統檢測是有3篇是有重復發表的概率，所以我們就拿下來了，所以非常嚴謹，明年我們會更嚴。再次感謝謝社長。

2012-10-23 10:07:11
主持人安金明:
應該説北京市旅遊發展一直得到了上級黨委的支援和鼓勵，特別是國家旅遊局，更要強調的是國家旅遊局政策法規司對北京市徐有的執法指導、理論研究、模式確認，北京市在旅遊發展過程中形成的一系列的北京模式和現象，都得到了國家旅遊局政策法規司的認可、肯定、推廣和幫助。

下面請國家旅遊局註冊法規司周久才司長講話。

2012-10-23 10:08:22
周久才:
尊敬的魯勇主任，各位專家，各位朋友，在北京市旅遊委的大力支援下，由北京旅遊學會主持編撰的《北京旅遊綠皮書》今天和大家見面了，這是北京旅遊發展史上的又一首創，也是推進世界一流旅遊城市建設，深化旅遊業科學發展的重要一步。大家知道，當前我國旅遊業正處於快步發展的階段，與此同時，我國社會也面臨著經濟調整、社會轉型等一系列的深刻變化，因此實現旅遊業的兩大戰略目標，迫切需要理論的創新和制度的創新，旅遊業的發展實踐也迫切需要理論的指導和體制的保障。

2012-10-23 10:08:34
周久才:
學會這次推出的綠皮書，緊緊圍繞加快建設世界一流旅遊城市，把旅遊業打造成首都重要支柱産業的戰略目標，吸納了當今旅遊理論研究的主流學者和旅遊産業的中堅力量，從産業梳理和理論研究入手，系統地總結了北京市旅遊業發展的情況，並以國際的視野和理論的高度加以認識，因此綠皮書的出臺既是一種總結，又是一種反思，體現的是責任和信心。這也是理論與實踐相互結合的新探索，是宏觀與微觀相互促進的新嘗試，是改革與發展相互協調的新經驗。相信這次綠皮書的推出，無論是對於北京還是全國的旅遊理論研究和發展實踐都將産生積極的重要影響。

2012-10-23 10:09:10
周久才:
長期以來，北京旅遊學會廣泛開展旅遊理論研究取得了豐碩的成果，這次推出的綠皮書更是理論服務於實踐的最好的例證。北京旅遊學會所凝聚的專家學者不僅具有廣泛性，同時也具有代表性和權威性，其所服務的對象主要局限于北京，但是它所産生的影響卻輻射向全國。相信北京旅遊學會通過不斷的總結和探索，不僅能為北京市旅遊業的發展提供更多的支撐，更會在理論創新方面走在全國的前列，為北京旅遊業兩大戰略目標的實現，提供啟示、指導和支援。

謝謝大家！

2012-10-23 10:09:35
主持人安金明:
下面請北京市旅遊發展委員會主任、《北京旅遊綠皮書》皮書主編魯勇主任講話。

2012-10-23 10:09:58
魯勇:
尊敬的各位領導、各位專家、各位媒體朋友們，還有我們的同行們，非常感謝大家今天能夠抽出寶貴的時間來關心、關注這樣一部《北京旅遊綠皮書》的發佈，這個綠皮書的出版凝聚著各位專家、各個研究基地，特別是我們出版部門的心血，也凝聚著整個北京旅遊行業大家的成果，所以我在這兒也特別感謝大家對北京旅遊的關心、關注和支援、諒解。

2012-10-23 10:10:12
魯勇:
實話實説，在確定要不要搞綠皮書的時候，我的內心是挺忐忑的，講忐忑有兩個方面：一方面，確實通過各位專家的參與，能夠對北京旅遊有一個極大的促進和幫助。另一方面，綠皮書的出版和發行，也將把北京旅遊放在一個眾目睽睽之下，所以壓力巨大。當時在研究要不要搞這樣一部綠皮書的時候，正像謝社長所講，其實我糾結了很長時間，但後來研究，大家下決心還是要搞。主要是因為各位專家的大力支援，有社會各界對旅遊的全力支援，也有全市旅遊行業，大家共同的努力，我們覺得我們有責任，不能因為我們懼怕工作上的一些壓力而喪失加快旅遊業發展的大好機會。所以，才下了決心來編這樣的書，我給我們的團隊們就講，這本書的出版，標誌著大家，我們把北京旅遊放在大家共同關注的舞臺上，而在這個舞臺上，我們能不能夠更好地推動北京旅遊的改革和發展，就將取決於我們的努力。我始終有幾個信念，沒有理論支撐的實踐是乏力的，而沒有經過實踐檢驗的理論也是蒼白的。

2012-10-23 10:10:43
魯勇:
北京旅遊正處在一個大發展的黃金時期，這種大發展的黃金時期不是由旅遊本身所帶來的，是社會生産力發展到這樣的階段使然。如果沒有社會生産力的加快發展，如果沒有我們國家安全穩定這一環節，旅遊業不可能有一個大發展的良好條件和環境。而恰恰我們趕上了這樣的一個時代，能不能讓旅遊更好地惠及百姓，這就是我們做旅遊人的責任。當今這樣的時期，旅遊已經從少數人的奢侈品轉化為大眾的生活方式，如果説二十年前誰説要出去旅遊恐怕還是一個奢侈品的話，那麼現在我相信越來越多的人會認為它就是一個重要的生活方式。而在這樣的生活方式到來的時候，旅遊業是一個重要的風向標，還有一個檢驗的螢幕。儘管現在的旅遊業已經風聲水起，加快發展了，但我們感到確實需要在旅遊的熱效應中開展一些冷思考。所謂的冷思考是在這樣的轉型、轉變、旅遊業大發展過程中，事實上我們的很多觀念、很多工作還不適應。比如説現在，我們大家把旅遊到底劃為第幾産業？我覺得還並沒有搞得太清楚。再比如説，我們現在説旅遊大發展、大繁榮，旅遊到底怎麼衡量，我覺得還缺乏一套科學嚴謹的評價體系。旅遊要大發展，是説就旅遊部門的事兒，還是關聯更多，在旅遊出現一些熱效應和社會熱點過程中，我們反思的僅僅是旅遊本身還是與旅遊相關的方方面面嗎？我覺得可能出來的一系列的課題，我就有感而發談談自己的想法。

2012-10-23 10:21:11
魯勇:
比如説我們都在談論，剛才張輝教授講的非常好，我們在談論加速工業化，或者是全國進入加速工業化後期，或者是全國進入加速工業化的加速期，我們都談到中國的城市化，已經從過去被動的城市化向主動的城市化在轉型，好象城市化和工業化成為拉動我們城市的兩大引擎，我贊成。但與此同時我也在想，中國工業化，包括世界的工業化，走到今天的時候，在給我們帶來繁榮的時候，也給我們帶來了很多工業化的問題，特別是傳統工業化的問題。而建立在傳統工業化上的城市，也帶來了傳統工業化的毛病。比如我們在探討一個城市，我們説這個城市要加大旅遊服務設施的建設，更好地服務百姓、服務遊客，從我們的規劃建設理念裏面，我們就是這樣的理念，因為我們城市的建設用的設施、用的指標是按照常住人口來計算，試想一個擁有兩千萬人口的城市，來了兩億人口來使用服務設施，這個指標夠嗎？到底是城市化轉型轉變中應該關注的問題，還是僅僅就是旅遊部門來關注的問題。當大家在探討黃金周過程中一些道路的擁堵，一些停車設施的不完備，一些人員抱怨上廁所不滿意、人少的時候，大家想到沒有，讓這樣一個地方，每人平均按照三十萬常住人口設定的公共服務設施建設的指標，你讓他滿足來1700萬人共同使用這些停車場、廁所、公共服務設施，能不能滿意？

2012-10-23 10:22:56
魯勇:
所以我覺得請這些專家來探討和研究問題，我們不僅是要研究回顧一下過去一年我們在哪些方面取得了成績，這是我們應該記住的。我們更要反思在這個發展過程中，是否在現在的這種情況下，我們的經濟發展方式在轉變的過程中，城市的發展模式也要轉型，而這種轉型的引擎或者説重要的引擎之一，我認為就是旅遊業。如果沒有這樣的一些拉動和帶動，要想根本地提升旅遊的滿意度指數，要想根本地真正把旅遊業打造成國民經濟戰略性支柱産業和人民群眾更加滿意的現代服務業，我認為是難以實現的，所以旅遊業之所以作為一個綜合的産業，它關聯著110多個行業，按照傳統的行業來講，它涉及到吃住行、遊購娛等各個方面，只有各個方面改善了，我們的旅遊業才能大發展，而旅遊的大發展恰恰和各個方面是關聯的，我們已經告別了溫飽經濟，向全面小康邁進，在這樣一個特定的歷史條件下，怎麼樣能夠滿足，我想旅遊恰恰是可以的。我們現在在強調五大文明建設，我們的經濟文明建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，在五大文明建設過程中，如果找比較非常有效的一個載體能夠推進的話，我想旅遊恐怕是非它莫屬。

2012-10-23 10:24:11
魯勇:
在這種情況下，怎樣去推？我們也有望于得到大家的支援和指點。對於我們來講，在綠皮書的發佈，也能夠更多地使我們冷靜地思考，在這個過程中還存在很多問題，我們不僅僅是要反思在這個過程中還有這樣或那樣的一些表像的東西，更重要的是我們要反思一些在整個發展過程中還有一些深層次的東西，所以我覺得北京旅遊的改革創新正在發力，轉型、轉變的任務非常繁重，我們也特別希望我們通過綠皮書方式的發佈來吸引更多的專家、學者和從業人員，大家一起來研究，在發展過程中，在轉型、轉變的過程中，我們有哪些需要進一步地深度思考，哪些是制度設計上的缺失，那些是力量整合上的不完備，哪些是資源開發理念的不開拓，哪些是服務視域、服務環境等方面的不到位等等。所以我覺得綠皮書的發佈給了我們一個契機，使得我們能夠以這樣一個契機為推動力，更好地加快北京的改革、創新、發展在旅遊系統的實現，也更好地推動這樣的綠皮書來檢討我們自身存在的問題。

2012-10-23 10:24:55
魯勇:
我堅信，旅遊不僅將成為北京重要的支柱産業，我相信在不遠的將來，旅遊必將成為北京經濟社會協調發展的四大主導産業之一，這一天會到來的，所以在這樣的一個經濟社會協調發展的主導産業來推動的話，那就需要我們更好地理性認識我們現在存在的問題，所以現在剛剛起步的工作，我們也希望通過專家學者的點評，通過方方面面的關注，幫助我們更好地反思如何去治理，如何去創新，如何更好地轉型，如何更好地整合力量，提升北京旅遊滿足人民群眾需要的能力，所以今天借著這樣的機會，一方面感謝各位專家、學者，對北京旅遊的關心、關注支援，有了你們的關心、關注支援，我想我們的實踐就不是乏力的，我們的工作就是有了支撐的，同時也借這個機會也感謝為北京旅遊發展所付出努力的人們，包括新聞界的朋友，正是因為你們的幫助、支援、理解，甚至是諒解，特別是在某些方面對我們的包容，使得我們能夠騰出時間來在有的方面一步一個腳印地往前走，其實北京在這方面還存在很多問題，我們也非常清楚，我們也希望通過這樣的方式來引起大家更多的關注，來推動這個城市整個旅遊服務能力有大的提升，真正能夠為我們國家旅遊業的發展作出首都城市應有的貢獻。

2012-10-23 10:25:35
魯勇:
同時，我們也是衷心地希望國家旅遊局，我們的文獻出版社等各個方面能夠關心、支援我們，我們也希望在大家的支援、幫助下，能夠推動北京旅遊，無論在理論指導上還是實踐上，能夠少走彎路，能夠更好地向前發展，所以也借此機會感謝各位對我們的關心和支援。所以我們看到這一本的時候，既感到欣喜的同時，更感到沉甸甸的，我對我的團隊成員講，明年怎麼編，不是編的問題，不是寫的問題，而是北京旅遊界如何干的問題，所以一本書把我們推向前沿，讓我們共同努力完成好這本書的編撰，首先是我們的實踐要推廣。我説，今年搞了“十大熱點”，明年是什麼，能不能有一些讓大家可圈可點的地方，也不是為了可圈可點，而是真正在大家關注、關心的問題是不是沿著正確的方向走了一步、兩步，我相信在大家的推動下，我們也有相信做好我們的工作，共同為首都旅遊業的發展作出貢獻，更好地滿足人民群眾不斷增長的旅遊消費需求作出我們的貢獻。所以借此機會，我也再次感謝大家對我們的關心、支援和幫助。

謝謝大家！

2012-10-23 10:28:01
主持人安金明:
謝謝魯勇主任。剛才魯勇主任在講話中，我記了幾個關鍵的要點，不一定全，實話實説，我個人就很受啟發。比方説，沒有理論的支撐的實踐是乏力的，沒有實踐檢驗的理論是蒼白的；旅遊將是社會經濟發展的主導産業；五大文明建設中旅遊是最好的載體。魯勇主任請求大家，在未來中整合、創新、點評，最後提出了明年怎麼辦。剛才領導講話，我們有沉甸甸的壓力，我想有壓力就有動力，在旅遊委黨組支援下，在社會研究室、政府研究室、社科聯、社會科學文獻出版社、國家局的支援下，我感覺最主要的是各研究中心基地、各位專家、理事、區縣旅遊局、旅遊企業的支援，我們能夠把我們的工作比今年做得更好。

2012-10-23 10:28:49
主持人安金明:
應該説，今天我們的發佈會非常成功，借此機會，我想利用五分鐘的時間給大家再報告學會相關有關聯的工作。

第一，下一步學會各研究中心、各基地、區縣旅遊局、企業，我們的理事都會推薦，到年底要召開年會，要推薦理事，我們更希望有更多的中青年學者，能夠積極的自薦，能夠主薦，出任副秘書長的團隊，這樣更多參與學會的建設。

第二，魯主任也提出了明年怎麼辦，我給大家簡單報告一下2012年世界城市的創新，世界城市聯合會，我們正在做72小時過境免簽政策，政策已經批了，現在正在確定國家，還有正在建免費體系建設，我們的應急調度指揮中心已經建成，得到了市委政府和國家旅遊局邵局長的肯定，中醫藥文化旅遊示範基地，旅遊功能區，我們正在申辦綜合配套改革示範區，還有我們成立了第一家旅遊産業發展資金，以及出臺了旅遊商品扶持的政策，北京禮物體系，有商品博覽會、北京旅遊卡、公共結算體系的建設、智慧旅遊建設、十個便民旅遊大講堂、旅遊進社區、春季旅遊歌會、倒計時活動、夏季旅遊峰會，以及中外媒體聚焦北京旅遊獲獎城市聯盟。

2012-10-23 10:29:55
主持人安金明:
我給大家只點了不到三分之一。等等一系列的工作，都是我們今年有的已經完成，有的正在做的工作，未來二次創新，這就需要學會、基地、區縣旅遊局還有旅遊委的相關處室認真做好對接和提早準備，今年啟動工作晚了一點兒，明年我們會更早啟動，將在11月份的中旬之前，召開“中旬（音）”基地、相關處室以及區縣旅遊委相關工作的總結會和工作部署會，希望大家做一個認真的思考。

第三，在旅遊委黨組支援下，旅遊學會也成功主辦了三次沙龍，現在馬上準備第四次，應該説今天旅遊發佈會的會後有一個沙龍，一會兒張輝教授、李明德老師、鄒院長我們一會兒還會進行一個交流，也請區縣旅遊局、旅遊企業提出我們沙龍主要研討什麼，我們主要強調産學研結合，可以是一個很小的話題，也可以是一個很大的話題。

2012-10-23 10:35:45
主持人安金明:
第四，剛才魯勇主任剛才在講話中提到，衡量、思考旅遊，如何衡量旅遊？要對旅遊的一些現行的做法進行一個思辨，進行思想上的認識創新和革命，這也是我們正在落實魯勇博士的項目。剛才也談到旅遊到底是第幾産業？北京市旅遊委一直想研究，確認第一産業、第三産業、第幾産業，它是廣義的，未來我們也會在這方面進行深入的研究，産學研結合的研究。我借此機會，學會未來開展的工作作一報告，向政府研究室、社會研究室、國家旅遊局、學會所有理事、副會長、會長、秘書長、副秘書長進行報告，我們將進行專題的研究。

今天《北京旅遊發展報告2012》發佈會到此結束，謝謝大家！

（結束）

2012-10-23 10:36:49