中國氣象局2011年12月份例行新聞發佈會_網上直播

活動標題

中國氣象局2011年12月份例行新聞發佈會

活動描述

中國氣象局定於12月1日（週三）下午15:00在中國氣象局科技大樓一樓多功能廳舉行12月例行新聞發佈會。中國網現場直播，敬請關注！

文字內容：

余勇:
各位媒體朋友們，大家下午好。歡迎大家前來參加中國氣象局2011年12月份新聞發佈會。首先我介紹一下出席今天新聞發佈會的領導和專家，他們是：中國氣象局應急減災與公共服務司司長、新聞發言人陳振林先生，國家氣候中心主任宋連春先生，國家氣象中心天氣預報室正研級高工王秀文女士，國家氣候中心氣候與氣候變化服務室首席艾婉秀女士，中國氣象科學院大氣成分研究所副所長王亞強先生。

今天我們新聞發佈會主要涉及到四個方面內容，一是介紹IPCC《管理極端事件和災害風險推進氣候變化適應特別報告》決策摘要。二是11月份全國天氣氣候特徵和主要天氣氣候事件回顧。三是未來10天我國天氣氣候展望及相關氣象服務提示。四是2011年國內外十大天氣氣候事件備選事件的介紹。大家知道11月14號到18號，政府間氣候變化專門委員會第一次聯席會議在烏干達首都召開，本次會議審議接受IPCC《管理極端事件和災害風險推進氣候變化適應特別報告》決策者摘要，並接受了該報告的全文。我們現在首先請宋連春主任介紹一下IPCC《管理極端事件和災害風險推進氣候變化適應特別報告》決策者摘要。

2011-12-01 15:23:39
宋連春:
謝謝主持人。各位朋友，大家下午好。

下面我向大家介紹一下IPCC剛剛發佈的關於極端事件報告的有關情況。應該説這個報告是IPCC第一工作組、第二工作組聯合發佈的，是在11月18號在烏干達通過了各個國家的政治評審。這個報告來自62個國家、220位作者和編審，經過了兩年半的時間完成，共九章，其中有四位作者來自中國。它闡述了災害風險管理和適應方面的專業知識，為在氣候變化背景下如何降低和管理極端事件和災害風險提供資訊。

這個報告有三個特徵：第一，報告以災害風險管理和氣候變化適應為主線，對極端事件的有關大氣物理、大氣化學、自然地理與經濟地理、風險管理應對措施和成果進行了整合評估。第二，採用了IPCC第五次評估報告當中的定性和定量的不確定性的評估方法，對報告所做的重要結論的可信度進行了分析，不僅僅得出了一個結論，而且提供了這個結論的可信度。應該説這個報告客觀地反映了人類對極端氣候事件的認識和理解水準。第三，討論了在氣候變化背景下，氣候極端事件和關鍵的致災因素的變化，對不同層面的風險分擔和轉移機制進行了評估，並且提出了一些供各國政府進行減災管理的可選擇性的一些措施。

2011-12-01 15:23:55
宋連春:
大家知道極端事件所造成的災害，主要取決於三個方面：第一是關於這個事件本身的性質和嚴重程度。比如説颱風，颱風的強度決定了我們重要的致災因子。第二就是脆弱性。不同的地區，不同的行業，不同的人群，遭受到的極端事件不利影響的趨勢。第三，暴露度。主要指的是社會經濟的背景，包括了我們的人口、民生、基礎設施、經濟總量等等。這個報告指出來，極端事件發生的頻率以及它的嚴重程度和脆弱性、暴露程度可能會導致災害風險的增加。

報告的主要發現如下：

（1）觀測到的極端事件變化和災害損失

1950年以來的觀測證據表明，一些極端事件發生了變化。在全球尺度上，冷晝和冷夜數量很可能減少，暖晝和暖夜數量很可能增加。某些地區的強降水事件可能增加。歐洲南部和非洲西部乾旱強度更強、持續更長（中等信度）。熱帶氣旋的強度、頻率和持續時間存在長期增加趨勢（低信度）。

與天氣和氣候災害有關的經濟損失增加，但存在很大的空間和年際變化。在發達國家，與天氣、氣候和地球物理事件相關的災害經濟損失更高，包括保險覆蓋的損失。在發展中國家，死亡率更高，佔GDP比重的經濟損失更大（高信度）。1970年至2008年期間，95%以上由自然災害造成的死亡發生在發展中國家。

（2）未來極端氣候事件變化和災害損失

在全球尺度上，21世紀末全球極端高溫事件將增加，極端低溫事件將減少（幾乎確定）。大多數陸地區域的熱浪持續時間、發生頻率和/或強度很可能將增加。全球許多地區的強降水事件發生頻率或強降水佔總雨量的比例可能增加。熱帶氣旋的最大平均風速將可能增加。熱帶氣旋的數量可能減少或基本保持不變。

未來極端事件對高影響行業（如水利、農業和糧食安全、林業、健康和旅遊業）將有更大的影響。暴露度的增加將導致熱帶氣旋造成的直接經濟損失增加（高信度）。

2011-12-01 15:24:14
宋連春:
（3）災害風險管理

有效的災害風險管理一般涉及一系列行動組合，包括改善基礎設施以及增強能力建設（高信度）。將災害風險管理與適應氣候變化緊密地融為一體，並納入當地、國家和國際發展政策和行動，可在所有層面帶來效益（一致性高，證據量中等）。災後恢復和重建為降低未來的天氣和氣候災害風險提供了機會（證據確鑿，一致性高）。從管理和技術的逐步提高到轉型變革的各項行動，對於降低極端氣候風險至關重要（證據確鑿，一致性高）。整合當地知識和其他科技知識，將有助於社區降低風險並適應氣候變化（證據確鑿，一致性高）。

為了應對極端氣候事件，中國氣象局做了大量的工作，特別在氣象災害監測預警和風險管理方面。編制了氣象災害的圖集，正在進行氣象災害的區劃，開展了主要的災害，像颱風暴雨這樣一些災害風險的評估。中國氣象局在考慮建立中國氣候服務系統，這樣一個服務系統核心也是要加強氣候風險管理和災害風險管理，目的是要提供現代氣候服務，幫助政府、部門和社會有效的利用氣候資訊，避免管理氣候風險。

我的介紹到這裡。謝謝大家。

2011-12-01 15:24:34
余勇:
謝謝。下面請陳振林司長介紹有關情況。

2011-12-01 15:25:06
陳振林:
我介紹一下過去11月份全國天氣氣候的情況以及12月上旬天氣展望，最後還有十大天氣氣候事件評選介紹。

一、11月全國天氣氣候特徵

11月，全國平均氣溫為3.9℃，較常年同期（2.1℃）偏高1.8℃，為1951年以來歷史同期第3高。全國大部地區氣溫偏高1～4℃，其中西北地區中東部、華北大部、黃淮、江淮、江漢、江南、華南大部、西南地區東部及新疆東部、內蒙古中西部等地偏高2～4℃，江西北部局地偏高4℃以上；雲南西部、西藏東南部和內蒙古東北部局地偏低1～4℃。

11月，全國平均降水量為28.3毫米，較常年同期（18.0毫米）偏多近六成（57.3%），為近20年來的最大值。其中內蒙古中部、寧夏、甘肅南部和東部、陜西西部、河南北部、福建東南部、廣東東北部偏多2倍以上；江淮大部、江南北部和西部及貴州南部、廣西大部、雲南、四川西南部、西藏西部和東南部、新疆西南部、內蒙古西北部等地降水量偏少3～8成，局部地區偏少8成以上。

2011-12-01 15:25:25
陳振林:
二、11月國內外重大天氣氣候事件

（一）11月全國重大天氣氣候事件

1. 3次冷空氣過程影響我國

11月，共有3次冷空氣過程影響我國，分別出現在6日-8日，18日-20日和27日-30日。冷空氣活動次數較常年同期（2.3次）略偏多，強度總體偏弱。18日-20日，較強冷空氣過程主要影響我國北方和中東部大部地區，東北大部、內蒙古中東部、華北北部、黃淮東部以及江淮東部部分地區過程最大降溫幅度達8℃以上，其中東北東部、內蒙古中東部的大部地區降溫超過10℃。27日-30日，冷空氣侵襲華南以北大部地區，西北大部、東北大部、華北、黃淮、江淮、江漢、江南、西南地區東部，降溫幅度達6～14℃。

2. 我國北方地區出現降溫和雨雪天氣

11月，新疆、內蒙古、東北大部出現降溫和雨雪天氣。22日-23日，東北地區中南部出現明顯降雪，吉林東部、遼寧中東部降水量有5～10毫米，吉林東南部、遼寧中北部部分地區有12～17毫米，遼寧開原達21毫米；期間，吉林中東部和遼寧東北部最大積雪深度有5～15釐米，遼寧清原和吉林梅河口最大積雪深度分別達22釐米和21釐米。25日-26日，吉林中東部再次出現較強降雪，東南部的部分地區降水量達8～12毫米。

2011-12-01 15:25:44
陳振林:
3．我國南方部分地區和華西出現局地強降水，局部遭受暴雨洪澇和泥石流災害

11月，我國南方部分地區和華西出現局地強降水天氣。福建全省平均月降水量達168.3毫米，比常年同期偏多3.1倍，為1951年以來同期最多；華西地區的陜西、甘肅、青海、寧夏等地區降水量普遍比常年同期偏多，其中，寧夏為1951年以來同期最多，其他三省為次多。湖北、重慶、雲南、福建等地局部遭受暴雨洪澇和泥石流等災害。

4. 東北氣象乾旱緩解，西南部分地區氣象乾旱持續

11月前期，東北大部及內蒙古東北部出現較明顯的雨雪天氣過程，氣象乾旱區大部出現降水，旱情緩解；但西南旱區由於長期降水偏少，部分地區氣象乾旱仍然維持。

5. 我國中東部出現大霧天氣

11月以來，我國中東部出現大霧天氣。黃淮中西部、江淮、江南北部和西部、雲南南部、福建大部等地霧日數有3～7天。與常年同期比較，江蘇東南部、安徽北部、湖南西南部、廣西西部等地霧日數偏多1～3天。

6．江蘇、四川局地遭受風雹災害

11月，江蘇、四川局部地區風雹災害較重。

2011-12-01 15:25:54
陳振林:
（二）11月國外重大天氣氣候事件

1．暴雨、洪水、山體滑坡和泥石流

7月底至11月下旬，泰國發生洪災，造成900萬人受災，600多人死亡，100萬公頃稻田被淹，全國77個省份中有三分之二被淹，首都曼谷依然被洪水所圍。9月中旬至11月上旬，越南發生洪災，造成100人死亡，14萬棟房屋被淹沒，50萬居民受到洪水影響， 6900多公頃稻田被毀，約損失4400萬美元。10月中旬至11月初，中美洲遭洪水襲擊，淹沒大量農田，數千公里公路被淹，造成25萬人受災，至少123人死亡。11月初，印尼蘇門答臘省發生洪災，造成4人死亡，51間房屋被毀，多條公路被迫中斷，約5000名民眾流離失所，法國南部遭暴雨襲擊，造成至少3人死亡，600多人被迫疏散。 11月5日，義大利熱那亞遭暴雨襲擊，造成7人死亡。11月10日前後，哥倫比亞由暴雨引發多起滑坡泥石流，造成至少48人死亡，數十人下落不明，14棟房屋被毀。11月25日，斯里蘭卡南部遭強降水和暴風襲擊，造成至少14人死亡，30多人下落不明，1500棟住宅被毀。

2．暴風雪

10月底至11月初，美國東北部遭受歷史同期罕見暴風雪襲擊，造成至少19人遇難，航空、鐵路出現大規模旅客滯留現象，300多萬戶居民斷電。

3．龍捲風

11月16日前後，美國東南部多個州遭龍捲風和強風暴襲擊，造成至少6人死亡，數十人受傷，導致數十棟房屋受損，數千人無電可用。

2011-12-01 15:26:01
陳振林:
三、11月氣象條件對農業生産影響分析

冬麥區氣溫偏高，降水偏多或接近常年，利於冬小麥生長髮育。11月，我國大部地區氣溫偏高1～4℃，雖然有多次冷空氣過程，但北方冬麥區降溫幅度和影響範圍相對較小，且過程性降溫利於冬小麥抗寒鍛鍊，利於冬小麥生長髮育。

冬麥區大部墑情適宜或底墑充足，利於冬小麥播種出苗和後期越冬。南方冬麥區降水接近常年同期，大部墑情適宜，利於冬小麥播種出苗和幼苗生長。北方冬麥區大部降水偏多2～4倍，底墑充足，利於冬小麥冬前生長分蘗和後期安全越冬。

晚稻區大部上中旬天氣較好，利於晚稻收曬和存儲。11月上中旬，江南、華南晚稻區以晴到多雲天氣為主，氣溫偏高2～4℃，日照較為充足，利於晚稻成熟收曬；但華南中東部和江南東南部11月上中旬多降雨天氣，對晚稻收晾和存儲略有不利影響。

華西部分地區多陰雨寡照天氣，不利秋播和壯苗。11月上中旬，西北地區東南部、四川盆地東北部多陰雨天氣，日照偏少，部分地區土壤過濕，四川盆地東北部局地出現漬害，秋播作物受到影響。

雨雪、霧霾天氣影響設施農業和畜牧業生産。華北、黃淮等部分地區陰雨或霧霾天氣較多，日照偏少，不利於設施農業生産，對冬小麥冬前形成壯苗有一定影響。新疆北部、內蒙古東北部、東北地區多降雪，部分地區最大積雪深度為15～25釐米，局部30釐米以上，對畜牧業和設施農業生産産生不利影響。

2011-12-01 15:26:11
陳振林:
四、未來十天天氣趨勢

1. 影響我國的冷空氣活動較頻繁

12月上旬，受冷空氣影響，先後將有3次冷空氣影響我國。

2日，長江以南地區和雲貴高原氣溫持續下降，東部和南部海區有7～8級、陣風9～10級偏北風。

4日-8日，我國中東部大部分地區氣溫將下降4～8℃，淮河以北地區有5級左右偏北風；8日前後，東部海區有6～8級大風。

9日-11日，中東部大部分地區氣溫將比常年同期偏低。

2. 雨雪天氣過程

2日，江南、華南大部、西南等地有小到中雨。

2日-3日，新疆北部有小到中雪，局部地區有大雪。

4日-8日，我國將出現一次較大範圍的雨雪和大風降溫天氣過程。新疆北部、西北地區東部、華北、東北、黃淮有小到中雪（雨），江淮、江南、華南、西南地區東部有小到中雨（雪）。

9日－11日，西南地區東部、江淮、江南、華南地區北部將出現雨雪天氣。

2011-12-01 15:26:21
陳振林:
五、關注與建議

（一）氣象服務提示

關注冷空氣對生産生活的影響。進入12月，冷空氣活動一般較11月增多。各地需防禦降溫和大風天氣對生産生活可能帶來的影響。公眾需根據天氣變化適時添衣保暖，預防感冒、咳嗽等呼吸道疾病。

繼續防範霧霾天氣對交通和健康的影響。12月，中東部地區已進入霧霾天氣多發期，霧區能見度降低、空氣污染物增多，仍需注意防範霧霾天氣對道路交通、人體健康造成的不利影響。

注意防範低溫雨雪冰凍天氣對交通和生活的影響。 12月，在強冷空氣和暖濕氣流配合下，北方甚至是南方部分地區可能會出現雨雪、低溫和冰凍天氣，需加強防範異常天氣對道路交通和生活的影響。

繼續加強森林草原火災防禦。12月，仍是風乾物燥季節，極易發生火災。各地要注意做好防火、用火安全工作，特別是繼續做好森林草原的防火工作。

2011-12-01 15:26:52
陳振林:
（二）農業生産建議

北方冬麥區擇時澆好越冬水。北方冬麥區需根據墑情、苗情加強田間管理，適時劃鋤，通氣保墑，促進越冬作物根系生長，力爭冬前形成壯苗。密切關注冷空氣的降溫幅度和時間，因地制宜，適時適量澆好越冬水，確保冬小麥安全越冬。

南方農區應加強田間管理。南方冬麥區要及時劃鋤松土，以增溫保墑，促進小麥分蘗和根系生長，以形成壯苗。長江流域油菜産區根據苗情適量施肥，促進油菜形成壯苗。西南地區東北部土壤過濕的地區注意清溝理墑，改善秋播作物根系生長環境，減輕或避免濕漬害的不利影響；同時，要做好病蟲害的監測與防治。

北方牧區與設施農業須防禦冷空氣影響。新疆北部、內蒙古、東北地區注意防範大風、低溫和雪災給畜牧業生産造成損失。北方溫室大棚等設施農業要注意防寒保暖和透光，促進棚室內蔬菜等作物正常生長。

2011-12-01 15:27:05
陳振林:
為廣泛宣傳普及氣象防災減災和氣候變化應對知識，提高全社會氣象防災減災及適應和減緩氣候變化的意識，增強公眾避險、自救、互救的能力，最大限度地預防和降低氣象災害造成的損失，中國氣象局定於2011年12月舉辦“2011年國內外十大天氣氣候事件”投票評選活動。由中國氣象局主辦，國家氣候中心、公共氣象服務中心、氣象報社、華豐氣象影視資訊集團聯合承辦。

11月26日，由國家氣候中心組織評審專家，初選出國內15個、國外15個天氣氣候事件；12月1日，中國天氣網“2011年度國內外十大天氣氣候事件公眾評選”專題上線，在中國天氣網和相關合作媒體同步推出；12月1日-22日，通過網路投票，由公眾選出國內10個、國外10個天氣氣候事件；12月28日，根據投票結果評選出2011年十大國內外天氣氣候事件；12月30日，在中國氣象局例行新聞發佈會中公佈國內外十大天氣氣候事件；中國天氣網同步推出“2011年度國內外十大天氣氣候事件”專題。

2011-12-01 15:27:17
陳振林:
下面簡要介紹一下備選事件。國內十大事件：

1．長江中下游地區旱澇急轉

今年1月-5月，長江中下游地區降水連續偏少，江淮、江漢、江南中部和北部偏少5～8成，出現了近60年來最重乾旱。6月3日-24日，長江中下游地區出現5次強降雨過程，湖南、湖北、江西、安徽、江蘇、浙江、上海六省一市區域平均降水量247.9毫米，較常年同期（153.2毫米）偏多62%，為近56年曆史同期最多，部分地區發生洪澇及山洪地質災害，“旱澇急轉”特徵凸顯。

2. 華西秋雨為36年來之最，多條江河發生罕見秋汛

秋季，陜西、甘肅、寧夏、重慶等區域平均降水量175毫米，較常年同期（114.6毫米）偏多53%，為近36年來最多。多條江河同時發生罕見秋汛，漢江上游、嘉陵江、黃河涇渭流域發生較大或特大洪水。

3. 霧霾天氣頻繁，氣象預警不斷，交通連連受阻

10月-11月，中東部霧霾天氣多發，局部地區能見度小于50米。河北10月連續4天內發佈了11次大霧預警；北京10月大霧日數與2010年全年總數相當，連續發佈了5次大霧黃色預警，創下近年來同期之最。霧霾天氣給運輸帶來嚴重影響，部分高速公路關閉、航班延誤或取消、船舶滯留或停航。10月7日，全國公路上有50多人因大霧造成的車禍而死亡。嚴重的霧霾天氣引發公眾對人體健康的擔憂。

4. 局地強降水致多個城市現“海景”

5月-10月，我國部分大中城市遭受強降水襲擊，深圳、杭州、武漢、北京、長沙、成都、南京、上海、廣州、海口等大中城市因雨強大、雨勢急，出現嚴重城市內澇，城市運作受到極大影響。

5. 西南地區夏秋兩季降水異常偏少，乾旱嚴重，“水貴如油”

2011-12-01 15:32:57
陳振林:
6月21日-9月27日，西南地區平均降水量467.9毫米，較常年同期偏少21%，為1951年以來同期第2少，其中貴州降水量為203.1毫米，為1951年以來同期最少，無雨日數為1951年以來最多。持續少雨造成夏秋兩季連旱，影響深遠。

2011-12-01 15:33:13
陳振林:
6. 夏季西南等地頻遭高溫熱浪襲擊，多地刷新高溫歷史極值

5月-10月全國平均高溫日數10.3天，較常年同期（6.9天）偏多3.4天，為1961年以來歷史同期第2多，僅次於2010年。河南中部、重慶西南部、四川東部、新疆東部及西北部等地極端日最高氣溫超過40℃，其中，新疆吐魯番(47.8℃）、四川長寧（43.5℃）、貴州赤水（43.2℃）等44縣達到或突破歷史極值。8月12日-20日，四川敘永連續9天、貴州赤水連續7天日最高氣溫在40℃以上，期間均接連三次刷新歷史最高氣溫記錄。

7. 颱風“納沙”先後襲擊海南廣東

今年登陸我國最強颱風“納沙”（NESAT）于9月29日下午在海南文昌登陸，登陸時中心附近最大風力14級（42米/秒），晚上在廣東徐聞再次登陸，登陸時中心附近最大風力仍有12級（35米/秒）。“納沙”也是2006年以來登陸海南強度最強的颱風。

8. 颱風“梅花”路徑異常，影響沿海多省市

颱風“梅花”雖未在我國登陸，但其生命史長（達12天）、強度超強（中心最大風力達16級）、強度多變、路徑異常，給浙江、上海、江蘇、山東、遼寧等沿海省（市）造成較大影響。

2011-12-01 15:34:00
陳振林:
9. 颱風“尼格”攪擾海南國慶黃金周，但給西南旱區帶來喜雨

熱帶風暴“尼格”10月4日在海南省萬寧登陸，帶來大風和強降水，降水量普遍有100～300毫米，局部地區超過600毫米，造成了嚴重洪澇。暴雨影響了海南國慶黃金周，但卻給西南旱區帶來喜雨，緩解了貴州、廣西的旱情。

10. 春季我國降水偏少，風乾物燥，火險等級居高不下

2011年春季，我國降水異常偏少，全國平均降水量為1951年以來歷史同期最少。風乾物燥，導致寧夏固原、河北撫寧、遼寧丹東、山東萊蕪、山東濟南和泰安交界處、雲南迪慶、廣西南寧、山西晉中和陽泉交界處、山西長治壺關、陜西宜川、甘肅兩當等地先後發生局部森林火災。

2011-12-01 15:34:10
陳振林:
11. 低溫連陰雨影響貴州、廣西等地春播

3月1日-4月13日，貴州、廣西、湖南等地出現4次低溫陰雨天氣過程，三省（區）平均陰雨日數達23天，為近11年來最多；低溫日數（日平均氣溫點12℃）達22天，為近15年同期最多。持續低溫陰雨天氣對春播、作物生長以及果樹授粉等産生不利影響。

12. 4月中旬短時強降水和雷雨大風、冰雹先後突襲廣東和海南

4月17日，廣東省出現短時強降水和雷雨大風、冰雹等強對流天氣，最大陣風達每秒42.5米（14級），是1994年廣東省建設加密區域自動氣象站以來錄得的最強雷雨大風，造成18人死亡；4月18日，海南省東方市發生雷雨大風等強對流天氣，導致8隻漁船沉沒，7人死亡。

13. 13年來北京年降水量首次超過700毫米

截至目前，北京年降水量達703毫米，較常年（全年567毫米）偏多23%，13年來首次超過700毫米；其中主汛期（6月-8月）降水量550.5毫米，較常年（423毫米）偏多30%，1999年以來首次超過了常年值。降水偏多對北京水庫蓄水、補充地下水、地表植被生長十分有利。

2011-12-01 15:34:49
陳振林:
14. 今年我國平均年降水量創60年來新低

今年以來（截至11月21日），全國平均降水量544.6毫米，較常年同期（599.3毫米）偏少10.8%，為1951年以來歷史同期最少。其中春季降水為1951年以來歷史同期最少，夏季降水為1993年以來歷史同期最少。

15. 太陽活動日益頻繁劇烈並顯著影響地球

2011年太陽處於一個活動週期的活躍上升階段，8月和9月，分別出現進入本活動週期以來最強耀斑和最強地磁暴，11月，太陽表面出現自2005年以來最大黑子群，其面積最大時約為地球表面積的9倍左右。多次強耀斑和日冕物質拋射事件的爆發引發地球空間暴，對航空航太和通信導航定位等現代高技術系統産生了嚴重影響。

2011-12-01 15:35:02
陳振林:
2011年國外十大天氣氣候備選事件

1．非洲東部60年來最嚴重乾旱奪3萬兒童生命

2011年，非洲東部發生近60年來最嚴重的乾旱，造成飲水困難，糧食短缺，引發的饑荒使1240萬人受災，其中受災最嚴重的索馬利亞已有近3萬名兒童死於饑荒。

2．近80年來最嚴重龍捲風導致美國一天340人死亡

2011年4月，美國共有875個龍捲風，突破美國歷史月龍捲風個數最多記錄（2003年5月，542個），造成369人喪生，其中4月27日（340人死亡）為近80多年來美國龍捲風單日死亡人數最多的一天，僅次於1925年3月18日（747人死亡）。5月22日-24日，龍捲風襲擊美國中西部，造成密蘇裏州、俄克拉何馬州和堪薩斯州至少130人死亡。

3．連續4個月洪水使泰國900萬人受災，首都曼谷變水城

7月底至11月上旬，泰國發生半個世紀以來最嚴重洪災，造成900萬人受災，近600人死亡，100多萬公頃農田被淹，首都曼谷20%的面積被洪水浸泡。此次洪災造成的直接經濟損失預計超過4000億泰銖（約合人民幣800億元）。

4．暴雨致巴西830人死亡，創當地自然災害致死亡人數之最

1月，巴西東南部持續暴雨引發洪水和泥石流，導致830人死亡，540人失蹤，成為巴西史上造成死亡人數最多的一次自然災害。

5．強熱帶風暴“塔拉斯”使日本雪上加霜

日本強震和福島核泄漏事故給日本民眾帶來的陰霾還未完全消散，9月3日-10日，第12號強熱帶風暴“塔拉斯”襲擊日本西部，造成62人死亡，46人失蹤。

2011-12-01 15:35:13
陳振林:
6．百年一遇暴雨襲擊南韓首爾，強降雨引發泥石流

7月26-28日，南韓首都首爾及周邊地區普降暴雨，其中27日首爾日降水量超過300毫米，為1907年以來日降水量最多的一天。另外，強降水引發多起泥石流災害，至少造成67人死亡，10人失蹤。

7．寒流暴雪席捲印度、南韓、日本等亞洲地區

1月上中旬，低溫寒流席捲亞洲大部地區，東北部出現-60℃低溫，日本等地出現暴雪。寒冷天氣導致印度至少120余人死亡；南韓全國供電緊張。

8．強暴風雪襲擊美國，約1億美國人受影響

2月初，一場超大規模的暴風雪襲擊了美國中部、東北部以及加拿大南部，超萬架次航班被取消，造成至少12人喪生，受影響人口達到1億人。10月末，美國東北部遭受同期罕見暴雪，造成至少22人死亡，超過400萬戶家庭斷電。

9．能見度不足50米強沙塵暴襲擊德國造成近百輛相撞

4月8日，罕見沙塵暴襲擊德國北部，能見度不足50米，導致80輛汽車連環相撞，造成至少10人死亡，近百人受傷。

10．乾旱使得英、法、美等國小麥減産嚴重

4月至5月上半月，歐洲西部和不列顛群島遭遇嚴重的乾旱。由於持續溫高少雨，英國森林火災頻發；法國遭遇數十年來最嚴重的乾旱，導致水電産能下降，小麥收減少5%。5月，美國中部持續嚴重乾旱，旱災令德克薩斯州、堪薩斯州等地的小麥、棉花等農作物嚴重減産。

2011-12-01 15:35:22
陳振林:
11．暴雨引發泥石流致哥倫比亞400余人死亡

5月上中旬，哥倫比亞北部遭受暴雨襲擊引發洪水和泥石流，導致至少425人死亡。

12．罕見高溫天氣使秋季英國多地重回“夏天”

10月初，英國多地遭遇高溫天氣，10月1日肯特郡格雷夫森德最高溫度達29.9℃，突破英國10月曆史最高溫度記錄。通常英國10月初的平均氣溫在15℃左右。

13．美國密西西比河流域遭遇74年來最大洪水

5月上中旬，美國密西西比河流域因暴雨襲擊引發自1937年以來最大洪水，沿岸8個州受災，其中密西西比州、田納西州和肯塔基州最重。

14．暴雨洪澇使巴基斯坦南部820萬人受災

8月中旬至9月中旬，巴基斯坦南部多次遭強降水襲擊，引發洪災，造成至少369人死亡，820萬人受災。

15．一年兩次“拉尼娜”攪動全球氣候

繼2010年7月至2011年3月的“拉尼娜”事件後，2011年9月以來赤道中東太平洋平均海表溫度距平低於-0.5℃，表明赤道中東太平洋再次進入“拉尼娜”狀態。拉尼娜又一次攪動了全球氣候，直接導致了東南亞暴雨成災和我國華西秋雨偏多，以及美國暴雪早早光顧，打破了美國初雪歷史記錄。

2011-12-01 16:19:23
余勇:
大家知道2007年以來，每年都開展國內外十大天氣氣候事件的評選活動，得到了廣大公眾的積極參與和關注，對提高全社會防禦氣象災害，適應和減緩氣候變化的意識，增強公共自救能力等方面發揮了重要的作用。我們熱情的歡迎，並且希望媒體朋友多關注宣傳，也請社會各界和公眾繼續參與國內外十大天氣氣候事件的評選活動，並對我們今後繼續做好這項活動提出更多的寶貴意見和建議。下面進入記者提問環節。請各位媒體朋友在提問前簡要通報一下所在的媒體單位。

2011-12-01 16:19:34
中央人民廣播電台中國之聲記者:
氣候變化對中國經濟社會的可持續發展將造成哪些影響？我國政府在應對氣候變化方面採取了哪些措施？氣象部門在中國應對氣候變化工作中承擔著什麼樣的職責？謝謝。

2011-12-01 16:19:52
陳振林:
這個問題問非常好。實際上在我們剛剛發佈的第二次氣候變化國家評估報告中，就全面評估了氣候變化對我們國家自然生態、社會經濟的影響。對華北地區來説，近50年氣溫升高，降水減少，加劇了水資源的緊張。對於華東地區來説，近50年氣溫上升，高溫熱浪事件頻繁發生，而且強度也在增強。對華南地區，南海海平面平均上升的速度為每年3.9毫米。對我們國家農業來講，總體上有利有弊，對水資源也産生了很大的影響，尤其是對北方。

談到我們國家採取的行動，我剛才跟大家介紹了，在全球氣候變化背景下，中國極端事件也在頻繁發生，氣象災害造成損失也在逐步加大。可以説中國也是氣候變化的受害者，應該説中國政府非常高度重視氣候變化問題，在07年作為發展中國家，第一個制定並實施了應對氣候變化的國家方案。大家知道09年中國政府也提出了到2020年我們單位GDP溫室氣體排放要下降40%到45%這樣一個宏偉的目標。2011年在制定十二五規劃當中，又進一步明確了今後五年綠色低碳發展的路線，明確了應對氣候變化的任務，特別要增強應對氣候變化的能力和應對極端氣候事件的能力。應該説我國政府做了大量的工作。

氣象部門作為應對氣候變化的基礎科技部門，目前是國內IPCC的牽頭單位，也是國家應對氣候變化領導小組成員單位之一，也是國家氣候變化專家委員會的辦公室單位。所以為了應對氣候變化，08年中國氣象局就成立了國家氣候變化中心，我們各個省氣象局也成立了應對氣候變化的相應的管理機構。作為科學技術的支撐，應該説中國氣象局在氣候變化觀測、監測、研究和未來的預估，這方面做了大量的工作，應該説為政府間氣候變化專門委員會的特別報告和它的第三次、第四次，包括第五次評估報告，中國氣象科學家做了大量的貢獻。現在正在進行第五次報告評選，中國氣象局有10位作者入選到第五次報告的編寫，這本身對氣候變化就是一個很大的貢獻。當然也為我們國家的氣候變化的外交談判提供科技支撐。現在正在德班談判的代表團當中，有好幾位專家是來自中國氣象局的。中國氣象局專門制訂了中國氣象局貫徹落實應對氣候變化的方案，現在正在加強氣候風險管理和災害風險管理等等一系列的工作。

2011-12-01 16:20:07
農民日報記者:
近期中央電視臺頻發寒潮預警，我國許多地區出現了大幅降溫，包括雨雪天氣。這種天氣對冬季作物，對冬小麥有哪些影響？對道路有什麼影響？我們需要採取什麼措施？

2011-12-01 16:20:26
陳振林:
11月有三次冷空氣過程，氣象臺和各地氣象部門都發佈了降溫寒潮的預警。12月，冷空氣針對各行各業的影響也是令大家很關注。我們在上星期與農業部組織專家進行了會商，從目前及前期發生的情況來看，低溫度對冬小麥進行抗寒鍛鍊是非常必要的，對冬小麥沒有什麼不利的影響。對農業影響大的主要是設施農業，特別是強冷空氣過來帶來的大風天氣，還有強降雪造成的雪壓，會對大棚造成損害，需要提前防範。

降溫過程也是對溫棚內的蔬菜、瓜果有影響，所以提前要防風保暖的措施。對道路交通影響也比較大，像積雪過程，從29號到30號，河北省、山西、北京周邊地區，局地有中到大雪。因為現在溫度比較高，有一些地方很快就融化了，但是早晨氣溫低，有的地方就結冰了，這樣對道路交通影響很大。融化過程中，路面結冰也是一個不利的影響。在這個季節還容易發生大霧，河北省今天出現了大霧，也對交通産生了不利的影響。謝謝。

2011-12-01 16:20:53
中央電視臺記者:
目前世界氣候變化大會正在德班召開，世界氣象組織為了應對氣候變化，提出建立全球氣候服務框架，能否對此做一個簡單的介紹。另外，中國對此是怎樣的態度？將發揮什麼樣的作用？

2011-12-01 16:21:03
陳振林:
在第三次世界氣象大會上，多位科學家，還有很多的政府首腦，應該説國際社會形成了共識，要建立全球氣候服務框架。這次會議以後，召開了政府間委員工作會議，組成了高級別工作小組，一共有14名，這個工作組經過將近兩年的努力，完成了一個報告，這個報告經過今年世界氣象組織第16次氣象大會審議通過，就是要提供有效的氣象服務，從而避免氣候風險。核心思想有兩個方面，一是氣候風險應該由所有的國家、所有的行業和不同的社區共同來進行系統管理。第二，他們認為現在應該建立一個新的合作機制，有助於在全球範圍內來提高氣候風險的管理水準。應該説中國氣象局在應對氣候變化方面是積極響應的，提出了建立中國氣象服務系統的目標。這樣也是著力加強氣象風險管理和災害風險的管理。謝謝。

2011-12-01 16:21:29
中國氣象報記者:
最近了解到在河南等多個省市連續出現了雷電天氣，對老百姓的生産、生活産生了一定的影響，在冬天出現連日的冬雷是否屬於正常現象？

2011-12-01 16:21:39
王秀文:
打雷在一年四季都有可能出現，一般出現在夏天，冬天打雷很少。有的時候冬季天氣太冷，暖濕氣流較強，有的時候也容易出現下雪打雷。今年因為氣溫比常年明顯偏高，加上有冷空氣活動，所以就出現了打雷的現象。

2011-12-01 16:21:53
中國新聞社記者:
11月中下旬這邊出現了大霧的天氣，目前這種大霧天氣的發生狀況是什麼？未來發展趨勢如何？較過去10年，今年的大霧會略多一點，這個原因是什麼？

2011-12-01 16:22:25
艾婉秀:
大霧天氣大家比較關注。目前大霧已經到華南去了，這次冷空氣影響比較明顯，對大霧減少有幫助。大霧一般出現在冷空氣的間歇期，冷空氣下去以後，溫度回升，在下一場冷空氣來之前大霧很有可能會發生。大霧日數偏少，比近30年的平均數是偏少的，但是與最近10年來説是偏多的，跟氣候變暖有一些關係的。11月的氣溫明顯的偏高，對大霧來説影響是很顯著的，總體來説有點偏熱的情況有利於霧的形成。

2011-12-01 16:22:42
京華時報記者:
我注意到中國十大天氣氣候備選事件中，其中13和14中提到今年我國平均降水量創60年新低，但是北京降水量13年來首次超過700毫米，造成我國降水量低的原因是什麼？為什麼今年北京的降水量特別多？超過700毫米是一個什麼概念？和南方城市相比，700毫米算是怎樣一個水準？大家比較有印象的是，今年的降水中暴雨比較多，是不是也和IPCC發的報告中提到的，就是極端天氣強降水增多有關，以後這種強降水會不會比較多？

2011-12-01 16:22:56
余勇:
你的問題內容比較多，比較廣，我想請幾位專家來回答，首先請艾婉秀女士先回答。

2011-12-01 16:23:10
艾婉秀:
今年降水總體情況，剛才陳司長給大家的圖也可以看出來，今年一年，包括一直到現在來説，降水到目前為止都是一個特別少的階段，從月份來看，11個月裏面，只有三個月偏多，其他的月份都是偏少的，這樣一種情況也造成我們國家降水偏少。特別是今年夏季降水少，我們國家降水主要集中在夏季，夏季降水少也是全年降水偏少的一個原因。

北京的降水，從近13年的情況來看，首次突破了700毫米，700毫米不能跟南方相比，北方年降水量本來要比南方少很多，它常年是567，所以能夠達到700毫米還是非常不錯的。這個降水對北京來説還是非常有利的。

北京的降水在前期也可以看到，今年北京的強降水次數比較多，6月23號一次，7月10號，8月9號一次，這個強降水，大家在北京也能夠感覺到這個強度還是非常厲害的。小雨日數減少，強降水日數增多的趨勢還是比較明顯的，這種強降水出現，不光在北京，可能在別的城市，甚至在以後這種趨勢都是存在的。

2011-12-01 16:23:31
宋連春:
我做簡單的補充。現在我們計算的降水量是全國平均的年降水量，而且是截止到11月21號。算出來降水量是60年來最少的，一年當中發生兩次拉尼娜事件，在拉尼娜事件背景下，中國的降水量偏少，除了海洋原因以外，跟中高緯度的環流有關係，跟青藏高原的降雪也有關係，原因還是很複雜的。北京的降水量是什麼概念呢？中國氣候是典型的季風氣候，降水量從東南沿海往西北延伸，一年降水量最多的在廣西，最少的降水量在新疆，一年年降水量8.8毫米。北京處於一個半乾旱、半濕潤區的範圍內，年降水量是400到800毫米。

這幾年，特別是99年以來，很少有年份北京的年降水量能夠超過500毫米。60年代北京降水量特別多。

2011-12-01 16:23:45
經濟觀察報記者:
前一段時間南京氣象局網站曾經公佈了PM2.5的數據，又刪掉了。各地氣象部門是否有檢測PM2.5的條件，在未來氣象服務過程中，是否會考慮大氣成分情況？第二個問題，京都議定書第二承諾期，如果第二承諾期，各國沒有達成協定，未來極端氣候事件怎樣發展？

2011-12-01 16:23:58
宋連春:
首先介紹一下氣象部門開展空氣品質預報的背景，2000年當時國家環境保護總局和氣象局決定開展大城市的空氣品質預報，到正式開始啟動是2001年的6月5日，在中央電視臺發佈47個大中城市的空氣品質預報。這是兩個部門共同合作開展的一項業務。從那個時候起到現在，對外公佈空氣品質預報，主要考慮的因子是二氧化硫、二氧化氮、可吸收顆粒物，也就是PM10。但是有的城市根據情況還有適當增加，上海的臭氧，還有北方的一氧化氮。但是表現的形式，就是一個空氣污染指數，包括首要污染物是什麼，這三種當中哪種是首要污染物。還有空氣品質等級，另外還有空氣品質狀況的描述，從2001年6月5日以來，雙方就開始合作開展工作。

從滿足大家生活品質，社會經濟發展方面的需求，包括應對氣候變化的需求，中國氣象局近年來也加強了大氣成分的觀測研究。當然大氣成分，也包括沙塵暴監測網，還有其他一些要素的觀測網逐步建立起來，包括了PM10、PM2.5，這些在全國目前都有站點觀測，但是主要是開展科學研究。您剛才提到南京市發生的情況，因為從今年開始，官方微網志，特別是在氣象災害預警資訊發佈中，大家互相傳播，公眾傳播是一個很好的渠道。從今年開始，我們把官方微網志列為我們的正式發佈渠道，就像手機短信發佈一樣。氣象部門有很嚴格的業務規範，官方微網志我們也做了嚴格的業務規範，該發什麼，什麼時候發，都要嚴格遵守這個業務規範。由於PM2.5不屬於這個業務範圍內，所以當時採取一些措施。

至於今後，還是看我們國家對環境空氣品質整個標準體系，到今天觀測、預報、研究各方面的規定規範會不斷完善改進。大家也注意到環保部門也做了一些對外的發佈和情況的説明，所以我們會按照國家有關規定，加強跟環保部門的合作，不斷提升這方面的監測、預報、預警能力。

第二個，目前正在德班進行緊鑼密鼓的談判，我們還是希望它能夠取得進展，希望它能達成成果。

2011-12-01 16:24:13
余勇:
目前全國各地已經陸續進入冬季，天氣漸漸轉為寒冷，提醒各位朋友和公眾多關注天氣變化，多保重身體。今天新聞發佈會到此結束。謝謝各位媒體朋友。

2011-12-01 16:24:33

圖片內容：

中國氣象局2011年12月份例行新聞發佈會

中國氣象局辦公室主任、新聞發言人余勇主持發佈會

國家氣候中心主任宋連春

中國氣象局應急減災與公共服務司司長、新聞發言人陳振林

國家氣候中心天氣預報室正研高工王秀文

國家氣候中心氣候與氣候變化服務室首席艾婉秀

中國氣象科學院大氣成分研究所副所長王亞強

中國氣象局2011年12月份例行新聞發佈會

中國氣象局2011年12月份例行新聞發佈會

中國氣象局2011年12月份例行新聞發佈會

中國氣象局2011年12月份例行新聞發佈會

新華社記者提問

京華時報記者提問