國新辦就09年前三季度國民經濟運作情況舉行發佈會 _網上直播

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國新辦就09年前三季度國民經濟運作情況舉行發佈會

活動描述

國務院新聞辦定於2009年10月22日（星期四）上午10時舉行新聞發佈會，請國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長李曉超介紹今年前三季度國民經濟運作情況，並答記者問。中國網現場直播，敬請關注！

文字內容：

陳文俊:
女士們、先生們，上午好！今天很高興請到國家統計局新聞發言人、國民綜合統計司司長李曉超先生，給大家通報中國今年前三季度國民經濟運作情況，並回答大家關心的問題。

2009-10-22 09:49:21
李曉超:
女士們、先生們，大家上午好！即使時間已經過去了一年有餘，但我想大家仍然還會記憶猶新，去年比現在略早的一些時候，在美國爆發了自上世紀30年代以來，最為嚴重的國際金融危機，隨即由虛擬經濟向實體經濟擴散，由發達國家向發展中國家蔓延。為應對國際金融危機的衝擊，去年第四季度中央及時果斷實施了所有計劃，一粒粒的種子隨之播下，希望來年有一個好收成。一年來，我們共同經歷了種子的發芽、盛開的春天，走過了不斷成長的夏天。在一年後的秋天，這一收穫的季節裏，我們收穫了什麼呢？女士們、先生們，按照慣例我首先向大家介紹前三季度國民經濟運作情況，隨後很樂意回答大家所關心的問題。

2009-10-22 09:52:15
李曉超:
今年以來，各地區、各部門認真貫徹落實黨中央、國務院應對國際金融危機、促進經濟平穩較快發展的所有計劃，取得了明顯成效，經濟企穩回升勢頭逐步增強，總體形勢積極向好。

初步測算，前三季度國內生産總值217817億元，按可比價格計算，同比增長7.7%，比上半年加快0.6個百分點。分季度看，一季度增長6.1%，二季度增長7.9%，三季度增長8.9%。分産業看，第一産業增加值22500億元，增長4.0%；第二産業增加值106477億元，增長7.5%；第三産業增加值88840億元，增長8.8%。

2009-10-22 09:53:54
李曉超:
1. 農業生産形勢穩定，糧食有望獲得好收成。全國夏糧産量連續六年增産，早稻産量達到3327萬噸，比上年增加167萬噸，增長5.3%，全年糧食有望獲得好收成。肉類産量保持穩定增長，前三季度豬牛羊禽肉産量5280萬噸，增長5.6%。其中，豬肉産量3495萬噸，增長6.3%。生豬出欄4.63億頭，增長6.4%；生豬存欄4.68億頭，增長2.2%。

2009-10-22 09:54:10
李曉超:
2. 工業生産增長逐季加快，工業企業利潤降幅減緩。前三季度，規模以上工業增加值同比增長8.7%，增速比上年同期回落6.5個百分點。其中，一季度增長5.1%，二季度增長9.1%，三季度增長12.4%。分經濟類型看，國有及國有控股企業增長4.1%，集體企業增長7.9%，股份制企業增長11.0%，外商及港澳臺商投資企業增長3.4%。分輕重工業看，重工業增長8.7%，輕工業增長8.7%。分行業看，39個大類行業全部實現同比增長。分地區看，東部地區增長7.5%，中部地區增長8.7%，西部地區增長13.8%。工業産銷銜接狀況良好，前三季度工業産品銷售率為97.43%。

1-8月份，全國規模以上工業企業實現利潤16747億元，同比下降10.6%，比1-5月份降幅縮小12.2個百分點。在39個大類行業中，36個行業利潤增長或降幅縮小。

2009-10-22 09:54:32
李曉超:
3. 固定資産投資快速增長，房地産投資增速加快。前三季度，全社會固定資産投資155057億元，同比增長33.4%，增速比上年同期加快6.4個百分點。其中，城鎮固定資産投資133177億元，增長33.3%，加快5.7個百分點；農村固定資産投資21880億元，增長33.6 %，加快10.3個百分點。在城鎮固定資産投資中，第一産業投資增長54.8%，第二産業投資增長26.9%，第三産業投資增長38.1%。分地區看，東部地區投資增長28.1%，中部地區增長38.3%，西部地區增長38.9%。基礎設施投資大幅增長。前三季度，基礎設施投資（不包括電力）增長52.6%，其中鐵路運輸業增長87.5%，道路運輸業增長50.7%，衛生、社會保障和社會福利業增長72.9%。前三季度，房地産開發投資25050億元，同比增長17.7%，增速比上半年加快7.8個百分點。

2009-10-22 09:56:42
李曉超:
4.國內市場銷售平穩較快增長，縣及縣以下增長快於城市。前三季度，社會消費品零售總額89676億元，同比增長15.1%；扣除價格因素，實際增長17.0%，比上年同期加快2.8個百分點。其中，城市消費品零售額61013億元，增長14.8%；縣及縣以下消費品零售額28663億元，增長16.0%。分行業看，批發和零售業增長15.0%，住宿和餐飲業增長17.4%。限額以上批發和零售業中，除通訊器材類外，其他20類商品零售額均實現正增長。其中，傢具類增長32.3%，汽車類增長24.5%。

2009-10-22 09:58:50
李曉超:
5. 居民消費價格和生産價格環比由降轉升，同比降幅收窄。前三季度，居民消費價格同比下降1.1%。其中，城市下降1.3%，農村下降0.7%。分類別看，八大類商品三漲五落：煙酒及用品上漲1.6%，家庭設備用品及維修服務上漲0.6%，醫療保健和個人用品上漲1.0%；食品下降0.1%，衣著下降2.3%，交通和通信下降2.6%，娛樂教育文化用品及服務下降0.7%，居住下降4.4%。居民消費價格環比7月份由下降轉為持平，8、9月份分別上漲0.5%和0.4%。前三季度，商品零售價格同比下降1.6%。工業品出廠價格同比下降6.5%，截至9月份環比連續六個月上漲，其中9月份環比上漲0.6%。前三季度，原材料、燃料、動力購進價格同比下降9.5%。70個大中城市房屋銷售價格同比上漲0.1%。

2009-10-22 10:00:15
李曉超:
6. 對外貿易繼續下降，降幅明顯收窄。前三季度，進出口總額15578億美元，同比下降20.9%。其中，一季度下降24.9%，二季度下降22.1%，三季度下降16.5%，降幅逐步收窄。前三季度，出口8466億美元，下降21.3%；進口7112億美元，下降20.4%；順差1355億美元，同比減少455億美元。

2009-10-22 10:02:15
李曉超:
7. 城鄉居民收入繼續增長，轉移性收入增長較快。前三季度，城鎮居民家庭每人平均總收入14213元。其中，城鎮居民每人平均可支配收入12973元，同比增長9.3%，扣除價格因素，實際增長10.5%。在城鎮居民家庭每人平均總收入中，工資性收入同比增長10.2%，轉移性收入增長15.7%，經營凈收入增長5.0%，財産性收入增長12.3%。農村居民每人平均現金收入4307元，比上年同期增長8.5%，扣除價格因素，實際增長9.2%。其中，工資性收入增長9.9%，出售農産品收入增長4.0%，二、三産業生産經營收入增長10.5%，財産性收入增長11.7%，轉移性收入增長26.4%。

2009-10-22 10:03:15
李曉超:
8. 貨幣供應量快速增長，金融機構貸款繼續增加。9月末，廣義貨幣供應量（M2）餘額58.5萬億元，同比增長29.3%，比上年末加快11.5個百分點；狹義貨幣供應量（M1）餘額20.2萬億元，增長29.5%，加快20.5個百分點；市場貨幣流通量（M0）餘額36788億元，增長16.0%，加快3.3個百分點。金融機構人民幣貸款餘額39.0萬億元，比年初增加8.7萬億元，同比多增5.2萬億元；各項人民幣存款餘額58.4萬億元，比年初增加11.7萬億元，同比多增5.2萬億元。

2009-10-22 10:04:50
李曉超:
當前國民經濟正處於企穩回升的關鍵時期，經濟回升的基礎尚需繼續鞏固，外需不足依然嚴峻，擴大內需和結構調整的任務仍相當艱巨。下階段要繼續貫徹落實科學發展觀，按照中央關於經濟工作的決策部署，繼續保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，堅持積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，全面落實和充實完善應對國際金融危機的所有計劃和政策措施，同時提高宏觀政策的針對性、靈活性、有效性和可持續性，努力實現國民經濟平穩較快發展。

2009-10-22 10:06:19
陳文俊:
謝謝李曉超司長。下面，歡迎各位提問，提問之前按慣例通報自己所代表的新聞機構。

2009-10-22 10:07:19
中央電視臺記者:
剛才李司長把這次發佈會喻為收穫，您是不是覺得8%這個年底目標是沒有問題的？另外，確實是從您公佈的數據來看，整個經濟企穩回升的勢頭非常好。但這個好勢頭，投資主導的比較明顯，有人會對投資主導經濟增長是否健康持有疑問，我們國家確實是在內需上面還需要進一步加強，您怎麼看待這種投資主導經濟增長存在的隱憂呢？謝謝。

2009-10-22 10:09:31
李曉超:
隨著所有計劃的不斷落實，今年前三季度GDP實現了7.7%的增長速度，這個7.7%可以説為實現全年8%的目標奠定了一個良好的基礎。同時我們也看到去年第四季度GDP增長6.8%。我們可以肯定的説實現全年8%的目標是有把握的，是沒有懸念的。

2009-10-22 10:11:17
李曉超:
關於第二個問題，今年經濟增速保持較快增長主要靠投資拉動，從我們統計數據來看，投資對今年經濟保持較快增長、扭轉下滑的趨勢、逐步步入企穩回升的態勢，發揮了重要的積極作用。

2009-10-22 10:12:07
李曉超:
但是，我們也要看到，在中國經濟企穩回升的過程中，消費也保持了較快增長，也是拉動經濟增長的重要因素。前三季度，社會消費品零售總額增長15.1%，扣除價格因素，實際增長17%，應該説是保持了一個較快的增長速度，也是經濟步入企穩回升的一個重要因素。

2009-10-22 10:15:18
李曉超:
總之，無論從投資看，還是從消費看，也就是説，從內需看，今年經濟出現企穩回升，內需起到了關鍵的作用。據我們初步測算，前三季度最終消費對GDP的貢獻有4個百分點，投資貢獻了7.3個百分點。我還需要強調的是，投資雖然增長快，但是投資的重點都投放到了經濟發展中的一些薄弱環節，是有利於經濟長期穩定、較快發展的。

2009-10-22 10:15:24
李曉超:
一是投放到農村地區。前三季度投資到農村地區的固定資産同比增長33.6%。

二是投資到了中西部地區。前三季度投資到中部地區的固定資産同比增長38.3%。西部地區增長38.9%，高於全國的平均增速。

三是投放到第一産業。前三季度第一産業完成投資增長54.8%。

四是投放到了第三産業。前三季度第三産業固定資産投資增長38.1%，特別是投資到了第三産業的交通運輸、倉儲和郵政業、水利環保和公共設施、教育、衛生、社會保障和社會福利，都出現了將近50%以上的增長速度。投資到這些方面，都是我們過去經濟發展的一些薄弱環節，在這些領域投資的加強，實際上是為下一階段經濟更快的增長，奠定了良好的基礎。

2009-10-22 10:17:08
道瓊斯通訊社記者:
我有兩個問題。第一，國務院昨天表示經濟的回升向好趨勢得到了鞏固，並且將處理好通脹預期和經濟發展的關係，將是今年後幾個月的調控重點。那麼，您認為什麼時候財政政策和貨幣政策應該變得比較審慎。第二，請問9月份城鎮固定資産投資同比增長多少？謝謝。

2009-10-22 10:27:23
李曉超:
前三季度城鎮固定資産投資增長33.3%，9月的數據現在手上還沒有拿到，會後可以跟新聞辦進行聯繫。

關於第一個問題，在國務院常務會的新聞稿裏強調了繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，保持經濟政策的連續性和穩定性。按照我的理解，就是政策不變。當然，同時也強調了未來存在著一些困難和新的矛盾，世界經濟還存在著一些不確定性，所以會議又強調了要增強政策的靈活性和可持續性。所謂靈活性，就是隨著形勢的變化要對政策進行調整，全面落實和不斷充實完善所有計劃和政策措施。

2009-10-22 10:28:23
上海東方早報記者:
請李司長介紹一下前三季度政府行政消費支出的絕對量和同比增長情況。

2009-10-22 10:29:35
李曉超:
這個問題可詢問一下其他有關部門更穩妥一些。謝謝。

2009-10-22 10:30:21
西班牙埃菲社記者:
我有兩個問題。第一，您剛才談到經濟刺激方案的主要目的是為了增加在農村地區的消費和投資，但是我們看到，農村的數據並沒有城市的數據增長快，請問經濟計劃或者經濟方案是不是針對農村地區的投資和消費起到了積極的作用。第二，通過您剛才發佈的這些數據，您能不能告訴我們，中國在年底會不會在GDP總量上超越日本？

2009-10-22 10:33:10
李曉超:
實際上，發佈的數據中已經顯示出對農村的投資和農村的消費都是增長比較快的。比如投資，前三季度城鎮固定資産投資增長33.3%，農村投資增長33.6%。另外，從消費來看，我們在新聞稿裏也有，通常我們用“縣及縣以下社會消費品零售額”代表農村市場的情況。前三季度城市消費品零售額增長14.8%，縣及縣以下增長16%，也就是説，縣及縣以下還快於城鎮。

關於中國年底是不是超過日本，這個排序是由國際組織做測算，我想可能你問一下國際組織更加準確。

2009-10-22 10:34:24
新京報記者:
有一個關於收入增長的問題想請教李司長。三個月前您在這裡發佈過上半年經濟運作情況之後，國家統計局也曾經就這個問題作過一些解釋，但是還有一些不太明白，您能不能給我們提供比如區分了收入檔次或者區域的收入的增長情況。其實，大家很好奇的是到底是哪一部分人或者是哪一個地方的人收入增長是比較快的，我們實際的感受和數據不太一樣，很多人覺得今年的收入其實是下降的。謝謝。

2009-10-22 10:36:29
李曉超:
我理解你講的收入是指居民收入。關於居民收入在我們年鑒中，年度數據都有分收入類別和分地區以及五等分的有關數據。進度數據，也就是通常講的季度和月度數據也在逐漸完善中，因為這需要做大量的工作。

2009-10-22 10:37:23
中國日報記者:
自去年四季度以來，中央採取了一系列的措施應對金融危機、保持經濟平穩較快的發展。經過一段時間的努力，大家都可以感覺到整個經濟形勢發生了比較大的變化。請問李司長，能不能概括一下這段時間以來經濟運作的特點，比如有哪些亮點或者有沒有一些我們還不太確定的、值得擔心的問題。謝謝。

2009-10-22 10:40:17
李曉超:
眾所週知，去年爆發的國際金融危機對世界，包括對我們國家，可以説都産生了較大的衝擊。但是，隨著去年四季度出臺的，應對危機保持經濟平穩較快發展的所有計劃實施，並且在實施的過程中不斷豐富、完善，這些政策措施對整個國民經濟應該説取得了明顯的成效。如果用幾句話概括，我想用三句話應該可以體現出去年四季度以來我們採取政策措施之後，國民經濟發生的變化。那就是經濟增速下滑較快扭轉，經濟回升勢頭不斷鞏固，整體向好態勢趨於明顯。

2009-10-22 10:41:00
李曉超:
具體可以從以下五個方面看出：

一是生産增速逐季加快。一季度GDP同比增長6.1%，二季度增長7.9%，比一季度加快1.8個百分點，三季度增長8.9%，比二季度加快了1個百分點。經濟領域還有一個重要的方面就是工業，規模以上工業一季度增長5.1%，二季度增長9.1%，比一季度加快4個百分點。三季度增長12.4%，比二季度的9.1%加快3.3個百分點。

2009-10-22 10:43:47
李曉超:
二是國內需求快速增長。一季度全社會固定資産投資同比增長28.8%，二季度增長35.7%，三季度增長33.2%，連續兩個季度保持在30%以上的增速。三季度社會消費品零售總額同比增長15.3%，一季度和二季度均增長15%，三季度增速又有所加快。

2009-10-22 10:45:20
李曉超:
三是經濟運作品質的顯著提高。財政收入三季度增長24.1%，比二季度加快了21.5個百分點，同時工業企業利潤止降轉升，6-8月規模以上工業企業利潤同比增長6.9%，而在3-5月和1-2月，工業企業利潤都是下降的，也出現了由負轉正的局面。

2009-10-22 10:47:39
李曉超:
四是經濟的回升面明顯擴大。從工業看，前三季度全部39個規模以上的工業行業均實現增長，上半年實現增長36個，一季度33個，前三季度在31個地區中，有29個保持了增長，上半年是28個，一季度是25個。從投資看，在整個投資快速增長的同時，房地産投資逐季明顯加快，三季度房地産開發投資同比增長30.5%，二季度增長13.1%，一季度增長4.1%。

2009-10-22 10:51:57
李曉超:
五是市場信心進一步增強。包括企業景氣指數、企業家信心指數、製造業採購經理指數都在穩步上升，特別是全國製造業採購經理指數9月已經達到54.3%，連續7個月在50%以上，在景氣區間臨界點以上。

2009-10-22 10:52:50
李曉超:
當然，我們也要看到雖然所有計劃取得了明顯成效，經濟發展前進路上還有不少的困難和矛盾，産能過剩還比較突出，經濟結構的矛盾也比較嚴重，外需萎縮對我們經濟保持平穩較快發展也提出了挑戰。所以，還不能掉以輕心，要增強憂患意識和風險意識。

2009-10-22 10:54:32
瑞士新蘇黎世報記者:
我有兩個問題。第一，我們看到現在價格指數在環比成增長的勢頭，考慮到消費不斷擴大的趨勢，您怎樣評價通貨膨脹對於我們可能造成的壓力？第二，由此導致的對於出口的影響，您是怎樣評價的，也就是美元貶值以後對出口的影響會是怎樣的？謝謝。

2009-10-22 10:56:00
李曉超:
從今年價格的走勢來看，儘管我們的同比還呈現出下降，但是從7月份CPI的環比出現持平之後，8月份、9月份環比都出現了上漲，PPI環比連續出現了6個月的上漲。應該説，當前不存在通貨膨脹的問題。CPI1-7月份同比下降1.2%，1-8月份下降1.2%，1-9月份仍在下降1.1%。工業品出廠價格今年以來也一直下降，從月度來看7月份PPI下降8.2%，8月份下降7.9%，9月份下降7%。所以，從當前的現實來看，不存在通貨膨脹的問題。

2009-10-22 10:59:39
李曉超:
當然，我們也要看到無論是CPI還是PPI，環比都出現了上漲，存在著通脹的預期，對通脹預期要給以高度關注。

關於美元貶值，首先要強調的，這是我們面對的外部環境不確定性的又一表現。

2009-10-22 11:02:14
財經雜誌記者:
您剛才説到1-3季度的消費，城市增速比農村慢，我看到數據表裏顯示9月的數據恰恰相反，是城市比農村要快。請問李司長這是因為什麼原因？第二，前三季度城鎮居民可支配收入情況轉移性收入增強超過了可支配收入增強，在今年後幾個月在增大居民收入方面我們還有哪些政策？謝謝。

2009-10-22 11:03:51
李曉超:
財經類媒體的記者都很仔細。但是這個數據是不矛盾的，因為我們説的是前三季度縣及縣以下消費品零售額快於城市，但是9月份是城市快於縣及縣以下。有時候結構數據會在月度之間發生一些變化。

2009-10-22 11:05:21
李曉超:
前三季度無論是城鎮居民收入，還是農村居民收入，轉移性收入增長都比較快。轉移性收入是由三大部分組成：一是各項補貼，比如已經實行了幾年的，對農村的農資補貼、購買大型機具的補貼，這都屬於轉移性收入的範圍。二是離退休金和養老金也屬於轉移性收入。三是救濟款。今年中央在面臨經濟比較困難的形勢下，加大了轉移性支付，對中央來説、對財政來説是轉移性支付，對居民來説是一個轉移性收入，是今年居民收入保持一個較快增長的重要因素。

2009-10-22 11:06:30
李曉超:
關於下一階段如何促進居民收入，根本的出路就在於擴大就業，要擴大就業首先要保持經濟的增長，只有經濟規模擴大了，就業崗位增加了，老百姓的收入才能有所增長。

2009-10-22 11:09:59
路透社記者:
一個簡單的問題。昨天國務院宣佈經濟回升已經得到了鞏固，今天你們的新聞稿説到經濟回升還沒有鞏固。我有一些糊塗，不知道是鞏固了，還是沒有鞏固？

2009-10-22 11:10:50
李曉超:
你提了一個很有意思的問題。我們在新聞稿裏有一句話“經濟企穩回升勢頭逐步增強”，增強就是鞏固，鞏固了才能增強。

2009-10-22 11:12:38
陳文俊:
今天新聞發佈會到此結束，謝謝各位。再見。

2009-10-22 11:13:11