國新辦就新中國成立60年體育事業發展舉行發佈會 _網上直播

活動標題

國新辦就新中國成立60年體育事業發展舉行發佈會

活動描述

國新辦定於2009年9月27日（星期日）上午10時舉行新聞發佈會，請國家體育總局局長劉鵬介紹新中國成立60年體育事業發展等方面情況，並回答記者提問。中國網現場直播，敬請關注！

文字內容：

郭衛民:
女士們、先生們，上午好。新中國成立60年來，中國的體育事業和其他各項事業同步發展，取得了很大的成就，也得到了廣大媒體的熱情關注。

今天我們很高興請來了國家體育總局局長劉鵬先生，向各位介紹新中國成立60年來，中國體育事業的發展，並回答記者們關心的問題。出席今天發佈會的還有國家體育總局副局長馮建中先生。下面我們先請劉鵬局長做介紹。

2009-09-27 09:49:07
劉鵬:
各位新聞界的朋友們，大家好，今天很高興能在國務院新聞辦的新聞發佈會上，向大家介紹信中國體育60年的發展成就。

新中國成立之初，體育事業在極度落後中艱難起步。60年來，伴隨著中國社會的滄桑巨變，中國體育迅猛發展，全面進步，在各個方面都取得了舉世矚目的巨大成就，成為舉世公認的體育大國。

2009-09-27 09:50:56
劉鵬:
一、群眾體育蓬勃發展

1952年，毛澤東同志題寫“發展體育運動，增強人民體質”，隨後實施了準備勞動與衛國體育制度、國家體育鍛鍊標準制度、廣播體操制度等，群眾性體育活動蓬勃展開。改革開放之後，1995年，全國人大頒布《體育法》；國務院批准下發了《全民健身計劃綱要》。2009年1月，國務院決定自2009年起，每年的8月8日為全國的“全民健身日”；2009年9月，國務院公佈了《全民健身條例》，這是我國第一部全面、系統的全民健身事業發展的專門性行政法規，是我國全民健身事業法制化、規範化的重要標誌，是加快全民健身事業科學發展、建立全民健身長效化機制的重要舉措，是滿足人民群眾體育健身需求、促進體育事業協調發展的重要保障。

2009-09-27 09:51:54
劉鵬:
60年來，我國群眾體育事業取得長足進步，主要表現在以下方面：

群眾體育設施遍佈城鄉。目前，我國各類體育場館共85萬以上，是建國初期的200倍以上。每人平均體育場地面積1.03平方米，是建國初期的100倍以上。

2009-09-27 09:52:45
劉鵬:
群眾體育組織化、科學化水準不斷提高。我國群體組織已基本覆蓋全國城鄉，全國性單項體育協會、省區市體育總會、行業體協176個；全國共建立省級社會體育指導中心23個；全民健身城鄉體育指導站和健身站點近21萬個；青少年體育俱樂部3092個。實施了國民體質監測制度、體育鍛鍊標準制度、社會體育指導員制度等。

2009-09-27 09:53:04
劉鵬:
群眾體育活動蓬勃開展。積極開展“億萬青少年兒童、農民、婦女、職工、老年人健身活動”；體育下鄉、體育進社區活動日益深入；全民健身博覽會、體育健身活動展示、元旦登高、健身大拜年等活動特色鮮明；“全國億萬學生陽光體育運動”全面啟動；“全民健身與奧運同行活動”深入人心。全國農民運動會、民族運動會、殘疾人運動會、中學生運動會、大學生運動會、全國體育大會等各類群眾性體育競賽活動紅紅火火。我國目前經常參加體育鍛鍊者達到28.2%。

2009-09-27 09:53:26
劉鵬:
二、競技體育成績顯著

60年來，我國逐步形成了以奧運會為最高層次的競技體育發展戰略，形成了有中國特色的競技體育的舉國體制。

1956年，陳鏡開打破了最輕量級挺舉世界紀錄，成為我國第一個創造世界紀錄的運動員；1959年，容國團在第25屆世界乒乓球錦標賽中成為中國歷史上第一個世界冠軍。1984年，中國在洛杉磯奧運會上實現了奧運金牌“零”的突破。在北京奧運會上，中國獲得51枚金牌、100枚獎牌、位列金牌榜第一，取得了運動成績和精神文明雙豐收，創造了中國競技體育新的輝煌。我國自1980年首次參加冬奧會後，在2002年鹽湖城冬奧會上實現了我國冬奧會金牌“零”的突破。在亞洲，從1982年新德里舉行的第九屆亞運會開始，中國已經連續7屆位列金牌榜第一。截至2009年8月，中國運動員獲得的世界冠軍數已達2310個，創超世界紀錄達1195次。

2009-09-27 09:54:28
劉鵬:
三、體育産業成為國民經濟發展的新亮點

改革開放以來，體育産業從無到有逐步發展。體育健身服務業快速發展，各種健身場所迅速興起；競賽表演業日益活躍，具有中國特色的籃球、排球、乒乓球等國內聯賽已經具備了一定的規模，大型綜合性運動會的市場開發取得了良好的效益，品牌賽事引人注目；我國已成為世界最大的體育用品製造基地，中國國際體育用品博覽會迄今已舉辦24屆，成為亞洲最大、世界排名第三的體育用品博覽會。

2009-09-27 09:56:19
劉鵬:
國務院自1994年起批准發行體育彩票。到2008年底，體育彩票銷售累計2383億元，籌集公益金777億元，不僅為促進全民健身計劃和奧運爭光計劃的實施發揮了重要作用，而且為其他社會保障和公益事業做出了重要貢獻。

2009-09-27 09:57:22
劉鵬:
面向未來，中國體育將努力實現全面、協調、可持續發展，從體育大國向體育強國的目標邁進，為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會，為中華民族的偉大復興做出新的更大貢獻！

2009-09-27 09:57:54
郭衛民:
剛才劉鵬局長做了一個很好的介紹，聽了以後很受鼓舞和感染。下面我們開始提問，提問的時候請報一下自己所代表的新聞機構。

2009-09-27 09:58:16
法制晚報記者:
在今年的國慶遊行方面有兩個跟體育有關的方陣，分別是“北京奧運”和“體育成就”，想問有多少奧運冠軍將會出現在這個隊伍中？您剛才提到2009年8月奧運冠軍已經有2000多名了，出現在奧運遊行隊伍中的世界冠軍是如何挑選出來的？挑選的標準是什麼樣的？

2009-09-27 09:59:09
劉鵬:
在遊行隊伍當中，將有一輛代表體育60年成就的彩車，在彩車上將出現從中國50年代開始到現在有代表性的各代優秀運動員和教練員。還有一輛彩車——北京奧運會彩車和方陣，在這輛彩車上，將出現北京奧運會的幾位金牌獲得者，當然還會出現奧運志願者的代表和奧運工程建設者的代表等等。至於他們都是誰？到國慶遊行那天大家就會知道了。謝謝。

2009-09-27 10:00:54
郭衛民:
我們拭目以待，下面我們繼續提問。

2009-09-27 10:03:05
中國日報記者:
在剛剛的介紹中，劉鵬局長提到體育彩票公益金為群眾體育的發展起到了很大的貢獻。你能否介紹一下這方面的情況？

2009-09-27 10:03:24
劉鵬:
15年來，體育彩票公益金一共籌集了777億，不僅為群眾體育，也為競技體育提供了很大的支援和幫助，同時還為其他的社會事業，包括殘疾人事業、青少年教育事業、社會保障事業都作出了重大的貢獻，所以體育彩票不僅僅是體育彩票，也是國家彩票。

2009-09-27 10:03:49
劉鵬:
就群眾體育而言，僅僅是國家體育總局本級撥付的體育彩票資金就在全國建設了11萬條全民健身路徑，加上地方彩票投資建設的就更多了。另外我們實施了“雪炭工程”，就是“雪中送炭”的意思，為“老、少、邊、窮”地區建設小型的、綜合的、群眾性的體育場館，僅僅體育總局本級撥出的彩票公益金就在全國建設了380多個“雪炭工程”場館。

同時體育總局從本級公益金當中撥付，在全國建設了100多個示範性的全民健身活動中心，這些活動中心都在城市裏。同時我們也用體育彩票公益金實施了“民康工程”，就是民族地區健康工程，在全國5個少數民族自治區以及所有的少數民族自治州建設了多樣化的群眾性體育場館設施。

2009-09-27 10:04:28
劉鵬:
此外，還對全民健身的其他很多專項事業給予了專項的經費支援。我們相信，體育彩票的發行量會進一步增加，隨著公益金的增多，對全民健身事業的投入還會加大。謝謝。

2009-09-27 10:07:56
中央電視臺記者:
我的問題是關於體育産業方面的，體育産業已經成為我國國民經濟發展的新亮點，在進一步推動這個體育産業發展方面，體育總局會有什麼支援性的政策？

2009-09-27 10:08:25
劉鵬:
剛才已經向大家簡要地介紹了體育産業發展的一些基本情況。從這些基本情況看來，現在迫切需要政策的引導，所以這幾年來國家體育總局和發改委、財政部一起通過大量的調查研究，擬定了關於推進體育産業發展的若干政策性意見。這些政策性意見已經上報國務院，經過進一步的論證之後，渴望在不久的將來下發，這將對推動體育産業發展起到極大的作用。

2009-09-27 10:08:51
劉鵬:
我可以再展開一下講，剛才已經談到了，就體育産品製造業來説，現在我們已經是全球最大的體育用品的製造基地。但是，若干“高精尖”的體育産品我們還不能夠製造，因此要通過政策的推動、科技創新，使我國現在數量上已經是最大的體育製造業基地上升層次，要能夠製造更多的“高精尖”的體育用品。

2009-09-27 10:10:06
劉鵬:
從體育健身服務業來看，雖然現在已經形成了一定的規模，但是即使在城市，群眾的參與面還不是很大，社會各界用各種投資渠道來興辦全民健身服務業的積極性還需要進一步調動，所以也需要政策的鼓勵。也就是説，要通過政策的推動，調動各方面投資的積極性，也調動群眾參與的積極性，讓體育健身、消費更廣泛地成為一種生活方式、成為時尚。

2009-09-27 10:11:17
劉鵬:
就體育競賽表演業來看，雖然目前國內的籃球聯賽、排球聯賽、乒乓球聯賽等等已經具備了一定規模，但是還沒有成為世界性的品牌，我們應該通過更大的努力，使中國作為一個體育大國的體育競賽表演業具有世界級水準，具有世界級的知名度，這就需要政策的推動，還需要做更多的工作。

2009-09-27 10:11:58
劉鵬:
我們的追求和理想是，通過一些年的努力，我們中國有特色、有優勢的一些體育項目，能夠形成像美國NBA聯賽這樣有檔次、有影響的體育競賽表演業，這就為我們國家體育事業的發展提供一個新的、大大的亮點。體育産業的發展離不開社會各界的幫助，也離不開新聞界朋友們的幫助，希望大家一起獻計獻策，共同推動，謝謝。

2009-09-27 10:13:59
中國電視體育聯播平臺記者:
劉鵬局長，您剛才提到聯賽方面的問題，我想問您怎麼看待過去十幾年中國職業化方面的發展和成就，包括這方面的得失，以及未來職業化方面您有什麼樣的發展規劃，或者發展方面是什麼？怎麼樣打造具有中國特色的聯賽？

2009-09-27 10:16:25
劉鵬:
發展體育競賽的聯賽是大勢所趨。首先人民群眾需要欣賞高水準的體育賽事，但是奧運會四年一次、全運會四年一次，怎麼樣讓老百姓經常能夠欣賞到高水準的體育賽事，發展體育聯賽是一個重要的途徑。

發展體育聯賽，首先要符合中國國情，我們還是一個發展中國家，人民群眾日益增長的體育文化需求和社會體育資源供給相對不足的矛盾將會在一個較長的時期記憶體在。同時我們是社會主義國家，我們實行的是社會主義市場經濟，因此發展聯賽必須與我們的國情相符合。

2009-09-27 10:17:29
劉鵬:
第二，發展體育聯賽必須對外開放，關起門來自己發展是不行的，所以我們要認真學習世界各國的經驗，特別是那些聯賽搞得比較成功，那些比較發達的國家的經驗，不管是他們的組織工作上的經驗，還是管理體制上的經驗，特別是那些既符合項目發展規律，又符合市場經濟規律的那些經驗尤其寶貴，我們要認真學習，並且結合中國的國情來實施。

第三，我們要認真總結我們自己發展體育聯賽的經驗和教訓，經驗和教訓同樣都是非常寶貴的，要融合在今後的發展之中。

2009-09-27 10:18:48
中國國際廣播電臺記者:
請問劉鵬局長，9月22日，我們在山東正式啟動了全民健身志願服務活動，這次是體育總局首次提出運動員的志願服務概念，能不能給我們解釋並介紹一下這個活動的詳細情況？

2009-09-27 10:20:20
劉鵬:
這個活動的由來是這樣的：我們早就在思考，我們的優秀運動員、奧運冠軍和世界冠軍是祖國和人民培育的，他們應該用何種方式來回饋祖國、回饋社會。

今年，8月12日，中國舉重隊在福建龍岩召開舉重界的一次會議，即在龍岩接受革命傳統教育。在此期間，舉重隊建國以來的新老冠軍向全國的冠軍們發出了一個倡議，要開展志願服務活動，而且提出每人每年不少於七天的志願服務。

正是由於這個倡議，三天過後，8月15日，在北京的更多的奧運冠軍、世界冠軍，參加了“全民健身萬行”的活動。這個活動本來是動員那些社會體育指導員和在各種健身服務場所進行工作的職業健身輔導員，在全國幾十個城市開展志願服務活動。奧運冠軍和世界冠軍們的加入使這項“全民健身萬里行”的活動增加了新的吸引力、增添了新的號召力。

2009-09-27 10:23:30
劉鵬:
我們認為，奧運冠軍們的這個倡議和奧運冠軍、世界冠軍的這種初步的參與非常好，要給予大力鼓勵，而且要在全國推廣和弘揚。所以在此之後，國家體育總局就和中央文明辦、國家民政部、全國總工會，共青團中央和全國婦聯六家單位一起發動了“全民健身志願服務活動計劃”，而參加者中就有我們的奧運冠軍和世界冠軍。

9月22日，在山東濟南，全民健身志願服務活動正式啟動，參加志願服務活動的有社會體育指導員、職業體育指導員、熱愛體育活動的積極分子，以及有一定體育技能的大學生、中學生和其他熱心社會公益事業的人士。當然，其中奧運冠軍、世界冠軍的參與尤其受到矚目，因為他們影響力大、號召力強，他們將在這個活動當中深入社區、工廠、農村、部隊，用自己的技能去輔導全民健身活動；有條件的還可以參加扶貧、助殘等其他志願服務活動。

2009-09-27 10:26:28
劉鵬:
因為奧運冠軍、世界冠軍知名度高、影響力大，在群眾當中的號召力強，通過他們來參加志願服務活動，就可以引導和推動更多人投入到全民健身志願服務活動當中。志願服務精神是人類文明的一項成果，和我們中華民族的傳統美德也是一脈相承的，而世界冠軍、奧運冠軍受祖國的培養、受人民的培養，他們用志願的精神回報社會、回報祖國，這也有利於在全社會弘揚健康的思想意識和健康的行為方式。我們希望新聞界的朋友們也積極投入到這項活動中，大家可以成為志願服務的受益者。如果大家有各種各樣的體育技能，我建議你們也到群眾當中去輔導更多的群眾投入全民健身活動。

2009-09-27 10:29:03
北京體育廣播記者:
在北京奧運會過後，尤其是在今年的全運會之後，我們發現有很多為中國體育做出貢獻的老將或者世界冠軍都要退役了，他們有一部分要結婚，有一部分要上學，還有一部分退役且要當教練，請劉局給他們支支招，看看怎麼樣發揮他們在賽場外的最大價值？謝謝。

2009-09-27 10:30:50
劉鵬:
體育競技事業本身就是青春的事業，所以每一屆奧運會、每一屆全運會之後，總有一批運動員要進行新老交替，這是自然規律。這些優秀的運動員特別是奧運冠軍、世界冠軍，他們退役以後根據自身的不同情況也走上了不同的發展道路，其中一部分進入了各級各類大專院校深造。國家對這些運動員非常關心，教育部制定的政策是全國運動會的前三名、亞洲運動會的前六名、奧運會的前八名，可以免試進入大學，而且這些定點大學在全國有將近100所之多，各級各類學院為這些運動員的入學還專門安排了大學課程之前的基礎階段的強化教育，然後進入大學課程的學習。

2009-09-27 10:33:21
劉鵬:
還有一部分人，他們做了教練，還有一些做了大學的教師，還有一些做了各級體育管理部門的工作人員，另外還有一些根據自身的情況走上了開創體育以外事業的道路，包括從事經濟方面的工作。有不少運動員進入了各級各類體育健身俱樂部等等，他們都能夠發揮作用。剛才我談到了志願服務計劃，也是他們發揮作用的更廣泛的一個領域。作為退役運動員，跟在役運動員有很大的不同，他們的時間會更加寬鬆一些，他們也沒有在役運動員必須遵守的嚴格訓練的節奏和時間要求，因此他們投身於志願服務的時間，每年遠遠不只七天，他們投身志願服務活動的範圍遠遠不限于全民健身的輔導，他們也會到其他的領域開展社會志願服務。謝謝。

2009-09-27 10:34:48
鳳凰衛視記者:
請問劉局，在去年的奧運會上我們取得了很好的成績，現在大家擔心中國體育的人才儲備的狀況，關於下一屆奧運會，我們有哪些方面的人才儲備計劃？

2009-09-27 10:37:06
劉鵬:
我們體育界有一句行話，叫做“從領獎臺上走下來，一切從零開始”。北京奧運會的輝煌已經成為過去，所以北京奧運會結束之後，從去年10月份左右進入又一個冬訓期的時候，夏季項目就開始倫敦奧運會的新一輪備戰工作。每一屆奧運會之後，都會有一些老運動員退役，也都會有一些新運動員要把“接力棒”接過來，這是自然規律。

從人才儲備角度來説，中國若干優勢項目能夠長遠保持優勢，與我們的人才儲備比較充裕、有的項目還相當充裕是有關係的。對這些優勢項目，我們繼續打牢青少年後備人才培養的基礎，應該説我們優勢項目後備人才那是人才濟濟的。但是另一方面，我們有些落後項目，之所以落後，人才儲備不夠、後備力量不足是重要的原因，對於這些項目我們正在採取一些特殊的措施，加強後備人才培養工作。

2009-09-27 10:40:28
劉鵬:
在這裡我想特別談一個問題，人才後備力量最缺乏或者説到了嚴重匱乏地步的項目是足球，中國的足球水準太低下，讓全國人民很不滿意，而且與我們競技體育的輝煌成就相比落差極大，和我們國家不斷提升的綜合國力相比很不適應。把足球搞上去，是體育界、足球界和人民的共同願望。如果不改變中國足球後備人才極度匱乏的局面，中國足球就是無本之木、無源之水，任何想在短時間內提高中國足球水準的良好願望都是不可能實現的。所以北京奧運會之後，為解決這樣的問題，我們用非常的手段採取了幾個措施：第一個措施是改革全運會足球賽制，在全運會上增設了男女組別的青少年組比賽，還增加了金牌和獎牌的權重。

2009-09-27 10:42:18
劉鵬:
第二個措施是全國各省、區、市重新組建已經消失了多年的青少年足球隊，到目前為止，已經有22個省市已經組建了男女青少年足球隊。

第三個措施是和教育部合作，在全國的學校開展校園足球活動。我們已經在全國46個城市布點，在2200多所中小學定點，這2000多所小學大半年來已經開展了足球的培訓以及競賽的準備工作。

國家體育總局將每年就校園足球投入幾千萬資金來予以支援，全國的小學、初中的足球聯賽定於今年10月14日在山東青島正式啟動，屆時全國46個城市的2000多所小學都將開展足球聯賽活動。也懇請我們的記者朋友們把你們的筆、你們的鏡頭更多地對向中國的青少年足球，因為中國足球的未來屬於青少年，謝謝。

2009-09-27 10:43:42
郭衛民:
最後一個問題我來提，我們的通知發出去以後，從網上收到了不少問題，其中有一個問題是：前些日子游泳運動員的泳衣引發了爭議，在某種意義上可以説現在的體育競技從運動員之間的比賽變成了科技的比賽，包括運動器材和訓練方法等等都起到了很大的作用，請問劉局長對此有何評論？另外我想問，中國在體育科技發展方面在世界上現在處於一種什麼樣的水準？

2009-09-27 10:46:04
劉鵬:
科技進步是體育事業發展的強大動力和強大支撐，所以“科教興體”是我們中國體育發展的一個重要方針，也是各國發展體育事業的一項重要方針。比方説，我們好多的科技項目投入到體育運動當中之後，就對體育的公平、公正産生了巨大的作用，100米比賽，我們現在的成績是以小數點之後兩位來計量，也就是以百分之一秒來決定勝負，如果沒有當今如此先進的科技手段，而且是在終點用鐳射來測量的話，那麼這百分之一秒是無論如何也無法判定的。游泳比賽也是一樣，也是精確到百分之一秒。這樣的例子很多，所以科技的進步保證了體育競技場上公平、公正的原則。

2009-09-27 10:47:01
劉鵬:
再比如，體育醫學的進步，為提高運動員的科學訓練水準起到了至關重要的作用。我們運動員生理機能的各項指標的監測，甚至運動員身上每一塊肌肉是否能夠和諧發展、是否有利於提高運動成績，當今都有科學手段可以進行檢測，這就為科學訓練提供了依據。

2009-09-27 10:48:48
劉鵬:
同時，運動醫學水準的不斷提升也為減少運動員的傷病或者發生傷病之後的治療發揮了巨大的作用。但是不可否認，如果把科技手段在體育領域進行濫用，那就會破壞我們體育公平、公正的原則，甚至會污染社會空氣、影響到社會道德。

2009-09-27 10:49:36
劉鵬:
關於剛才提到的高科技泳衣的使用問題，這也是一個例子。大家可以看到，從去年到今年，在歷次游泳的國際大賽當中，不打破世界紀錄拿不了冠軍，這種現象在過去從來沒有出現過的。這跟所謂的高科技泳衣確實有關。因此，國際泳聯已經做出了規定，從現在開始不許再使用所謂的高科技泳衣，而且對男女運動員泳衣有多大，身體覆蓋多少都作出了明確的規定，我們中國堅決擁護這樣的決定。

2009-09-27 10:52:12
劉鵬:
在這裡我想特別説一下反興奮劑的問題，這個跟科技有關係。興奮劑是世界競技體育運動當中的毒瘤，它不僅損害運動員的身體健康，嚴重地破壞了公平公正的體育道德，而且也污染了社會空氣，助長了那些投機取巧、不規範甚至是違法的手段。中國對興奮劑的態度是“三嚴方針”——“嚴令禁止、嚴格檢查、嚴肅處理”。前幾年國務院頒布了《反興奮劑條例》，以國家的法規來反興奮劑的問題，世界上沒有幾個國家這樣做。中國是聯合國《反對在體育運動中使用興奮劑國際公約》的締約國之一，而且是亞洲第一個締約國。

2009-09-27 10:52:54
劉鵬:
我們在教育、治理、制度、監督和懲處這五個環節上採取了一系列措施，可以説中國採取的這些措施、中國所下的決心在世界上絕對是絕無僅有的，是第一位的。所以在北京奧運會之前，世界反興奮劑機構，也就是WADA的主席龐德先生專門到中國來考察、了解反興奮劑的工作，最後他的結論是：中國的反興奮劑工作是全世界的榜樣，全世界都要向中國學習。他還在國際上的若干有關科技和反興奮劑的會議上大聲疾呼。龐德先生的這個結論是公正的。

所以我們中國這些年來參加所有的世界大賽，包括夏季奧運會、冬季奧運會、亞運會以及世界各項世界盃、世錦賽，中國運動員沒有一例興奮劑陽性。但是，世界各國總有“極個別”的人，以一己之私鋌而走險，利用所謂的科技成果來搞興奮劑。但是，另一方面魔高一尺道高一丈，我們反興奮劑的檢測手段發展得更快，法網恢恢，誰也逃不掉；誰敢冒險、鋌而走險使用興奮劑，查出來嚴懲不貸，查出來絕不姑息。但是，大家也要看到反興奮劑是一項長期的、艱巨的、複雜的任務，絕不可能一蹴而就，所以我們要長期堅持“三嚴方針”，我們的一系列制度和辦法要長期堅持下去。

2009-09-27 10:56:14
郭衛民:
今天的發佈會到此結束，謝謝。

2009-09-27 11:03:02