2009年《城市競爭力藍皮書》發佈暨中國城市競爭力研討會 _網上直播

活動標題

2009年《城市競爭力藍皮書》發佈暨中國城市競爭力研討會

活動描述

中國社科院定於4月14日上午9:30在中國社會科學院第一報告廳舉行“2009年《城市競爭力藍皮書》發佈暨中國城市競爭力研討會”。會議將邀請中國社會科學院、國家統計局、國家科技部、國務院發展研究中心等單位的領導和著名經濟學家參加併發言。中國網現場直播，敬請關注！

文字內容：

謝壽光:
尊敬的陳佳貴院長，各位領導、各位專家，新聞界的朋友們，女士們、先生們，大家早上好！由中國社會科學院財貿經濟研究所、社會科學文獻出版社、青年研究中心聯合主辦的《（2009）年城市競爭力藍皮書》發佈會暨中國城市競爭力研討會現在開始！

2009-04-14 09:27:04
謝壽光:
我們非常榮幸這次發佈會請來了著名經濟學家、中國社會科學院副院長陳佳貴教授。出席今天會議的在主席臺就坐的嘉賓我做一個簡要的介紹。中國社會科學院財貿經濟研究所裴長洪博士，國務院發展研究中心局長李善同研究員，安徽省社會科學院韋偉院長，國家發改委國土開發與地區經濟研究所肖金成副所長，中國社會科學院青年人文社會科學研究中心副秘書長季為民研究員，中國社會科學院新聞辦負責人張大偉。這本書的主要負責人、主編，也是這個成果的創立者倪鵬飛博士。還要專門説明的是國家統計局總經濟師姚景源先生，他現在正在外交部開會，會晚一點到。另外，還有一位世界銀行營商環境項目官員王麗虹女士。

我們為這些領導和專家出席這次會議表示熱烈的歡迎！

2009-04-14 09:28:18
謝壽光:
《城市競爭力藍皮書》是以倪鵬飛博士為首的團隊對城市競爭力進行長期的年度性的建設性研究，以藍皮書的方式一年一次進行發佈，現在連續有7本，每次城市競爭力藍皮書的發佈都在社會引起廣泛的反響。今年的藍皮書是在全球金融危機的背景下，整個城市的發展環境和競爭力面臨新的發展格局和背景。對城市競爭力建設研究的數據和出現的變化肯定會有很多新的成果，也正因為這樣，引起媒體的廣泛關注。今天出席會議的有那麼多媒體，應當説是在第7本《城市競爭力藍皮書》發佈下的新的狀況。每年《城市競爭力藍皮書》的發佈媒體的關注點非常高，今年作為親歷者，我感到尤為突出。

2009-04-14 09:30:39
謝壽光:
正是這樣，無論是社科院的領導，還是有關部門的領導，對這部藍皮書的成果發佈格外重視。陳佳貴副院長是從另外一個會議上臨時出來的，他講完話以後還要回到那個會議上。現在就有請陳佳貴院長給我們講話，大家歡迎！

2009-04-14 09:32:19
陳佳貴:
各位專家、學者，新聞界的朋友們，大家上午好！首先，我要感謝大家在百忙當中參加這次的新聞發佈會，同時向社會科學文獻出版社、財貿所和城市競爭力報告課題組的同志們表示衷心的祝賀！這次發佈會新聞同志很重視，早上我看到鳳凰臺已經提前預告今天在社科院舉行城市競爭力的發佈會，看來媒體同志是非常關注的。

2009-04-14 09:33:06
陳佳貴:
今天的城市競爭力報告已經是第7本了，這個研究成果作為重要的決策參考，特別是投資者的決策參考，對於城市發展的影響也越來越大，越來越獲得同行、專家的好評。我見證了這個年輕團隊的成長，對他們所取得的成績感到十分的欣慰，也覺得他們的研究工作很值得總結、借鑒和進一步提高。這個課題組不斷創新研究內容，從一般來講，對一個問題搞一個報告，應該是越做越難的。我記得我曾經講過，我説你們出一本兩本比較容易，要堅持下去比較難。但是現在他們已經堅持了七年，而且這個報告不僅從形式上越來越規範，從表達上越來越清晰，而且在堅持理論、計量、案例、主題研究四部分保持不變的情況下擴大研究視野，調整研究視覺，轉換研究主題，創新研究的理論和方法。

2009-04-14 09:35:58
陳佳貴:
今年的報告又有新的提高，主要表現在在進行中國城市競爭力總體報告之後，又有中國主要省區的城市競爭力報告，同時還有中國城市、人才、科技、制度、文化等方面的分析報告，這樣對各省區以及有關職能部門的參考意義就更大了。他們還不斷的創新研究體制，課題組是我們普遍推行的一種研究制度，但是如何有效的實施這個制度需要認真的探索。我們院也在認真總結這方面過去的經驗和教訓，這個課題組最初沒有什麼投入，是他們自己以自費方式起步的，就像後來做得更好的，像開發區、報社、雜誌、企業都是白手起家的。

2009-04-14 09:38:48
陳佳貴:
課題組的成員對問題研究感興趣，採取自願合作的形式，最終形成了由我院牽頭，主要是倪鵬飛博士在牽頭，形成了核心成員穩定，基本人員根據研究內容變化不斷調整，研究合作夥伴廣泛遍佈全國。甚至在國際，也是一個開放式、可持續的研究課題組。這種形式有行政指導，但主要是靠大家的興趣結合。既具有穩定和可持續性，又可以廣泛吸納優秀的專業人才；既減少了研究的成本，又爭取了更多的人士和科學理論。

2009-04-14 09:40:45
陳佳貴:
他們還在實踐中不斷擴展研究範圍，這個課題組最初以中國內地的兩個城市為研究對象，現在研究對象擴大到包括港澳臺在內的294個城市。順便告訴大家，這個研究受到了港澳臺的關注並不亞於內地的關注。最近幾個報告在北京發佈後，都應邀到香港再次發佈。不僅如此，這個課題組與國際專家合作，從2006年開始來研究全球城市競爭力的問題。2006年研究全球110個城市，2008年研究了500個城市的競爭力，他們發佈的全球城市競爭力報告在國際上也産生了很好的影響。2008年，英國《經濟學家》雜誌簡要刊登了報告方案，英國的愛德華恩格主辦公司將出版報告的英文版，這説明課題組的成果已經開始走向國際。

2009-04-14 09:41:22
陳佳貴:
城市競爭力研究是系統的工程，研究樣本中國接近300個城市，全球有500個城市，工作量很大，任務艱巨而複雜。研究經費是長期困擾的問題，研究成果有時受到誤解，甚至質疑。課題組成員面對這些困難和壓力，他們堅持嚴謹、求實、謙虛的態度，咬定青山不放鬆，自強不息，艱苦創業、積極推進、持之以恒，很好的堅持下來。當然，他們的研究成果和工作得到課題組領導的重視和支援，我們院一直鼓勵這樣的創新和探索。我本人也一直支援這項研究成果，我已經是第四次出席這個發佈會，國際研討會我也出席過。面對這些困難的工作更大的支援是來自財貿所，包括過去的領導，現在的裴長洪同志，他們都給予了這個研究課題很大的支援。

2009-04-14 09:42:22
陳佳貴:
另外，國家有關機構比如統計局也非常重視和支援這項研究，我們的一些兄弟單位，比如南開大學陳永川副校長一直對課題給予很大的支援。學無止境，我希望報告研究者能夠抓住科學發展觀，以真正科學的精神繼續探索，以後有四個方面需要進一步擴展和深化。向基礎理論深化。我希望課題組要花大力氣進行科研公關，需要做很多的工作。如果説過去不具備條件，現在經過十年的努力，條件基本是必備的。要利用你們在國際上逐漸形成的先發優勢，搶先一步爭取獲得更好的研究，為這方面作出重要的貢獻。

2009-04-14 09:45:30
陳佳貴:
第二，向國際品牌發展。我剛才講的課題成果已經開始走向國際，目前在一些方面站在了學術的制高點。但是鞏固它需要品牌，中國經濟的強勢發展和在世界上的份量增加也為成果創造了基本的條件。接下來我想大家應該發出百倍的心智，不遺餘力、精心打造和維護這個品牌。要形成向世界經濟論壇發佈的報告議案，成為一個知名的品牌，這樣才能發揮更大的力量。

同時，要堅持理論和實踐相結合，投身火熱的現代化建設事業，為國家的經濟建設服務，完成當代學者的歷史使命。通過理論研究實際，一方面可以從大量生動的實踐經驗來提高和發展，另一方面研究成果也為世界所利用。

2009-04-14 09:47:26
陳佳貴:
同時，要試圖向相關領域擴展。因為城市競爭力是一個十分綜合的問題，它包括很多內容，比如人才、交流、文化、制度，當然這些問題都要弄深弄透是不容易的，但是至少在這些方面我們也要把這個內容包括進來，而且要在這個方面逐步的擴展。

總之，我希望課題組再接再勵，繼續攀登，也希望諸位專家、學者和新聞界的朋友們一如既往的支援他們的研究，對他們的成果進行討論，給出一些建設性的意見。謝謝大家！

2009-04-14 09:48:28
謝壽光:
感謝佳貴院長對這項課題成果，以及對課題組這些年來所經歷的艱辛的研究過程的總結，也代表院領導對有關單位對這個項目成果的支援給予充分的肯定，對這項成果如何走向國際，形成真正的品牌提出了很好的指示。感謝佳貴院長。下面有請中國社會科學院財政與貿易經濟研究所裴長洪所長講話，大家歡迎！

2009-04-14 09:49:47
裴長洪:
各位來賓、各位朋友，上午好！今天是城市競爭力新的研究成果的發佈會，首先我向這支研究團隊今年生産的新的研究成果表示祝賀！其次，對這項研究成果長期的合作夥伴，包括社科文獻出版社、這支研究團隊，以及海內外的合作者表示祝賀和感謝！今年的研究成果有些什麼特殊的地方，我還沒有全文的拜讀，簡單的説一下，有幾點特殊的地方。

第一點，我們是在應對國際金融危機當中的背景下來閱讀這項新的研究成果。通過這項研究成果，我們可以檢閱和觀察中國的經濟為什麼能夠有效的、有能力的應對這場國際金融危機。在應對這場國際金融危機中，全國各地會有哪些表現，這種表現的解釋在哪，能夠從這份研究成果中提供一些重要的資訊。我想這是它第一點特殊的地方。

2009-04-14 09:50:29
裴長洪:
第二點，這項新的研究成果與以往不同的是，它增加了不少的新內容。首先，除了對全國200多個地級以上的城市以及港澳臺的重要城市進行個案研究，進行綜合競爭力的排序之外，還對全國的6個區域按照課題組的劃分。中國內地的區域劃分有不同標準，國家分為四大區域，十一五規劃分的四大區域，課題組按照6個區域進行劃分。同時，還對全國的51個重點城市進行了區域性的研究和重點城市的研究。這是與以往不同的地方。除了對原來的200多個地級市和港澳臺城市進行綜合研究以外，今年又增加了新的內容。我想這樣可能更便於進行區域之間的比較，更有新的資訊，從中可以反映出來。

2009-04-14 09:51:35
裴長洪:
第三點，這項新的研究成果力圖把中國的城市放在全球的視野範圍之下進行對比研究。其中列入了一些關於在全球視野下如何認識中國城市的發展的新課題，課題組力圖把中國城市的研究納入到國際視野。今年的研究成果的副標題叫《城市：中國跨向全球中》，體現了課題組對這項研究成果的意圖。我想這幾個方面構成了幾年研究成果的新特點，具體有哪些更多的資訊，我們一會兒聽課題組的首席專家倪鵬飛博士的介紹，他更權威。

2009-04-14 09:54:29
裴長洪:
我最後想説，這項研究必定是理論工作者、學者的一項研究成果，它的不足和缺點也在所難免。不僅在分析方法、研究結論、理論概括，包括文字方面都會找到不足之處，這是在所難免的。希望研究隊伍能夠不斷的改進和提高。同時，我想再重復一個意思，這只是理論工作者、學者對於中國城市發展的研究，即便按照它的研究方法和分析框架進行了排序，進行了各類的排序和排名，但絕不能作為評價每個城市工作好壞、政績的依據。我們只是學者，因此希望不要引起誤解，希望不要引起其他的不應該有的説法和猜測，這只是理論研究。

最後，謝謝媒體長期以來對這項研究成果的關注，感謝媒體朋友及時地、準確地報道這項研究成果以及它的發佈。

2009-04-14 09:55:16
謝壽光:
感謝裴所長對這項成果的概括，進行了很好的解讀，尤其是成果的作用和意義做了明確的界定。這項成果是以倪鵬飛博士為首的年輕團隊完成的，中國社會科學院鼓勵青年研究者的成長，青年人文社會科學研究中心發揮了很好的作用。以前的發佈會是由我們兩家主辦，今年增加了青年人文社會科學研究中心為主辦方，下面我們就有請研究中心的副秘書長季為民研究員講話，大家歡迎！

2009-04-14 09:59:06
季為民:
尊敬的各位領導、各位嘉賓和新聞界的朋友們上午好！我想我在這裡要表達的一個是祝賀，一個是感謝，還有兩點是祝願，另外再做一點背景性的介紹。

首先，請允許我代表社科院的青年人文社會科學研究中心對《中國城市競爭力報告藍皮書》的第7次發佈表示感謝；並且我要向主辦方表示感謝；對與會領導和嘉賓的關懷與支援表示衷心的感謝；對社科文獻出版社對本項目長期的支援表示誠摯的感謝；對與會的媒體朋友和來賓們長期的關注表示由衷的感謝！

2009-04-14 10:00:01
季為民:
今年的發佈會有一點小變化，增加了青年中心作為主辦方之一，因為本項目的倪鵬飛研究員也是我們中心的成員，是我們青年中心的副理事長。我簡單介紹一下青年中心，它是我們院以優秀青年學者和青年學術骨幹為主體的學術活動組織和協調機構，它的主要任務是通過組織青年科研人員開展學術交流、社會調研、業務培訓、學術評獎等學術活動，為青年人搭建成長的平臺，像大家比較熟悉的胡繩青年學術獎就由我們青年中心參與。

2009-04-14 10:01:42
季為民:
中心成立了7年，通過這7年的不懈努力，我們推出了以國情調研系列報告等為代表的近千萬字的一大批優秀成果。而且中心的首屆理事也有三分之一走上了領導人的崗位，其他在研究崗位的青年學者們也成為了各學科的學術代表。去年，我們做了中心的歷史換屆改選，倪鵬飛研究員當選為新一屆的中心理事會的副理事長。我們中心將繼續按照院黨組的要求，團結、引導、服務全院青年，為繁榮發展哲學社會科學事業，培養青年人才，推出更多的優秀成果。

2009-04-14 10:03:24
季為民:
回到城市競爭力的項目上，準確地説，這個項目是以倪鵬飛博士為學術帶頭人的優秀青年團隊的集體成果。當然，關於成果的詳情，倪博士還會詳細地向各位發佈。據我所知，它是第7年成功發佈，這有一點巧合，正好和我們青年中心同齡。7年來，我知道這個項目鍛鍊了一大批的青年學者和碩士、博士，這也和青年中心出成果、出人才的宗旨相切合。目前，社科院正在按照中央三定位的目標要求深化體制機制改革，加緊實施科研強院、人才強院的戰略，推進哲學社會科學的創新與建設。

我想城市競爭力報告也正在成為這樣一項能夠體現社科院定位的重要科研成果之一。我衷心的希望這樣的成果越來越多；衷心的祝願這一成果所搭建的科研平臺能夠培養出更多的優秀青年人才，推出更多的科研成果。謝謝大家！

2009-04-14 10:05:33
謝壽光:
大家盼望已久的最新成果到底是什麼，在金融危機背景下對中國城市競爭力有什麼變化？我們有請倪鵬飛博士做演講，大家歡迎！

2009-04-14 10:07:22
倪鵬飛:
首先，特別感謝今天出席會議的各位領導和新聞界的朋友們，是你們持之以恒的關注和支援，使得這個研究能夠得以持續下去。下面，我簡單地給大家做《（2009）年中國城市競爭力報告》第7次研究的重要發現。

我想從幾個方面來介紹這個研究成果。研究介紹、理論研究、總體報告、區域報告、分項報告、案例報告、主題報告，一共七個部分。參加過報告或者參加過發佈會的領導都知道，我們大概是這個程式，首先是理論研究、建立指標體系、設計調查問卷、選擇樣本城市、開展城市調查、處理樣本數據、進行取樣分析等幾步驟。

2009-04-14 10:07:43
倪鵬飛:
關於城市競爭力的定義，我們也在不斷的改進，最新的定義是它表現一個城市同其他城市相比較，利用環境和吸引轉換要素，提供産品和服務、佔領和市場，又好又快、可持續的創造財富，為居民提供福利的能力。按照我們研究的模式，在衡量城市競爭力的時候一般分成兩個方面，一個是從闡述或者表現的角度，一個是從投入或解釋的角度。從闡述的角度，今年側重六個方面，它的規模、速度，規模主要是講市場佔有率，經濟規模、經濟速度、經濟效率、産業層次、生活品質和發展成本。

從解釋的角度，我們的框架還是分成軟體和硬體兩大部分。套裝軟體括文化、制度、政府管理、企業管理和開放，硬體包括人才、資本、科技、環境、區位、基礎設施、經濟結構等。根據這個框架，我們設計了兩套指標，一套是顯示性的指標，一套是解釋性的指標，有12個方面，總共有100多個指標。

2009-04-14 10:08:15
倪鵬飛:
關於競爭力的詳細情況，理論框架方面的詳細情況我不展開介紹了，大家可以根據書進行參考。我想給大家講的第一個是今年理論研究的突破，就是在競爭力的測度方面，我們研究出了新的指標，並且開發了一個新的模型，在報告中進行了檢驗。新的指標就是地均GDP，我們試圖用這個指標測度一個城市的競爭力狀況，但不是GDP簡單的指標，它有一個計量的模型，利用切線模型，我們有一個公式來計算。關於這個模型的理論依據和它的實證檢驗書上講的很明確，我們還要進一步的檢驗。如果沒有意外，在明年可能就要用這樣一個指標來測度全國城市競爭力的綜合性能力。

2009-04-14 10:09:18
倪鵬飛:
為什麼要用這個指標，就是因為多指標測度有它的優勢，但它也有最重要的問題，就是權重如何衡量，這始終是困擾所有設計測度研究存在的問題。這是用一個單一指標，有一個固定的模型來解決。這項研究除了內部進行研究，也有國際專家進行溝通，上上周我到美國和著名專家談，他們對這個非常感興趣，非常支援，希望我們今後在這個問題上做一些實證和理論方面的深入研究。我們想通過一段時間的努力，能夠形成這樣一個很好的模型。這是今年的一個重要成果。

這是我們用實證的設點，全球城市地均GDP都不一樣，如果有一個設點可能是很好的辦法。同時我們在研究時也發現這個指標和用多項指標合成的排名，它具有接近性和相似性，就是説這個指標是差不多的，但是需要進一步的檢驗。總的來説，這個假設的提出是這兩年研究的重要理論突破。

2009-04-14 10:10:11
倪鵬飛:
第二個我向大家介紹總體報告。今年我們擴展了，原來是200個城市，今年把全國內地280多個城市和港澳臺的6個城市合在一起，全國總共有294個城市進行比較。競爭力最強的城市前10名依次是香港、深圳、上海、北京、台北、廣州、青島、天津、蘇州和高雄。從這10個排名我們可以做一個很好的分析，這10個排名實際是由四個地區構成的，珠三角有3個，長三角有2個，環渤海有3個，台灣有2個。這裡有很大的變化，就是環渤海的競爭力迅速提升，不僅排名10個中有3個，而且下面的很多城市也在迅速提升。環渤海一個重要的變化就是環渤海城市競爭力在迅速提升。剛才裴所長和陳院長都説，金融危機對全國各個城市都有一定的影響，我們的數據是前期的數據，是金融危機前的數據，的金融危機前的數據已經出現了重要的變化。

另外，我們還注意到台灣的競爭力有所上升，有所恢復。浙江的城市競爭力有所下降，浙江沒有一個城市進入。蘇州是唯一進入前10名的地級城市，還有青島今年的競爭力提升的非常快，不僅進入前10，而且進入了第7位。這是對前10名的分析。

2009-04-14 10:12:02
倪鵬飛:
第二點，總的格局沒有變，競爭力的區域格局沒有變。港澳臺最強，西南最弱，城市間的差距東北最大，港澳臺最小。在省域間的城市競爭力可以看到江蘇的整體競爭力最強。省區城市間的競爭力差距較小，最小的是河北，他們發展的水準低一些，但是差距比較小。從整個中國的城市格局來看，初步形成了金字塔型的格局，特別強的少，弱的多。

還有超大型和大城市壟斷城市競爭力的體積高端，小城市比較弱，這裡顯示了規模經濟在城市競爭力中所起的重要作用。如果我們從發展節點來看，處在後工業化的城市的競爭力最強，前工業化城市的競爭力最弱。工業化後期的城市間的差距最小，資源型城市競爭力差距非常大。

2009-04-14 10:13:33
倪鵬飛:
我們再從競爭力的表現構成來看，如果從增長來看，現在一個重要的變化是中國的城市在整體起飛。過去我也強調過，過去增長是東部沿海一枝獨秀，現在不是了，全國各地都在起飛。從這個來看，95%的城市的綜合經濟增長率超過了10%，增長最快的是內蒙古，內蒙古城市增長在省區排名第一。如果從區域的角度來看，環渤海的增長最快。另外我們還發現，雖然特大城市，後工業化的城市的競爭力強，但是大城市、工業化後期的城市的增長最強勁。

從城市發展水準來看，我們有後工業化的，還有農業方面的，每人平均收入最差的和最好的相差幾十倍。現在大多數的城市都處在工業化中前期的階段。

2009-04-14 10:15:31
倪鵬飛:
還有需要強調的是，從發展的效率來看，江蘇也是最好的。從産業層次來看，我們的研究加上台灣、香港、澳門，加在一起我説的是全國來看，北京是最好的，包括港澳臺在內，北京的産業層次是最好的。當然我們的産業層次是幾個方面，第三産業中核心的幾個産業，還有其他的指標合成。從這一點下結論，北京是最好的，還有高科技因素，製造業我們主要選了高科技方面的。最弱的是西南地區。東南地區雖然總體水準比較高，但是它的差異性比較大。特大城市的産業層次比較高，但是大城市和中小城市的産業層次相差不大。

2009-04-14 10:16:53
倪鵬飛:
從發展成本來看，我們講發展要付出代價，這裡主要講資源、環境的浪費，這是一個逆向指標，最好的還是港澳臺地區，大家的發展成本比較低。對中國內地來説，東莞相對弱一些。內地城市還是江蘇是最好的，資源型城市的發展成本亟待改善。這是關於中國城市整體競爭力的基本結論。

第二，向大家介紹區域報告。總的來説，東南地區競爭力遙遙領先，但是內部分化比較明顯。加上港澳臺在內，東南地區綜合競爭力排在第二位，港澳臺排在第一位。如果從結構來看，它的綜合績效全國第一，經濟增長處於中游。粵港澳應該是廣州的，但是我們這次應香港方面的特別邀請，他們特別希望把香港和廣州、澳門合一起進行比較，所以我們這次把粵港澳放在一起進行比較分析。它們城市間的差距比較大，如果用經濟系數來看，他們排在倒數幾位。就是好的特別好，差的特別差。香港是最好的，最差的是陽江，排在203名，不過總體水準還是比較高的。它們的總體水準很高，但是經濟增長相對弱。

2009-04-14 10:22:43
倪鵬飛:
福建總體處在全國的中游，廈門最好。從內部來看，産業層次相對好一點，經濟增長相對弱一點。江蘇總體名列前茅，蘇州是這個省最強的城市。江蘇總體績效比較均衡，整體水準也比較好。我們多次提到江蘇，它是從幾個方面看都比較均衡的。浙江總體全國一流，杭州是這個區域的最強。它的內部結構上看，産業層次相對薄一些。這個比較是這六項之間的比較，不是和其他省域的比較。浙江的經濟增長不高。我想這可能是前一段時間的宏觀調控，他們的産業結構調整所導致的。

台灣總體比較好，優勢突出，相對差距不是很大。經濟績效最差的還是經濟增長，這當然和它的發展階段有關。我和特邀主編討論的時候，他説這不公平，這不是處在一個階段上，我們處在後工業的階段。

2009-04-14 10:26:31
倪鵬飛:
環渤海地區的整體優勢比較顯著，但是中心城市比較突出，總體排名在第3位。內部來看，經濟增長處在第一，但整體水準在中游。河南相對比較弱。河北産業城市相對其他方面較好，但是我們想像的不一樣，它的發展成本還需要加強。山東整體優勢明顯，中心城市競爭力尤為突出。在山東省內第一是青島，第二是東營，第三是濟南。東營是資源型城市，如果做個模型看，我們的研究可以進一步的進行。山東的增長較快，但是財政收入和居民可支配收入，就是生活品質還需要進一步的改進。

東北地區總體水準處在中游，發展差距較為明顯。東北城市差距比較大，和我們過去的印象不一樣，城市之間的差距還是比較大的。從內部結構來看幾個方面比較均衡，但是處在中游的水準。遼寧在省域比較中的發展勢頭、經濟增長的速度、發展後勁比較好，總體比較顯著，城市間的差距不大。進入前一百位的有84個城市，他們的經濟增長比較快的有幾個城市都是不錯的。遼寧的發展成本相對較弱，但是經濟增長相對較強。吉林城市差距比較分明，長春是省內最強的。黑龍江整體水準有待提高，內部差距十分明顯，內部結構最強的是城市經濟規模相對比較大。

2009-04-14 10:27:58
倪鵬飛:
中部地區發展相對均衡，但總體有待提升。中部地區在7個排名中的排在第5。中部地區的總體經濟增長有待於提高，它的壓力比較大。它的發展相對均衡，各城市和區域之間的差距不大，但是總體水準有待於提高。湖北是鄂西強于鄂東，武漢是一枝獨大，武漢排名相對比較好。湖南整體水準處於中游，長株潭城市群保持領先。我們發現湖南的長沙進入了前20位，在中部排在第一，這可能與長株潭的城市作用有很大關係。湖南的發展成本還是比較好的，整體水準有待於提高。

江西因為規模比較小，整體也需要進一步提高，但是它的昌九工業帶比較強。河南總體處在中游，北部強于南部，經濟規模較強，發展成本較弱。山西整體水準不是很高，城市間的差距需要進一步擴大。安徽城市間差距大，在中國進入前10名的城市有4個，但有的城市排名也是非常低。我們還注意到今年安徽排在第一的是合肥，第二是馬鞍山，蕪湖從第二下降到第三位，安徽的發展成本相對較好，但是産業層次相對需要提升。

2009-04-14 10:28:30
倪鵬飛:
西南地區的發展空間較大，縮小差距壓力需要努力。西南排名第6，綜合績效較低，發展較好。四川優勢城市進步很大，但省內城市差距較大，成都非常好，它有兩個比較好的重要城市，成都和綿陽進入了100，其他的比較弱，有好幾個在250名以後。雲南相對來説最好的是昆明，排在53位。廣西雖然目前發展水準不是很高，但是它的經濟增長，就是發展勢頭，尤其是環北部灣區域城市經濟增長速度明顯加快。

西北地區最弱，排在第七位。總體水準較弱，産業層次分明。西北産業層次相對於其他方面較好，但是發展成本相對較弱。西北有一個有意思的現象，就是內蒙古和西北是另類，它的總體水準處於中游，但是中心城市發展十分強勁，尤其是經濟增長在各省的排名中排在第一位。陜西的整體水準相對弱一點，內部差距明顯，是西安相對好一些，其他城市弱的多，西安相對好一點，其他城市較弱。陜西發展成本相對較好，生活品質和水準有待於提高。甘肅整體水準落後，增長是相對較快的。這是我回顧的整個區域的報告，詳細的報告每個省區有1萬字左右，概括了城市的基本方面。

2009-04-14 10:32:19
倪鵬飛:
除了省區的報告以外，我們還做了分項報告，比如人才、科技、資本等等，一共12個方面，裏面做了很好的概括和提煉。

第四個方面就是做了案例研究，我們推出了十個最佳年度案例城市，這十個城市就是總結它們在改革開放以來提升競爭力，發展城市所積累的一些經驗。第一個是蘇州，蘇州是今年全國唯一的一個地級市進入前10名的城市，它在前幾年一直保持非常好的水準。蘇州經濟發展的原因或者發展秘訣是什麼，我對蘇州進行調研，也和蘇州的領導進行了溝通，大家覺得蘇州最重要的還是它的文化、觀念，這是支撐蘇州發展的最重要的動力和答案。它在許多方面做得很優秀，但是核心歸結到一點，就是這個東西。

2009-04-14 10:33:57
倪鵬飛:
我們提煉成四點，一個是親和，一個是開創，一個是精細，一個是致遠。“親和”是他們非常注重的，“和”就是和諧開放、包容，這也是他們的特點。“開創”是它創業、創新、開拓進取的觀念。他們的昆山開發區的精神、蘇州工業園的精神合在一起，應該是開創的精神。既包括創新，又包括開拓，也包括創業。他們的歷史有一個很重要的傳承就是“精細”，他們做得什麼事情非常到位，非常細緻，這也是他們成功的法寶。無論是招商引資、政府服務，還是城市的規劃、城市的設計，精細是他們的優良傳統，蘇繡的特點就是精細。還有致遠、宏遠，這個地方的人比較內斂、低調，心中有大智慧，有大智慧並不向別人説，他們想探索，但是不會説，説出來大家可能會有非議，可能會做不成。這幾個方面是他們成功的很重要的要素。

第二個比較成功的案例是北京。過去大家對北京發現不多，但是這幾年它的經濟發展速度出人意料，尤其是在産業發展上。北京在産業結構方面是全國最好的。在這裡我們注意到它的現代服務業的發展經驗非常值得總結。目前，北京的服務業比例在全國內地城市中排在第一，並且結構非常好。它的現代服務業、製造業中的高科技比例非常好，他們的經驗就是發揮優勢，打造一流，把握機遇，推進創新。

第三個是寧波，寧波在教育方面做了很好的開拓和創新。它是統籌教育資源、打造簇群專業，為當地經濟社會發展起到了很好的作用，也是對全國非常好的啟示。

2009-04-14 10:35:33
倪鵬飛:
第四個是包頭，改善生態環境，營造綠色家園。

第五個是重慶，轉變政府職能，優化營商環境。

第六個是南昌，是一個中部省會城市，但是最近非常好，他們搞了全民創業的工作，這非常值得總結，尤其是總結中西部地區怎麼搞全民創業。優化創業機制，激勵全民創新。

第七個是廣州，它有許多經驗，其中最重要的是這幾年抓大項目。現在一到各地，領導都在説我要搞大項目，我要跨越式發展，但成功的不多。你想要大項目，人家不一定來。但是廣州最近十幾年來在抓大項目上有很大的成就，無論是汽車、造船、能源等方面抓好多大項目。它的辦法是：平臺吸引大項目，集群招攬大産業。

2009-04-14 10:36:51
倪鵬飛:
第八個是杭州，這是一個非常了不起的城市。許多人在反思，為什麼杭州出現了阿里巴巴，出現了馬雲，圍繞這個問題我們做了調研。我們發現杭州在發展民營經濟方面，特別是發展民營高科技方面有它成功的經驗，政府也做了非常好的工作。具體的在書上講的很好，塑造優質環境，致力高端跨越。他們的資源環境是西湖，然後把它變的更好，然後吸引高端人才。

第九個是南通，南通最近在社會和諧方面做了很多工作，南通還被評為全國文明城市，它是“三年工程”提升執行力，“系統調節”增強凝聚力。

2009-04-14 10:39:12
倪鵬飛:
第十個是佛山，它的優點有值得研究的地方，現在很多城市的製造業都在轉向房地産，因為他們認為製造業辛辛苦苦搞了十幾年，還沒有搞房地産兩三年賺的多，所以這個現象在各個城市比較嚴重，也是損害競爭力的重要因素。但是我到佛山調研時發現，佛山的製造業這個現象不嚴重，他們在堅守這個事業，他們在堅守這個理念，他們在向全世界的大製造企業努力，而不是向轉的方面努力，是沿著上升的方向努力。政府也做了很多的工作。當然也有企業家的理念。

今年重點城市研究是50個，25對城市指標的研究。

2009-04-14 10:41:30
倪鵬飛:
最後一點我想給大家介紹今年的主題，今年的主題有去年做得全球城市競爭力報告，並且和英國皇家科學院士泰勒教授合作有關。中國在全球城市中的位置我們是從三個緯度介紹，一個是價值體系，綜合競爭反映的都是價值體系的內容。概括的結論有四點，第一點是中國城市總體上處在全球城市的中下水準。第二，中國城市的經濟增長是全球最好的，無論是前10名、前20名還是前50名的城市，中國城市都佔了總數的80%，就是中國城市領跑全球。

2009-04-14 10:42:05
倪鵬飛:
第三，中國城市的差距非常大。我們選擇的62個城市都是最好的城市，現在最好的香港排在26位，最差的排在300多位，如果加上那麼多沒有選上的，中國的城市之間差距非常大。

第四，中國邁向全球中心還任重道遠。由於香港總體的地位在下降，所以中國城市在全球綜合競爭力的排名中最好的城市是下降的，但是中國的整體水準在上升。由於香港處在最前面，香港下降了，所以總體在下降。

中國跨項目全球中，有三個含義，一個是中國城市的總體城市跨向全球的中間，因為現在處在中低的階段，向中間的階段跨越。第二個是中國的最好城市跨向全球的中心，向頂級層次邁進。第三個是中國正在向外開放，正在與世界接軌，也是一個過程。

2009-04-14 10:42:52
倪鵬飛:
第二個講的是功能體系的比較，這是我們和英國皇家科學院院士泰勒教授合作的成果，他們在此已經做了兩次，和我們合作是第三次。這個研究中發現有幾個結論是令人欣喜的，一個是中國有4個城市達到世界城市的水準，香港、北京、上海、台北。624個城市如果進行比較，香港在排名第8，北京排第9，上海排第19，台北排22。這是全球總的排名。應該説對中國城市建設全球城市，建設世界頂級城市是欣喜的事情。泰勒教授做了三次研究，他們的影響非常大，在國際上的權威性是比較強的。當然這説明還需要進一步的修正和研究，最終有關這個報告的成果也用中文和英文同時出版。

2009-04-14 10:46:16
倪鵬飛:
我想向大家介紹一個指標體系，就是金融。前段時間中央決定上海定位全球金融中心，現在提前到2020年。從這個排名來看，這是在危機前的數據，這個排名金融網路聯繫度的指數香港排在全球第三，紐約、倫敦、香港，上海已經上升到第六位。最近泰勒教授特別著急，希望和我再度聯手，他認為總體研究很重要，但是金融研究更重要，因為現在發生了金融危機，我們的數據是在金融危機前的，希望過一年以後，金融危機即將落幕的時候，我們再用同樣的方法進行全球624個城市的測度，看看變化大不大。根據他的想法，他認為肯定會有很大的變化。我説不一定，他至少認為中東地區，像迪拜等可能會增加。

2009-04-14 10:47:58
倪鵬飛:
不管怎麼説，我相信中國的城市，像上海、北京肯定會有很大的提高。因為中國工商銀行已經排在銀行類的第一位，這個數據通過跨國公司在全球分佈的指數算出來的。在危機的時候，倫敦和紐約已經倒閉了很多跨國公司，所以這是顯而易見的，中國在金融方面的排名是很高的。當然，我還是説，中國建立全球頂級城市，中國建立全球頂級金融中心還是任重道遠的。

最後我們根據在全球中位置的三個層面的分析，以及優勢、劣勢進行挑戰的分析，我們提出了中國城市全球競爭戰略，這是一個非常大的東西。我們課題組的能力有限，是初步的探索，我們希望持續進行下去。總體提出的目標是，我們國家要確立這樣一個目標，就是到2030年建立包括全球頂級城市在內的多層次、開放型的中國城市體系。為什麼是2030年？因為中國的城市化處在加速期，到2030年可能中國城市化的加速期才能結束，中國的經濟活動的空間格局才能穩定下來，現在還穩定不下來。趕超全球城市也需要一個過程，對策有很多，其中最重要的對策就是把提升城市競爭力和提升區域競爭力，作為國家區域政策的中心環節或核心環節。也就是説，將來中央向各地的支援，而不是簡單的輸血，而是要培養它的能力，所以要把提升城市和區域競爭力作為國家區域政策的中心環節。

今天的彙報就這麼多，謝謝大家！特別感謝姚景源在百忙之中參加我們的會議。

2009-04-14 10:48:41
謝壽光:
倪鵬飛博士已經把這本書競爭力報告的主要內容給大家做了全方位的解讀。

下面有請國家統計局總經濟師姚景源教授發言，大家歡迎！

2009-04-14 10:50:04
姚景源:
每年的《中國城市競爭力報告》我都是讀者之一，我覺得社科院，特別是倪鵬飛同志的團體每年能出這樣一本報告，對於中國經濟的發展，特別是對於中國城市化是至關重要的。我最近參加一些比較重要的座談會，大家在會上討論這樣一個問題，就是過去30年中國經濟取得了輝煌的成就，往後再看30年，中國經濟增長最重要的載體是什麼？現在大家意見最一致的就是城市化。我曾經説過，全國農民每人平均耕地一畝六分九，就算孩子多一些，也就10畝、8畝地，如果農民單純靠這些走向小康、走向富裕，難度太大了。交給我們十畝八畝地，讓我們走向小康能做到嗎？所以我覺得去年三中全會很重要的提出來就是城鄉一體化發展，把城市化和新農村建設緊緊結合在一起。所以未來城市化是支撐中國經濟最重要的支柱力量。

2009-04-14 10:50:23
姚景源:
前段時間有人問我，將來什麼産業好？我説，凡是將來和城市化關聯度越高的行業，越有前景，越有前途。現在的城市化率是44.9%，我們不能和發達國家比，發達國家最低是78%，甚至都在90%以上。我們就比平均水準，所以我們的差距非常大。而且城市化作為支撐中國經濟增長的，我相信在往後看30年是至關重要的。

社科院倪鵬飛博士的競爭力報告，應當説為我們在建設城市方面提供了非常好的、科學的工具，這一點很重要。我們搞經濟工作的應該更多的學習這本書，研究這本書，因為決策是建立在科學分析的基礎上，所以這本書為我們國家的城市化付出了努力，作出了貢獻。我在此對倪鵬飛博士表示祝賀，謝謝各位！

2009-04-14 10:51:18
謝壽光:
感謝姚景源的發言。下面發言的專家是國務院發展中心李善同研究員，大家歡迎！

2009-04-14 10:54:07
李善同:
倪鵬飛博士的報告這次是第7本，實際上前面還有一些工作，已經不止7年。從現在來看，這裡確實有很大的擴展，剛才很多人説了，一個是從內地的城市擴展入境澳臺，擴展到國際視野。有人説過，一個好的規劃需要寬廣的視野、系統的考慮，要考慮到先後的順序。寬廣的視野是我們做好一件事情非常重要的前提。我覺得從五個方面來講，一個是姚景源同志所説的，城市化仍然是中國發展的很重要的驅動力。前段剛開過一個會，全世界城市化已經到了50%，我們現在還是低於這樣的水準。不光是城市化率低，而且大城市的聚集作用，以及城市基礎設施建設還是很落後的。應該説從金融危機以後，我們要看到新的經濟增長點，大家都不約而同的集中到城市化上。抓住這樣一個點，對中國發展是有好處的。

2009-04-14 10:54:24
李善同:
第二點，世界銀行在2009年的世界發展報告主要講了三個D，一個是密度，一個是怎麼縮短距離，第三個是減少耕田。在倪鵬飛的報告中也關注了地均GDP，也就是關注了密度問題。在世界銀行發展的報告中其中有一個趨勢是工業聚集不一定在大城市。這個政策的含義是它不一定看重城市的規模，更重要的是要提高城市的功能。我覺得這個報告對於怎麼能夠指導地方政府從哪些方面來著手提高城市功能有很強的指導意義。

第三點，它的現實意義就是擴大內需。其實擴大內需很重要的一點就是怎麼樣提高居民消費增長。但另一方面，中國現在還處在社會主義初級階段，也要注重投資。投資往哪兒投？這本書給了一個很好的脈絡，可以指導大家看哪個地方競爭力比較好，投資環境比較好，這個會起到我們能夠更好的擴大內需，使我們的投資能夠更好的發揮作用的一個很重要的部分。

2009-04-14 10:58:55
李善同:
第四點，城市和區域的發展相結合。在這本書中不光是講城市的發展，還有區域的發展，把這兩個結合在一起。你要講區域協調發展，其實城市起著非常重要的作用。

第五點，它在理論方面是不斷的往前推進。書的整個組織比一般的評價書前面有兩章，上次講的研究框架，它的核心框架不斷的在擴展。另外，它不斷的要推出新的概念，比如今年推出的地均GDP和新的模型，它在城市的發展和研究方面在理論上是不斷創新的。我覺得這本書無論是作為研究人員，還是作為地方政府的經濟工作者都是非常重要的書。

我就談這些，謝謝。

2009-04-14 10:59:07
謝壽光:
感謝李善同對這項成果給予充分的肯定。下面有請安徽社會科學院院長韋偉研究員發言。第一次有地方社會科學院的學者來出席，他是從安徽特意趕過來的。有請韋偉院長。

2009-04-14 11:01:47
韋偉:
謝謝主持人。非常高興有這樣的機會參加今天的首發式，我知道今天的首發式是從地方的方面，從地方城市發展學者的角度來談這部書。首先對城市競爭力報告的出版表示衷心的祝賀，這個藍皮書已經出版了7本，我是忠實的讀者，這7本一本比一本成熟，一本比一本系統。在此我要感謝中國社科院財貿經濟研究所和倪鵬飛為首的研究團隊，也感謝社會科學文獻出版社的謝社長為這本書的出版做了大量艱辛、細緻的工作。

現在《城市競爭力藍皮書》已經成為城市區域研究學者、地方政府官員所關心、所重視和所依賴的重要的參考依據。應該説在地方政府的決策中發揮著積極的作用。我所知道的很多地市級決策者都很重視這本書。

2009-04-14 11:02:04
韋偉:
這本書的意義有三點，第一，它忠實的記載了新世紀以後中國城市化的歷史進程，真實的反映了中國城市化的歷史變遷，也真實的反映了中國學者對中國城市化道路、路徑的理論方面的思考。應該説當代中國發展最引人注目的事件就是中國城市化進行正在提速，城市化的過程還在延續，還將繼續成為拉動中國經濟增長的巨大需求。對我們這樣一個二元經濟嚴重分割的經濟大國來講，這是一個深刻的變化。應該説城市化進程的提出，改變的中國經濟、政治、文化、生活、社會的方方面面，對中國的今天和明天都將産生深遠的影響。所以一年一本的藍皮書從時間的序列上看，是中國城市的變遷史，它從一個側面真實、清晰、全面、系統地記載和反映了這一重大的歷史事件。

2009-04-14 11:04:56
韋偉:
第二點，它逐步清晰的描述了中國城市發展的方向和前景。中國是地域遼闊、人口眾多、生産力發展水準既不平衡的大國，根據中國的國情走中國特色的城市發展道路是我們必然的選擇。這就決定了中國城市的發展中既不能照搬西方國家的城市發展模式，也不能繼續沿襲傳統計劃經濟體制下的發展道路。中國的城市發展究竟走一條什麼樣的道路？路又在何方？這是需要我們共同思考的。《城市競爭力藍皮書》雖然沒有直接給我們完整的答案，但是它所確定的標準、指標體系，它所涉及的指標體系以及對各城市做得評點，今年又有一些新的進展。這在客觀上反映了中國城市發展道路的理性選擇。實際上在客觀上為地方政府的決策者提供了科學發展的航標。

2009-04-14 11:05:15
韋偉:
第三點，它設計了一套中國特色的城市競爭力的指標體系。在關於城市發展中最困難，同時最重要的就是指標體系，這個指標體系是由它的理論研究的目標所決定的。指標體系的建立既要與國際通行的目標有一致性、通用性，有相互比較的基礎。同時要有中國自己的元素，要結合中國的國情，所作出的評價要能讓國人接受，這一點需要創新。

客觀的講，《城市競爭力藍皮書》取得了巨大的成就，從問世的第一本到今天手中拿到的這本，我們充分感受到它的體系日益豐富和完善，它的內容日益全面和系統，它的指向日益清晰和明朗。這反映了倪鵬飛為首的理論團隊對中國城市發展道路的理解認識的逐步清晰，這種艱辛探索的勇氣和可貴的精神值得我們敬佩和讚賞。

2009-04-14 11:05:46
韋偉:
當然，這本書目前的影響很大，為了使這本書能夠更好，我想提幾點想法。現在把290多個城市放在一起進行評價，這中間有它的合理性，但是也有它的不足。我曾經在高校工作，大學也有評價、排行榜，評價中大家感覺問題很多，後來有些人考慮是不是分成研究型的大學、教學性的大型。城市間輕重放在一起評價，比如北京、上海、天津這些大城市，對於中國更多的中小城市的發展，它的這種借鑒作用，它的發展導向作用意義不是很大。這中間是不是可以採取分類方法，這是我的一點建議。

第二點建議，現在城市發展已經逐步向城市圈、城市帶、城市群的發展引進。比如長株潭、武漢經濟區，包括安徽的皖江城市帶，包括北部灣，城市的發展區域今後逐漸要向城市群或城市圈發展。在我們今後的研究中怎麼能夠融入當今中國城市發展的新的元素，這也是我所希望研究團隊在今後的研究中能夠考慮的。

謝謝大家！

2009-04-14 11:06:03
謝壽光:
感謝韋偉院長對這項研究成果的肯定，並提出了非常好的建議。下面我們有請國家發改委國土開發與地區經濟研究所副所長肖金成發言，大家歡迎！

2009-04-14 11:07:28
肖金成:
各位領導、新聞界的朋友大家上午好，很榮幸在這裡參加由倪鵬飛主編的《城市競爭力藍皮書》報告的新聞發佈會，首先表示祝賀！因為這是第7本，這項研究或者報告的成果是非常宏大，我們所研究區域經濟、城市經濟、資源環境的可持續發展。所以第一本出來之後，很多媒體給我打電話，問你們所有沒有這樣的一本。我説我們所確實是研究城市的機構，但是我們沒有這樣的報告。我們原來有區域經濟發展報告，後來也沒有堅持下去，所以由此我感到到做這樣一個研究確實是非常有競爭力的，而且連續7年，我們所感到力不從心。所以我在這裡對倪鵬飛博士表示致敬。

2009-04-14 11:07:50
肖金成:
這7本我們都感覺到它越來越系統，越來越全面，越來越深入，無論是指標體系，還是對城市的指向研究，或者對城市提出的建議，我們都感覺到每年都有新突破。

第二點，我感覺到中國城市競爭力報告是區域經濟研究的重要工具。這一點我們深深的體會到，因為我們每年都要出一部報告，都用了很多人進行基本情況的收集，還有一些指標的測算，還要進行一些分析。有了這部報告，確實對我們起了非常重要的支撐作用。所以我認為，城市是區域的中心，城市的規模和品質標誌區域經濟的發展水準。所以對城市的指標分析，或者對城市的排名，對區域經濟研究是非常重要的。

2009-04-14 11:08:10
肖金成:
最近我們也出版了一本書《中國十大城市群》，去年中國城市競爭力報告裏面重要的內容就是對城市群的比較。我們需要交流的時候發現它的城市群的比較和我們的中國十大城市群的排序完全一致。所以我感覺到，當時我們沒有充分的交流，現在是不謀而合的。

第三點，我感覺《中國城市競爭力》報告對各個城市的發展起到了重要的導向作用。剛才説競爭力報告不是表明各個城市的政績，不是説排在前面的市長可以陞官，但是這個排名確確實實對城市的發展起到導向作用。通過了解，每個城市都想在排名當中靠前，但並不是每個城市都強調自己城市的規模和範圍，比如説人口、GDP、建城區的面積，大家都來比較。但是中國城市競爭力報告的指標很多，不僅僅這三項指標。所以説競爭力、效率、文化、人才，實際上這些對城市來講是更重要的東西。通過這個闡述進行綜合的排名，給市長提一個醒，不是你的任務最多，GDP最高，範圍更大，就能排名靠前。所以我覺得這一點也表現的非常突出。

2009-04-14 11:10:22
肖金成:
香港排在前面，香港的人口比上海和北京都少，但是他們排前面。我從香港回來，我發現香港在城市發展上非常值得其他的城市學習。香港有600多萬人，城市的建成區的面積有200多平方公里。如果是內地的城市，恐怕600多萬人口要用600多平方公里，我們建設的城市指標也就是1平方公里1萬人，現在很多城市都達不到。所以我們説現在在土地的利用方面是非常粗放的。這個競爭力報告講了，將來要對地均GDP進行排序，這樣的話我們要對城市的品質更加重視，不僅是規模。

我覺得這一點是對各個城市未來的發展有一個指導意義。我就談這麼多，謝謝大家。

2009-04-14 11:15:17
謝壽光:
最後一位是世界銀行營商環境項目官員王麗虹女士講話，大家歡迎。

2009-04-14 11:16:56
王麗虹:
各位大家好，非常高興來參加這次活動。首先，我簡單做個自我介紹，我是國際金融公司世界銀行集團營商服務部的投資政策官員，主要為政府和企業提供諮詢服務，目的是促進我國的民營經濟和中小企業的發展。我們曾經和倪鵬飛博士的團隊合作進行一個《中國營商環境報告》的項目，有非常愉快的合作經歷。

解決城市化過程中這個城市可持續發展突出的問題是我們國家面臨的最重要的挑戰之一，它涵蓋了政治、經濟、文化、社會、環境等各個方面，幾乎是涉及所有人類活動的方面都涉及到了，它是一個非常複雜的綜合性問題，也是推動中國進行深化改革，實現社會和諧發展的重要動力。中國城市競爭力報告作為追蹤和評估城市化進程的文獻具有非常重要的意義。從我在世界銀行集團進行的一些研究和工作經歷，我覺得這個報告的價值非常重要的體現在幾個方面。

2009-04-14 11:17:53
王麗虹:
首先，這個報告最可貴的特點是連貫性。我們做調研的人都知道，沒有一種調研方法是完美無缺的，調研方法都不可能毫無誤差的反映真實情況，關鍵是它能夠用可行的手段和可控的成本概括的描繪與現實接近的畫面和事情發展的趨勢，從一滴水折射出大海的全貌，這就為科學提供了價值的資訊。做到這一點，最有效的方法就是基本統一的口徑，從過去的動態變化和分析來反映出內在的規律。

但是做到一項研究工作的連續若干年不是一件容易的事情，剛才幾位專家都提到了，這個調研團隊的人員變化、資金保障、領導支援、意圖和宏觀經濟環境的變化都對這個報告有影響，很多項目最後是不了了之的，這種情況是司空見慣的。所以我們看到中國城市競爭力報告這樣高規格、大規模的年度調研報告持續這麼長時間很少見，這麼小的團隊能做出這麼成功的成果，達到如此的影響力是非常令人欽佩的。

2009-04-14 11:19:38
王麗虹:
第二，報告的內容力圖做到面面俱到，指標範圍之廣、數據之多給人留下深刻的印象。一方面，指標多是增加工作量，但是同時容易引起人們對分析數據的爭議，這是有一定風險的。但是這種綜合的、全面的研究最大的好處是，它幾乎對城市發展相關課題的所有方面有所涉及，所以在做相關研究時可以來參考。比如説前一陣的發改委做了一個關於區域經濟發展方式轉變的自主創新研究課題，當時請我給他們提意見，我建議讓他們參考《城市競爭力藍皮書》中關於城市創新能力的指標體系，這個是很完整的，具有參考價值的。

第三，它非常注重吸收國內外的資訊和研究成果。比如説報告裏面借鑒了《全球營商環境報告》和《中國營商環境報告》研究的數據和成果，以及區域劃分的方法。

2009-04-14 11:20:49
王麗虹:
對於不足有兩點，這個報告每年都出，但是我看是橫向的多一些，對於動態的變化不太多。我想每個城市都想進步，都想看到名次提升，但是有升就有降，到底是什麼原因造成的，有什麼樣的變化。如果有系統的研究加以分析，我想能夠得出很多有用的資訊。特別是一些好的做法，比如説改革的經驗可以在全國推廣。

另外，從世行推進的趨勢來看，我建議報告應該加強對它的應用和效果檢查和評估。檢查項目的效果一方面可以使人們了解到效果，從而對這個項目的架構加以改進和提高。另外一方面也可以認識到發展中的問題，總結好的經驗，加以推廣，同時擴大公眾的影響力。

2009-04-14 11:21:51
王麗虹:
另外，從世行推進的趨勢來看，我建議報告應該加強對它的應用和效果檢查和評估。檢查項目的效果一方面可以使人們了解到效果，從而對這個項目的架構加以改進和提高。另外一方面也可以認識到發展中的問題，總結好的經驗，加以推廣，同時擴大公眾的影響力。

另外，我不知道這個報告對增長可持續性是不是給予了更多的重視。比如説我們現在強調公平，人民生活的改善和提高，經濟的發展是不是在下一代可以看得到。我從競爭力綜合增長來看，大多數城市是資源型城市，我前一段在國家地理雜誌上看，內蒙古的城市比如説鄂爾多斯，他們環境的破壞非常的厲害。我想報告能不能對經濟增長方式的轉變給予更多的重視。

謝謝大家。

2009-04-14 11:24:09
謝壽光:
感謝王麗虹女士，她提出了一些觀點，我本人也有同感。今年的報告是第七本，儘管是按照年度算，但是它的價值不是年度的。我們現在的讀者和使用者，包括書店，都不是賣圖書的，我覺得這本書最有價值的事就是連續性。這種連續性的成果通過解讀，它是一部活生生的城市史、城市變化史，中國這7年來城市發展的所有變化，包括我們主導者理念的變化都可以找到你所需要的答案。

2009-04-14 11:25:43
謝壽光:
我很贊成王麗虹女士説的，這需要課題組每兩年或者每三年，怎麼對原來的分析做一次回溯，找出一些有價值和意義的東西出來。我想作為這部藍皮書的出版者，我們會支援倪鵬飛博士這個團隊繼續做下去。

今天按照議程全部完成了發佈的內容，我要特別感謝在座的媒體朋友，這樣一個發佈會你們能夠堅持兩個小時是非常不容易的事情，這説明對我們這項研究的重視，也是對我們的研究團隊的一種尊重。再次感謝各位專家和媒體朋友的光臨，今天的發佈會到此結束，謝謝大家。

2009-04-14 11:26:57

圖片內容：

2009年《城市競爭力藍皮書》發佈暨中國城市競爭力研討會

2009年《城市競爭力藍皮書》發佈

中國網全程直播本次研討會

社會科學文獻出版社社長謝壽光

中國社會科學院財貿經濟研究所裴長洪

著名經濟學家、中國社會科學院副院長陳佳貴

中國社會科學院青年人文社會科學研究中心副秘書長季為民

國家統計局總經濟師姚景源

國務院發展中心李善同研究員

安徽省社會科學院韋偉院長

倪鵬飛博士做演講

國家發改委國土開發與地區經濟研究所副所長肖金成

世界銀行營商環境項目官員王麗虹