活動標題
- “北京經濟發展戰略及實施情況”新聞發佈會
活動描述
- 8月3日（星期日）上午10時，2008北京國際新聞中心將在新聞發佈廳1廳舉行“北京經濟發展戰略及實施情況”新聞發佈會，北京市發展和改革委員會副主任、新聞發言人王海平，中關村科技園區管委會副主任、新聞發言人任冉齊，北京經濟技術開發區管委會副主任、新聞發言人趙昕昕將出席發佈會，向中外記者介紹北京經濟發展戰略及實施情況，並答記者問。中國網現場直播，敬請關注！
文字內容：
- 主持人 李洪海:
各位記者朋友，大家早上好！今天新聞發佈會的主題是北京經濟發展戰略及實施情況。申奧成功以來的七年是北京經濟健康快速發展的七年，籌辦奧運也為北京的經濟發展不斷注入新的活力，經濟結構不斷優化，經濟實力不斷增強。城市化、城鎮化水準不斷提高，人民生活不斷改善，可以説，新北京、新奧運戰略構想正在逐步變為現實。今天我們邀請到北京市發展和改革委員會副主任王海平先生，請他為大家介紹北京經濟發展戰略以及實施的情況。同時，還邀請到了中關村科技園區管委會副主任、新聞發言人任冉齊先生，北京經濟開發區管委會副主任、新聞發言人趙昕昕先生。大家可以就關於北京經濟發展方面的問題利用今天的機會和他們進行交流。
下面首先請王海平先生為大家介紹情況。
2008-08-03 10:25:44
- 王海平:
各位新聞界的朋友大家上午好！很高興能夠利用今天這樣一個機會，向各位介紹北京市自籌辦奧運以來，經濟領域發生的一些變化。七年來，北京經濟社會從總體上來説，是一個平穩較快的發展態勢，這樣就為舉辦一屆有特色、高水準的奧運會和殘奧會提供了有力的保障和支援。與此同時，奧運的籌辦又為北京的發展注入了新的生機和活力。現在可以説“新北京、新奧運”已經由一個宏偉的戰略構想逐步成為北京發展的現實。
2008-08-03 10:28:05
- 王海平:
總結這幾年北京市經濟發展可以概括成這樣幾個方面：第一，堅持首都經濟的發展方向，初步實現了經濟的又好又快發展。表現之一是，經濟的實力這幾年顯著增強，按照可比價格計算，2007年，北京市經濟總量已經比2001年翻一番，年平均增長12.4%，預計今年就將突破1萬億元人民幣。每人平均GDP的水準已經從2001年的3262美元提高到2007年的7654美元，預計今年就將超過8000美元。表現之二是，這些年經濟發展的品質和效益進一步提升，首先是財政的收入已經從2001年的451.2億元擴大到2007年的1492.6億元，年均增長22%。北京城市居民的每人平均可支配收入已經從2001年的1.2萬元上升到2007年的2.2萬元，年均實際增長11%以上。農村的每人平均純收入已經從5274元上升到2007年的9500元，年均實際增長超過9%。我們這裡説的實際增長就是扣除物價上漲的幅度以後收入的實際增長水準。總體來説，這幾年北京市的價格總水準是相對穩定的，居民的消費價格指數年均上漲的幅度是0.7%，2007年居民消費價格指數為102.4%。北京市這幾年城鎮登記失業率一直保持在2%以下。
2008-08-03 10:28:29
- 王海平:
第二，這幾年堅持走集約發展之路，切實地轉變經濟發展方式。表現之一是，立足資源節約和提高資源的使用效率來促進發展。首先是積極實踐綠色奧運的理念，先後出臺了一系列政策和措施，推動迴圈經濟的發展，節能降耗減排工作在全國走在了前列。2001年以來，全市以年均6.8%的能源消費的增長速度，支撐了年均12.4%的經濟增長的速度。2007年，北京市萬元GDP的能耗水準按照2005年的不變價格計算，已經達到0.714噸標準煤，比上年下降了6.04%。目前的綜合能耗水準為全國最低。二氧化硫的排放量下降了13.8%，降幅居全國的首位，化學需氧量下降了3.2%。目前北京市電力、天然氣等優質能源消費比重已經超過60%，可再生能源的比重已經達到2%。表現之二是，立足調整優化産業結構來促進發展。首先是服務業為主的特徵更加突出，服務業增加值佔GDP的比重已經由2001年的67%提高到2007年的72.1%。服務業對全市經濟增長的貢獻率已經達到72.3%。在服務業當中，金融業、資訊服務業、科技研發業、商務服務業等生産性的服務業快速發展，知識密集型、資本密集型、技術密集型的特徵非常明顯。
2008-08-03 10:28:52
- 王海平:
在服務業快速發展的同時，北京市這些年製造業也加速向高端化方向發展。2007年全市高技術的製造業、現代製造業的增加值對於工業增長的貢獻率已經分別達到45.5%和53%。中芯國際、京東方的TFT、現代汽車，以及現代二工廠、首鋼冷軋、賓士汽車、康寧玻璃基板等一批現代製造業的項目相繼投入生産。與此同時，都市型的現代農業、産業化水準在不斷提高。截至到2007年底，全市設施農業的面積已經達到26.7萬畝。建成了市級的農業標準化生産示範基地1020個，農業的科技進步的貢獻率已經達到60%以上。2007年全市1302個農業觀光園和1.4萬的民俗旅遊戶接待的人數已經達到2614.4萬人次，總收入超過18億。在推進産業高端化發展的同時，這幾年北京市還十分注重對於不符合北京首都功能定位産業的調整搬遷的步伐。這幾年積極有序地推進了首鋼的壓産和調整搬遷工作，關停了北京焦化廠、有機化工廠、化二股份公司等企業，推出了小造紙、小印染、小鑄造等行業，淘汰了落後的工藝設備。
2008-08-03 10:29:08
- 王海平:
表現之三是，立足優化産業佈局來促進發展。中關村科技園、北京經濟技術開發區、金融街、商務中心區、臨空經濟區、奧林匹克中心區等六大高端産業功能區已經初具規模，對於産業的集聚和輻射作用增強，已經成為全市經濟發展的一個新的增長極。2007年這六大高端産業功能區，實現了全市44%的工業增加值。實現了68%的資訊服務業增加值，實現了66%的金融業的增加值，實現了41%的科技服務業的增加值。這六大高端産業功能區對全市經濟增長的貢獻率已經超過40%。在優化佈局的過程當中，金融功能區形成了“一主、一輔、三新、四後臺”的發展格局，為首都金融業的發展提供了良好承載空間，北京市還大力發展文化創意産業，先後認定了21個文化創意産業的集聚區，目前這樣一些集聚區成為全市文化創意産業發展的重要生長點。
2008-08-03 10:29:28
- 王海平:
第三，堅持首都創新戰略，努力增強自主創新能力。表現之一是，優化自主創新的環境和氛圍，先後出臺了關於進一步促進高新技術産業發展的若干規定，關於增強自主創新能力建設創新型城市的意見和20余項配套政策，2007年全市研發經費的支出規模已經達到527個億，相當於地區生産總值的5.6%。2007年全市專利的申請量已經達到3.2萬件；實現技術的成交額882.6個億，比2001年增長了3.6倍。表現之二是，一批關鍵的技術和標準取得了重要的突破，在積體電路、疫苗、新能源、生物技術等領域取得了一批自主創新的成果。第三代行動通訊、數字電視、閃聯、下一代網際網路等一批重大標準進入産業化階段。國家12項重大科技基礎設施的項目有近一半已經落戶北京或以北京為主進行建設。表現之三是，發揮中關村科技園區的示範作用，不斷地完善北京區域創新的體系，經過20年的發展，中關村的科技園區已經成為促進技術進步和增強自主創新能力的重要載體。2007年，園區的科技研發、資訊服務等高技術服務業的增加值所佔的比重已經超過40%，在園區內部形成了軟體園、星網工業園、生物醫藥等重點産業基地。目前，世界500強企業有70家在中關村設立了研究機構。
2008-08-03 10:29:48
- 王海平:
第四，堅持統籌兼顧的原則，促進城鄉和區域的協調發展。首先是城市功能佈局在逐步優化。按照北京市城市總體規劃和區縣功能定位的要求，這幾年優化了城區，強化了郊區，發展了平原，涵養了山區。加強了對區域發展的分類指導，首都功能核心區、首都功能拓展區、城市發展新區和生態涵養區等四類功能區目前初步呈現出差異化、特色化的發展格局。表現之二是，新城建設正在有序推進。目前，13個新城的編制規劃工作已經全面完成，連接新城與中心城的綜合交通網路的建設正在加快實施，新城配套的公共服務設施，重大功能性的産業項目也在順利推進。表現之三是，新農村建設在紮實推進，首先是形成了統籌城鄉發展的工作機制，加大了對於新農村政策和資金的傾斜力度，開展新農村建設以來，市級財政資金和市政府的固定資産投資對於三農的直接投入每年都超過100個億，強農惠農的政策力度在不斷加大。
2008-08-03 10:35:17
- 王海平:
已經完成了行政村“村村通油路”和廣播電視的村村通工程，解決了200多萬農民的安全飲水問題，推動“農村亮起來、農民暖起來、農業資源迴圈起來”工程和街坊路硬化、農戶改廁等五項工程建設，郊區基礎設施和農民生産生活條件顯著改善。
表現之四是，積極推動京津冀都市圈區域合作。區域交通體系逐步完善，水資源與生態環境合作取得突破，農業、旅遊、製造業等産業領域合作取得實質進展，拓展了北京的發展空間。
第五，堅持對外開放，全方位、多層次、寬領域開展國際經濟交流與合作。
表現之一是，國際化水準和開放程度不斷提高。借助舉辦奧運契機，北京加強了與國際的交流和合作，促進了發展環境改善、開放度提高，城市形象提升。北京已成為承接國際資本、吞吐全球貨物的重要窗口。2001年以來累計利用外商直接投資219億美元， 2007年全市實際利用外商直接投資50.7億美元，其中投向服務業的佔80.6%。地區進出口規模從2001年的515.4億美元擴大到2007年的1929.5億美元，年均增長24.6%。同時，北京還發揮區位優勢和比較優勢，大力發展服務貿易，承接國際服務外包轉移，在與國際接軌中促進服務業水準提升。
2008-08-03 10:39:03
- 王海平:
表現之二是，國際高端要素加速聚集。截至2007年底，世界500強企業累計有203家來京投資。摩根大通、德意志銀行等7家外資銀行在京設立法人金融機構。微軟、美國通用、路透、三星、谷歌等公司的地區性研發機構落戶北京。普華永道、麥肯錫等200多家世界級商務服務企業，鳳凰衛視、華爾街日報、CNN、BBC、VOA等國際傳媒機構以及紐約證券交易所、納斯達克聯席場外交易市場等紛紛入駐商務中心區。
總之，奧運籌辦促進了北京發展方式的轉變，加快了國際化和現代化步伐，提升了城市品質和承載力，加速了經濟發展，奧運會後北京仍能保持又好又快的發展勢頭。
我的介紹完了，謝謝大家！
2008-08-03 10:41:42
- 李洪海:
謝謝王主任，下面開始記者提問，請記者提問的時候首先自報家門。
2008-08-03 10:43:03
- 中國青年報記者:
我有兩個問題想問王主任，第一，前兩天胡主席説對中國這樣一個大的經濟實體，奧運對經濟的影響其實不大。我想問，對北京來説，奧運對經濟的影響有多大，它對GDP的拉動到底有多少？第二，前兩天有媒體報道，北京的房價已經下降了10%到15%，請問王主任您是否認同這種觀點？奧運會後房價是否還會降？謝謝！
2008-08-03 10:43:22
- 王海平:
對於奧運給中國帶來了多大的影響，我想不是我這個層面的能夠評價的。我只想説，奧運加速了北京的發展步伐和北京的發展進程。北京作為一個發展中的大國的首都，目前正處在一個快速發展的階段，北京發展的潛能和勢頭一直是很迅猛的。北京發展的方向和趨勢是由北京目前的發展階段和固有的特點來決定的，奧運會沒有改變它的發展方向。但是，奧運的籌辦的的確確加速了北京發展的步伐，所以奧運的作用我想主要是提供了一種機會，加速了北京發展的步伐和進程。使得我們原來要在更長的時間辦完的事情，這幾年提前了。具體評價奧運對北京發展的作用，我想至少有這樣幾個方面：
2008-08-03 10:44:03
- 王海平:
首先，加快了北京城市建設的步伐和進程，提升了北京城市的承載功能。比如説，在奧運籌辦期間，北京市加快了交通基礎設施的建設，建成了世界上單體規模最大的T3航廈。現在首都機場的可吞吐能力已經達到7600萬人次，比以前翻一番，這樣就為北京加速與國際的交流和合作提供了便利的條件。這幾年還建設了北京區域範圍內的一些鐵路樞紐，建設了一些新的線路。比如説像北京南站的改造工程和配套工程，京津城際客運專線的工程，京滬高速鐵路的開工建設，以及北京站到北京西客站的地下聯絡線工程等等。另外，這幾年北京在奧運籌辦期間共建成了五條新的軌道交通線，改造了兩條軌道交通線，新建的軌道交通地鐵的里程是146公里。比如説13號線、八通線、5號線、10號線一期以及奧運支線、軌道交通機場線等等，還對原來的一號線和二號線進行了改造和提升，排了除安全隱患，更換了車輛，改善了乘車的環境。這幾年，新建了578公里的高速公路，實現了區區通高速的目標，同時也極大地拓展了北京和外埠的交通能力。城市交通方面還有很多，我就這樣列舉下去的話恐怕一個小時也列舉不完。
2008-08-03 10:46:55
- 王海平:
第二方面，奧運的籌辦助推了北京環境品質的改善和提升。
第三方面，在奧運推動城市建設的同時，也拉動了北京城市的基礎設施的投資，以及消費的增長，拉動了經濟的發展。
第四方面，在經濟發展基礎上，奧運作為一種契機，也加快了北京和諧社會建設的步伐和人民生活水準的提高，廣大人民群眾在城市建設的過程當中，也得到了切身的好處和實惠。比如，他們的收入在提高、就業在增加、住房在改善，消費的方式也更加現代化。
最後，奧運會作為一種契機，也極大地推動了北京對外開放的步伐，促進了北京與國際社會的交流合作，以及在各個領域的規則方面的對接。説到奧運對北京的促進作用，我想還有很多具體的方面，這裡我就不一一列舉了。您所説的奧運對北京的貢獻度究竟有多大，我想是難以用數字進行衡量的。
第二個問題是關於房價問題，北京房價的水準和市場的行情狀況是由房地産市場自身的內在規律和供求關係來決定的。從我們掌握的情況來看，目前房地産市場的狀況是基本穩定的。房地産市場的供給正在出現一種逐步回升的態勢，而房地産市場的需求目前已經得到了有效的控制和調節。所以，穩定和正常是當前北京房地産市場的一種基本的態勢和基本的狀態。至於你所説的，下降15%，我不知道你這個數是從哪來的，這個數的權威性如何。下一步房地産的走勢我想也是一個基本平穩的發展態勢。謝謝！
2008-08-03 10:50:31
- 俄羅斯阿爾法電視臺記者:
我的問題是提給任主任的，前天開始北京市網上開店要辦執照，這會不會對明天中關村的發展有影響？比如説當年北京就實行了類似的政策，今天的中關村就會沒有百度等著名企業。第二，還是和前天開始實行的一項法規有關，據報道，《反壟斷法》的實施，中國的七家網際網路企業將被涉及。中關村管委會將對園區的相關企業給予哪些關注？謝謝！
2008-08-03 10:53:35
- 任冉齊:
我想再確認一下你第一個問題是指網上企業要註冊是嗎？
2008-08-03 10:54:08
- 俄羅斯阿爾法電視臺記者:
是。
2008-08-03 10:54:25
- 任冉齊:
網上企業辦執照對中關村的企業影響是不大的，因為中關村很多企業都是事先做了註冊的，網上的企業跟中關村的高新技術企業的關聯度不高，我想對中關村的影響很小。
2008-08-03 10:54:39
- 俄羅斯阿爾法電視臺記者:
是網上開店要辦執照。
2008-08-03 10:55:51
- 任冉齊:
第二個問題關於《反壟斷法》的實施對中關村的影響，因為中關村的企業絕大部分是在市場上進行競爭的企業，所以我們在中關村高新技術企業群體當中還沒有掌握壟斷資源和壟斷地位的企業，所以我想這個法的實施對中關村企業的直接影響不是很大。
2008-08-03 10:56:07
- 王海平:
我補充一下，中關村園區絕大部分都是高技術企業，民營企業的比重也是很大的。剛才任主任説《反壟斷法》的實施對中關村不會有很大影響，我想補充的是，對於這樣一個群體，國家《反壟斷法》的出臺和實施實際上是有利於中關村發展的，因為壟斷越少，壟斷越被消除，中關村的發展環境就會更好。謝謝！
2008-08-03 10:57:47
- 任冉齊:
剛才王主任説了我想説的意思。
2008-08-03 11:00:25
- 李洪海:
如果沒有提問了，今天的新聞發佈會到此結束。通知大家，明天上午10點將在這裡舉辦“奧運會，北京準備好了”新聞發佈會，來全面介紹北京舉辦奧運會的準備情況。歡迎各位明天準時參加！謝謝三位發言人，謝謝各位！
2008-08-03 11:00:56
圖片內容：
新聞發佈會現場
2008北京國際新聞中心副主任李洪海主持此次發佈會
北京市發展和改革委員會副主任、新聞發言人王海平發言
發佈會主席臺
中國網對此次發佈會進行現場直播
中國青年報記者提問
王海平副主任回答記者提問
俄羅斯阿爾法電視臺記者提問
中關村科技園區管委會副主任、新聞發言人任冉齊回答記者提問
北京經濟開發區管委會副主任、新聞發言人趙昕昕
發佈會結束
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