北京古都風貌保護新聞發佈會 _網上直播

活動標題

北京古都風貌保護新聞發佈會

活動描述

7月29日（星期二）上午10時，2008北京國際新聞中心將在新聞發佈廳1廳舉行北京古都風貌新聞發佈會，北京市規劃委副主任、新聞發言人談緒祥，北京市建設委員會委員、新聞發言人張農科，北京市文物局局長孔繁峙將向中外記者介紹北京古都風貌保護情況，並答記者問。中國網現場直播，敬請關注！

文字內容：

主持人孫瑛（2008北京國際新聞中心副主任）:

各位記者朋友，上午好！歡迎大家來到2008北京國際新聞中心，參加今天上午的新聞發佈會。今天我們發佈會的主題是關於古都文物保護的情況。

2008-07-29 10:01:59
孫瑛:

大家知道，北京是一個具有3000多年的歷史古城，舊城改造和古都風貌的保護一直是一個備受關注的話題。多年來，北京市非常重視古都風貌的保護工作，市政府不斷加強規劃，努力拓展保護的思路，在古都風貌保護方面做了大量卓有成效的工作。現在北京正在以深厚的歷史文化底蘊和日益彰顯的現代城市的魅力歡迎著朋友們的到來。

今天我們特別邀請了北京市規劃委員會副主任、新聞發言人談緒祥先生，還有北京市建委委員、新聞發言人張農科先生和北京市文物局局長孔繁峙先生。

下面，我們請三位發言人分別給我們介紹情況。首先請北京市規委副主任談緒祥先生介紹情況。

2008-07-29 10:02:10
談緒祥:

我代表北京市規劃委員會，就保護古都風貌、建設文化名城城市規劃方面的有關情況，向各位媒體做一通報。

多年來，北京市政府在社會各界專家、市民的支援幫助下，在首都古都風貌保護方面，在城市規劃的工作方面作出了大量的努力。在奧運會即將開幕的時候，北京市以它的新的面容，以它悠久歷史的風貌狀況展現在大家面前。

下面我就幾個方面向大家進行通報。

2008-07-29 10:02:56
談緒祥:

北京是世界著名古都和歷史文化名城之一，有3000多年的建城史、800多年的建都史，北京市內分佈著數量眾多、類型豐富、由人類生活史和城市發展史交匯而成的歷史文化遺産。一直以來保護古都風貌都是北京城市發展建設的重點工作。2005年國務院批復的北京市城市總體規劃，確定了歷史文化名城的風貌保護，形成了傳統文化與現代文明交相輝映，具有高度包容性、多元化的世界文化名城的發展目標。經過長期的探索與實踐，北京古都風貌保護工作逐步形成了相對完善的體系。

2008-07-29 10:04:14
談緒祥:

一、北京古都風貌保護的基本思路

貫徹落實科學發展觀，正確處理保護與發展的關係，確立以保護促發展的基本思路。一是堅持整體保護的原則，加強舊城整體保護、歷史文化街區保護、文物保護單位和優秀近現代建築的保護。二是堅持以人為本的原則，積極探索小規模漸進式有機更新的方法，妥善處理舊城居民生活條件改善和古都風貌保護的關係。三是堅持積極保護的原則，合理調整舊城功能，強化文化職能，促進文化復興，推動舊城的可持續發展。四是堅持保護工作機制不斷完善和創新的原則，加快推進歷史文化名城保護的法制化進程，健全完善保護管理的機制體制。

2008-07-29 10:11:40
談緒祥:

二、北京古都風貌保護的重點工作

特別是北京的舊城，是中國古代都市計劃的傑作，是北京歷史文化名城保護的重點地區。舊城整體保護的重點工作主要有四個方面：一是適度疏解和完善舊城職能。統籌考慮舊城保護、中心城調整優化和新城發展，合理確定舊城的功能和容量，在綜合考慮人口結構、社會網路和就業的基礎上，疏解不適合在舊城內發展的城市職能和産業，適度疏散舊城的居住人口，鼓勵發展適合舊城傳統空間特色的文化事業和文化旅遊産業。二是積極推進“有機更新”的保護模式。積極探索適合舊城保護要求的有機更新模式，有效防止大拆大建，穩步推進舊城的保護與發展。

2008-07-29 10:12:18
談緒祥:

三是切實完善舊城基礎設施。在保持保存真實歷史遺存、傳統街道肌理和尺度的前提下，科學制定舊城的交通政策和道路網規劃，制定舊城市政基礎設施建設的技術標準和實施辦法，積極探索適合舊城保護的市政基礎設施建設模式。四是落實制度保障。健全相關配套法規和政策，出臺《北京歷史文化名城保護條例》等一系列法規規定。遵循公開、公正、透明的原則，建立制度化的專家論證和公眾參與機制。

2008-07-29 10:12:38
談緒祥:

三、北京歷史文化名城保護工作的探索與實踐

規劃體系逐漸完善。

先後組織編制了《北京舊城 25片歷史文化保護區保護規劃》、《北京歷史文化名城保護規劃》、《北京皇城保護規劃》、《北京第二批 15片歷史文化保護區保護規劃》和《北京市“十一五”時期歷史文化名城保護規劃》。舊城範圍內保護區和文物保護範圍及建控地帶的總面積為2736公頃，規劃覆蓋面達到44%。2007年組織完成了《北京優秀近現代建築保護名錄（第一批）》，今年又針對具有特點的優秀工業文化遺産進行了保護和再利用的專題研究。

2008-07-29 10:12:55
談緒祥:

保護機制不斷健全。

在舊城保護規劃的制定和實施過程中，進一步強化了政府組織、專家諮詢、公共參與、科學決策的機制，廣泛徵求社會各界意見。成立北京舊城風貌保護與危房改造專家顧問小組，文保專家作為顧問直接參與規劃設計，並指導項目施工，最大限度的實現保護目標。採取逐戶調查、座談聽證、規劃公示等多種形式，加強居民的公眾參與，充分徵求並尊重當地居民的意見，積極研究制定相關政策，保護私房主的産權利益，鼓勵居民實施自主改造，成為房屋修繕保護的主體。

2008-07-29 10:13:28
談緒祥:

規劃實施紮實有效。

積極實施“修繕、改善、疏散”相結合的舊城有機更新模式，本著解危先行、修繕為主、完善市政、適度疏散的原則，對舊城平房區四合院進行了修繕整治，拆除與風貌不協調的違法建設，維持衚同肌理，恢復地區風貌，改善環境。確定使用於歷史文化保護區的市政管線佈置方式，逐步改善舊城市政基礎設施條件。充分尊重居民意願，本著居民自願的原則，完善居民搬遷、補償政策和程式，結合舊城危房改造修繕和週邊經濟適用住房建設，穩步推進舊城過於密集人口的適度疏散，逐步改善舊城居民的生活條件。

2008-07-29 10:13:46
談緒祥:

以上是我向各位通報的情況，由於時間的限制，我們還準備了相關的背景材料，如果大家有興趣可以參照背景材料了解我的通報。謝謝！

2008-07-29 10:14:22
孫瑛:

謝謝談主任的介紹。接下來我們有市建委委員張農科先生做介紹。

2008-07-29 10:14:50
張農科:

各位記者朋友們，大家上午好！

北京是個歷史悠久的城市，又是一個充滿活力的城市，它正處於現代化、城市化的快速發展過程中。在這個過程中，對於承載北京古都風貌保護主體的舊城區危舊房改造，我們始終堅持改善居民住房條件與保護古都風貌並重的思路，積極探索多種方式的舊城保護模式，採取“小規模、漸進式、多樣化、微迴圈”有機更新模式穩步推進，杜絕了“大拆大建”，突出舊城整體保護。

2008-07-29 10:16:37
張農科:

近幾年北京市主要做了以下工作：

一是積極出臺保護規劃和政策法規。先後出臺了《北京皇城保護規劃》、《北京舊城25片歷史文化保護區規劃》和《北京歷史文化名城保護規劃》，積極構建了推進歷史文化名城整體保護、歷史文化保護區和文物保護單位三個層次的保護體系，實現由文物單體修繕向歷史文化名城風貌整體保護的跨越。2003年出臺了《北京舊城歷史文化保護區房屋保護和修繕工作的若干規定》；2004年底《北京市城市總體規劃（2004-2020）》修編完成；2005年3月頒布實施《北京歷史文化名城保護條例》，進一步確立了舊城整體保護思路。

2008-07-29 10:20:48
張農科:

二是加強了對文保區的保護修繕管理。2001年，南池子被列為我市第一片文保區試點項目，改造完成後得到了社會各界的肯定，探索了歷史文化保護區保護與發展的新方式。2003年，市政府又劃定前門、大柵欄等6片文保區繼續開展文保區試點工作，突出政府主導，採取小規模、漸進式有機更新的推進方式，積極探索適合於歷史文化保護區改造的實施方式和相關政策。

2008-07-29 10:32:50
張農科:

三是加大了對四合院的保護力度。出臺了《關於加強危改中的“四合院”保護工作的若干意見》，為了更好地保護北京特有的四合院，2003年，市政府在普查基礎上，分三批對舊城內658處保留院落進行掛牌保護。

2008-07-29 10:33:03
張農科:

四是對部分位於舊城內危改項目進行撤項。近幾年以來，共有近40個已立項的危改項目被撤項，確需改造的，嚴格按照保護規劃和專家論證意見組織實施。

五是積極開展舊城房屋修繕和衚同整治工作。自2004年以來，舊城區積極開展了 “院落微迴圈改造”、“政府拔危樓”、“街巷衚同整治”、“文保區試點”，即點、線、面相結合的舊城保護改造模式，得到了社會各界的高度認可。

2008-07-29 10:33:16
張農科:

2007年下半年，市政府又提出了按照“修繕、改善、疏散”總體要求，採取“政府主導、財政投入、居民自願、專家指導、社會監督”方式，對舊城內平房、衚同進行修繕、整治的新思路，本次修繕工作共涉及44條衚同，1474個院落，9635戶居民。

2008-07-29 10:33:28
張農科:

政府主導。即全部工作均由政府部門組織實施，沒有任何開發公司進入。政府通過制定改造計劃、出臺相關政策、撥付財政資金、規範工作流程等，全程主導改造工作開展。頒布了《關於落實舊城內歷史風貌保護區整治工作的指導意見》、《北京舊城房屋修繕與保護技術導則》、《北京市舊城房屋修繕與保護技術手冊》。

2008-07-29 10:33:38
張農科:

財政投入。即市政府安排專項補助資金，2005年以來，市政府加大財政投入力度，每年安排5.8億元專項資金，按照舊城整體保護的思路採取多種方式進行舊城古都風貌保護工作，2007年市政府又在每年5.8億專項資金基礎上，增加10億元資金，每區2.5億元，用於舊城整治工作；衚同改造資金，市發改委共安排建設資金約2.34億元。各區也在財政預算中安排相應配套資金。

2008-07-29 10:33:48
張農科:

居民自願。即居民是否參與本次修繕整治工作，完全堅持自願原則，政府絕對不強制。

專家指導。即從文件起草、方案論證到具體實施、工程驗收，聘請保護專家給予全程指導。

社會監督。即通過新聞發佈會等方式，及時向社會報道修繕整治工作的開展情況，請媒體和居民群眾全程監督。

2008-07-29 10:33:58
張農科:

這種完全由政府主導的實施方式，不僅是對保護古都風貌與改善居民居住條件並重原則的認真貫徹，也是對《北京市城市總體規劃》提出的“小規模、漸進式、多樣化、微迴圈” 有機更新模式的積極實踐。

總之，經過不斷地總結與探索，北京古都風貌保護工作的思路不斷清晰，規劃不斷深化，政策不斷完善，舊城保護與危舊房改造工作已經走上了健康發展的軌道。謝謝！

2008-07-29 10:34:09
孫瑛:

謝謝張農科先生。接下來我們請北京市文物局局長孔繁峙先生發言。

2008-07-29 10:34:45
孔繁峙:

尊敬的各位女士、各位先生，大家好，歡迎大家出席今天的會議。大家知道，北京作為歷史文化名城，有3000多年的城市建設和發展的歷史，地上、地下保存有豐富的文化遺産，對於文化遺産的保護一直是國家的一項重要工作。北京在申奧成功以後，對遺産的保護加大了投入，加快了維修速度。現在我從兩個方面向各位介紹遺産保護的工作情況。

2008-07-29 10:34:58
孔繁峙:

第一，奧運場館建設當中的文物保護，在奧運場館建設過程當中做好遺産保護的工作，這項工作從兩個方面展開：首先，是在規劃階段就處理好和遺産保護的關係，在規劃階段場館的選定，躲開了城市的遺址，躲開了地上的建築。（幻燈片）大家可以看到這張圖，北京城市發展，這張圖是1000年來北京城市變化發展的疊拉圖，奧運場館的建設都躲開了城市的遺址，是在它的原土城的北邊，所以奧運場館的建設和舊城的保護，在城址上處理得還是很成功的。

2008-07-29 10:36:01
孔繁峙:

水立方和鳥巢最早規劃的時候是在一條線上，現在水立方往北移了100米，這100米就是為了躲開北京的五頂之一，北頂娘娘廟，往北移了，這是從北頂娘娘廟看鳥巢和水立方。這是做好地上文物的保護，包括龍王廟。

2008-07-29 10:36:48
孔繁峙:

第二，做好奧運場館地下遺址和文物的保護。我們對18處奧運場館的建設先期都進行了考古挖掘和勘探，清理出的歷代文物有1500多件。（幻燈片）這是飛碟靶場，考古發掘的現場，在開工之前我們都進行考古的發掘。這是出土器物，這是五棵松體育中心出土的，這是東漢的陶器。這是明清的一些玉器。由於時間關係，就簡單放這幾張照片。我們處理好奧運場館的建設和文物保護的關係。

關於對文物遺産的維修保護工作，介紹兩點情況：第一，政府對遺産保護加大了資金投入。從2000年開始，市政府每年投入1個億的資金，和歷史上相比，相當於1990年以前110年投資的總和，因為在1990年以前，那會兒的專項投入就100萬，現在是1.1億和1.2億，這相當於過去一百多年的投入總和。這是在資金上的專項款，可以看到保護的力度是很大的。而且這八年來，政府的投入是9.3億，社會各方帶動所投入的資金超過50億。

2008-07-29 10:37:59
孔繁峙:

第二，關於古建維修，這八年來維修的項目是139項，其中有78項經過維修以後，擴大和增加了它的開放內容和開放項目。還有幾十處保護單位在歷史上是首次實現開放。

我想，剩下的時間，想向各位介紹一下遺産和古建維修的幾個圖片。這是對故宮緩衝區的保護。（幻燈片）這是普渡寺，（幻燈片）這是琉璃廠文化街，（幻燈片）這是雍和宮平房區，什剎海對四合院的維修情況，鼓樓東大街整治前後的照片對比，東四四條四合院的維修整治情況，這都是前後的對比。還有什剎海地區的衚同風貌，這也是做了很多風貌。還有就是煙袋斜街，是政府按照原狀來進行整治、維修。還有南鑼鼓巷，四合院在元代就形成了，基本上保持了歷史上古都的格局和這種建築風格。（幻燈片）這是白塔寺周邊的四合院。

2008-07-29 10:38:45
孔繁峙:

接下來介紹一下對遺産項目的維修，有幾張照片，因為（幻燈片）故宮緩衝區，一共有1000多公頃的面積，故宮週邊景觀的保護，故宮裏幾組建築的情況。天壇的維修，天壇的祈年殿、神樂署，天壇的緩衝區，在這個區域裏超高建築是受限制的，基本上是天壇地區的維修情況。

（幻燈片）這是祈年殿修繕的細節。

（幻燈片）週口店險情的加固，整體保護規劃進行了設定。

（幻燈片）頤和園緩衝區採取的保護措施，對頤和園的排雲殿。

（幻燈片）對長城的11個地段進行了搶險加固。

（幻燈片）十三陵緩衝區，週邊緩衝區達到了88平方公里，範圍還是很大的。我們修了四個陵，德陵修繕前後的對比。

這是這幾年對北京市文物單位的修繕情況。

2008-07-29 10:42:04
孔繁峙:

（幻燈片）大家可以通過這個圖看對重要區域開展的維修。

（幻燈片）中軸線，南起永定門，北到鐘鼓樓這7.8公里範圍內的古建築都開展了維修。朝阜路幾十處的文物單位，對傳統的歷史街區都採取了保護措施。

（幻燈片）歷代帝王廟的維修，對北海進行了維修，對鐘鼓樓的維修，對孔廟國子監的維修，這是歷史以來最大的修繕項目，還有白塔寺西路的維修，還有對普渡寺的維修，這都是修繕前後。還有就是火德真君廟，還有一些北京舊城，明城墻遺址整治和恢復，還有就是永定門城樓了復建。由於時間的關係，有關材料已經發給各位，我想就介紹這麼多。

2008-07-29 10:42:58
孫瑛:

謝謝孔局長。剛才三位發言人都分別介紹了情況。下面開始提問，請提問記者先介紹自己來自哪家媒體，每次提問就問一個問題。

2008-07-29 10:43:47
台灣聯合報記者:

我發現北京做文物的修復和恢復非常認真和努力，我也發現很多商業文化在文物修護過程中，也進駐到衚同裏，使商業氣息加固了文化的內涵。請問你們如何看待這個問題？謝謝！

2008-07-29 10:44:02
孔繁峙:

提到的問題的確存在。歷史上的居住區，因為現在的需要，沿街增加了商業店舖，首先居民生活有這個需要，我們不鼓勵傳統的商業街區完全住人，前門區就屬於商業街區，就是經商的，不是居住街區。居住街區如果改成商業街區，和歷史的原功能也是不對的。目前，大量的居民住在四合院裏，需要商業集市的供應，可以説這是作為過渡階段的措施。從歷史上看，今後的發展，歷史街區就應該按照原有的功能發展。商業的就發展成商業的實用功能，居住的就是四合院居住區，今後會逐步做這些工作。謝謝！

2008-07-29 10:44:21
法國國際電臺記者:

您能否更準確地告訴我們，在舊城中哪些區域是主要的文物保護區，哪些區域是舊的傳統的居住受保護區？

2008-07-29 10:45:18
孔繁峙:

準確地説，文物保護還沒有形成一個文物的區域，我們説的是四合院傳統的歷史街區，和文物區還是完全不同的。因為文物是不能夠變的，四合院是可以改造維修的。舊城內劃定的歷史街區一共是33片，面積1974公頃，還有440公頃的平房區，這兩個數相加相當於20平方公里的範圍內還是四合院平房區。這33片四合院又分成不同的性質，故宮周邊、景山周邊是屬於四合院的居住區。國子監那條街是屬於文化街區。東交民巷和西交民巷屬於近現代建築的街區，前門屬於商業街區，南北鑼鼓巷都屬於歷史上居住的街區，有不同的功能和不同的性質。

2008-07-29 10:45:37
北京人民廣播電臺記者:

請問前門大街開街的時間是否確定？開街後展現什麼樣的風貌？按舊有風貌修繕模式，對北京古都風貌的保護和恢復有什麼意義？謝謝！

2008-07-29 10:46:45
孔繁峙:

現在崇文區正在進行整治，預計8月上旬進行開街，對前門這條街的維修和保護，特別是中軸線兩側的商業店舖，基本上是恢復了明國期間的建築形式。這個期間的建築形式包括幾個時代的特徵，有清代初期的傳統建築，有近現代的建築，還有中西結合的歐式建築。所以這條街的建築形式，應該説它反映了100多年來北京城變化城市建築的不同形式。這條街還反映了民國初期的建築形式，特別是兩邊的店舖很多是連家舖子，前店後場，或者是前店後家，這種傳統的經營形式。

2008-07-29 10:47:13
孫瑛:

關於前門大街的改造，中心專門安排了一場新聞發佈會，應該是在今天下午的兩點，請大家關注一下網上的預告，如果關心這方面的問題，可以屆時來參加。下面繼續提問。

2008-07-29 10:48:44
紐約觀察者記者:

在改造傳統的院落中，每改造一座傳統院落，所需要的代價和成本是多少？現在已經改造的傳統院落的比例是多少？還有多少傳統院落需要進行改善？

2008-07-29 10:48:59
孔繁峙:

四合院的保護是名城保護的一部分，對四合院的維修也不同於文物的維修。它是結合古都風貌的保護和改善市民的居住環境所開展的一個維修工程。市政府已經決定對舊城裏的四合院要全部保護，逐步維修。從去年開始，一年投入資金10億人民幣。要修的範圍比較大，首先解決重點區域沿街的建築，然後再整治一些多年失修和裏面居住環境比較差的地方。同時，還要改造和提高四合院的居住環境。謝謝！

因為舊城裏面四合院很多，而且每一個四合院保護的狀況又不一樣，有的保護的很好，有的比較殘破，所以對四合院的維修絕不是一個資金額，主要是根據它的保存狀況，盡可能多地保持原有建築，逐步替換一些殘破需要改善的建築。

2008-07-29 10:49:15
張農科:

就這個問題，我補充一下。關於四合院的改造成本問題，不可以一概而論。我們改造四合院的根本目的，一是要保護歷史風貌；二是為了提高居民的生活品質。在那麼多年的歷史過程中，如果四合院保護得很好，不需要太大的修繕，當然投入的資金就會少。大家都知道，很多四合院以前使用的是煤，要把煤改造成電，要通水、通氣，這些基礎設施當然都是要投入的。

2008-07-29 10:49:56
香港南華早報記者:

為了籌備奧運，北京改造了多少城中村，總投資是多少？還剩下多少城中村需要改造？有沒有這樣的擔心，在奧運之後，違規的建築又會在城中的角落裏重新出現？謝謝！

2008-07-29 10:50:15
張農科:

首先我要告訴你的是，北京改造城中村不僅僅是為了奧運，北京這個城市正處在現代化城市化的快速發展期，出現了一些城中村，需要不斷地加以改造。奧運促進了城市的發展，但城市的發展不僅僅是為了奧運。在這裡我只能告訴你這麼一組數字，“十五”期間，北京市全社會的固定資産投資累計達到了10857.4億元，相當於“九五”時期的兩倍。在“九五”的五年時間裏，投資的年增長是17.7%。城市的基礎設施投資累計達到了2260億，相當於“九五”時期的1.6倍。北京的城市發展不會因為奧運會的結束而停止，還會更加快速地發展。謝謝！

2008-07-29 10:50:36
孫瑛:

我補充一個數字，近幾年北京改造的城中村是71片。下面繼續提問。

2008-07-29 10:51:02
中國新聞社記者:

剛才發言人談到，北京為了保持古都風貌，投入了巨大的資金。這個資金投入量要比之前多很多，我們也知道為了舉辦奧運會，北京新建了很多奧運場館和建築，也有一些其他的建築興起。外界普遍認為這些建築具有濃厚的後現代風格，有一種極端的現代風格。請問發言人，具有濃厚的現代風格的建築，對北京古都風貌有沒有影響？它們之間能否相容？謝謝！

2008-07-29 10:51:19
孔繁峙:

後期建築對古都風貌的影響和影響大小的問題，主要看它所處的位置。如果它處在舊城之外，應該説影響很小。主要高度要控制；如果在舊城之內，高度壓得比較低，應該説對舊城影響還不是很大。因為北京舊城不是一個大文物，北京舊城也是一個發展當中的城市，總體規劃修編以後，名城的整體保護和城市發展之間的關係做了一個調整。中軸線，長安街東西軸線，今後是按照現代的規劃，一些建築，一些大的設施擺在長安街兩側。其他的地方，特別是臨近四合院，臨近皇城、臨近故宮、臨近文物單位周邊的地方，要嚴格控制新建高度。謝謝！

2008-07-29 10:51:44
談緒祥:

關於這點，我再補充一下。因為大家非常關心奧運場館建設與古都風貌之間的關係，我也經歷了與很多記者朋友的交流。剛才孔局長回答大家的問題，更多是從建築與古都風貌之間的協調角度，我們在奧運場館建設過程當中，經過嚴密的專家論證，重點是在選址問題上進行解決。

2008-07-29 10:52:58
談緒祥:

我想跟大家介紹的是，奧林匹克場館的建設也為北京歷史文化名城、世界級的文化名城留下了很多遺産，大家也注意到奧運主中心區是位於傳統中軸線的北端，剛才孔局長介紹了，是7.8公里的傳統中軸線，它是北京歷史文化名城的重要特徵之一，也是空間組織的重要特徵之一。奧運主場館分佈在中軸線的北側，使原來7.8公里的中軸線，繼續向北、向南延伸，形成了25公里的中軸線。使奧運主場館的建設與北京古城建築的佈局協調的融合在一起，應該講這是一個非常好的融合和協調，它成為北京面向未來發展的，既保持傳統城市格局的特色，又面向未來的一個重要建設，因此從格局上和城市佈局上來講，它也是北京歷史文化名城的繼承和發揚。謝謝！

2008-07-29 10:54:10
新加坡聯合早報記者:

有評論説，因為主辦奧運的關係，因為資金很多，所以北京的傳統古都文化反而是在加速流失。不知道您對這種評論有什麼看法？也有人説，因為主辦奧運，國際上更加關注北京的傳統文物保護的問題，所以傳統文物保護反而得到更多的重視。您對此怎麼評論呢？

另外，也因為主辦奧運的關係，城市房地産發展非常迅速。有的地方，給人感覺規劃的不是很足。在朝陽區，各個區的公共空間少了。有人説，奧運以後，可能北京的城市規劃再做一個慢慢的檢討總結。會有這種可能嗎？謝謝！

2008-07-29 10:57:33
孫瑛:

先回答奧運和古都風貌保護的關係問題。

2008-07-29 11:00:51
談緒祥:

我想結合2005年國務院批復的《北京城市總體規劃》的相關內容回答這位記者朋友的提問。首先，我想説明的是，作為一個城市規劃工作者，我也是一個技術人員。在申辦奧運、籌辦奧運的七年過程當中，我們所經歷的過程，我個人的感受，恰恰是奧運促進了北京歷史文化名城的保護。

2008-07-29 11:01:11
談緒祥:

籌辦期間，中國政府，包括北京市政府高度重視歷史文化名城保護。為什麼這麼説呢？本世紀初，我們就開始著手制定北京面向2020年的城市發展規劃，國務院批復了這個總體規劃，其中最重要的一個城市發展目標就是文化名城。在這個《規劃》的指導之下，我們做了大量工作，比如剛才介紹到的，我們不斷完善舊城保護規劃體系，制定了大量的、切合實際的規劃成果，並付諸實施。同時，我們通過這個規劃確定了北京面向未來發展的一個新的城市空間結構，確定了我們要發展新城，來疏解舊城和中心城的職能和人口的壓力。

2008-07-29 11:02:13
談緒祥:

我們結合中心城實施的“六個調整”、“六個優化”的措施，逐步改善中心城相對聚集的職能和相對集聚的人口，相信通過若干年的引導，能夠使中心城的職能過度集聚的狀況有所改善，這將從根本上緩解舊城、中心城的壓力，有利於歷史文化名城，特別是舊城文化風貌的保護。奧運實際上是幫助和推動我們建設歷史文化名城，建設世界級的文化名城的有機協調的過程，是統一的。謝謝！

2008-07-29 11:05:51
青島人民廣播電臺記者:

既然本次新聞發佈會提到了關於舊城改造的情況，我想了解一下，北京市民目前的生活狀況，目前有多少北京人仍然居住在亟待修繕的四合院衚同裏，有多少北京市低收入家庭已經住進政府提供的廉租住房和租賃住房裏？還有多少北京市民已經通過購買經濟適用房改善自己的生活條件？謝謝！

2008-07-29 11:07:41
張農科:

根據2008年北京市進行的城鎮房屋安全檢查的統計，在實查的城鎮房屋當中，有14.1萬平方米的危房，4049戶。今年北京市委、市政府提出了實現“無城鎮危房戶”的工作目標。今年年底之前，將全部完成14.1萬平方米危險房屋的截尾工作。現在的工作進展已經完成了90%以上。

關於保證低收入家庭的住房問題，近年來北京市不斷加大政策性住房的計劃管理，政府住房保障力度在逐年加大。2007年已經開工建設廉租房32萬平方米，經濟適用房247萬平方米，限價商品住房312萬平方米。隨著建設進程的加快，這些政策性住房將在2008年和2009年實現向社會的供應。住房建設規劃和計劃已滿足城市居民多層次家庭住房需求為目標，總量控制、分步實施，通過多渠道解決群眾住房困難，改善居民居住條件，並力求做到供需基本平衡、結構基本合理、價格基本穩定。

2008-07-29 11:08:17
孫瑛:

今天上午的新聞發佈會到此結束，謝謝三位新聞發言人，謝謝大家！

2008-07-29 11:11:26

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