北京市近期空氣品質情況新聞發佈會 _網上直播

活動標題

北京市近期空氣品質情況新聞發佈會

活動描述

7月26日（週六）11：00—11：45在主新聞中心二層新聞發佈廳（1）舉行“北京市近期空氣品質情況”新聞發佈會。屆時，北京市環保局、北京市氣象局主要負責人將出席發佈會。中國網全程直播，敬請關注！

文字內容：

王惠:

各位新聞界的朋友們上午好，非常高興在北京奧運會主新聞中心例行新聞發佈會上和大家見面。大家知道北京的空氣一直是媒體長期關注的問題，當然也是北京市政府和北京奧組委長期以來非常重視的一項工作，因此我們也採取了非常多的有效措施，大家也知道近期圍繞著環境保護採取了很特別的措施，今天新聞發佈會就是圍繞這個主題向大家介紹近期北京的空氣品質問題。向各位介紹一下出席今天新聞發佈會的有關領導，他們是：北京市環保局副局長、新聞發言人杜少中先生，也是大家非常熟悉的一位發言人。北京市氣象局氣象臺臺長郭虎先生。另外還有一位比較特別的嘉賓是美國環保協會中國項目的負責人張建宇先生。現在先請杜先生給大家介紹一下最近的北京環保的有關情況。

2008-07-26 11:01:03
杜少中:

朋友們大家上午好！今天我向大家介紹7月份以來北京市空氣品質的變化情況。7月1日到25日我市空氣品質達標天數為22天，佔本月已監測天數的88%，比去年同期多了兩天。同時，今年以來，累計達標天數為145天，佔已監測天數的70%，比去年同期多了15天。從大氣環境污染物濃度的變化情況來看，各項主要污染物特別是與交通排放相關的一氧化碳、二氧化碳、可吸入顆粒物的濃度分別比去年同期下降了20%左右。還有一個特別需要説明的問題是在已經過去的20多天裏，API（空氣污染指數）平均比去年同期減少20百分點，也就是同屬於二級達標天的情況下，去年達標天的水準在API指數是90左右，今年在70左右。通俗地説，我們今年的達標天數當中的含金量提高了。這樣的情況，相對應的氣象條件是本月上中旬氣象條件比較有利於污染物的擴散，冷空氣活動比較頻繁，高空氣溫偏低，有利於大氣污染物的垂直擴散，並且多次明顯地降雨，有利於對空氣當中污染物的清除。但是進入下旬以後，不利於污染物擴散的氣象條件出現，高溫高濕風力很小，據監測表明，很多情況下都是在風力不足1米或者1米左右的情況，這樣的氣象條件，大氣當中的污染物的積累速度明顯地減緩。説明我們的減排措施已經開始出現比較明顯的效果。

2008-07-26 11:03:44
杜少中:

為什麼會出現空氣中污染物濃度下降，積累明顯放緩的情況呢？7月1日開始採取了機動車臨時限行措施，7月20日開始採取了對重污染施工工序停工，對重污染企業要在達標排放的基礎上，繼續減少30%的排放措施，這些措施以及我們以前採取的綜合治理措施，綜合的發揮作用，將有利地保障奧運會期間的空氣品質良好。我向大家介紹的情況就到這裡。

我很高興回答大家提出的問題。

2008-07-26 11:05:59
王惠:

謝謝杜局長。對於杜少中先生的發言，張建宇先生有什麼補充。

2008-07-26 11:07:35
張建宇:

謝謝，各位媒體朋友大家早上好，我叫張建宇，在美國環保協會工作，它是一個總部設在紐約的美國非政府組織。從1998年開始收到中國政府的邀請，在中國開展了一系列環境保護方面的工作，有政策研究、開展試點、培訓、公眾宣傳、教育和參與等活動。很榮幸北京迎來2008年奧運，在這樣千載難逢的機會，在這樣大的氛圍下，通過我們的努力，為北京奧運會，為北京環境保護做出貢獻。從2006年開始，就和其他中國民間環保組織、媒體、社會單位一起開展了一系列“少開一天車”、“綠色出行”活動。我們很高興看到在三年過程中，隨著奧運會離我們越來越近，人民群眾對奧運的熱情越來越增加，自己做出一些實際行動，為北京的藍天做出貢獻的參與熱情越來越高。最近隨著北京市政府採取的限行措施，在20日之前有了新行動，和北京車友會和其他民間組織支援政府採取的限行措施。另外一方面希望大家能夠以單雙號限行為契機，改變自己的出行方式。為此特別做了網上計算器，所有的人如果參與這樣的行動，通過在網上標注出發點和起始點，計算器可以幫助你計算出在採取不同的出行方式的時候，可以少排放多少污染物，同時可以幫助你計算出為北京做出多少貢獻。隨著這個行動開展得廣泛，人民群眾越來越知道，響應的人越來越多，現在網上計算器到昨天網上統計，瀏覽人有幾十萬，註冊人有五萬人左右，很期待隨著單雙號行動開始，從7月20日到9月20日期間，所有參與綠色出行的人為北京所做的貢獻，通過網上計算器能記錄出來，最終為奧運的獻禮。工作介紹就到這裡，歡迎媒體提出各樣的問題，很願意回答大家的問題。

2008-07-26 11:10:08
王惠:

下面請記者提問。

2008-07-26 11:11:33
澳大利亞記者:

昨天的評估指數是104，請你告訴我們，這些評估數字是從何得來？第二點，澳大利亞有些運動員會有一些呼吸的問題，怎麼樣能夠保證奧運會期間的空氣品質？

2008-07-26 11:12:06
杜少中:

不知道你説的104數字怎麼評估出來的，但是我可以告訴你，昨天北京的空氣品質自動監測系統的監測結果表明，空氣污染指數是110。第二個問題，怎麼樣保證奧運會期間的空氣品質良好，這個問題確實很大，但是可以做簡要的介紹，我們的奧運承諾有三項，第一每天對四項主要污染物，二氧化硫、一氧化碳、二氧化碳和可吸入顆粒物進行監測；第二致力於全年空氣品質改善；第三保持奧運會期間的空氣品質良好。關於這三項承諾，第一項已全面兌現，北京已經建成比較完備的空氣品質監測系統，27個自動監測子站分佈在城鄉各個部位，同時每天對4項污染物進行監測，並且向社會公佈，應該説超額兌現承諾。第二，致力於全年空氣品質的改善，從1998年以來，北京進行大規模的空氣污染治理，98年達標天氣只有100天，到2007年達標天數是246天，佔67.4%，9年期間，增長了40個百分點。各項污染物按照前面説的順序，分別下降60.8%、39.4%、10.8%、17.8%，申奧成功後，四項污染物分別下降為34%、26%、7%、9%。同時我可以清楚地告訴你，四項污染物前三項已經在全年穩定達到國家標準，顆粒物雖然沒有達標，但也有一定程度的下降。第二項承諾應該説也兌現了。

2008-07-26 11:14:38
杜少中:

關於第三項承諾的具體內容就是要保證奧運會期間空氣品質良好，這個問題的明確答案要等到奧運會結束以後，我們才能夠做出。但是可以根據已經取得的成果和採取的措施和正在採取的措施，對奧運會期間的空氣品質做出科學的合乎邏輯的推斷，剛才介紹了已經取得的進展，同時還要向大家介紹，今年以來空氣品質改善的情況。大家都知道針對前面講到的全年顆粒物沒有達標這個主要問題，針對一年當中70%的空氣品質是達標的，30%的空氣品質還不達標，這樣一個基本矛盾。我們用了兩年的時間，組織北京的科研院所、大專院校，眾多學科的專家參與研究論證，周邊六省市參加，在國家環保部和北京市人民政府牽頭下，制定了奧運空氣品質保障方案，這個方案已于去年10月份經國務院批准實施，主要內容包括奧運前的綜合治理措施和奧運期間的臨時減排措施。關於奧運前的綜合治理措施集中反映在北京市人民政府今年年初發佈的第14階段大氣污染治理措施的通告當中，主要內容包括機動車污染治理，燃煤污染治理，施工揚塵控制以及工業污染治理四個方面。在21項措施中機動車實行國四標準，同時實行國四燃油標準。新改擴建燃煤設施，全部執行和燃氣設施一樣的排放標準。燃煤設施排放標準也接近了燃煤燃油的排放標準，這些標準都是世界上最嚴格的標準，發揮了非常重要的作用。所以今年上半年，各項主要污染物分別比去年同期下降了20%左右（顆粒物除外，下降7%），空氣品質明顯比去年同期有了進一步的改善。

2008-07-26 11:16:08
杜少中:

第三部分是奧運期間臨時減排措施，可以把北京空氣品質改善和奧運期間空氣品質保證形象地比喻為三級跳，第一級是前面介紹的九年時間，空氣品質改善、空氣污染物下降的情況。第二級是今年以來綜合治理措施所達到的空氣品質改善的目標。第三級是進入七月份以後，採取的臨時減排措施。這個臨時減排措施已初步顯示出了空氣品質改善的成果。通過這樣一些分析，可以非常有信心地告訴大家，我們將保證奧運會期間的空氣品質良好，使北京的大氣環境品質進一步改善。謝謝大家！

2008-07-26 11:17:08
CBS記者:

我能不能把您的答案做一個精煉，每個人口眾多的城市都有很多機動車，雅典、洛杉磯都有這樣的問題。每個城市都希望能夠最好地表現自己在空氣品質治理方面取得的成就，我也對您取得的成就，降低污染程度表示祝賀。但是不管過去幾個月當中做了什麼，這能不能向運動員們保證，空氣是能否適合競賽的需求？

2008-07-26 11:18:35
杜少中:

這個問題已經有了非常明確的答案，我剛才已經詳細地介紹了，結論是可以保證奧運會期間空氣品質良好，為運動員提供良好的大氣環境。更權威的是國際奧會和相關的醫學委員會已經做出了結論，認為是完全可以保證的。謝謝！

2008-07-26 11:19:29
洛杉磯時報記者:

昨天空氣是灰色的，這如何解釋？在街上走幾分鐘，我的肺就不舒服了。

2008-07-26 11:20:11
杜少中:

我不知道今天BBC來沒來，本來想在這裡和他探討兩個常識性的問題。其中有一個問題，不知道大家注意到沒有，今年的7月8日BBC在相關網站上發了兩張照片，在同一個建築物上一張照片是很透亮的，一張照片是顏色比較灰暗，用以説明北京的空氣品質還有問題。我們的態度非常明確，北京的空氣品質確實存在著需要進一步改善的問題，因為一年當中有70%的空氣品質是達標的，有30%的空氣品質不達標的，這是非常現實的問題。但是用照片去評價空氣品質，這種辦法是不科學的，因為照片作為視覺的作品産物，它不能反映空氣品質的本質特徵，需要用監測數據來顯示，而不能用肉眼感覺。

2008-07-26 11:22:25
杜少中:

一年當中有70%的空氣品質合格，30%的空氣品質不達標，怎麼能夠保證奧運期間的空氣品質達標呢？這是非常簡單的問題。對於有專業知識的人或者對北京的空氣品質進行過考證的人是不難回答的。就全年而言30%的空氣品質不達標，這是就顆粒物主要污染物而言。同時它也告訴我們，這個30%在全年當中的分配是不平均的，就是説在那些不利於污染物擴散的季節裏有可能會出現顆粒物超標的。比如春季容易出現沙塵，不達標的天數就多，在污染物容易擴散，有利於擴散和有利於清除的季節裏，空氣品質就相對好，空氣品質保證的難度就相對小。因此我們針對這種情況，針對全年顆粒物還不達標的情況，制定了奧運空氣品質保障方案，這個保障方案的作用就是要使城市污染物整體污染水準下降。今年7月份的達標天氣雖然比去年同期僅僅多了兩天，但是每個達標數據顯示比去年同期平均要下降20個百分點。説明污染物排放總體水準在下降，我們才能夠保證在這期間不出現或少出現不達標的天數，這就是我們為奧運會空氣品質提供良好保證非常重要的基礎，請大家注意研究這個事實。謝謝！

2008-07-26 11:24:57
北京青年報記者:

我的問題想提給北京氣象局的臺長先生。不知道氣象局現在對奧運會開幕式那天天氣判斷會是如何？據您所知有沒有具體的措施，如果那天下雨的可能性比較大的話，會有什麼樣的措施能夠減少下雨？謝謝！

2008-07-26 11:25:21
郭虎:

這個問題是有關氣象與環境的有關係，在座各位記者朋友都很關心開幕式的天氣，新聞發言中心近期安排了一場關於奧運開幕式的天氣和奧運會期間（8月8日到8月24日）天氣的發佈會，那次發佈會會向記者朋友做一個介紹。

2008-07-26 11:26:42
澳大利亞九頻道:

我們在幾十米外就看不見場館了，除了運動員在體育館裏能看見之外，空氣的清晰度能夠讓我們在多遠之內看到漂亮的場館呢？

2008-07-26 11:27:07
杜少中:

其實這個問題應該由我和郭虎臺長共同回答。我們有很多人在一年當中很多時間裏都能清楚地看到鳥巢，拍出來很漂亮的照片，給人以賞心悅目的感覺。但是確實在有些情況下，是看不太清楚的，比如説霧天、雨天、黑天都看不清鳥巢，這是很自然的現象。就像在浴室裏洗澡也可能看不見對面的人，但是那裏面沒有污染。當然不是説我們的空氣品質沒有問題，確實還需要進一步改善。所以我想説一個常識性的問題，經常有人問我怎麼判斷藍天？回答非常簡單，一個通俗的説法，藍天和空氣品質有關，但又不能絕對劃等號，達標天或者説判斷環保意義上的藍天就是要看空氣品質監測的指數，要用科學數據説話。謝謝！

2008-07-26 11:29:36
郭虎:

今年以來北京降水量多，降水日也很多。剛剛過去的6月份，北京出現的降水日天是16天，比常年多出4天，在6月下旬到7月日北京連續十天出現降水天氣，而且都是雷陣雨天氣，這種降水天氣也不利於空氣污染物的擴散。所以到了6月下旬，北京基本都是好于二級以上的好天氣。這個時候老百姓對藍天感覺可能有一些差異，覺得怎麼陰天還是達標天，達標天和藍天還是一個概念的問題。另外由於降水的日數多，北京從今年到現在降水比常年偏多將近三成，低層的濕度非常大，這段時間，本市低層相對濕度達到了70%到80%。晚上達到80%到90%。從氣象角度來説，6月份下旬開始，北京多是輕霧天氣，由於低層水氣大量凝聚影響到了能見度，影響太陽照射，所以能見度不是特別好，造成了看建築物稍微有些模糊的情況。

2008-07-26 11:33:54
世界日報記者:

海外華人不但關心奧運會，更關心奧運會結束以後北京的空氣品質，現在實行的單雙日限行是暫時性的，我們現在很關心在奧運結束後，這些措施能否持續下去，比如現在執行的關閉工廠，單雙號行駛等，在以後是怎樣的政策，請您給解釋一下。

2008-07-26 11:34:38
杜少中:

這個問題答案是肯定的，過去所有採取的措施大部分是長效的，即使奧運會期間的臨時減排措施，包括機動車限行、重污染施工工序和重污染企業減排，在奧運會以後，雖然在形式上不能原封不動地繼續執行，但是其中很重要的內容，都會作為非常有益的經驗，在奧運會以後實施。奧運會作為重要的契機，使北京的環境品質得到進一步的改善，奧運會以後在新的臺階上繼續改善環境品質，建設宜居城市，讓北京人民滿意，讓中國人民滿意，讓海內外華人華僑滿意。

2008-07-26 11:36:00
華爾街日報:

上周我們實施了最嚴厲的措施來治理空氣污染，但是根據你們的統計，有兩天的污染物的水準非常高，已經達到了老年人的三級警告，不能到戶外活動，這些嚴厲措施發揮作用了嗎？有證據表明這些嚴厲措施在過去這段時間確實有幫助，改變空氣品質？

2008-07-26 11:38:17
杜少中:

這個現象説明瞭三個問題。第一個問題，説明控制減排措施已經初步顯現了成效，已經向社會發佈從20日以後，空氣污染指數分別是55、65、67、89、113、110，四天達標，兩天三級。這些指標是和去年同期以及同類氣象條件相比，有了明顯的下降，同時這些指標是在污染物不易擴散的氣象條件下達到的。如果我們不採取這些措施，這些指標還會比現在高得多，所以説已經初步顯現成果。

説明的第二個問題，這些措施還是有必要繼續執行，讓它進一步顯現成果，通過一週嚴格措施和近一個月的機動車限行措施，雖然初步顯示了成果，但是也提出了問題，我們有必要使這些措施堅持下去，讓這些措施的效果進一步發揮出來。

第三個問題，實際上是一個意外的收穫。公佈的這些數據説明瞭我們科學認真地對待空氣品質問題，同時也説明我們認真地兌現承諾，使很多在空氣品質問題上是否改善了，是否弄虛作假這樣一些不實之詞不攻自破。就像有的媒體説的，在過去的監測報告當中，沒有100到130的數據，過去一週的事實雄辯地説明113、110是在這之間。

2008-07-26 11:40:42
境外媒體記者:

你是不是採取人為的方法改變氣候？

2008-07-26 11:41:10
杜少中:

用人為的方法來減少污染物的排放、改善空氣品質是完全有可能的，我們也做出了努力取得了成效，這是不爭的事實。但是要用人的力量去改變氣候，我們還沒做過這種嘗試。

2008-07-26 11:42:49
境外媒體記者:

就像你剛才説的人工降雨或者是一些化學物質放到大氣中。這是很多人這麼説，我不知道這是否科學，因此是否使用過人工降雨的方式？

2008-07-26 11:43:03
郭虎:

杜局長已經談到了為了保證北京的空氣品質，已經採取了很多的措施，包括汽車單雙號限行問題。空氣品質問題是中國政府作出的承諾，現在採取的措施完全能夠保證承諾的兌現。

2008-07-26 11:44:25
北京廣播電臺記者:

剛才局長已經講了這些年中國採取的措施，而且用一些數據也説明瞭這些年來空氣品質的改善。但是從國外媒體上和其他媒體上看到，有些運動員依然擔心北京空氣品質，猶豫來不來北京，還有些人説戴著口罩來北京，對這些運動員來説，您對他們有什麼樣的建議呢？

2008-07-26 11:45:38
杜少中:

我對媒體朋友們有一個建議，希望你們把我們對北京空氣品質改善取得的成果和已經採取的措施以及向國際社會、運動員們的承諾做廣泛的宣傳，讓他們打消顧慮，放心地到北京參加奧運會的比賽，參加奧運會的各種活動。謝謝！

2008-07-26 11:46:59
中國國際廣播電臺記者:

為了保證奧運會期間的空氣品質，作為監管部門或者政府部門對廣大的市民有什麼樣的意見和建議？

2008-07-26 11:47:18
張建宇:

北京市政府專門發了一封信，號召全體市民在奧運期間進行綠色奧運，綠色出行。為了改善城市環境品質，政府要採取措施，企業要響應，還有很重要一方面就是人民群眾的直接參與。前一段我看到零點公司做過的調查，發現中國的老百姓很多人很關心環境，但是其中有一方面就是他們缺乏相關的知識，同時缺乏相關具體的指導或者具體的行動。如何能讓人人都參與到保護環境過程中，如果回顧一下過去三年在北京發生的人民群眾參與環境保護的事例，本身是逐步演進的過程，奧運會恰恰提供非常好的契機，人要改變環境保護的行為需要兩方面的因素。第一方面需要第一推動力，人已經習慣了以前的行為方式，需要一個契機，使得他能夠實踐另外一種行為方式，使他知道另外一種行為方式之後，會帶來什麼好處。另外一個因素，如果人知道那樣好的行為方式之後，要有什麼樣的機制使他好的行為持續保持下去。北京在三年以來，一直開展的“少開一天車，綠色出行”這樣的活動，包括最近7月20日到9月20日單雙號這樣的契機，大家都能看到，實施單雙號交通多麼好，，逐步看到藍天。通過奧運會期間的行動，給大家提供了契機，讓大家把好習慣保持下去。

2008-07-26 11:48:40
新華網記者:

我有兩個問題，第一個問題問杜局長，剛才談到了單雙號行駛和重工業企業停産兩項措施改善了空氣品質，有沒有具體的數據説明一下在這兩項措施實施的前後的差別。第二個問題，請問一下郭臺長，北京這兩天的天氣非常悶熱，能見度低。剛才解釋能見度低與肉眼感覺和空氣品質關係不大，天氣悶熱究竟怎麼回事，好像跟降水量沒有關係。

2008-07-26 11:49:03
杜少中:

第一個問題不能夠用這周和上周相比，因為氣象條件不一樣進行比較是不科學的，所以經常用今年和去年同期氣象條件大體相當下進行比較。至於具體的數字，我已經向大家介紹了，在上週六天分別的監測數據是55、65、67、89、113、110。謝謝！

2008-07-26 11:50:32
郭虎:

回答你第二個問題。從20日以後，北京基本沒有出現降水天氣，溫度比較高，最高氣溫33到34度，白天相對濕度60%到70%，夜間的相對濕度80%到90%，雖然這幾天沒有降水，由於前期的降水比較多，地面含水量比較大，低層水氣比較大，溫度較高，濕度較大，所以人們感覺有悶熱天氣。再者低層有逆溫，北京這幾天風力比較小，人的體感跟溫度和風力有關，溫度比較大，濕度比較大，就感覺比較悶熱。

2008-07-26 11:51:05
荷蘭媒體:

剛才講到過去幾天不太晴朗，您説不是污染，我們在統計上沒有那麼多達標天數，如果不是污染的話，到底我們所看到的是什麼？第二個問題，逐漸關閉鋼鐵廠和重污染的企業，是否還有什麼具體的細節，到底關閉這些工廠對於改善氣候有多大的貢獻？

2008-07-26 11:52:22
杜少中:

剛才從不同角度做過介紹，看天的顏色和氣象條件有關，也和是否污染、空氣當中污染物排放的濃度有關。第二個問題，所有的措施都對空氣品質改善發揮了非常重要的作用。謝謝！

2008-07-26 11:54:38
王惠:

謝謝大家今天來光臨新聞發佈會，發佈會到此結束，也謝謝各位工作人員和同傳工作人員。謝謝！

2008-07-26 11:55:08

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