活動標題
- 北京金融業發展新聞發佈會
活動描述
- 7月26日（星期六）上午10時，2008北京國際新聞中心將在新聞發佈廳1廳舉行北京金融業發展新聞發佈會，北京市發展和改革委員會副主任霍學文、西城區發展和改革委員會主任吳向陽、朝陽區金融服務工作辦公室主任常樹奇將向中外記者介紹有關情況，並答記者問。中國網現場直播，敬請關注。
文字內容：
- 主持人 李洪海:
各位記者朋友，大家上午好！今天我們新聞發佈會的主題是北京市金融産業的發展情況。大家都知道，金融業的發展水準是衡量一個城市國際化程度高低的重要標準之一，近年來北京市的金融業得到了快速發展，以金融街、CBD為代表的金融産業聚集區已經形成，在首都經濟發展中扮演著越來越重要的角色。
今天我們邀請到了北京市發展和改革委員會副主任霍學文先生，請他為大家介紹北京金融産業的發展情況。同時我們還邀請了北京市西城區金融服務辦公室主任吳向陽先生和朝陽區金融服務辦公室主任常樹奇先生，他們也就西城和朝陽有關金融問題向大家介紹情況。
下面請霍學文先生介紹北京市金融産業的發展情況。
2008-07-26 09:57:41
- 霍學文:
非常歡迎大家參加由北京市負責舉辦的新聞發佈會，我謹代表北京市發展和改革委員會、北京市金融辦向大家介紹一下北京金融産業的情況。
近年來，北京金融産業取得了快速的發展，從金融機構的聚集、金融增加值對經濟發展的貢獻，金融發展環境建設，金融市場體系建設等多方面都取得了很大的進步。我想介紹幾個方面的情況：一個是金融産業發展的總體情況；第二，北京金融發展環境優化的情況；第三，北京下一步金融産業發展的方略；第四，有關奧運金融服務的問題。
2008-07-26 10:01:27
- 霍學文:
首先，北京金融産業，應該説已經成為首都經濟的一個戰略産業，是首都經濟的龍頭産業和支柱産業。截止到去年底，北京市共有在北京註冊的法人金融機構430家，在北京發展的各類金融機構751家，在這些金融機構的共同努力下，去年我們實現了金融增加值1286億，佔北京市地區生産總值的13.8%。北京市實現的金融增加值佔全國實現金融增加值的比重是11.6%。去年，北京市共有金融資産總量34.8萬億，佔全國金融資産總量的40%多。這些充分説明，金融在首都經濟過程中，已經成為支柱産業和龍頭産業。
關於金融市場，我想介紹幾個數，一個是北京去年存款總量已經達到了3.77萬億，貸款總量達到了1.98萬億，分別佔全國存貸款總量的9.4%和7.2%。去年，我們實現各類證券交易額將近10萬億，是9.98萬億。保險收入498億，保險深度和密度分別是5.5%和3099元，保險的深度就是保費收入佔GDP的比重，保險的密度就是每人平均保費。
2008-07-26 10:03:56
- 霍學文:
金融在整個首都經濟中的作用日益加強，到去年年底共有A股、B股和H股上市公司139家，到今年上半年增加到146家。去年年底，北京市在上海、深圳兩個證券交易所上市公司所取得的總市值佔全國A股市場總市值的53.4%，總資産佔全國上市公司總資産的68%。這充分説明，金融在首都經濟中的作用。
關於金融發展環境，我想簡單説一下，北京市近年來金融發展環境不斷優化，在金融政策環境上，我們2005年發佈了《北京市促進首都金融産業發展意見》及其《實施細則》，2007年北京市發佈了關於促進金融服務後臺支援體系的建設。今年4月30日，北京市委市政府共同發佈了關於促進金融業發展的意見。這些政策意見的發佈，對北京金融産業的發展是一個極大的促進，也是對發展環境的一個優化。
我們除了做好政策環境的優化以外，還做了服務環境的優化，做了信用環境建設，以及對金融機構在北京發展所給予的方方面面的支援。
2008-07-26 10:05:27
- 霍學文:
第三，我想介紹的是今年4月30日，北京市委市政府發佈的關於促進首都金融業發展的意見，這個金融意見我們簡稱為《金融發展意見》，實際上是北京未來金融發展的一個藍圖，一個規劃，也是一個綱領性的文件。在《金融發展意見》裏明確了幾個事情，第一，首都金融發展的定位和目標，我們把首都金融業定位為，北京是國家的金融決策中心、金融管理中心、金融資訊中心和金融服務中心。我們的目標是通過構建全方位的政策支援體系，多層次的金融市場體系，多樣化的金融組織體系，以及全方位的金融服務體系，把北京建設成為具有國際影響力的金融中心城市。第二，我們對未來一段時間北京金融産業發展格局做了一個規劃，我們簡稱為“一主一副三新四後臺”，“一主”就是以金融街作為首都金融産業發展的主中心，主要是發展總部金融。以CBD作為金融發展的副中心，主要是發展國際金融。
2008-07-26 10:06:27
- 霍學文:
以海淀中關村西區作為科技金融功能區，主要發展科技金融。以東二環交通商務區為承載，主要發展産業金融功能。以麗澤金融商務區為承載主要發展新興金融功能。我們來構造了四個金融後臺服務區，主要是海淀的稻香湖金融服務區、朝陽金盞金融服務區、通州新城金融服務區，還有西城德勝金融服務區。我們通過這樣的前臺、後臺的打造，就是為首都金融産業提供一個良好的承載空間。我想就金融功能區發展來講，我們重點發展了金融街和CBD，這兩個區域目前是非常成熟的。
2008-07-26 10:11:45
- 霍學文:
關於奧運金融服務，可以這樣講，到現在為止，北京市委、市政府，人民銀行營業管理部、銀監局、證監局、保監局非常重視涉奧金融服務工作，我們為此有關方面發佈了意見，提出了規劃，到現在為止基本完成了。到現在為止有涉奧銀行網點3200多家，在奧運周邊重點區域，我們從受理外卡、旅行支票方面，總共網點有1887個，這些網點基本上能夠滿足國內外賓客，尤其是外賓兌換外幣的需要。
在奧運重點區域，人民幣卡的受理率達到了94%，外幣卡的受理率達到了90%。應該説，我們已經為奧運會做好了充分的金融服務準備，我想我就先介紹到這兒。謝謝大家！
2008-07-26 10:13:10
- 李洪海:
謝謝霍學文主任。下面歡迎媒體朋友提問，在提問之前請自報一下家門。
2008-07-26 10:13:59
- 新華社記者:
請問霍主任，把北京建設成為具有國際影響力的金融中心城市，我們在發展要素市場，提升北京市場信用方面有沒有一些規劃？第二個問題，目前有沒有考慮到奧運期間在金融方面可能存在的風險以及採取的應急措施？謝謝！
2008-07-26 10:14:20
- 霍學文:
您的這個問題非常好，作為北京的整體金融産業發展的佈局來講，我們特別注重金融市場的發展，所以我們提出了構建多層次的金融市場體系。我們對要素市場有一個初步的規劃，包括打造北京的産權交易所，構建環境交易所，進一步提升和發展石油交易所的職能。我們都知道，金融市場的發展是需要多方面的影響、多方面的支援，我們也在融合各方面的支援方面正在進行努力。
關於奧運金融服務方面會遇到的風險，我們在此之前做過評估，如果産生風險的話，一個是技術服務的風險。也就是説，技術系統出現問題。另外就是臨時的線路，包括電力方面的故障。還有就是來自於外力的破壞，我們對此做了充分準備。人民銀行、銀監會、證監會、保監會非常注重奧運金融安全工作。金融業的主管機關已經制定了相應的規則、規範，應該説金融業經過奧運金融服務的洗禮，我們的金融服務的水準會進一步提升，我們金融行業的從業素質會進一步提升。應該對全世界所有的金融服務需求，我們做了充分準備。
2008-07-26 10:14:49
- 俄羅斯阿爾法電視臺記者:
北京市金融業的定位是建設有國際影響的金融中心。請問，霍主任，北京市金融辦公室有沒有進一步促進與俄羅斯金融界合作的舉措？謝謝！
2008-07-26 10:15:46
- 霍學文:
你提的問題非常好，我們要把北京未來建設成為具有國際影響力的金融中心城市。實際上，北京金融業的發展，一個是承載著國家金融産業發展的主體機構和主要的總量，以及主要的服務。另外一個就是以北京的城市功能、經濟發展和總部經濟為依託，發展國際金融服務。我想，我們跟各國不斷地進行金融交往，我們也在金融意見裏提出了這方面的工作。
2008-07-26 10:16:27
- 霍學文:
我們正在加強跟各國國際金融機構和國際組織金融聯繫，我們也非常歡迎各國的金融機構來北京發展，俄羅斯和中國有著地緣的關係，也有非常良好的歷史關係，金融關係也正在推進。我想，在不久的將來，我們也會在金融合作方面取得成功。
2008-07-26 10:16:54
- 央視網記者:
剛才提到北京作為國際金融中心的定位問題，請問北京具有國際影響力的金融中心，和上海、天津、香港、深圳這些城市相比有什麼不同的特色？謝謝！
2008-07-26 10:17:47
- 霍學文:
這個問題有點挑戰性，挑戰在兩個方面，第一，北京的發展金融業和其他城市有什麼差異；第二，北京的發展金融業有什麼特色。我認為這兩點都非常好。
北京發展金融業有這樣幾個特點：第一，北京的金融資源非常豐富；第二，北京的金融歷史和文化非常厚重；第三，北京的優勢非常明顯，有國家的“一行三會”，人民銀行、銀監會、證監會、保監會這些金融管理機關在北京。有工、農、中、建、郵，中國前五大銀行，有中國人保、人壽、再保險等一批有影響力金融機構，有中信證券、銀河證券等一批國內領先的證券公司，這些金融機構聚集在北京是非常雄厚的資源。還有就是北京的金融仲介服務水準非常高，中國最著名的會計師、律師、審計、評估等機構，這些仲介機構聚集在北京。還有一個，北京已經得到了國際金融機構的承認，很多國際金融機構來北京發展，這些是我們發展的優勢。
2008-07-26 10:21:24
- 霍學文:
北京與上海、天津、香港，從發展金融業方面有一定的競爭，但更多的是合作。從競爭方面來講，我們大家都知道，金融機構的聚集不是在甲地，就是在乙地，從金融業務來講，一定是國際化分佈的。不會説一個銀行只在自己的註冊地發展業務。從城市的發展角度來講，我更相信，現在研究國際城市的一個比較成熟的理論，叫做全球城市網路理論。這個理論講的是，任何一個大的國家，作為一個經濟體來講，它都有很多城市相互關聯，這些城市之間必須形成一個網路，而每個網路形成經濟元素的節點。
2008-07-26 10:23:35
- 霍學文:
從競爭合作發展的角度來講，我覺得我們和香港之間，主要是學習香港。我們和上海之間，也是學習上海的金融服務。我們和天津之間，正在研究京津金融一體化。什麼時候中國城市之間才會形成越來越強烈的競爭呢？中國經濟發展到一定階段，也就是增長率變得低了以後，各個城市之間才會形成一定的競爭。目前來講，我認為三五十年內，還是主要把金融産業做大，所以更多還是合作。
2008-07-26 10:24:21
- 第一財經日報記者:
請問霍主任，剛才您提到北京要建設國際性的金融中心。但北京有相當多的中小企業，尤其是科技創新型的企業，我們有什麼樣的規劃促進這些企業的融資？另外一個問題，我們國家有關小額貸款方面已經闊開了範圍，而且在浙江試點已經開始了，您認為北京在這方面什麼時間會有一些規劃？
2008-07-26 10:25:52
- 霍學文:
從北京市的企業總量來講，大中型企業不到5%，更多的是中小型企業。作為金融産業發展的重要城市來講，北京在促進中小企業發展方面，正在做著很多工作。現在一個是加快建設村鎮銀行，現在已經在密雲、延慶選了兩個縣做試點，應該説在奧運會之後，兩個村鎮銀行都會建立。我們也正在進行小額貸款公司方面的規則的制定，應該説今年會有試點小額貸款公司出現。從去年開始，在發展農業政策性保險，這塊對農民的種糧、養殖所受到的天災的破壞，起到了一定程度的政策保障作用。
2008-07-26 10:26:25
- 霍學文:
我們已經推出了中小企業創業投資引導基金，支援中小企業，尤其是科技企業，在創業階段或者是發展階段給予必要的資金支援。我們正在向國家有關部門申請成立再擔保公司，也就是説，通過強化擔保體系來提升整個對中小企業擔保的能力。除了這些之外，我們也在積極的通過發展創業板和中關村代辦股份系統掛牌，通過這兩個渠道來支援高新技術企業和中小企業，通過上市來融資。去年，我們還創新了債券發行的方式。我們做了中小企業集合發債，去年有四家企業通過集合發債的形式取得了債務融資，通過這樣一系列的方式，我們已經形成了促進中小企業成長的組合金融。
2008-07-26 10:31:22
- 新華社經濟參考報記者:
在《金融發展意見》中，北京也提出大力推動股權投資市場的發展。我們知道，天津也提出了建立全國股權投資的中心。在這方面，北京和天津之間會不會存在什麼競爭？或者是會展開什麼樣的合作呢？謝謝！
2008-07-26 10:33:21
- 霍學文:
首先我想更正人們觀念中的認識問題，很多人對北京一要發展什麼，就和其他地方競爭，包括北京發展金融業。其實這種想法，大家都基於一種概念，北京不應該發展金融，或者是北京不應該大力發展金融。但我覺得從國際城市發展角度來講，這個前提是一個錯誤的認知。我不是説我們的記者錯誤，我是説我們的記者提了一個非常好的問題。
往往很多關於北京發展金融業的某一個方面，大家猜測與其他城市競爭，就是源於這樣的認識。從北京發展股權投資市場來講，北京有幾個條件：一個是所有的股權投資市場的管理機關都是在北京，國家發改委、商務部、證監會、銀監會、保監會、財政部等等。從主要的資金供給者來講，也主要是在北京。主要的投資對象，主要高科技企業。北京有中關村，中關村一區十園，這一區十園的企業是PE投資的主要對象。
2008-07-26 10:34:30
- 霍學文:
我們跟天津在發展股權投資市場方面，一定更多的是合作。到天津註冊的股權投資基金，很多總部基地是在北京的。在天津設立的一些股權投資基金，也投了很多北京的企業。我覺得這恰恰是證明兩地的金融正在不斷地融合。我們在股權投資方面，我認為在未來的兩三年之內，北京的股權投資市場還會有更大的發展。
2008-07-26 10:35:49
- 李洪海:
今天的新聞發佈會到此結束。謝謝霍學文主任，謝謝吳向陽主任和常樹奇主任。謝謝各位記者！
2008-07-26 10:36:17
圖片內容：
會前現場
主持人李洪海
北京市發展和改革委員會副主任霍學文
北京市西城區金融服務辦公室主任吳向陽
朝陽區金融服務辦公室主任常樹奇
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