國新辦就汶川地震災害和抗震救災情況舉行第十九次發佈會 _網上直播

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國新辦就汶川地震災害和抗震救災情況舉行第十九次發佈會

活動描述

國新辦定於2008年5月29日（星期四）下午4時舉行新聞發佈會，請國家質檢總局副局長支樹平介紹質檢部門抗震救災情況，並答記者問。中國網現場直播，敬請關注！

文字內容：

魯廣錦:

女士們、先生們，下午好！首先，國務院新聞辦公室根據抗震救災總指揮的授權，發佈四川汶川大地震抗震救災最新進展情況。接下來請國家質檢總局副局長支樹平先生介紹質檢系統抗震救災有關情況，並回答大家的提問。

2008-05-29 15:57:02
魯廣錦:

國務院新聞辦公室根據國務院抗震救災總指揮部授權發佈：

據民政部報告，截至29日12時，四川汶川地震已造成68516人遇難，365399人受傷，失蹤19350人。緊急轉移安置1514.684萬人，累計受災人數4554.6065萬人。

據民政部報告，截至29日12時，全國共接受國內外社會各界捐贈款物總計373.07億元，實際到賬捐款279.90億元，已向災區撥付捐贈款物104.03億元。其中，民政部到賬捐款18.15億元，向災區撥付12.4億元；中國紅十字會總會到賬34.23億元，向災區撥付9.56億元；中華慈善總匯到賬5.50億元，向災區撥付3.10億元。各省區市到賬捐款200.79億元，已向災區撥付69.22億元。外交部、港澳辦、臺辦等相關部門到賬捐款21.23億元，已向災區撥付9.74億元。

2008-05-29 15:58:33
魯廣錦:

據民政部報告，截至29日12時，向災區調運的救災帳篷共計61.94萬頂、被子399.76萬床、衣物920.92萬件、燃油52萬噸、煤炭107萬噸。

據住房城鄉建設部報告，截至28日，四川災區過渡安置房已安裝2500套、正安裝4600套、待安裝12400套，生産地已發運20400套、待發運31200套。

據總參謀部報告，截至28日24時，搶險救災人員已總計解救、轉移739034人，從廢墟中挖掘出來的生還者6541人。

據衛生部報告，截至29日12時，因地震受傷住院治療合計87391人，已出院56580人，仍有15388人住院，重慶、江蘇、浙江、湖北、廣東、湖南等20個省區市共接收四川傷員7659人。

2008-05-29 16:00:49
魯廣錦:

據中國地震局報告，28日12時至29日12時，汶川地震主震區監測到3.9級以下余震219次，無4級以上余震。主震區已累計監測到余震9130次。

據財政部報告，截至29日12時，各級政府共投入抗震救災資金209.38億元，其中中央財政投入166.86億元，地方財政投入42.52億元。

據電監會報告，截至29日12時，受余震影響，本已全部恢復供電的阿壩州小金縣因泥石流滑坡導致4個鄉鎮停電。北川縣城和16個鄉鎮未恢復供電。

據銀監會報告，截至29日上午，地震災區銀行業開業率已達98.2%。現階段還有238個網點停業。

2008-05-29 16:02:42
魯廣錦:

授權發佈就到這裡。現在請支樹平先生介紹有關情況。

2008-05-29 16:04:15
支樹平:

新聞界的朋友們，大家下午好。今天由我來介紹一下我們國家質檢系統抗震救災的工作情況。四川汶川地震發生以後，國家質檢總局按照中央的戰略部署，立即啟動了應急預案，成立了由李長江局長為組長的抗震救災領導小組，提出要舉全系統之力，全力投入抗震救災的工作。首先，我們嚴格履行職責，加強了對供應災區的産品特別是食品的品質監管工作，加大了對國際救援物資、境外救援物資和救援人員的快速驗放通關，全力支援抗震救災。同時，我們調集全系統的精兵強將，組織了三方面的隊伍，一支隊伍是檢驗檢測技術服務隊，一支是衛生防疫技術服務隊，還有一支是特種設備安全監察的技術服務隊。從全國各地緊急奔赴四川災區，直接參與一系列抗震救災的工作。

2008-05-29 16:04:33
支樹平:

在檢驗檢測技術服務方面：質檢總局從重慶、廣東、浙江、江蘇、黑龍江、河南質檢局和檢科員總共抽調了109人組成8支隊伍，攜帶用於食品、建材、特種設備等産品的檢測車和攜帶型檢驗檢測裝備，先後深入到四川綿陽、德陽、廣元、眉山、都江堰等地，對各災區的食品、瓶裝水、建材等開展了免費檢測服務。截止到今天中午，我們一共檢查了食品企業909余家，抽查了151批次水樣；檢查建材企業100家。同時我們還檢查了252家企事業的計量器具；對災區34個供水點的飲水水源進行了抽樣檢測，對非集中供水的飲水點進行了排查，確保災區災民安置點的飲水安全。

2008-05-29 16:05:26
支樹平:

在衛生防疫方面：質檢總局從江蘇、深圳、廈門、寧波、天津、遼寧、山東、廣東、重慶檢驗檢疫局抽調193名衛生檢疫人員組成了19支隊伍，分別在四川綿陽市、北川縣、平武縣、安縣、都江堰市開展衛生防疫工作。截止到今天中午，累計出動人員1496人次，完成消殺滅面積一共2801萬平方米，使用藥品3.7萬公斤。同時，質檢總局委託生産的10萬份應急藥盒和1萬支驅蚊劑也已經調往災區，發放到災民和抗震救災隊伍中。

2008-05-29 16:08:41
支樹平:

在特種設備服務方面：特種設備主要是鍋爐、電機、壓力容器、壓力管道、起重機、大型遊樂設施、空中索道、場內機動車等等，這就是我們國家的特種設備。在特種設備服務方面，從5月20日開始，我們組織了四川省質檢局在內的18個省市的品質技術監督局共956名特種設備的檢驗監察人員，從全國84個特種設備生産企業抽調了1926名工程人員，總共2882名，組成19支隊伍，深入到四川的成都、德陽、綿陽、廣元、雅安、阿壩等6個重災區，對特種設備進行排查檢驗，進行搶修。這6個重災區共有特種設備4.9萬多臺，在這次地震中受損的特種設備是20918台，其中受損的電梯20041部，受損的醫用氧艙101台，鍋爐102台，壓力容器26台，起重器械629台，大型遊樂設施14台，空中索道5條。截止到前天27日下午，我們完成了四川重災區20918台受損特種設備的檢驗任務和搶修任務。電梯等特種設備的安全使用，方便了災區至少410萬人以上的生活；醫用氧艙的修復使用，使許多受傷人員得到及時救治，使用人（次）達到3.5萬。

2008-05-29 16:09:25
支樹平:

在口岸查驗放行方面：各檢驗檢疫機構特事特辦，堅持24小時不斷崗，按照“兩快一免”的要求（“兩快”即快速檢測、快速放行，“一免”即免收進境捐贈物資的檢驗檢疫費用），保證境外援助物資和救援人員隨到隨檢。目前,援助物資和救援人員來自俄羅斯、日本、美國、香港、台灣、新加坡等40多個國家和地區，入境口岸有北京、成都、重慶、上海、深圳、珠海、廣東、蘭州、烏魯木齊等14個口岸。截至今天上午，這些口岸已對 402 批國際援助物資、13 支救援隊伍實行了快速查驗放行。

2008-05-29 16:13:49
支樹平:

災情發生後，質檢系統踴躍伸出援助之手，紛紛捐款捐物支援災區。截止目前，全系統捐款捐物6971萬元。

為了支援災區重建、恢復生産，質檢總局還迅速出臺了一系列特殊政策。對受災企業和救災物資供應企業實施生産許可“綠色通道”，優先受理申報、優先審查、優先發證，一律免受生産許可審查費用和檢驗費用。對災區生産企業申報中國名牌和國家免檢等方面予以特別支援。並要求各級質檢部門以救災食品物資和建築材料為重點，全力開展執法打假“五查五打”，嚴厲打擊各種發“國難財”的品質違法行為。

2008-05-29 16:17:04
支樹平:

目前，抗震救災還處於關鍵階段，抗震救災的任務還十分艱巨。抓好抗震救災，是全國重中之重的任務，是質檢系統義不容辭的責任。下一步，我們將按照黨中央、國務院的要求部署，著力抓好以下幾項工作:

2008-05-29 16:17:51
支樹平:

一是繼續加強對災區的技術服務工作。目前，在災區的衛生防疫服務隊伍和檢驗檢測服務隊伍繼續在一線開展抗震救災工作，有關質檢部門做好後勤保障工作，組織好後備人員，適時進行輪替。特種設備服務隊伍將視生産恢復的開展和企業的需要，及時派員進行支援。我們還開通了兩部地震災區特種設備應急搶險熱線電話（010—59068651，028—86607629），災區遇到特種設備事故隱患或突發事件時，可隨時撥打熱線電話，搶修人員將及時趕赴現場進行搶修服務。

2008-05-29 16:18:05
支樹平:

二是嚴格對災區恢復重建物資的品質把關。尤其是加大對建築材料、農業生産資料、農業器械等産品的品質監督抽查力度，確保各類物資品質安全；依法嚴厲打擊各種品質違法和欺詐行為，嚴格打擊食品制假售假等違法行為。繼續做好對境外援助物資和救援隊伍的快速查驗放行工作，執行“兩快一免”，保證24小時隨到隨檢。

2008-05-29 16:18:48
支樹平:

三是加大對災區企業的扶持力度。利用質檢部門的技術力量，幫助企業儘快恢復生産，提供一切便利條件；組織動員同行業企業和單位進行“一對一”或“幾對一”的支援，提供必要的技術、設備、資金和人力支援，以促進災區生産生活的儘快恢復。

我就簡要介紹到這裡，下面我願意回答大家所關心的問題。

2008-05-29 16:19:01
魯廣錦:

請提問，提問時通報一下自己所屬的媒體。

2008-05-29 16:19:42
鳳凰衛視記者:

對於目前災區急需的帳篷還有一些活動房怎麼樣保證品質？在重建過程中，需要大量的鋼筋和水泥，怎麼樣保證品質？如果在救災過程中出現假冒偽劣的商品，有什麼措施？謝謝。

2008-05-29 16:20:02
支樹平:

剛才鳳凰衛視記者提的問題確實非常重要。現在從帳篷和簡易房的供應來講，確實是災區災民最急需的物品之一，也是黨中央、國務院現在最急切關注的問題之一。大家已經在電視上看到，我們中央的領導都直接到生産廠家去動員和督戰，所以我們質檢系統也把帳篷和簡易房的品質監督作為大事來抓。我們主要是從兩方面入手：一是主動提供服務。現在各個生産帳篷和簡易房的當地的品質監督部門都成立了專門的品質技術服務隊，深入到定點生産企業，去了解企業生産這些産品需要的技術和品質方面的需求，提供一些技術方面的支援。比如提供有關原材料、附件、成品相關技術標準，用檢驗檢測技術提供檢驗、保障方面的服務，使這些企業按照品質要求，按期保質保量地完成中央交給的生産任務。二是從把關的角度，來加強檢驗把關，加強檢驗檢測，包括加強産品的抽查、檢查、巡查方面的工作，嚴厲打擊違法行為。

2008-05-29 16:20:36
支樹平:

現在包括簡易房的生産製造，也確實有一個産品品質的問題。據我們了解，建設部首批指定200多家生産企業生産簡易房，我們要配合他們做好産品品質的監管工作。這樣來保證現代企業生産的這些帳篷、簡易房，有毒有害的物資，比如説甲醛不能超標，來保證它的強度、抗滲水性、抗燃燒性能夠合格。

2008-05-29 16:23:09
支樹平:

對於剛才提到災後重建急需的鋼筋水泥等産品，我們也已經採取了重大措施，加強監管。一方面已經緊急佈置了災後重建和重點産品品質的專項監督抽查和檢查工作。現在我們部署了四個方面的産品，主要是建築材料、衛生防疫、農資、食品等企業，加強這方面的監管。同時，質檢總局重點組織了15種産品的國家監督專項措施。另一方面，我們加大服務力度，就像前面提到的，組織服務隊，深入到企業，提供服務。

對於災民需求量大的相關物資，粗製濫造，假冒偽劣，甚至追求不正當利益的行為，我們一定從重從快處理，對那些一味追求經濟效益，忽視産品品質，造成品質問題的企業，我們一律嚴肅查處。

2008-05-29 16:23:56
人民日報記者:

請問支局長，目前災區的衛生防疫工作任務十分艱巨，質檢總局今後一個時期會採取哪些措施以確保“大災之後無大疫”？

2008-05-29 16:29:27
支樹平:

衛生防疫也是現在方方面面非常關注的問題。對於大災之後可能出現的大疫，大家都比較關注。災區的衛生防疫主要是由衛生部門牽頭組織，我們國家質檢總局是主動請纓、主動參戰。國家質檢總局主管出入境衛生檢疫工作，本身有一支訓練有素的專業衛生檢疫隊伍。這支隊伍主要負責口岸的傳染病檢疫、監測、衛生監督處理工作。因為我們的工作範圍主要是限于口岸，所以社會上好多人不一定了解，這支隊伍在工作性質和內容上，與衛生系統是相同的，而且人員都是專業出身，可以承擔這方面的任務。前面我已經提到了，我們已經組織了19支這樣的衛生防疫隊伍，趕赴災區一線，在當地政府的統一領導下，開展衛生防疫工作。我昨天剛從災區回來，前一段的衛生防疫工作主要集中在城鎮，根據當地的統一分配，這一段我們也在進村入戶。

2008-05-29 16:30:52
支樹平:

我們現在主要是對居民的集中點，包括對一些牲畜，比如牛舍、雞舍、豬舍這些地方，包括前期在處理廢墟的時候發現的一些屍體，進行處理。我們也在進行滅鼠、滅蠅等方面的處理工作。有關數字，我剛才已經介紹過了，謝謝。

2008-05-29 16:32:57
土耳其世界新聞通訊社記者:

我知道現在帳篷是災區最急需的物品，現在在都江堰市就有70萬人緊急需要帳篷安置，現在災區的情況是怎麼樣的？你們如何應對這樣的局面？

2008-05-29 16:35:04
支樹平:

關於帳篷的問題，我開始已經講到了，現在的帳篷一方面是災區災民最急需的，另一方面也是我們國家領導人非常關注的問題。據我知道，現在源源不斷的帳篷正被送往災區，大多數人住在帳篷或者簡易的帳篷裏面。包括國際救援的帳篷，現在許多也都送到災區了。現在我們一方面在加大帳篷的生産，另一方面從比較長期穩定的角度看，正在組織簡易房的生産，相信在不長的時間內，能夠大大緩解這方面的需求。

2008-05-29 16:35:40
中國日報記者:

第一，關於特種設備，剛才支局長介紹了，特種設備這次受損情況比較嚴重，有沒有由於特種設備造成人員傷亡的情況？現在災區有哪些措施保證今後不發生次生災害？第二，我們去現場的時候，也看到了各方面捐贈的物資數量特別巨大，但同時又要把這些物資迅速發放到需要的人手裏去，這中間怎麼樣保證品質安全？怎麼樣進行快速的檢測？謝謝。

2008-05-29 16:37:03
支樹平:

特種設備直接關係到人的生命安全，顯得非常重要。這次地震我們的特種設備受損的比例應該説是比較高的，達到了40%以上。這次在四川災區特種設備引起的傷亡事故有一起，5月12日中午發生地震時，成都都江堰靈岩寺的索道支架傾斜，被迫停用了，有13名台灣的遊客被困在高空。我們啟動緊急應急預案，在當地公安消防部門的協助下，13日16點到18點，將這些台灣遊客解救下來。其中12名遊客應該説安然無恙，但遺憾的是，有一名台灣遊客在我們打開轎箱時，他瞬間就跳了下去，結果喪生。

剛才説到對這些特種設備，如何防止次生災害，我們也採取了一些措施。在地震發生之後，我們立即向災區發出了通知，而且派出了專家小組。後期我們派出了大量的檢驗人員和搶修隊伍。其中一個突出的措施，就是我們特種設備安全監察部門向災區做到了“三個提供”：

2008-05-29 16:38:32
支樹平:

一是根據壓力管道分佈的情況，立即提供災區68家企業存放危化品介質的壓力容器，避免了危化品在清除廢墟或者搶險救災的時候造成洩露或爆炸。二是提供特種設備特別是危險的特種設備搶險救援的安全注意事項。具體來講，在救援的時候需要注意什麼，我們都做了提示説明。三是提供用於救援的特種設備的工具。比如説當時我們告訴指揮部門，四川哪些地方有大型的起重機、挖掘機、裝載機、叉車等設備，及時的提供分佈情況。

2008-05-29 16:43:05
支樹平:

剛才你最後一個問題提到對一些物資怎麼樣檢測，我前面已經講到了，對生産這些物資的企業，由當地的質檢部門加強監管，對災區的産品進行檢驗。由於當地的檢驗力量受到影響，我們派出服務隊、帶著檢測車、帶著攜帶型的裝備，隨時檢驗。

2008-05-29 16:45:48
美國公共廣播電臺記者:

我有兩個問題。第一個問題，您剛才不止一次提到了涉及制假造假的公司和個人將會嚴厲地查處，您能否再具體介紹一下會採取哪些懲罰措施？過去有一些企業因為制假而被罰款，但是所罰的款項還夠不上制假而獲得的利潤。這些企業是否會被關閉？負責人是否會被投入監獄？第二個問題，在此次地震過程中有很多倒塌的教學樓，死去的學生的家長對教學樓的品質安檢感覺非常生氣，您是否跟這些家長談一談，在重建教學樓過程中，品質安檢有什麼樣的要求，這樣的品質安檢跟過去有什麼不同？

2008-05-29 16:47:20
支樹平:

這位記者提的問題也是當前許多記者關心的問題。我們在品質違法行為的打擊方面，應該説有比較健全的法律法規。我們採取的處罰措施，都是依據這些法律法規來進行的。你剛才説到的幾種措施，包括罰款、關閉企業、追究刑事責任，在我們的法律法規當中，根據他違法的程度，都是我們可能採取的手段。剛才説罰款還不構成對違法企業的威脅，去年我們國家在施行産品品質和食品安全專項整治中，曾經出臺一個特別規定，對一些嚴重違法特別是制假售假的行為，有的處罰金額在十倍以上。甚至，對一些嚴重違法的行為，要不惜罰到他傾家蕩産。最近在抗震救災中，我們也發現一些違法的行為，現在也加大了查處力度，有的採取吊銷營業執照，已經移交司法機關處理。而且在抗震救災中，對這類的案件，我們都是採取從快從重處理。比如前些天對個別地方發生的“黑心棉”事件，我們就進行了非常嚴厲的處罰。

2008-05-29 16:50:07
支樹平:

剛才你談到的第二個問題，也是大家所關注的。因為看到不少教學樓的倒塌，那麼多的孩子被壓在下面，確實讓大家感覺到非常痛心，自然就想到了教學樓品質的問題。對於這個問題，中國各級政府都是毫不含糊的，只要發現了確實是因為品質問題造成損失的，都會嚴肅查處。質檢部門主要是負責生産、加工産品的品質安全問題，在災後調查中，如果涉及到産品，包括建築材料方面的産品品質問題，我們一定嚴肅處理。

2008-05-29 16:52:46
支樹平:

我想，你們已經注意到了我剛才介紹的情況，我們目前已經把建築材料作為檢查的重點、打擊的重點了。如果發現類似像劣質鋼、劣質水泥等違法行為，我們都會堅決嚴厲的打擊。

2008-05-29 16:55:35
香港東方日報:

剛才提到在抗震救災當中發現一些違法行為，能具體講一下這些違法行為是什麼嗎？還有，如果在倒塌的教學樓中發現劣質材料的話，會嚴肅處理，有沒有具體的調查措施？或者説調查已經展開？

2008-05-29 16:56:43
支樹平:

現在我們供應災區的産品，特別是食品，以及其他大量物資，絕大多數産品都是品質過關的，而且許多都是優質産品。但是個別地方確實發現有産品不合格的，比如説5月17日，我們攀鋼集團長城特殊鋼有限公司的醫院在購置了一批棉被、鋼絲床，這些産品中間就發現一些棉被存在品質問題。這批物資是從陜西的寶雞採購的，發現了以後，立即就原車退回去了，寶雞市政府高度重視，立即組織查處。寶雞品質技術監督局第一時間就調集了12名執法人員和其他部門組成聯合組，連夜組織調查。其中在一個網套的加工點，確實發現了18公斤的舊棉絮。當時立即查封了這個加工點的加工設備、工具和原料，並且對退回的三百多床被褥都進行了檢驗。所以，對這件事就從快從重進行了案件審理，採取了一系列處罰措施，包括吊銷營業執照，移送司法機關處理。順便説一下，我們不僅在國內發現了這些物資，要嚴肅查處，就是境外捐贈的物資中，一方面要快速檢驗放行，另一方面也要嚴格實行檢驗檢疫，發現不合格的及時處理。

2008-05-29 16:57:31
支樹平:

比如説我們發現一些捐贈的舊毛毯，確實有不合格的，有可能是疾病的傳染源，我們採取了嚴格的措施退回去了。説到底，不管從哪來的物資，只要是送往災區的，我們都要嚴格把關，我們要對人民群眾的生命健康負責。

你剛才説的第二個問題，我在前面已經回答了。現在對有些學校，包括公共建築有品質問題的，已經有的地方組織調查，目前我們當然還沒有確切的品質安全方面的報告。我前面已經講了，在這個問題上，我們的態度是毫不含糊的，如果中間有品質問題，特別是我們的部門發現是建築材料、産品方面的品質問題，我們將會嚴肅調查、嚴肅處理。謝謝。

2008-05-29 17:01:36
魯廣錦:

請提最後一個問題。

2008-05-29 17:03:34
香港南華早報記者:

剛才講對一些建築材料會做一些調查。有沒有到一些倒塌的學校那裏取樣？比如説拿建築材料、水泥、鋼筋取樣，方便將來查看學校建材方面有沒有品質問題？

2008-05-29 17:03:52
支樹平:

這個問題確實是大家非常關注的問題，我們國家的領導人已經注意到這個問題了，而且有明確的指示。對一些公共建築物，特別是像學校這些地方，如果懷疑有建築品質問題，確實也在取樣。而且，在災區某些地方已經對倒塌的學校開始調查，對調查結果的處理，就是前面我反覆表態的，肯定毫不含糊，毫不手軟。謝謝。

2008-05-29 17:04:25
魯廣錦:

明天下午4點將在這裡舉行新聞發佈會，請民政部、中國紅十字會和中華慈善總會有關負責人介紹救災捐款接收、使用和監管的有關情況，歡迎記者參加。今天的發佈會就到這裡，謝謝各位。

2008-05-29 17:06:13

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