發改委召開中小企業資訊化發展報告和調查報告新聞發佈會 _網上直播

活動標題

發改委召開中小企業資訊化發展報告和調查報告新聞發佈會

活動描述

國家發展改革委與資訊産業部、國務院資訊化工作辦公室定於2008年2月29日（星期五）上午9:00—10:00，在國宏賓館（北京市西城區木樨地北裏甲11號，木樨地橋東南角）103會議室聯合召開“中小企業資訊化發展報告和調查報告新聞發佈會”。中國網現場直播，敬請關注！

文字內容：

國家發改委中小企業司王黎明副司長:

各位專家、各位來賓，新聞界的朋友們，早上好！今天上午由國家發改委、資訊産業部、國家資訊化推進辦公室聯合在這裡舉行新聞發佈會，發佈中國中小企業資訊化的發展報告和中國中小企業資訊化的調查報告。

2008-02-29 09:03:28
王黎明:

在我國經濟社會步入科學發展階段，資訊化已經成為實現工業化、現代化的關鍵環節，是構建和諧社會、建設創新型國家的迫切需要。黨的“十五大”提出的“大力推進國民經濟和社會資訊化”，“十六大”提出的“資訊化帶動工業化、工業化促進資訊化”，“十七大”提出“資訊化與工業化融合”的嶄新命題，進一步確立了資訊化在促進現代産業體系建立，加快結構調整，轉變發展方式中的地位和作用，賦予了資訊化新的歷史使命。

2008-02-29 09:04:14
王黎明:

資訊化尤其在推進中小企業發展中發揮了越來越重要的作用。中國中小企業面臨著技術水準不高、産業能力不強，技術的轉移和技術的擴展還有這樣、那樣的薄弱環節，這些有待於更好的資訊化手段來改變面貌，促進發展。今天的發佈會，我們的目的就是要與新聞界的朋友們共同探討我國中小企業資訊化的現狀、面臨的問題、機遇和挑戰。在宣傳資訊化作用的同時，能夠引導社會各界更多地、更廣泛地關注中小企業的資訊化，使資訊化的推進速度在中小企業領域能夠得到更快的發展，是我們中小企業通過利用資訊化的手段來快速的提升中小企業的管理水準、中小企業的技術現狀和中小企業的競爭力。我們使更多的中小企業來改造、提升、應用資訊化手段，分享資訊化的成果。

2008-02-29 09:05:54
王黎明:

今天出席新聞發佈會的有新華社、人民日報、中央電視臺等40多家新聞媒體的記者。我們還邀請了研究報告課題組的中科院資訊化研究中心、中國電子政務協會資訊化測評中心的代表及給予這項工作大力支援的有關方面的專家，還有統計局統計服務調查中心、中國電信、中國網通、用友、中國電子工業出版社的代表。還有部分國家部門的同志，還有發改委資訊化推進司的李新同志。

2008-02-29 09:07:56
王黎明:

今天發佈資訊的有三位，第一位是國家發改委中小企業司的鄭昕副巡視員，第二位是國務院資訊化推廣應用組的趙小凡司長，第三位是信産部資訊化推進司的鐘世龍副巡視員。現在先請國家發改委中小企業司鄭昕副巡視員發佈中國中小企業資訊化發展報告。

2008-02-29 09:10:50
鄭昕:

資訊化是當今世界發展的趨勢和推動經濟社會變革的重要力量。資訊化與經濟全球化相互交織，推動了全球産業分工深化和經濟結構調整，加快資訊化發展已經成為世界各國的共同抉擇。大力推進資訊化與工業化融合，走中國特色的新型工業化道路，是加快我國現代化建設的迫切需要，對於實現全面建設小康社會、建設創新型國家的宏偉目標具有重要的戰略意義。

2008-02-29 09:11:21
鄭昕:

中小企業是市場經濟的主體，在促進經濟社會發展、吸納就業、增加財政收入、擴大對外開放和保持社會穩定方面發揮著重要作用。目前，我國中小企業和非公有制企業的數量已經超過4200多萬戶，佔全國企業總數的99.8%。其中，經工商部門註冊的中小企業數量達到4300多萬戶，個體經營戶達到3800多萬戶。

2008-02-29 09:12:34
鄭昕:

黨中央、國務院高度重視中小企業和非公有制經濟的發展，《中華人民共和國中小企業促進法》和《國務院關於鼓勵支援和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》的頒布和實施，為中小企業發展完善了法律環境，提供了法律和政策的保障。推動中小企業資訊化是深入貫徹落實科學發展觀，實現國家資訊化發展戰略目標的重要舉措，對轉變經濟發展方式，推動産業結構優化升級，提高中小企業的管理水準、生産能力和市場競爭力，實現又好又快發展具有積極作用。

2008-02-29 09:13:44
鄭昕:

為全面了解我國中小企業資訊化發展現狀，掌握較為準確、完整的數據，有針對性地提出推進中小企業資訊化的政策措施，2007年，國家發展和改革委員會中小企業司、資訊産業部資訊化推進司、國務院資訊化工作辦公室推廣應用組委託中國社會科學院資訊化研究中心牽頭組織編寫了《中國中小企業資訊化發展報告（2007）》。

2008-02-29 09:14:12
鄭昕:

通過對近幾年中小企業資訊化相關文件、調查報告、研究課題、統計數據、評價指標的分析整理、總結提煉，“發展報告”比較客觀、全面地反映了我國中小企業資訊化建設現狀，對中小企業資訊化的應用水準、實際需求以及未來發展趨勢做出基本判斷，為有關政府部門制定政策措施，為企業、社會機構參與中小企業資訊化推進工作提供了較為翔實的參考數據。

2008-02-29 09:14:46
鄭昕:

在“發展報告”的編寫過程中，國家發改委中小企業司、資訊産業部資訊化推進司、國務院信息辦推廣應用組曾多次召開專家諮詢會、研討會，邀請有關專家為“發展報告”的總體框架和主要內容把關，聽取他們的意見和建議，並組織各專題報告的作者對其撰寫的內容進行交流和研討。經反覆修改，報告通過了專家評審。

2008-02-29 09:15:11
鄭昕:

面對經濟全球化的競爭環境，資訊化已經成為中小企業生存發展的必然要求。當前，世界經濟發達國家中小企業的資訊化正在向縱深發展，網際網路接入的普及程度和開展網上交易的企業已達到較高比例，資訊技術的應用已融入企業的生産、研發、運營和管理活動。

2008-02-29 09:15:49
鄭昕:

2006年以來，歐盟國家約有2/3的中小企業能夠在網上尋找合作夥伴、線上開展詢價、採購、銷售等電子商務活動。在歐洲、美國、日本等發達國家，已有相當比例的中小企業應用資訊技術推動業務創新與管理創新，利用網路技術進行文件管理、員工考勤、需求預測、生産管理、庫存管理以及合作設計、個性化定制等業務活動。

2008-02-29 09:16:08
鄭昕:

相比之下，我國中小企業電腦的普及程度遠低於經濟發達國家，甚至低於泰國、菲律賓等發展中國家。目前我國存在的主要問題是，在資訊化的觀念方面，仍有相當數量的中小企業對資訊化促進企業發展的作用、效果以及政府支援資訊化建設的政策措施不甚了解；在資訊技術的應用方面，雖然有高達80%的中小企業具有接入網際網路的能力，但用於業務應用的只佔44.2%，只有9%左右的中小企業實施了電子商務，4.8%應用了ERP；在發展環境方面，我國中小企業資訊化的社會服務體系還不健全，服務的覆蓋面較小，服務的內容不完善，除資訊服務、技術支援外，還有很多領域沒有形成完整的服務網路。

2008-02-29 09:16:22
鄭昕:

我國企業資訊化經歷了從大企業向中小企業擴散的歷史發展過程，自從上世紀80年代，在大企業和部分中型企業的辦公、財務、人事管理等業務中應用電腦和CAD、CAM等單項技術的推廣，發展到目前推動企業上網，鼓勵中小企業利用網路技術開展經營活動，企業資訊化即將進入大規模應用普及階段。

2008-02-29 09:17:11
鄭昕:

“2006年-2020年國家資訊化發展戰略”和“十一五”規劃提出，到2020年，我國骨幹企業網上定單的比例將達到70%，經常性應用電子商務的中小企業數量佔全國中小企業總數的比例提高到40%，網上零售額佔社會零售總額的比例較2005年翻兩番。因此，現階段中小企業資訊化推進工作的重點和目標是，要鼓勵和支援更多的中小企業邁入資訊化門檻，在資訊化建設方面要儘快縮小與經濟發達國家的差距。

2008-02-29 09:17:33
鄭昕:

研究表明，中小企業資訊化不但取決於企業的內在動力，而且在很大程度上受外部環境的影響，並與促進中小企業發展政策和服務體系建設密切相關。一些發達國家中小企業行政管理體系和社會服務體系比較完善，從法律法規、規劃、政策、示範推廣、宣傳培訓、研究開發等多方面推動資訊技術在中小企業的應用，取得了很好的效果。

2008-02-29 09:17:52
鄭昕:

“發展報告”總結歸納了2006年以來，由電信運營商運用獨特的網路資源優勢、骨幹企業通過産業鏈上下游的帶動、應用服務商提供的ASP服務，以及電子商務、技術支援、資訊服務、人才培訓平臺的建設，對中小企業低成本、低風險邁入資訊化門坎所發揮的積極作用，提出加快中小企業資訊化社會服務體系建設，營造有利於資訊化發展的環境是推進我國中小企業資訊化快速健康發展的重要環節。

2008-02-29 09:18:26
鄭昕:

資訊化使中小企業獲得了與大型企業平等競爭的機會。中小企業資訊化市場蘊涵著大量商機，但中小企業對資訊化的需求與對服務的滿意度之間還有差距，重建設、輕應用帶來的技術設施覆蓋率高而實際應用普及率低還存在著資源的浪費，地區經濟發展呈現出的不平衡也給資訊化推進工作帶來了一定困難。

2008-02-29 09:18:52
鄭昕:

因此，當前需要著重解決的突出問題，一是要以需求為導向引導服務體系建設。對中小企業用戶需求的分析與研究，對中小企業市場需求特徵的準確把握，是廣大供應商和服務商的首要任務和必做的功課，也是政府部門的政策目標。

2008-02-29 09:19:38
鄭昕:

二是要積極推進規模化服務體系建設。以共用的資訊化和電子商務服務平臺，低成本、高效率地解決中小企業資訊化的需求問題。

三是要加強信任保障環境建設。完善相關法律法規，消除網路資訊安全環境隱患，建立監督保障機制。

2008-02-29 09:19:54
鄭昕:

四是要引導企業將資訊化與企業業務有機融合。向整合、共用、協同轉變，建立核心業務應用資訊系統和綜合管理資訊系統。

五是加快人才培養。通過建立培訓機制、實施培訓工程，引導和支援培訓活動的開展，普及資訊化知識和操作技能。

2008-02-29 09:20:12
鄭昕:

我國中小企業資訊化具有與大型企業的資訊化、國外中小企業的資訊化不同的特點和規律。從現階段實際情況出發，走中國特色的中小企業資訊化發展道路，沒有現成的經驗可以遵循，需要在實踐中不斷摸索和總結。

2008-02-29 09:20:28
鄭昕:

政府部門要在充分發揮中小企業主體作用的基礎上，加強引導，激發中小企業資訊化建設的積極性、主動性和創造性。要針對當前制約中小企業資訊化的關鍵問題，通過政策引導、營造環境、組織協調、提供服務，集中力量，重點突破，逐步實現資訊化推進工作的目標。我們相信，廣大中小企業通過實現資訊化，將有效地提升企業的活力和市場競爭力，為增強我國的綜合國力做出更大貢獻。

謝謝各位！

2008-02-29 09:20:44
王黎明:

感謝鄭昕巡視員發佈“中小企業資訊化發展報告”。下面由國務院資訊化辦推廣應用組的趙小凡司長髮布“全國中小企業資訊化調查報告”。大家歡迎！

2008-02-29 09:21:15
趙小凡:

各位專家、各位嘉賓、新聞界的朋友們，大家上午好！為了獲得我國中小企業資訊化真實、準確、及時、完整的數據，支援科學制定促進中小企業資訊化的政策措施，國家發展和改革委員會中小企業司、資訊産業部資訊化推進司、國務院資訊化工作辦公室推廣應用組聯合委託中國電子商務協會資訊化測評中心，于2007年開展我國中小企業資訊化的抽樣調查工作。

2008-02-29 09:22:07
趙小凡:

此次調查是我國第一次針對中小企業資訊化的全面調查，主要的特點就是被調查的對象不僅是已經開展資訊化的企業，我們過去的各種調查是針對已經開展資訊化的企業做的，包括在座的很多媒體，在這方面給我們提供了很多的調查結果。全面調查包括尚未開展資訊化的企業。我們的調查數據大家可以看得到，尚未開展資訊化的中小企業遠多於開展資訊化的企業，這次是全面的調查。調查工作得到了國家統計局服務業調查中心的支援和指導，得到了中國電信集團公司、中國網路通信集團公司的大力協助。

實際上，他們是按照業務範圍，重點分南北支援對全國所有區域進行抽樣調查。國家統計局有關部門專門為此次調查選定了26022家樣本企業。

2008-02-29 09:23:12
趙小凡:

《全國中小企業資訊化調查報告（2007）》對我國中小企業資訊化的重點數據做了解讀。值得注意的是，其中許多重要的判斷和結論與其他調查有顯著區別。主要原因是為開展中小企業資訊化企業做了調查，會得到很多不同的數據。

下面從三個方面簡要介紹調查報告的主要內容，供大家參考。

2008-02-29 09:23:32
趙小凡:

一、掌握了我國中小企業資訊化的基本情況

調查表明，80.4％的中小企業具有網際網路接入能力。其中，44.2%的企業已經將網際網路用於企業資訊化；但是，只有16.7%的企業有自己的網站，14%的企業建立了企業門戶網站。網站和門戶網站不一樣，有的網站只是做一些宣傳，有的網站在上面開展業務、貿易、流通。

2008-02-29 09:23:46
趙小凡:

32.8%的企業具有電子郵件系統應用，管理層有39.3%使用電子郵箱，其中老闆為32.4%，基層員工為15.6%；還有26.2%的群體不使用電子郵箱。在使用電子郵箱的人員中，57.5%使用免費郵箱。

電子郵件和其他的通信方式已經是現代企業，甚至每個人都常用的東西，但是在中小企業還不是很普及。還有26.2%的群體不使用電子郵箱。在使用電子郵箱的人員中57.5%是使用免費電子郵箱。

2008-02-29 09:30:56
趙小凡:

52.3%的企業具有不同程度的資訊化應用，但是核心業務應用還不到10%，就是我們在中小企業電子資訊化方面有大量的工作要做。中小企業網站以資訊發佈為主，其次才是開展電子商務。已經應用ERP的中小企業僅為4.8%。大家都知道ERP是企業資訊化的基礎和核心工作。86.2%的企業還沒有用ERP，兩個數字相加不夠100%，就説明還有一些企業沒有回答，可能也搞不清什麼是ERP。只有9%的中小企業開展了電子商務應用。這裡面説明ERP和電子商務之間沒有包含關係，有了ERP，電子商務可以做得更好，但是沒有ERP，也有很多企業開展了電子商務，我們有很多這樣的例子。

2008-02-29 09:32:24
趙小凡:

第二，通過調查摸清了我國中小企業資訊化的關鍵需求。

調查顯示，一半左右的中小企業認同資訊化的正面作用，他們認為還是值得的；約四成中小企業願意開展資訊化，但是有可能沒有開展起來，或者不太好。

2008-02-29 09:34:22
趙小凡:

在各類資訊化需求中，中小企業首先關注是的市場與行銷，説明中小企業對於資訊化的主要需求集中在解決眼前急迫的生存問題上，對於發展、創新和競爭力，應該説不是中小企業最關心的。根據我們得到的數據，中國的中小企業平均生存週期大概就是兩三年，每年的變化都很大，所以他們更關心今年，最多考慮一下明年，第三年有可能就倒閉了，所以生存是他們最主要的問題，所以他們顯然有別於更多關注長期效益、無形效益、戰略和管控等問題的大型企業。

2008-02-29 09:34:45
趙小凡:

其次，17%的企業強調管理方面的需求。

第三，13.3%的企業更關注客戶管理方面的需求。

第四，11.2%的企業強調生産與研發方面的需求。

對這四個方面的需求深入分析得知，中小企業資訊化需求的特點為：

2008-02-29 09:35:26
趙小凡:

一是中小企業迫切需要通過資訊化了解市場資訊。增強銷售能力。二是在客觀管理方面，與大企業普遍關注如何留住優質客戶相比，今天來的大客戶中國電信、中國網通是非常重要的，大客戶是他們的主要收入，也是他們的優質客戶，他們想辦法留住。中小企業最關心的是怎麼樣通過資訊化應用發現更多的新客戶，可能有些中小企業也是存在“一錘子買賣”的情況，做了一個再找一個新的。三是在生産和研發方面與大企業關注創新等長期發展要素相比，中小企業是把提高産品品質和降低生産成本作為最需要通過資訊化解決的問題。産品品質可能跟發展有關係，生産成本直接和盈利、生存相關。四是在企業管理方面，與大企業重視加強集團管控能力和提高決策水準相比，中小企業列在首位需求是掌握企業經營情況，其次是提高工作效率，最主要是對本企業的經營情況掌握資訊化的手段，其次是提高效率。

2008-02-29 09:35:39
趙小凡:

第三，調查結論對制定政策具有重要參考價值。

根據調查結果，我們指出的結論是中小企業無力單獨把握資訊化，這是中小企業資訊化普及的主要障礙。有一些問題雖然表現在企業自身，但是解決問題是需要政府的支援和社會的推動，所以我們一味的要求中小企業搞資訊化是達不到目的的，必須是政府和社會一起來創造中小企業開展資訊化的環境，使得他們能夠後顧無憂，並且儘快得到回報，才能搞資訊化。

2008-02-29 09:37:01
趙小凡:

首先，政府要對提高中小企業資訊化的服務意識和公共服務水準，加強營造中小企業資訊化政策環境和信任環境。“信任環境”很多專家都認為是極其重要的，但是外界不太了解，經常講“信用”。信任環境是從中小企業本身對於開展資訊化所用到的周邊環境，是不是有信心，是不是敢用，用了以後是不是沒有後顧之憂，這是從中小企業本身出發，對周圍環境的信任。所以我們説政府和社會使中小企業能夠信任政府、社會幫助建起的環境，加大中小企業資訊化的資金和融資政策支援，對於政府的投入應當採用先評估、後補貼的原則，這也是政府公共財政投入的一些程式和體制的一些變化，就是政府可以發佈一些重要的投資領域和導向，還有項目的一些建議、推進目錄，然後由全社會開展這方面的工作。當事情做完之後政府開始評估，取得好的效益。政府要大力、高強度地支援，使它能更快發展。

2008-02-29 09:37:32
趙小凡:

這裡面我們做得不太好，或者一開始就不介入，或者是做的中間就退出去了，比現在政府先投資，後面再評審，再收結果是更好的一些體制。保證服務企業真正以中小企業需求為導向，並取得實際效果。應當政府搭臺，發動全社會力量，大規模推進中小企業資訊化培訓，開展各種形式、層次、對象的中小企業培訓，重點提高企業決策者和管理人員的資訊化意識和能力。

2008-02-29 09:40:35
趙小凡:

第二，要從戰略高度認識社會服務體系建設，社會服務體系建設應以中小企業需求為導向，要支援和引導服務商建設規模化的服務體系。調查顯示，與業務相比較緊密的龍頭企業和第三方服務平臺，是中小企業資訊化服務的兩種主要的帶動力量。就是龍頭企業經常會帶著供應鏈和價值鏈與上面所有中小企業一起開展資訊化，而且鏈上中小企業不跟龍頭企業就沒有發展前途了。

2008-02-29 09:41:17
趙小凡:

第三方服務平臺很多是由大的，在社會上比較有信譽的服務商和ASP一起建設，包括電信運營商。中小企業對第三方社會服務體系的主要顧慮就是信任問題，如果中小企業用了社會服務，社會服務的提供商要是隨便可以退出，或者是可以倒閉，或者是停止服務，對於一大批中小企業是一個滅頂之災。所以，我們通過調查發現，中小企業更加相信龍頭企業，因為他們有信用和第三方大的平臺。

2008-02-29 09:41:57
趙小凡:

在過去的兩年中，為了制定既能滿足中小企業迫切需求，又能取得實際效果的促進中小企業資訊化的政策，國家發展和改革委員會中小企業司、資訊産業部資訊化推進司、國務院資訊化工作辦公室推廣應用組建立了聯合工作機制，通過制定工作計劃、開展課題研究、組織推進活動等方式，積極促進資訊技術在中小企業更加廣泛、深入應用。

2008-02-29 09:42:59
趙小凡:

中小企業資訊化工作得到有關部門和地方的積極支援，得到社會各界的大力協助。在此，我代表國務院信息辦對各有關部門、國內外企事業單位、新聞媒體表示衷心感謝！特別感謝中國電子商務協會資訊化測評中心、國家統計局服務業調查中心、中國電信集團公司、中國網路通信集團公司，對全國中小企業資訊化抽樣調查工作的大力支援。

2008-02-29 09:44:11
趙小凡:

本次新聞發佈會提供的只是調查報告的摘要，調查報告的全文將儘快公開出版發行，供有關各方開展深入分析和專題研究工作。

2008-02-29 09:44:28
趙小凡:

我們將以此次調查為起點，逐步將中小企業資訊化調查工作推向制度化。為了貫徹落實科學發展觀，發展現代産業體系，推進資訊化與工業化融合，提高我國中小企業生存、發展、創新和競爭能力，希望有關各方充分發揮各自優勢，更加注重發揮中小企業的主體作用，滿足中小企業的實際需求，強化服務理念，營造發展環境，提高公共服務能力，完善社會服務體系，鼓勵公益性服務，促進市場化服務，讓廣大中小企業共用資訊化的成果，開創我國中小企業資訊化的新局面。謝謝！

2008-02-29 09:44:47
王黎明:

謝謝趙小凡司長。他剛才介紹，經過大量的調查、分析，中小企業目前呈現的資訊化水準還是相對比較低的，但是發展的空間是非常大的。對中小企業來講，應用資訊化手段提升它的能力將是我們下一階段工作的重點。如何開展這方面的工作，前一階段做了什麼事，發改委、信産部、國務院資訊化促進辦公室等幾家部門聯合形成工作機制，做了大量的工作，起草了《推進中小企業資訊化工作的相關意見》。這些《意見辦法》涉及許多的內容，這些內容我們有請資訊産業部資訊化推進司的鐘世龍副巡視員給大家介紹和發佈。

2008-02-29 09:44:58
鐘世龍:

各位來賓、各位朋友：大家上午好！

20世紀90年代以來，隨著資訊技術的不斷進步和應用的普及，資訊化已經成為全球經濟社會發展的顯著特徵。進入21世紀，資訊技術、通信技術和網路技術高度融合，進一步促進了企業傳統生産方式和經營模式的變革，資訊化水準已經成為衡量一個國家和地區的綜合競爭力、生産力水準和發展潛力的重要標誌。

2008-02-29 09:46:18
鐘世龍:

黨中央、國務院高度重視企業資訊化的發展，在“2006年-2020年國家資訊化發展戰略”和國家“十一五”資訊化規劃中明確提出，我國資訊化發展要以改革開放為動力，以需求為主導，充分發揮市場機制配置資源的作用，探索低成本、實效好的資訊化發展模式。以資訊化帶動工業化，以工業化促進資訊化，大力推進資訊化與工業化融合，走中國特色新型工業化道路。

2008-02-29 09:47:02
鐘世龍:

中小企業是推動我國國民經濟和社會發展的重要力量，鼓勵和支援中小企業積極採用資訊技術，對提高中小企業管理水準、生産能力和市場競爭力，實現又好又快發展具有積極的促進作用。2005年以來，國家發改委中小企業司、資訊産業部資訊化推進司、國務院信息辦推廣應用組充分發揮各自的職能優勢，遵照“政府倡導、企業主體、社會參與”的原則，建立聯合工作機制，共同啟動實施“中小企業資訊化推進工程”，主要開展了以下工作：

2008-02-29 09:47:22
鐘世龍:

一是制定指導意見，開展課題研究。會同科技部、商務部、人民銀行、稅務總局、統計局等有關部門研究制定《關於強化服務，促進中小企業資訊化的意見》，提出要加強政府的公共服務，鼓勵和支援社會化服務，積極促進中小企業資訊化發展。

2008-02-29 09:47:31
鐘世龍:

為增強“意見”的針對性、有效性和措施的可操作性，先後完成了《企業資訊化和電子商務政策環境研究》、《中國中小企業資訊化模式研究》、《電子商務模式研究》、《促進中小企業資訊化政策研究》、《中外促進中小企業資訊化政策比較研究》以及《中小企業資訊化評價體系研究》、《中小企業資訊化服務體系研究》等多個課題，指導建設企業資訊化方案和案例資源庫，編制了今天發佈的中國中小企業資訊化“發展報告”和“調查報告”，在各個課題組的共同努力下，形成了一批具有重要參考價值的研究成果，為“意見”制定打下了紮實的基礎。

2008-02-29 09:47:52
鐘世龍:

二是發揮大企業的優勢，構建公共服務平臺。中小企業資訊化推進工程得到了國內外大型IT企業、各類服務機構、新聞媒體以及各地中小企業、資訊産業和資訊化主管部門的大力支援。

2008-02-29 09:47:57
鐘世龍:

大型IT企業在強強聯合建立服務聯盟、構建公共服務平臺、開發中小企業適用産品、提供一體化解決方案等方面積極探索，如一些大企業和服務廠商積極參加每年一屆在廣東省舉辦的中國國際中小企業博覽會，展示中小企業適用的資訊産品和解決方案。用友公司實施面向小型企業的“飛天計劃”，開發滿足用戶多種需求的系列産品，並在江蘇省建立了16個、山東省建立了26個中小企業資訊化輔導站，去年，培訓12萬多人，逐步成為當地小企業提供培訓、採購諮詢和公共服務的平臺。

2008-02-29 09:48:21
鐘世龍:

三是調動社會資源、引導推進活動。中小企業資訊化推進工作吸引了很多行業協會、社會服務機構、新聞媒體的廣泛參與，他們發揮各自的資源、人才和技術優勢，根據中小企業資訊化的特點和需求，開展巡迴演講、免費宣傳培訓、技術諮詢指導、解決方案推介、新技術講座、案例分析等豐富多彩的推進活動，並得到各地方中小企業、資訊産業和資訊化主管部門以及有關機構的配合，促進了區域中小企業資訊化的發展，受到地方政府和中小企業的歡迎。中國電信、中國網通、中國郵政、中國移動、聯想集團等大企業，積極參加百萬中小企業資訊化培訓活動，普及資訊化知識和技能，推動更多的中小企業開展資訊化建設，提高技術應用水準和資訊化的效益，促進資訊技術在中小企業的規模化應用。電腦世界傳媒集團與各地資訊産業主管部門聯合，積極承辦“企業資訊化九州行”活動，在成都、重慶、寧波等地方，因地制宜宣傳、培訓和推廣企業資訊化。

2008-02-29 09:48:27
鐘世龍:

四是加強公共服務，推動資訊技術應用。從國外中小企業資訊化發展歷程的分析中可以看出，政府的支援和推動具有重要作用。近幾年，針對中小企業在市場、技術、人才、資金等重點需求，有關部門採取積極措施，推動資訊技術的應用。如中央財政在中小企業發展專項資金和公共服務平臺建設資金計劃中，安排了支援中小企業資訊化建設和公共服務平臺建設的內容。在資訊服務方面，由國家發改委主辦的中國中小企業資訊網已有100多萬企業會員，形成了覆蓋全國的網路體系，每天網上發佈資訊上千條，並舉辦了四屆網上百日招聘高校畢業生活動，共有10萬多戶中小企業上網發佈了招聘資訊。

2008-02-29 09:48:47
鐘世龍:

推動中小企業資訊化是促進中小企業實現創新發展的一項具有探索性的工作。2008年，中小企業資訊化面臨新的形勢和任務，深入貫徹落實科學發展觀，強化政府的公共服務，鼓勵和支援社會化服務，繼續組織實施中小企業資訊化推進工程，推動資訊化試點和示範是今年工作的重點。同時，我們也希望有更多的企業、機構和媒體關注和支援中小企業資訊化，參與中小企業資訊化推進工作，使更多的中小企業能夠分享資訊化成果，在經濟社會發展中發揮出更大的作用。謝謝大家！

2008-02-29 09:48:57
王黎明:

謝謝鐘世龍副巡視員把推動中小企業資訊化的工作給各位做了簡要的介紹。按照新聞發佈會的議程，接下來是新聞界朋友提問的時間，請允許我們有點時間做準備。

各位朋友、新聞界的記者們，如果還有些問題，我們三位需要諮詢前排專家意見，還可以請專家們給予專業指導。我們利用簡短的時間，請記者向三位提出問題。

2008-02-29 09:49:24
電腦商報記者:

我有一個問題，咱們在啟動調查活動的時候，同時也啟動了一個“典型案例徵集活動”，不知道現在這個活動有沒有什麼進展？另外，剛才鍾先生也講了，咱們準備建立企業資訊化方案和案例資源庫，不知道這方面現在的進展情況如何，我到哪兒能夠找到這些案例？

2008-02-29 09:51:19
鐘世龍:

方案和應用案例庫在賽迪網上能夠找到，現在已經開始向社會公佈了。

2008-02-29 09:52:21
通信産業報記者:

剛才三位領導在發言中先後提到，在之前中小企業資訊化工作中我們的運營商發揮了非常大的作用，請問在下一階段中小企業資訊化推廣過程中，我們的運營商應該在哪些方面重點幫助企業進一步提升他們的資訊化水準？

2008-02-29 09:54:11
趙小凡:

電信運營商的分工行業主管應該是資訊産業部，所以我的回答也不是特別合適。但是根據調查顯示，電信運營商，特別是咱們國家大的主流電信運營商，在中小企業資訊化方面起的作用非常大。主要的原因就是他們比較穩定，受到國家法律的制約，他們是不能隨便進入這個領域，也不能隨便退出這個領域的，所以進入和退出機制是有嚴格的法律界定的。

2008-02-29 09:54:50
趙小凡:

中小企業不管它們的服務提供得好壞，用了它們就比較信任，所以剛才講中小企業很關心信任環境，就不會説用了大的電信運營商提供的服務，第二天早上公司沒有了，所有企業的經營和管理的數據都在第三方的社會服務平臺上。所以從這個方面來講，電信運營商有得天獨厚的優勢。但是也有一些劣勢，就是它的規模比較大。中小企業資訊化眼前不是電信運營商的主業，所以它下的人力、物力、財力方面的工夫不夠，不如小的ASP，或者是其他社會服務商提供的服務更加貼近中小企業的需求，能夠給中小企業儘快帶來直接效益。所以，剛才講既有優勢，也有劣勢，怎麼能夠使大的電信運營商更好地為中小企業服務，我們在調查之後有一些政策建議，也寫到三家聯合製定的政策文件裏面，就是要鼓勵、引導大的電信運營商能夠和第三方的服務平臺ASP更好地結合，聯合為中小企業提供中小企業信任又滿足它們需求的，能儘快取得效益的服務。謝謝。

2008-02-29 09:56:11
中小企業資訊網:

四位司長好，我想問一下四位司長，國家在中小企業資訊化方面還將採取什麼措施？還有一些什麼樣的政策支援？還有什麼樣的政策出臺？謝謝。

2008-02-29 09:58:30
鄭昕:

謝謝，我想解答一下，剛才我們三個人給各位介紹情況時已經介紹了。我是這樣認為的，推進中小企業資訊化，應當説從國家層面，特別是通過2005年的實踐，形成了一個比較好的工作機制。今天大家都看到了，這個工作機制，就是由國信辦，包括資訊産業部，還有我們共同推動，我們起的名字就叫“中小企業資訊化工作推動工程”。可以説通過這幾年的實踐，在社會上取得了很好的反響，特別是得到了不但是企業，還有新聞界的關注。

2008-02-29 09:59:10
鄭昕:

應當説，通過幾年的實踐，就整個來説，中小企業資訊化工作已經從推動到深入，正像剛才你説的那樣，已經進入到政策制定當中。剛才我們的王司長，包括小凡司長也説了一下，我們三部門通過兩年工作，制定強化服務中小企業資訊化的文件，如果説到現在的進展情況，現在是八個部委的文件，恐怕到今天為止還有兩個部委沒有簽完。最重要的核心和主旨，主要是從政府層面營造更好的企業發展環境，在這裡麵包括剛才小凡司長説的信任環境，包括建立完善社會化服務體系，諸位很快就能看到這個文件，謝謝。

2008-02-29 10:00:27
自然經濟世界記者:

剛才你們説到，對中小企業開展資訊化會提供一些資金上的補貼，我想了解補貼的專項基金每年大概會有多少？什麼樣的企業會得到這個補貼呢？每個企業大概有多少補貼金額？謝謝！

2008-02-29 10:01:37
鄭昕:

對中小企業資訊化，我是這樣理解的，從根本上講企業資訊化是企業自身的事。我想更多的情況下，企業要根據自己的情況，當然在文件裏面，我們現在把現有的，比如説發改委有的資源，比如説我們的平臺建設資金、專項資金，以及信産部的資金，大概是三個資金，我們點了一下，會有針對性地支援。這裡我想跟你説的，就是通過這兩年，可能在我的印象裏，大概有兩個項目得到了國家資金的支援。

2008-02-29 10:02:26
鄭昕:

第二，從整個中小企業而言，我們認為還是回到剛才説的，作為政府來説，作為各部門，更重要的是營造發展環境，而不在於資金。我可以告訴你在培訓上有“培訓工程”，把中小企業資訊化作為一個很重要的培訓內容，也安排了一定的資金給予支援。這樣答就可以了。因為在市場經濟情況下，不可能對某個企業進行支援。再一個可以告訴你，文件有重點地説，我們下一步要重點支援一些公共服務平臺，就是為中小企業提供服務的公共服務平臺。我們通過一個項目的支援，使它真正能達到支援一個、輻射一片、帶動一批的效應，我們叫做“中小企業公共服務平臺”。

2008-02-29 10:03:48
王黎明:

回答得很好。補充一句，我們要説新聞發佈會的一個功能，就是想請在座的各位記者們通過你們廣泛的宣傳和動員，使更多的機構共同來參與推進中小企業資訊化的工作，讓他們拿出一部分資金，讓企業匯集自己有限的資源來推進資訊化的工作。謝謝各位。

2008-02-29 10:06:33
騰訊網財經記者:

我想問一下鄭司長，剛才您的發言提到中小企業運用電子商務是9%的比例，按照“十一五”規劃，在2020年應該提高到40%。實際上中小企業對於市場行銷是很關注的，這一塊，從9%提高到40%的困難有多大？咱們這邊準備怎麼樣去推進這個事情，整體環境上還存在哪些問題？

2008-02-29 10:07:44
鄭昕:

電子商務這一塊，我記不太清楚，剛才説的電子商務也好，ERP也好，咱們跟國外差距很大，比如説你説的數據我真記不清了，ERP的數據我記得比較清楚，我們國家調查的數字是4.9%，國外大概是25%-50%，什麼概念呢？就是説這個方面差距比較大。我們想第一個恐怕還是要營造環境，更多的還是企業的事。再一個，從根本上講，隨著整個經濟、社會的發展，如果不去採用電子商務，或者ERP，你將會被淘汰。我調研的時候看到，很多企業在這些年發展很快，除了企業自身的需要，更重要的是整個經濟的發展，包括為大企業的配套，要求它去採用一些電子商務，或者提高自己的水準，採取ERP管理。當然這裡面，你剛才也問了一下，我們的《指導意見》或者是這些政策，在這方面也做了相應的規定。

2008-02-29 10:08:34
王黎明:

剛才司長對未來的發展已經勾劃了，可能在《報告》和具體政策發佈以後可以具體了解。最後一個提問。

2008-02-29 10:10:31
電子商務世界記者:

您好，我想問一個問題，就是第三階段從2008年到2015年有八年時間有一項是推動更多的企業利用網際網路開展商務，我們想了解一下，從政府的角度來説，如何利用網際網路開展電子商務，包括行業網站在內的第三方平臺，我們是如何進行鼓勵和推動的？請趙小凡司長來回答。

2008-02-29 10:15:08
趙小凡:

我們通過調查發現，中小企業接入網際網路在2007年超過80%。但是中小企業進入網際網路大部分還是獲得資訊，或者是簡單地發佈資訊。所以我們想經過下屆政府的努力，在五年時間，希望絕大部分甚至超過90%的中小企業都能夠充分利用網際網路，不但獲取和發佈資訊，更多地在網上開展商務活動，包括電子商務、訂單、支付，包括現代物流，這些工作主要是靠剛才講的兩個方式來做的。

2008-02-29 10:15:43
趙小凡:

一個是大企業的龍頭，像汽車廠，每一個都帶著成千上萬的中小企業做零配件，如果不能用網際網路，不能用ERP，不能開展電子商務的話，跟汽車製造業就沒關了。所以這方面要加大力度，使中小企業基本都能夠進入網際網路。這也是和我們國家這幾年的基礎設施建設飛速發展分不開的。現在的廣電和電信部門都分別提出了“村村通”工程，現在所有的行政村已經全通了電話和電視，所有的鄉都通了網際網路。到了2012年的時候，可能所有的村都能上網。我們中小企業應該説比村子的條件都要好，即使在村裏面它應該是第一批上網的用戶，我們沒有敢把這話説足，説100%的中小企業都上網際網路，但至少超過90%，甚至95%以上，我們更多的工作是引導他們在網上從網民、網友向網商發展，真正進入他們的主業。謝謝。

2008-02-29 10:16:48
王黎明:

好，我們回答問題就告一段落。今天在各位新聞界朋友的大力支援下，我們新聞發佈會圓滿成功，謝謝各位。還有什麼其他的問題，需要得到解答的，我們可以在新聞發會後採取多種形式，與有關部門做進一步的溝通，包括政府的、仲介組織的和各位專家的，都可以做溝通。今天發佈會之後，我們儘快將《調查報告》的詳細內容出版出來，印發給大家。還有在政策方面，剛才幾位司長都介紹了，我們也會抓緊工作，儘快與同志們見面。謝謝各位，新聞發佈會到此結束，謝謝！

2008-02-29 10:18:22

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