“第三屆全國人文社會科學評價高峰論壇”在京召開

11月30日，由中國社會科學院中國社會科學評價中心主辦的第三屆全國人文社會科學評價高峰論壇在京舉行。此次會議的主題為“全球智庫研究與展望”，來自全國哲學社會科學規劃辦公室、中國社會科學院、清華-卡內基全球政策中心、英國查塔姆社、武漢大學國際法研究所、中山大學粵港澳研究中心、華南理工大學公共政策研究院、商務部國際貿易經濟合作研究院、中國（深圳）綜合開發研究院、中國人民大學重陽金融研究院、盤古智庫、西南政法大學民族研究院、光明日報智庫研究與發佈中心以及來自貴州、湖南、廣東、山東社會科學院（社會科學聯合會）等近百名國內外智庫專家出席。

論壇為期一天。上午由中國社會科學院中國社會科學評價中心主任荊林波和常務副主任李傳章擔任主持，中國社會科學院副秘書長韓大川、全國哲學社會科學規劃辦公室副主任操曉理致辭。北京大學教授、中國（深圳）綜合開發研究院院長樊綱做主旨演講。來自各國的智庫專家圍繞“全球智庫研究與展望”分享了自己的觀點，重點介紹了英國、德國、日本等國家智庫的發展情況、特點以及對中國智庫建設的啟示。中國社會科學評價中心機構評價項目部副研究員胡薇以《當代日本智庫：特徵、問題與借鑒》為題，介紹了日本智庫的發展現狀以及對中國智庫建設的啟示。日本智庫的發展史可追溯至第二次世界大戰前，歷經百餘年的發展，已逐漸形成其特有的智庫體系。日本智庫在組織形式上呈現出多樣化的特徵，在地區分佈上高度集中于首都圈，在資金來源上多元化但財務獨立性相對較弱。這些特點是與日本的社會政治經濟條件，尤其是其長期以來形成的官僚體制密切相關的。中日兩國在政治體制、經濟基礎、社會發展階段等各方面雖然都存在著諸多差異，但在政府主導、官辦智庫、項目來源等方面也不乏相似之處，在我國新型智庫建設全面啟動之際，無論日本智庫建設的經驗或教訓，及其顯現出來的問題，都為我國當前的中國特色新型智庫建設提供了有益的參考。在新的歷史階段，我們應該實現各類智庫的有效分工，建立有限競爭的智庫市場結構，保持智庫資金來源的多元化與平衡性，建立政府與智庫人員交流的常設機制，強化智庫的社會責任。

中國社會科學評價中心的劉瀟瀟以“德國智庫的特點及對中國智庫建設的啟示”為題介紹了德國智庫的發展歷史、現狀和發展趨勢，德國智庫的特色和基本類型以及德國智庫對中國智庫建設的啟示。德國是世界上智庫歷史最悠久的國家之一。綜合來看，傳統的德國智庫大體可分為學術型智庫和代言型智庫兩大類。20世紀70年代開始，在美國智庫的影響下，新型智庫開始涌現。

在過去的十五年中，德國智庫獲得了較大的發展，逐漸形成了自己的格局和特色。與大多數歐洲國家相比，德國智庫在數量上佔有絕對優勢，且資金充裕。學術型智庫仍是德國智庫的主流，無論是運營方式、理念，還是人員構成，都與高校有著極高的相似度和重合度。德國公眾對知識的尊重，使智庫在德國社會具有較高的公信力，是為社會各界普遍認可的可靠的資訊來源。相比較而言，政黨智庫的國際化特徵更為顯著，它們在世界各地設立辦事處，在當地積極組織活動，與當地政府、政黨、研究機構和個人以及非政府組織建立合作關係，為當地官員提供培訓，具有一定的國際影響力。

雖然德國和中國的政治體制、歷史文化都有很大差異，但兩國的智庫體現出高度的相似性。兩國智庫受政府資助比例都很大，官方和半官方智庫佔據智庫的主流；學術型智庫佔很大比例，它們重視研究成果的學術性，研究內容與政策的契合度略顯不足，與政界和公眾溝通的能力欠缺。儘管如此，德國智庫在逾一個世紀的發展歷程中，還是形成了一些值得我國智庫借鑒的特色，如學術型智庫對思想獨立性的苛刻要求，對接受公共資金的智庫的嚴格監管，智庫與高校的緊密聯繫，親政黨政治基金會強大的外交功能以及智庫對社會職能的重視等。

此外，清華-卡內基全球政策中心主任韓磊和趙可金以自身智庫為例，介紹了美國智庫與中國高校間在人員交換、經濟、安全、能源與金融等多領域的合作和創新，以及利用閉門和開放式研討會、網站、出版物等多種渠道擴大中美兩國智力間合作影響力的經驗。

下午，與會嘉賓分別以“面向世界的中國智庫”和“中國特色新型智庫建設”為主題進行了圓桌討論。盤古智庫理事長易鵬和光明日報智庫研究與發佈中心副主任王斯敏分別擔任主持。西南政法大學民族研究院副院長吳喜在討論仲介紹了中國邊疆智庫的現狀，指出我國邊疆智庫根源於豐富的邊疆研究，為當代國家治理提供了強大的智力支援。在此基礎上，隨著國家“一帶一路”戰略的推進，全國高校和科研機構紛紛響應，內地和東部發達地區高校加盟，協同創新成為智庫研究的新模式。邊疆智庫也抓住這一機遇，蓬勃發展。尤其是西南邊疆智庫在研究指南和方向上突破了傳統的研習方式，在國家的大投入下，緊扣時代命題，日益彰顯邊疆智庫的功能。理論創新與前沿研究成為邊疆智庫的一大特色，具體表現為：第一，注重大國博弈下西南周邊國家地緣政治變動理論與中國崛起背景下地緣政治變動理論創新研究。第二，分析周邊國家地緣政治變動對中國西南邊疆地區戰略建設的影響。第三，研究周邊國家地緣文化變動對西南邊疆省份建設的影響。