中新社北京8月30日電 (記者 丁棟)中國首部自貿區藍皮書30日在北京發佈。藍皮書指出,面對更高標準的國際貿易新規則,中國應加快自由貿易試驗區建設,以迎接新一輪高水準的對外開放。
由中國社科院金融研究所、中國博士後特華科研工作站、社科文獻出版社發佈的《自貿區藍皮書:中國自貿區發展報告(2016)》顯示,當前中國自貿區建設取得了積極成效,初步形成了以周邊國家和地區為基礎的自貿區網路。
藍皮書也指出,當前中國自貿區建設還存在一些問題,自貿區“朋友圈”輻射的市場規模較小,貿易關係緊密度不足;自由貿易區開放的業務有限,與以跨太平洋夥伴關係協定(TPP)為代表的自由貿易區新規則相比,貿易、服務、金融、仲裁等開放水準較低,尚難與國際新標準和規則有效對接。
“當前中國亟須探索和適應與國際貿易新規則相配套的制度措施,以迎接新一輪高水準的對外開放,”藍皮書稱,通過建立自由貿易試驗區,在實驗區內創造高水準貿易投資環境,充分實現高標準開放規則,在時機成熟之後在全國推廣,最終實現與國際貿易新規則相相容的經濟運作制度。
2013年以來,中國先後設立了上海、天津、廣東和福建四個自貿試驗區,作為經濟“新常態”下的重要舉措之一,成為中國經濟向更高階段發展的試驗田。藍皮書指出,要把自貿區建設和自由貿易試驗區建設結合起來,通過自貿試驗區的先行先試,突破原有管理體系、制度、流程的制約,形成以開放促改革、促發展的新局面。
研究也顯示,目前國內多數企業對自貿區政策的利用效率並不高,一方面在於自貿區相關政策內容過於龐雜,另一方面也缺乏對自貿區的了解和認識。
對此,藍皮書建議,面對更高水準的國際貿易規則,應當鼓勵設立自貿區諮詢服務機構,提供相關培訓和法律諮詢,使企業能夠充分利用自貿區相關優惠政策,充分參與到國際貿易新規則的制定中,充分實現自貿區戰略對改革開放的推動作用。
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