7月6日,第二屆全國網路誠信宣傳主題座談會在京舉行,在電子商務領域網路誠信建設論壇上,商務部研究院信用研究所所長韓家平發言。
新華網北京7月6日電(劉文婷)7月6日,第二屆全國網路誠信宣傳主題座談會在京舉行,在電子商務領域網路誠信建設論壇上,商務部研究院信用研究所所長韓家平表示,目前,電商已進入提質增效發展的新階段,電商領域失信情況十分嚴重,影響了正常的市場秩序、侵害了人民群眾的合法權益,並且危及了相關産業健康發展,加強電商誠信建設已迫在眉睫。
據了解,黨的十八大以來,社會信用體系建設步伐明顯加快。2014年6月國家出臺了《社會信用體系建設規劃綱要(2014--2020)》,標誌著社會信用體系建設的頂層設計基本完成,進入全面建設新階段;2015年以來,國務院進一步提出,要建立以信用為核心的新型市場監管機制。近期國務院又發佈了《關於建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》信用將成為市場配置資源的重要標準之一。
韓家平表示,電子商務已成為我國新經濟的主要代表和重要引擎,是大眾創業、萬眾創新最具活力的領域,是實現經濟社會創新、協調、綠色、開放、共用發展的重要途徑,是流通領域穩增長、擴消費、強優勢、補短板、降成本、提效益的重要依託。
“2015年我國電子商務交易總額達20.8萬億,同比增長約27%,高於同期GDP增速20個百分點,網路零售交易額達到3.88萬億,同比增長約33.3%,佔社會零售品銷售總額的10.8%。”他介紹道,我國已有7億網民,網民規模和網路零售額均居世界首位,大力發展電子商務,有利於推進流通創新發展、推動實體商業轉型升級、拓展消費新領域、促進創業就業、增強經濟發展新動能、有利於降本增效,拉動消費和就業。
“信用是市場經濟的基石,也是電子商務發展的根基。”韓家平認為,目前電商領域失信情況十分嚴重,影響了正常市場秩序,加強電商誠信建設迫在眉睫。
他認為,構建電商信用體系的關鍵在於協調推進信用文化、信用制度、技術支撐系統建設和信用資訊應用,建立起全覆蓋的失信發現機制和懲戒機制,應遵循以下原則:政府推動,社會共建;虛實結合,共用共治;全面推進,重點突破;規範發展,強化應用。
在電商誠信建設的保障措施方面,他認為,一是需要加強電商誠信文化宣傳教育;二要加強資訊交換共用基礎設施建設;三則是加強組織領導和工作協調。
韓家平建議將電商誠信建設納入國家社會信用體系建設重點領域,選擇部分跨境電商、行業電商、零售電商和生活服務電商進行試點,建立電商主體實名認證、産品溯源、信用評價、資訊共用、分類監管、聯合懲戒激勵等制度,並與公共信用資訊、金融信用資訊交換共用,建立覆蓋全面的信用數據平臺、公共服務(用戶)平臺和誠信組織,並逐步推廣至全行業領域,最終形成對電商主體的全覆蓋。
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