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陳雨露:全球公共産品供給不足 中國保險業大有可為

來源: 新浪財經 | 作者: 陳雨露 | 時間: 2016-07-26 | 責編: 毅鷗

尊敬的項主席、邁克爾•莫裏西主席,尊敬的各位同仁,首先對於中國保險學會在過去35年裏,為中國保險理論建設所作出的成就表示熱烈的祝賀!

我講的題目是“全球公共産品建設的新潮流與中國保險業的使命”。

全球公共産品指的是有很強的跨國界正外部性的商品、資源、服務和規則,比如説國際貿易規則、金融穩定、地區和世界安全,全球公共衛生等等。通常經濟實力、軍事實力、知識實力強大的世界大國,特別是超級大國,是全球公共産品的主要提供者。

美國次貸危機以來,全球公共産品體系供求關係的新變化,是國際政治關係中備受關注的主題之一,二戰以後美國作為主要的超級大國,向全球提供五大公共産品:第一維持全球重要地區政治均衡的態勢,第二建造和維護國際規則與制度。第三維持開放穩定的國際經濟、金融體系。第四保護國際公共安全。第五充當主要國際組織和國際機制的召集人和調停人。

美國奧巴馬總統不久前對美國紐約時報記者説,中國是全球公共産品的搭便車者,言下之意是説中國沒有盡到大國的責任,沒有為全球公共産品作出應有的貢獻。實際上,從國際金融危機爆發以來,再往前走是進入新世紀(48.62, -1.28, -2.57%)以來,隨著全球化的加速,對全球公共産品需求迅速的上升,以及大國實力相對的下降,全球公共産品已經出現了巨大的失衡,全球公共産品的供給出現了六大嚴重不足:

一是金融危機頻繁的發生。二是世界性的傳染病控制的遲緩。三是地區安全形勢的惡化。四是氣候變化應對不利。五是世界經濟增長動力不足。六是全球準公共産品供給體系始終沒有建立起來。

而且實際上,在國際金融危機爆發之後,新的國際公共産品的供給體系,正在發生兩個重要的新的變化,一是隨著新興國家整體的崛起,全球公共産品的提供方正在發生悄然變化。新興市場國家正在發揮越來越積極的作用。二是全球的網際網路等基於市場規律的準公共産品正在迅速的崛起,成為全球公共産品體系當中更有效率的嶄新的組成部分,在這一進程當中,中國正在以自己的思維、自己的方式、自己的原則向世界提供公共産品,比如危機爆發之後中國作為第二名的主要調停人之一,為全球金融穩定和經濟復蘇功不可沒。再比如中國應對危機大規模的投資計劃,使得中國成為全球經濟增長近些年來最主要的貢獻者,再比如人民幣國際化得以迅速的發展,並不是中國對世界的威脅,而恰恰是中國因應了在金融危機之後國際社會對國際貨幣、公共産品內在的急迫的需求。

所以習近平主席在訪問蒙古國的時候演講説,歡迎大家搭中國發展的快車,是快車也好,還是搭便車也好,我們都熱烈的歡迎。我們説一流的國家一定是擁有提供全球保險公共産品能力的國家,保險我們説它是一種基於市場規律的社會慈善機制,因此,它是典型的準公共産品,在全球公共産品建設的新框架當中,中國的保險業應當作出應有的貢獻。

第一中國保險業面向未來,通過在中國國家治理現代化中發揮基礎性的作用,來促進中國在全球提供更多的金融穩定産品,地區和世界安全産品以及發展的動力。

第二在國際保險監督官協會當中等國際組織裏面擁有監管規則的話語權,發揮更加積極的建設性作用。

第三積極的參與全球貿易環境下的供應鏈一體化的風險管理,來促進全球貿易的可持續發展。

第四通過在國際共保組織當中發揮更加積極的作用,為全球跨國公司客戶,提供更加完善的員工福利保障計劃,來推動全球跨國投資的發展。

第五通過大幅度的提升中國再保險業的資本金實力和準備金的實力,通過積極的參與國際突發公共事件的分保業務,為國際範圍內的自然災害、事故災難、公共衛生實踐、社會安全事件、氣候變化甚至恐怖主義等帶來的巨大風險,提供保險産品,為國際公共安全提供有力的保障。

第六通過積極的參與國際金融服務保險,汲取在70年代以來國際範圍內不斷的爆發國際金融危機的教訓,為防範金融系統性風險的發生提供有力的風險管理的工具和機制。

第七一帶一路建設是21世紀中國最重要的國家戰略之一,也將是中國向世界提供的最大的合作共贏的公共産品之一,中國保險業應義無反顧的投入其中,充當這一公共産品的核心組成部分。

窮則獨善其身,達則兼濟天下是中國的人文精神。在全球公共産品新體系的建設當中,中國所面臨的歷史性的考驗在於能否把日益增長的國家實力有效的轉化為國際社會對中國的支援和贊同,能否讓中國的原則被廣泛接受為國際性的標準。

中國的保險業我們相信在這一面向世界、面向未來的歷史進程當中,中國的保險業一定能夠不辱使命,一定能夠取得更加輝煌的成就。這是我們最衷心的祝福!謝謝大家!

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