何紹輝 中南大學公共管理學院博士後
讓新型智庫真正成為現代決策中的諮詢助手,智庫的建設者應該立足中國國情,在提升智庫研究品質上下真功夫
自年初中辦、國辦印發《關於加強中國特色新型智庫建設的意見》以來,我國智庫熱持續升溫,以致在一些學術會議或培訓交流場合,“言必談智庫”。加強中國特色新型智庫建設,建立健全現代決策諮詢制度,是科學執政、民主執政、依法執政的重要基礎,也是推進國家治理體系和治理能力現代化的內在要求。在智庫熱日漸升溫的同時,有關智庫基礎建設和長遠發展的一系列問題也須引起重視。
智庫建設,研究是根本。智庫研究水準的高低,很大程度上決定了智庫的生存與發展空間。在這一輪智庫熱興起之前,各種形式的智庫研究就曾提出一系列有益的政策建議和對策思考,為有效解決國民經濟和社會發展中的重大理論和現實問題發揮了重要作用。與此同時也應看到,智庫建設與發展中仍然存在一些問題。一是重形式輕內容。有些研究過於看重文本的格式和表述,內容卻言之無物、論之差理,可謂“八股”有餘而創新不足;二是重結果輕過程。一些研究者為了獲得所謂“影響力”,常常急功近利、追逐表面熱點,缺乏應有的深謀遠慮,有的甚至還缺乏對事實的深入了解,使研究成果成為無本之木;三是重數量輕品質。一些研究者認為成果在多不在精,尤其是要多參與幾次政策論證、多獲得一些領導認可,這才是做智庫研究,而對於能否真正解決實際問題則考慮不多。
革除智庫建設中的虛浮症,讓新型智庫真正成為現代決策中的諮詢助手,智庫的建設者應該立足中國國情,在提升智庫研究品質上下真功夫。為此,既要做好智庫建設的統籌發展和長遠規劃,防止智庫建設一哄而上,搞低水準和重復建設,積極治理智庫建設“虛症”;同時,智庫研究也要更接地氣,樹立國情意識和本土關懷,力戒簡單化對待和扁平化思維,摒棄智庫建設中的“虛症”。
智庫研究要以調查研究為本位。智庫研究與學術研究不同,如果説學術研究更多研究知識、側重學術理論創新,那麼智庫研究更多研究實踐、主攻政策研究諮詢。光靠坐在書齋、依靠文獻、搞網上搜索是斷然做不出好成果的。做好智庫研究,要堅持以調查研究為本位,不斷深入群眾、深入基層、深入實踐,積極關注民眾訴求,著力解決社會實踐和發展中的現實問題。以落實精準扶貧為例,如果研究者沒有對貧困對象、貧困地區進行過腳踏實地的調查走訪,沒有對貧困根源、貧困類型等問題進行過深入研判和精確分析,就不可能對這一問題有準確的認識,更不要説提出有價值的對策建議或方案設計。
新型智庫建設,貴在凸顯中國特色。中國特色不僅僅是一個口號,更是智庫研究的靈魂。這就要求研究者成為中國問題的專家,多一些“形而下”的社會實踐,從國情出發,從豐富鮮活的實踐中尋找和校正“研究感覺”,就國民經濟和社會發展中的重大理論和現實問題出主意、出謀劃、出對策。有了這樣的基礎,才能在“形而上”的問題上發力,著眼人類社會和歷史發展的客觀規律,圍繞人類社會向何處去、中國向何處去這樣的“大問題”進行持續不斷的思考,多出屬於中國、合於時代、同時有益於人類的好思想。
評 論