李吾秋
定好位
解決建什麼樣智庫的問題
智庫作為一種組織形式,有其本質要求和內在屬性。從組織機構來説,它具有研究性、專業性和獨立性;從推出成果來説,它具有策略性、應用性和服務性。概括來説,智庫是專門為黨委政府或其他社會組織提供策略性參考服務、相對獨立的實體性研究機構。智庫與一般的研究機構不同之處在於,它是以戰略問題和公共政策為主要研究對象、以黨委政府為主要服務對象、以研究成果進入決策轉為政策為主要目的。有條件的學術研究機構、學術性社會組織可以發展為智庫,但並不就是智庫,兩者不能簡單等同。智庫只有明確自己的目標定位,把握自己的主攻方向,樹立自己的角色形象,才能提升水準,彰顯特色,體現價值,更好地發揮作用。
落好地
解決智庫怎樣建的問題
當前,我省智庫發展較快,但也存在兩個不適應:智庫發展與經濟社會發展形勢不太適應,智庫成果與黨委政府需求不太適應。一方面黨委政府對改革發展的“金點子”求之若渴,另一方面不少智庫成果因學理性有餘應用性不足,進不了決策者視野,擺不上實際工作部門案頭,實現不了自身價值。智庫要成為黨委政府信得過、靠得住、用得上的思想庫、智囊團,要抓好智庫研究三個環節的落地工作:一是發現問題注重落地。圍繞黨委政府正在做的重點工作,圍繞幹部群眾關心的熱點難點問題去確定研究課題,努力使智庫研究與實際工作對上號,合上拍。二是研究方式注重落地,把書本知識和實踐知識有機結合。這就要走出“書齋”,把實際情況摸清楚,把問題癥結弄明白,把論文寫在大地上。三是研究成果注重落地。智庫成果要從內容到形式接地氣,符合決策者和社會公眾的工作需要和接受習慣,既用新的理論、新的知識作支撐,又避免用玄而玄、高深難懂的理論觀點和表達方式;既要有思想性、前瞻性又要有可操作性、實效性,避免隔山喊話、放“空炮”“啞炮”。
築好巢
解決智庫怎樣管和用的問題
智庫研究花費的精力多,成果轉化應用的要求高,實現價值的週期長。因此,對智庫的培育發展應給予更多的理解、關心與支援,積極為智庫多出成果、發揮作用創造便利條件,提供用武之地,努力營造尊重智庫、善用智庫的社會環境。一是要搭平臺。平臺是智庫發展的硬體建設和重要支撐。智庫建設的平臺包括資訊共用平臺、課題委託招標平臺、協同創新平臺、成果交流轉化平臺等等。只有把這些必要的工作平臺建好了,智庫研究才能走上又好又快的發展軌道。二是要順機制。科學順暢的工作機制是激發智庫創新動力和創造潛力,促進智庫可持續發展的重要保證。要建立需求與供給直接聯繫機制,讓決策部門掌握智庫的研究專長,讓智庫及時了解決策需求,形成智庫研究成果使用的便捷通道,實現智庫研究與黨委政府決策有效對接;建立有效的智庫內部治理機制,確保智庫既保持相對獨立,內部又形成嚴密的組織形式和科學的管理方式;建立智庫工作績效評估和考核激勵機制,以標準化、規範化、項目化的工作,推動智庫不斷提高研究水準。三是要強保障。包括:強化組織保障,建立健全黨委政府統一領導、有關職能部門各負其責又協調配合的工作格局,確保有人管、有人抓;強化經費保障,對智庫開展平臺建設和課題研究等提供必要的經費支援,確保智庫成果建立在良好的工作平臺和深入調研的基礎之上;強化人才保障,積極引進高端智庫人才,加大對首席專家扶持力度,加強對中青年骨幹人才的培養,確保以一流的人才推出一流的智庫成果。
(作者單位:湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心)
評 論