中共中央政治局委員、中宣部部長、全國哲學社會科學規劃領導小組組長劉奇葆在2015年國家社科基金項目評審工作會議上提出,創新是哲學社會科學的本質和生命力所在,要把創新貫穿到研究的方方面面,力爭在一些重大基礎理論問題研究上取得突破,推動形成具有中國特色的學術體系和話語體系。要加強中國特色新型智庫建設,打造一批高端智庫,充分發揮哲學社會科學的思想庫作用。
今年初,中央發佈的 《關於加強中國特色新型智庫建設的意見》把中國特色新型智庫體系分成黨政部門、社科院、黨校行政學院、高校、軍隊、科研院所和企業、社會智庫等類型來提出各自建設目標,這也大致如常説的哲學社會科學研究的“八路軍”。其實,目前中國的智庫也可分為兩大類:一類是傳統智庫,要創新為新型智庫,要建立一套治理完善、充滿活力、監管有力的智庫管理體制和運作機制,這必然要求致力於深化改革。另一類是按市場化、社會化規則建立起來的智庫,要做強做大,這就要求在規範化與創新之間取得平衡。
智庫通常又稱思想庫、智囊團,在西方很多建在大學裏,也有獨立的研究機構;在中國,多年前曾把社科院稱為思想庫、智囊團,直接稱智庫還是近幾年的事。智庫往往直接服務於決策,屬於出謀劃策的機構。在中國,智庫又往往與為政府起草方案甚至宗旨性講話稿聯繫在一起。
除了傳統智庫和新型智庫之分外,還有官方智庫與民間智庫之分。後者往往是企業、社會智庫,如深圳綜合開發研究院、海南改革發展研究院、天則經濟研究所、浦東改革與發展研究院、廣東省綜合改革發展研究院等,以及一些更為市場化的研究機構,如零點研究諮詢集團、創思勤研究諮詢集團等。
一般來説,除了科研院所一類中有許多是自然科學研究機構,還有一些高校裏的自然科學研究所有決策諮詢的功能,大部分決策諮詢機構都是以哲學社會科學為主。因此,劉奇葆強調哲學社會科學戰線要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,立足當代中國實踐,汲取中華文化精華,瞄準世界學術前沿,著力提升學術原創能力,推進我國學術理論創新,為協調推進“四個全面”戰略佈局,促進經濟社會持續健康發展提供有力理論支撐。但最後卻是把落腳點放在加強中國特色新型智庫建設上來。
從哲學社會科學戰線的發展與中國特色新型智庫建設的關係和方針來看,都要立足中國現實,同時與世界發展方向接軌。劉奇葆指出,創新是哲學社會科學的本質和生命力所在。而打造一批高端智庫,充分發揮哲學社會科學的思想庫作用,就要堅持尊重規律、科學管理,培育良好學風,健全學術評價標準,加強成果宣傳推介,推動哲學社會科學健康發展。
某種意義上,沒有創新,哲學社會科學就缺乏生命力;沒有良好學風、科學管理,就難以打造出高端智庫,也就難以推動哲學社會科學健康發展。發展哲學社會科學是新型高端智庫的內涵和任務,新型高端智庫是哲學社會科學發展的重要載體和平臺,創新則是哲學社會科學發展和中國特色新型智庫建設的靈魂。
近年來,我國哲學社會科學發展迅猛,取得了豐碩成果,但也要看到有品質的創新成果還不多;哲學社會科學研究機構也在不斷壯大,但各類智庫建設中行政化傾向仍十分嚴重。在各類社科規劃項目中,評審工作仍有不合理之處,照顧性安排還是不同程度上存在,平衡部門、地方利益也影響了創新的積極性。因此,劉奇葆在國家社科基金項目評審工作會議上強調“提升學術原創能力,推進學術理論創新”是很有針對性的。
固然,追求原創,鼓勵創新,這不僅是各類智庫機構改革的目標和價值觀念,而且要在各級各種社科項目評審中貫徹落實,最根本還要在基礎教育中培養青少年的創新意識,並在全社會形成有利於創新意識、創新精神發展的大環境。只有一個民族、一個社會充分生長著創新的細胞,浸潤著創新的水土,哲學社會科學發展和新型高端智庫建設才有創新的不竭源泉。(特約評論員 彭澎)
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