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找準新型智庫建設的著力點

發佈時間: 2015-05-11 13:52:32    來源: 學習時報    作者: 岳鳳蘭 趙汝周    責任編輯: 張林

如何以實際行動推進新型智庫建設,為實施“四個全面”戰略佈局做出新貢獻?我們認為,應在以下六個方面著力。

強化人才培養。新型智庫具有人才密集性特點,對人才素質要求很高。應按照三種素質強化人才培養:一是“領導的視野高度”,即具有戰略思維和全局意識,能從黨委政府的重大工作部署中尋求決策諮詢課題。二是“學者的理論深度”,即具有學理思維和思想深度,能從調研實踐中研究得出具有科學性結論。三是“記者的觀察敏銳度”,即具有創新思維和超前意識,能預測新事物發展趨勢,找準經濟社會中的熱點、難點、焦點和重點問題。

精心謀劃選題。選題是新型智庫開展決策諮詢工作的第一步,是決定決策諮詢成果品質的關鍵。因此,謀劃選題時要突出四性:一是突出新穎性。要選擇現實經濟社會中,特別是黨委政府中心工作中的新情況、新問題、新特點、新事物、新方法、新經驗等方面的課題。二是注重前瞻性。要把握時代脈搏,研究經濟社會發展規律、善於從紛繁複雜的經濟、社會、生活中發現帶苗頭性、傾向性的問題,使調研工作體現時代性、把握規律性、富於創造性。三是增強針對性。要緊緊圍繞黨委政府的中心工作和一個時期的工作重點,選擇與經濟社會發展和人民群眾切身利益相關的問題,尤其是現實經濟社會的重大難題,作為決策諮詢調研工作的重點。四是注重計劃性。要根據黨委政府的重大戰略部署,結合本地區、本部門的實際,精心制定調研計劃,避免盲目性和無序性。

開展深度調研。新型智庫要提供高品質的決策諮詢成果,必須深入實踐,開展深度調研。一是突出黨委政府中心工作“重點”,搞好超前調研,預測經濟社會發展趨勢。二是及時發現經濟社會“亮點”,搞好典型調研,及時推廣典型先進經驗。三是圍繞領導決策“高點”,搞好主動調研,為領導決策提供參考材料。四是找準社會“熱點”,搞好多層次調研,尋求解決問題的辦法。五是抓住發展中的“難點”,搞好深層次調研,找出問題存在的深層次原因和破解方法。六是深入剖析社會“焦點”,搞好跟蹤調研,直到焦點問題得到解決。七是注意解決工作中的“弱點”,搞好專題調研,促進薄弱問題解決。

構建協作網路。要融合資源,加強交流協作。黨校系統新型智庫建設,要構建“七大協作交流網路”,發揮好整體效應,共用決策諮詢成果資源。一是構建全國黨校系統的縱向交流協作網路,強化全系統的整體優勢。二是構建與當地黨委政府研究部門的平行交流協作網路,借助於他們的資訊資源優勢,共同研究重大現實問題。三是構建跨部門和跨校院的橫向交流協作網路,通過聯合攻關,最大限度地發揮群體優勢和協作效應。四是構建與相關行政機構、社科院(所)、企事業單位之間的對口交流協作網路,積極參與有關專題業務的政策性問題的研究。五是構建培訓學員交流協作網路,充分開發培訓學員的智力資源,借助他們的豐富實踐經驗,增強決策諮詢成果的針對性和應用性。六是構建本校內各研究機構的內部協作交流網路。七是構建與國外智庫交流協作的國際交流協作網路,借智借腦,多出高品質決策諮詢成果。

促進成果轉化。一是報送人大作為立法參考,以法律法規形式頒布實施。二是報送有關領導簽批,使成果得到運用。三是通過黨委政府辦公部門的資訊報送渠道,提供給黨委政府決策參考。四是通過黨政內參簡報和新聞部門的內參簡報形式,提供給有關方面領導參考。五是通過召開調研成果專題推介會,由有關當事人員介紹調研成果,以推廣新方法、新經驗,使其能在實踐中運用。六是召開調研成果評價會,邀請有關專家學者對調研成果進行討論評價,達成共識,提升成果影響力。七是直接用於黨校幹部培訓教學內容,使調研成果進教材、進課堂、進學員頭腦。八是召開有關專題會議,由有關部門新聞發言人或領導,直接面對有關人員講解調研成果,使有關人員了解真實情況。

健全制度體系。健全的制度體系是新型智庫規範有序發展的重要保障,因此,要按照國家法律法規,建立健全新型智庫的制度體系。一是建立健全智庫課題招標與委託制度,增強智庫研究工作的目的性和實用性。二是建立智庫調研製度,以加強和改進調研工作,保證獲得調研實情。三是建立智庫成果編輯制度,搞好調研報告和對策建議的深度加工,保障智庫決策諮詢成果品質。四是建立智庫成果轉化運用制度,及時促進智庫成果為黨政中心工作服務。五是建立智庫研究項目跟蹤管理服務制度,從人財物等方面保障智庫決策諮詢工作順利開展。六是建立智庫成果評價鑒定制度,構建公開、公平、公正的績效考核體系。七是建立智庫優秀決策諮詢成果獎勵制度,激發研究員的動力,構建激勵機制。八是建立智庫人才選拔培養使用制度,促進智庫研究工作持續健康發展。九是建立智庫協作交流制度,發揮整體優勢,構建智庫成果資訊共用機制。十是建立智庫科學管理制度,保障智庫工作更加規範有序開展。通過制度建設,實現新型智庫決策諮詢工作的制度化、規範化和科學化。

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