周發源：發揮新型智庫作用 服務改革攻堅發展

(周發源 湖南省十二屆人大常委、省社科聯黨組書記、研究員)

論道湖南：省社科聯作為省委省政府團結和聯繫全省廣大社科工作者的橋梁紐帶，作為組織協調社科專家聯合攻關的“聯合智庫”，2014年在推進智庫建設、服務改革發展方面主要開展了哪些工作、取得了哪些突出成績？

周發源：智力資源是一個國家的寶貴精神財富，也是政府管理的重要理論後盾。建設好新型智庫，對於國家的經濟改革與社會建設都有著重要作用。2014年，全省社科界按照中央和省委的統一部署，緊緊圍繞省委省政府中心工作和經濟社會發展大局，圍繞全面深化改革和科學發展主線，充分發揮組織協調、智力密集的獨特優勢，積極投身“為改革攻堅獻策”社科研究行動，切實加強新型智庫建設併發揮應有作用，取得了顯著成績，也積累了很多寶貴經驗。

一是堅持黨的領導，把握正確導向。省社科聯始終堅持黨的領導、堅持黨管智庫這個關鍵，充分發揮“聯合智庫”作用，組織全省社科界把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神與貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神結合起來，讀原著、學原文、悟原理，深入學、帶頭學，學以致用，主動作為，開展各種學習、研究、宣傳活動，通過舉辦各種研討會、座談會、報告會、微宣講、微展覽、微諮詢等形式，傳播黨的聲音，講好湖南故事，努力把中央和省委的精神送入千家萬戶，化為社會共識。各級各類社科組織發揮自身優勢，組織專家學者深入到機關、企業、學校、軍營、社區、農村，用百姓的話，講黨的精神，為改革發展凝心聚力、營造氛圍。

另外，我省社科類社會組織黨建工作在全國處於領先地位。根據省委統一部署，到2014年6月，全省160個省級社科類社會組織實現黨組織全覆蓋。為了進一步推進社科類社會組織黨建工作，省社科聯舉辦了兩期黨建工作培訓班，對黨組織負責人進行輪訓，建立了2個黨建工作示範基地；組織了10場黨建工作橫向交流座談會，分類分片指導黨建工作；開展了“我為黨旗添光彩”主題徵文活動，並進行了演講比賽；還與省委組織部、省財政廳、省社會組織黨工委以及相關社團聯合組織黨建課題研究，探索社科類社會組織黨建規律和特點。這一工作在全國社科聯繫統走在前列，《光明日報》《新華社內參》對我省社科類社會組織黨建工作的好做法、好經驗作了報道，産生了較大影響。

二是始終圍繞大局，服務中心工作。緊緊圍繞黨和政府決策急需的重大課題，圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國的重大任務，開展前瞻性、針對性、儲備性政策研究，提出專業化、建設性、切實管用的政策建議，是智庫的重要任務之一。2014年，我們在常規工作的基礎上，圍繞省委省政府的中心工作，重點開展三項工作，體現在三個“好”上。第一項，抓好重大課題研究。省社科聯圍繞中央和省委的戰略部署，採取省領導出題與選題徵集相結合的方式，精選了30個課題，組織多學科多領域專家和相關實際部門領導協同攻關，形成了一系列具有前瞻性、針對性和可操作性的高品質研究成果，“聯合”智庫作用進一步凸顯。特別是圍繞徐守盛書記給省社科聯明確的區域經濟協調發展等9個方面的重大課題開展調研，研究成果獲得了徐守盛、杜家毫等省委省政府領導22人次的批示肯定。《關於深化湖南與新疆經貿文化合作研究》還得到了中央政治局委員、新疆自治區黨委書記張春賢的肯定批示。省社科聯與省委組織部等單位合作，組織了《鄉鎮黨代會年會制的調查與思考》《高校領導班子配備改革研究》等課題研究，成果獲得省委領導好評。各級各類社科組織圍繞經濟社會發展大局，組織力量聯合攻關，産生了一批品質較高的研究成果，有效服務了黨委政府科學決策。第二項，做好“為改革攻堅獻策‘金點子’徵集活動”。2014年，省委常委、宣傳部長、省社科聯主席許又聲同志站在我省改革發展大局的高度，提出開展“為改革攻堅獻策”社科研究行動，這既是宣傳思想工作的創新，更是社科理論工作的重點亮點。在“金點子”徵集活動中，省社科聯聯合湖南日報社、紅網、湖南電視臺等單位，廣泛發動、公開徵集，共收到來稿725篇，擇優編輯專報200期，徐守盛等省領導共76人次批示，不少成果得到有效轉化與應用，産生了廣泛反響。第三項，辦好第五屆湖南社科界學術年會。本屆學術年會聚焦“為改革攻堅獻策”，由省委宣傳部和省社科聯共同組織了9項重大課題研究，又面向全省社科界徵集到546項研究成果，為我省全面深化改革提供了學理支撐和智力支援。從11月份開始，採取“6+1”的方式，舉辦改革研究成果系列彙報交流活動。12月15日召開成果主場交流會，交流和表彰了優秀研究成果，又聲同志出席並講話，對這項工作進行了充分肯定。省直有關廳局負責人、專家學者近200人參加會議，各類媒體廣泛報道，《光明日報》開闢專版宣傳推介優秀研究成果，産生了較大反響。各級各類社科組織開展的學術年會和交流活動，主題鮮明、特點突出、亮點紛呈、影響廣泛。如，省青年社科委舉辦了9期“湘江時論”青年學術沙龍，吸引了許多優秀青年學者參加，産生了一批有價值的研討成果。

三是開展社科普及，積極服務社會。以“改革·發展·民生”為主題，與紅網密切合作，全程直播2014年全省社科普及活動啟動式，又聲同志宣佈全省社科普及週全面啟動，中央社會主義學院黨組書記葉小文作《中國的新一輪改革》主題演講，社科普及宣傳活動由此在全省展開；組織了第五屆湖南省優秀社科普及讀物推薦活動，推出《100個人的“中國夢”》等14部作品，納入“三湘讀書月”和農家書屋推薦書目；社科普及基地建設深入開展，工作網路拓展到社區、農村；組織社科普及志願者開展微宣講等活動，使人文社科知識普及廣接地氣、深入人心；廣泛調研、積極爭取，《湖南省社會科學普及條例》已列入2015年省人大常委會重點調研計劃。

論道湖南：省社科聯在推進智庫建設、服務改革發展方面具有哪些平臺，它們的作用發揮如何？

周發源：省社科聯不僅是“聯合智庫”，還是“高端智庫”。機關自身在推進智庫建設、服務改革發展方面具有一系列的平臺和優勢，也發揮了很好地激勵作用，取得了良好成效。這些平臺主要包括：

一是湖湘大學堂影響越來越大。一方面，著力做好精品演講，邀請盧光琇等著名專家學者和企業家，舉辦了9場大型名家演講；另一方面，創新工作模式，採取以獎代補等方式，聯合各級各類社科組織，開展了127場不同主題、各具特色、通俗易懂的演講活動，受到了社會大眾的熱烈歡迎和廣泛好評。受省委學習領導小組、省委宣傳部、省委教育工委委託，湖湘大學堂以“學以創業先鋒”為主題，在高校和市州開展了10場巡迴報告會，深受廣大聽眾喜愛。據初步統計，2014年湖湘大學堂的直接受眾突破5萬人次，間接聽眾千萬人次左右，正在成為影響三湘大地的文化惠民品牌。

二是百年老刊煥發青春。《船山學刊》2014年實現全面改版，辦刊宗旨更加明確，編輯力量得到加強，欄目設置更加科學，稿件品質大幅提升，特別是約請和刊登了一批名家優稿，百年老刊煥發新春，得到許嘉璐等領導及專家學者高度評價，併入選《中國人文社會科學期刊評價報告》哲學類擴展版。

三是《湖南社會科學》穩重有升。《湖南社會科學》文章被《新華文摘》《中國社會科學文摘》和中國人民大學書報資料中心的相關期刊轉載率又有提高，再度入選CSSCI來源期刊核心版，排名比上屆前進4位，併入選由中國社會科學院、中國社會科學評價中心《中國人文社會科學期刊評價報告》綜合類核心期刊，在全省同類期刊中排第二位。

四是《新聲》和《湖南社科動態》影響擴大。《新聲》2014年出刊22期，徐守盛、杜家毫等省領導15人次批示肯定，有關建議進入省委省政府決策參考。《湖南社科動態》在欄目設置、文字表達、版面設計上又有新進步，資訊量增大，可讀性增強。

論道湖南：在2014年成績的基礎上，省社科聯對於2015年全省社科工作有何服務經濟社會發展大局有著怎樣的計劃和安排？

周發源：新年伊始，中央就出臺了《關於加強中國特色新型智庫建設的意見》，這有利於進一步深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，加強中國特色新型智庫建設，建立健全決策諮詢制度。省社科聯作為省委省政府的“聯合智庫”，將重點從以下方面著力。

1.深入貫徹十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神。全省社科界要把學習全會和習近平總書記系列重要講話精神作為首要政治任務，始終走在學習貫徹的前列，通過學習來武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要深入研究，推出一批有深度、有價值、有影響的理論研究成果，為黨委政府提供更加有力的理論支撐和智力支援。要謀劃新思路、採取新舉措，開展主題鮮明、內容豐富、形式多樣的學術活動，充分發揮社會科學優勢，使黨中央的精神深入人心。全省社科界各類刊物、報紙、網站等平臺要充分發揮自身優勢，把學習宣傳貫徹全會和習近平總書記系列重要講話精神推向深入、落到實處。

2.務實推進新型智庫建設。要認真學習貫徹《關於加強中國特色新型智庫建設的意見》精神，按照中央和省委的統一部署，發揮社科聯聯繫各方、智力密集的獨特優勢，圍繞服務決策、引導輿論、公共外交和培養人才等四大功能，推進新型智庫建設。一是立足社科聯既具有官方智庫特色，又聯繫服務全省社科類社會組織的特點，充分發揮組織協調作用，積極參與謀劃我省社會智庫建設。二是按照省委宣傳部部署，積極投身“為改革攻堅獻策”社科研究行動，服務省委省政府科學民主依法決策。三是創新課題立項和管理，扶持基礎研究，突出應用研究，充分發揮課題立項的引導作用。四是運用省情與對策研究中心、省情研究會、省青年社科委等平臺，促進多出成果、多出人才，為新型智庫建設添磚加瓦。

3.加強和創新社科類社會組織管理。一是進一步加強社科類社會組織黨建工作，確保其沿著正確的方向健康發展。二是進一步發揮社科評獎、課題立項等杠桿作用，引導社科類社會組織在大力開展學術研究的同時，主動服務黨委政府決策。三是進一步推動社科類社會組織橫向聯繫、優化資源組合，充分發揮其在社會管理以及經濟社會發展中的積極作用。四是與省民政廳一道做好社科類社會組織的年度檢查、評估定級等工作。

4.精心組織省社會科學獎評選和成果鑒定，創造有利於智庫發揮作用、積極健康向上的良好環境。。一是認真落實全國評比達標表彰領導小組《關於湖南省申報項目的復函》（國評組函〔2014〕72號）精神，制定湖南省社會科學獎評選的實施方案，嚴密組織、精細操作，做好優秀社科專家、優秀青年社科專家、優秀成果的評選工作。二是繼續做好社科成果鑒定，加大優秀成果的推介和轉化力度。

5.紮實做好社科普及工作。一是加快推進《湖南省社會科學普及條例》的立法工作，積極配合省人大做好《條例（草案）》的調研、修改、論證等工作，使其儘快進入審議程式。二是務實創新的推進社科普及啟動式和宣傳周、基地和志願者隊伍建設、優秀社科普及讀物推介等工作，廣泛深入的組織開展豐富多彩、各具特色的社科普及活動，使社科普及更接地氣，充分發揮社科普及在傳播社科知識、倡導科學方法、弘揚科學精神等方面的重要作用。三是進一步辦好湖湘大學堂，通過資源整合、精心策劃、規範管理，創新演講和宣傳推廣方式，擴大湖湘大學堂的覆蓋面和影響力。

6.充分發揮社科平臺作用。一是辦好第六屆湖南省社科界學術年會和省青年社科工作委員會的“湘江時論”，發揮培養人才、展示成果的作用。二是編輯《湖南社會科學年鑒（2013-2014）》，發揮存史咨政的作用。三是辦好《湖南社會科學》、《船山學刊》、《新聲》、《湖南社科動態》、湖南社科網，使其成為展示我省社會科學發展成就和良好形象的重要窗口。2015年是《船山學刊》創刊100週年和省社科聯獨立建制30週年，按照簡樸務實原則，精心組織好相關的紀念活動。四是積極推進省人文社科館建設。各級各類社科組織主辦的講壇、年會、報刊、網站等平臺，都要把握正確方向，著力提升品質和影響力。五是推動社科工作深入基層。貫徹落實中央和省委密切聯繫群眾的精神，針對基層和群眾反映的突出問題，發揮社科界的優勢，重點做好省社科聯常委聯基層、省社科連線關聯基層和社會科學示範點建設等工作，把理論研究與解決問題緊密結合起來，促進理論與實踐的更好融合，接通“天線”和“地線”，為基層幹部群眾提供有效服務。